ha pronunciato la presente

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1 N. / REG.PROV.COLL. R E P U B B L I C A I T A L I A N A Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Calabria (Sezione Prima) ha pronunciato la presente ORDINANZA sul ricorso numero di registro generale 1519 del 2017, integrato da motivi aggiunti, proposto da Società Semplice Agricola Giovanni Algieri & C, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Pietro Algieri, Alfredo Gualtieri, con domicilio eletto presso lo studio Alfredo Gualtieri in Catanzaro, via Vittorio Veneto n. 48; contro Regione Calabria, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Domenico Gullo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Catanzaro, Cittadella Regionale viale Europa; Regione Calabria Dipartimento Agricoltura e Risorse Agroalimentari, Regione Calabria Autorita' di Gestione del Psr Calabria, non costituiti in giudizio; nei confronti Papaiani Mosè - Cataldo Antonio, Morelli Perinda non costituiti in giudizio; Cavalieri e Papaianni Società Agricola, in persona del legale rappresentante pro

2 tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Giacomo Carbone, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia; per l'annullamento Per quanto riguarda il ricorso introduttivo: - degli atti di svolgimento della procedura selettiva pubblica per il finanziamento delle domande di aiuto nell ambito del Programma di sviluppo rurale Reg. CE n. 1305/13 ss.mm.ii., ed in particolare: - del Decreto Dirigenziale n del 7 settembre 2017 pubblicato sul BUR Calabria n. 92 del 5 ottobre 2017 recante PSR Calabria 2014/2020 Reg. (UE) n. 1035/ Misura 4 Investimenti in immobilizzazioni materiali Pacchetto aggregato Interventi 4.1.1, e concernenti rispettivamente agli investimenti nelle aziende agricole, per la gestione della risorsa idrica da parte delle aziende agricole e per il ricorso alle energie rinnovabili da parte delle aziende agricole per l annualità 2016 Approvazione graduatoria definitiva; - degli allegati al Decreto Dirigenziale sopra specificato e, in particolare, della graduatoria definitiva e dell elenco delle istanze escluse (non ricevibili/ammissibili); - del Decreto Dirigenziale n del 22 settembre 2017 pubblicato sul BUR Calabria n. 99 del 20 ottobre 2017 recante PSR Calabria 2014/2020 Reg. (UE) n. 1035/2013 D.D.G. n. 9836, 9837, 9838, 9839 e 9840 del 7 settembre 2017 misura 4 Investimenti in immobilizzazioni materiali Pacchetto aggregato, 4.2., Mis. 6 intervento (Istanze singole) proroga termini presentazione istanze di riesame; - nonché, se del caso, della nota del Presidente della Commissione per l esame delle domande di adesione agli strumenti di finanza agevolata del 17 maggio 2017 prot. N /Siar con cui è stata trasmessa la documentazione relativa alla graduatoria definitiva delle pratiche valutate di cui all Allegato A comprendente l elenco delle domande ammesse e allegato B relativo alle domande escluse (non ricevibili/ammissibili); - del Decreto Dirigenziale n del 29 giugno 2016 pubblicato sul BUR Calabria

3 n. 75 dell 11 luglio 2016, con il quale è stato pubblicato l Avviso Pubblico e le Disposizioni attuative per la presentazione delle domande di sostegno a valere sulla Misura 4 Investimenti in immobilizzazioni materiali Pacchetto aggregato Interventi 4.1.1, e concernenti rispettivamente gli investimenti nelle aziende agricole, investimenti per la gestione della risorsa idrica da parte delle aziende agricole e investimenti per il ricorso alle energie rinnovabili da parte delle aziende agricole per l annualità 2016; - di tutti gli atti connessi, presupposti e consequenziali, tra i quali, ove occorre, il bando per la concessione dei contributi, i verbali di istruttoria delle pratiche di contributo e, al contempo, di ogni altro atto non conosciuto e comunque lesivo degli interessi della Società ricorrente; Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati il : per l'annullamento, oltre che degli atti impugnati con il ricorso, -del Decreto Dirigenziale n del 19 dicembre 2018 pubblicato sul BUR Calabria n. 6 dell'11 gennaio 2019 recante PSR Calabria 2014/2020 Reg. (UE) n. 1035/ Misura 4 sub. Misura 4.1. Investimenti nelle aziende agricole che migliorano la prestazione e la sostenibilità globale delle stesse aziende. Interventi 4.1.1, e Bando pacchetto aggregato approvazione concernenti rispettivamente agli investimenti nelle aziende agricole, per la gestione della risorsa idrica da parte delle aziende agricole e per il ricorso alle energie rinnovabili da parte delle aziende agricole per l'annualità Approvazione graduatoria definitiva finale Annualità 2016 Incremento dotazione finanziaria, nella parte in cui ha attributo all'azienda ricorrente un punteggio di 33 anziché 43. Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati; Visti tutti gli atti della causa; Visti gli atti di costituzione in giudizio di Regione Calabria e di Cavalieri e Papaianni Società Agricola; Relatore nella camera di consiglio del giorno 10 aprile 2019 il dott. Pierangelo

