L AUTORITÀ DI REGOLAZIONE PER ENERGIA RETI E AMBIENTE

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1 DELIBERAZIONE 23 OTTOBRE /2018/R/IDR APPROVAZIONE DELL AGGIORNAMENTO DELLE PREDISPOSIZIONI TARIFFARIE DEL SERVIZIO IDRICO INTEGRATO PER GLI ANNI 2018 E 2019, PROPOSTO DALL AGENZIA TERRITORIALE DELL EMILIA-ROMAGNA PER I SERVIZI IDRICI E RIFIUTI PER IL GESTORE IRETI S.P.A. (OPERANTE NEL SUB AMBITO - PIACENZA) L AUTORITÀ DI REGOLAZIONE PER ENERGIA RETI E AMBIENTE Nell 1038 riunione del 23 ottobre 2018 VISTI: l direttiv 2000/60/CE del Prlmento Europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000; l comuniczione dell Commissione l Consiglio, l Prlmento Europeo e l Comitto Economico e Socile COM(2000)477; l comuniczione dell Commissione l Prlmento Europeo, l Consiglio, l Comitto Economico e Socile Europeo e l Comitto delle Regioni COM(2012)672; l comuniczione dell Commissione l Prlmento Europeo, l Consiglio, l Comitto Economico e Socile Europeo e l Comitto delle Regioni COM(2012)673; l legge 14 novembre 1995, n. 481, come modifict dl decreto-legge 23 dicembre 2013, n. 145 (di seguito: legge 481/95); il decreto legisltivo 3 prile 2006, n. 152 (di seguito: d.lgs. 152/06) e, in prticolre, l Prte Terz; il decreto legge 13 mggio 2011, n. 70, come convertito nell legge 12 luglio 2011, n. 106; il decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, come convertito nell legge 22 dicembre 2011 n. 214 (di seguito: decreto legge 201/11) e, in prticolre, l rticolo 21; il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 20 luglio 2012 (di seguito: d.p.c.m. 20 luglio 2012), recnte Individuzione delle funzioni dell'autorità per l'energi elettric ed il gs ttinenti ll regolzione e l controllo dei servizi idrici, i sensi dell'rticolo 21, comm 19 del decreto-legge del 6 dicembre 2011 n. 201, convertito, con modificzioni, dll legge 22 dicembre 2011 n. 214 ; il decreto legge 12 settembre 2014, n. 133, come convertito nell legge 11 novembre 2014, n. 164 (c.d. Decreto Sblocc Itli) e, in prticolre, l rticolo 7; l deliberzione dell Autorità di Regolzione per Energi Reti e Ambiente (di seguito: Autorità) 28 dicembre 2012, 585/2012/R/IDR, recnte Regolzione dei 1

2 servizi idrici: pprovzione del metodo triffrio trnsitorio (MTT) per l determinzione delle triffe negli nni 2012 e 2013 (di seguito: deliberzione 585/2012/R/IDR); l deliberzione dell Autorità 28 febbrio 2013, 88/2013/R/IDR, recnte Approvzione del metodo triffrio trnsitorio per le gestioni ex-cipe (MTC) per l determinzione delle triffe per gli nni 2012 e 2013 modifiche e integrzioni ll deliberzione 585/2012/R/IDR (di seguito: deliberzione 88/2013/R/IDR); l deliberzione dell Autorità 27 dicembre 2013, 643/2013/R/IDR, recnte Approvzione del Metodo Triffrio Idrico e delle disposizioni di completmento (di seguito: deliberzione 643/2013/R/IDR); l deliberzione dell Autorità 9 mggio 2014, 203/2014/C/IDR, recnte Appello vverso le sentenze del Tr Lombrdi, sez. II, 883, 890, 974, 982, 1010, 1118 e 1165 del 2014, con cui sono stte nnullte lcune disposizioni delle deliberzioni dell'autorità 585/2012/R/IDR, 88/2013/R/IDR, 273/2013/R/IDR e 459/2013/R/IDR ; l deliberzione dell Autorità 7 gosto 2014, 433/2014/R/IDR, vente d oggetto Approvzione degli specifici schemi regoltori, recnti le predisposizioni triffrie per gli nni 2014 e 2015, proposti dll Agenzi Territorile dell Emili-Romgn per i Servizi Idrici e Rifiuti ; l deliberzione dell Autorità 7 ottobre 2015, 472/2015/R/IDR, recnte Approvzione, i fini dei congugli, delle predisposizioni triffrie reltive specifiche nnulità del primo periodo regoltorio, proposte per tlune gestioni dell Agenzi Territorile dell Emili-Romgn per i Servizi Idrici e Rifiuti ; l deliberzione dell Autorità 23 dicembre 2015, 655/2015/R/IDR e il reltivo Allegto A recnte Regolzione dell qulità contrttule del servizio idrico integrto ovvero di ciscuno dei singoli servizi che lo compongono ; l deliberzione dell Autorità 23 dicembre 2015, 656/2015/R/IDR, recnte Convenzione tipo per l regolzione dei rpporti tr enti ffidnti e gestori del servizio idrico integrto (di seguito deliberzione 656/2015/R/IDR); l deliberzione dell Autorità 28 dicembre 2015, 664/2015/R/IDR, recnte Approvzione del metodo triffrio idrico per il secondo periodo regoltorio MTI- 2 (di seguito: deliberzione 664/2015/R/IDR) e il reltivo Allegto A recnte Metodo triffrio idrico MTI-2. Schemi regoltori (di seguito MTI- 2); l deliberzione dell Autorità 5 mggio 2016, 218/2016/R/IDR, recnte Disposizioni per l erogzione del servizio di misur del servizio idrico integrto livello nzionle e il reltivo Allegto A recnte Regolzione del servizio di misur nell mbito del servizio idrico integrto livello nzionle (TIMSII) ; l deliberzione dell Autorità 1 dicembre 2016, 715/2016/R/IDR, recnte Approvzione degli specifici schemi regoltori, recnti le predisposizioni triffrie per il periodo , proposti dll Agenzi Territorile dell Emili-Romgn per i servizi idrici e rifiuti (di seguito: deliberzione 715/2016/R/IDR); l deliberzione dell Autorità 15 giugno 2017, 440/2017/R/IDR, recnte Modlità di trsferimento d prte dei gestori degli importi dovuti ll contbilità specile del 2