4 Sorrentino e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale; Premesso: -che la Società ricorrente ha agito dinanzi a questo TAR per l annullamento, previa sospensione dell efficacia, del decreto dirigenziale n del , recante l approvazione della graduatoria definitiva finale relativa all avviso pubblico per la presentazione delle domande di sostegno a valere sul pacchetto aggregato Misura 04 Interventi Investimenti in immobilizzazioni materiali - Annualità 2016, nella parte in cui ad essa società risulta assegnato un punteggio di 33 anziché 43, con conseguente esclusione dalla possibilità di fruizione dei benefici; -che all esito dell istruttoria delle varie richieste di aiuto, con decreto dirigenziale n del 7 settembre 2017, veniva approvata la graduatoria definitiva delle istanze di aiuto ammesse ai benefici previsti dal PSR di Misure 4 Investimenti in immobilizzazioni materiali pacchetto aggregato interventi 4.1.1, e , relativi all annualità 2016, nonché l elenco delle istanze non ammissibili; -la ricorrente società Semplice Agricola di Giovanni Algieri & C., risultava nell elenco delle istanze non ammissibili alla valutazione per la seguente motivazione: Assenza titoli disponibilità terreni e/o strutture. Assenza bilanci e/o ultime due dichiarazioni fiscali ; -che l odierna parte ricorrente deduce l illegittimità degli atti in epigrafe impugnati, nonché di tutti i provvedimenti connessi, presupposti e/o conseguenti che ne hanno determinato l esclusione dalla graduatoria relativa alle istanze ammesse al finanziamento con riguardo alla misura 4 Investimenti in immobilizzazioni materiali Pacchetto aggregato Interventi 4.1.1, e , concernenti rispettivamente agli investimenti nelle aziende agricole, investimenti per la gestione della risorsa idrica da parte delle aziende agricole e investimenti per il ricorso alle energie rinnovabili da parte delle aziende agricole per l annualità 2016 ; Considerato

5 -che l accoglimento del ricorso, con il conseguente, eventuale inserimento a pettine della ricorrente nella graduatoria per effetto del riconoscimento del richiesto incremento di punteggio (punti 10), è potenzialmente idoneo ad incidere in senso pregiudizievole nei confronti dei soggetti inseriti nella graduatoria definitiva dei soggetti ammessi; Rilevato -che, in fattispecie analoghe questo Tribunale ha già condivisibilmente disposto di integrare il contraddittorio nei confronti di tutte le imprese poste in posizione anteriore a quelle ricorrenti mediante pubblicazione di apposito avviso sul sito web della Regione Calabria (cfr. ordinanze T.A.R. Catanzaro, sez. II, ordinanze nn. 275, 286 e 337/2019). P.Q.M. Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Calabria (Sezione Prima), sul ricorso in epigrafe provvede nel modo che segue: 1) dispone l integrazione del contraddittorio nei confronti di tutti i soggetti collocati in graduatoria, con notificazione del ricorso e della presente ordinanza, a mezzo pubblici proclami, da effettuarsi sul sito della Regione Calabria e sul Bollettino Ufficiale della Regione Calabria; 2) assegna il termine di giorni 30, decorrenti dalla comunicazione della presente ordinanza, per la notifica, della quale dovrà essere fornita apposita prova documentale mediante deposito nel termine di 15 giorni dal perfezionamento; 3) fissa, per la decisione sull istanza di tutela cautelare, l udienza camerale del 3 luglio Così deciso in Catanzaro nella camera di consiglio del giorno 10 aprile 2019 con l'intervento dei magistrati: Vincenzo Salamone, Presidente Francesco Tallaro, Primo Referendario Pierangelo Sorrentino, Referendario, Estensore

6 L'ESTENSORE Pierangelo Sorrentino IL PRESIDENTE Vincenzo Salamone IL SEGRETARIO