3 Commissrio unico di cui ll'rt. 2 del D.L. 243/2016 (di seguito: deliberzione 440/2017/R/IDR); il documento per l consultzione dell Autorità 27 luglio 2017, 562/2017/R/IDR, recnte Regolzione dell qulità tecnic del servizio idrico integrto - RQTI. Inqudrmento generle e linee di intervento ; l deliberzione dell Autorità 28 settembre 2017, 665/2017/R/IDR, vente d oggetto Approvzione del testo integrto corrispettivi servizi idrici (TICSI), recnte i criteri di rticolzione triffri pplict gli utenti (di seguito: deliberzione 665/2017/R/IDR); l deliberzione dell Autorità 19 ottobre 2017, 704/2017/R/IDR, recnte Avvio di procedimento per l definizione delle regole e delle procedure per l ggiornmento biennle delle predisposizioni triffrie del servizio idrico integrto ; il documento per l consultzione dell Autorità 10 novembre 2017, 748/2017/R/IDR, recnte Regolzione dell qulità tecnic del servizio idrico integrto RQTI. Orientmenti finli ; il documento per l consultzione dell Autorità 16 novembre 2017, 767/2017/R/IDR, recnte Aggiornmento biennle delle predisposizioni triffrie del servizio idrico integrto ; l deliberzione dell Autorità 21 dicembre 2017, 897/2017/R/IDR (di seguito: deliberzione 897/2017/R/IDR), e il reltivo Allegto A, recnte Testo integrto delle modlità pplictive del bonus socile idrico per l fornitur di cqu gli utenti domestici economicmente disgiti (TIBSI) ; l deliberzione dell Autorità 27 dicembre 2017, 917/2017/R/IDR (di seguito: deliberzione 917/2017/R/IDR) e il reltivo Allegto A, recnte Regolzione dell qulità tecnic del servizio idrico integrto ovvero di ciscuno dei singoli servizi che lo compongono (RQTI) (di seguito: RQTI); l deliberzione dell Autorità 27 dicembre 2017, 918/2017/R/IDR, recnte Aggiornmento biennle delle predisposizioni triffrie del servizio idrico integrto (di seguito: deliberzione 918/2017/R/IDR); l determin 29 mrzo 2018, 1/2018 DSID, recnte Definizione delle procedure per l rccolt dei dti tecnici e triffri, nonché degli schemi tipo per l relzione di ccompgnmento l progrmm degli interventi e ll ggiornmento delle predisposizioni triffrie per gli nni 2018 e 2019, i sensi delle deliberzioni 917/2017/R/IDR e 918/2017/R/IDR (di seguito: determin 1/2018 DSID); i dti, gli tti e i documenti reltivi l gestore IRETI S.p.. (opernte nel sub mbito Picenz), trsmessi, in dt 20 settembre e successivmente integrti, d ultimo, in dt 11 ottobre dll Agenzi Territorile dell Emili-Romgn per i Servizi Idrici e Rifiuti (di seguito: ATERSIR) i sensi delle deliberzioni 917/2017/R/IDR e 918/2017/R/IDR, nonché dell determin 1/2018 DSID. CONSIDERATO CHE: l rticolo 1, comm 1, dell legge 481/95, prevede che l Autorità debb perseguire, nello svolgimento delle proprie funzioni, l finlità di grntire l promozione dell 3

4 concorrenz e dell'efficienz nel settore dei servizi di pubblic utilità, (...) nonché deguti livelli di qulità nei servizi medesimi in condizioni di economicità e di redditività, ssicurndone l fruibilità e l diffusione in modo omogeneo sull'intero territorio nzionle, definendo un sistem triffrio certo, trsprente e bsto su criteri predefiniti, promuovendo l tutel degli interessi di utenti e consumtori (...) ; l rticolo 21, commi 13 e 19, del decreto legge 201/11 h trsferito ll Autorità le funzioni di regolzione e controllo dei servizi idrici, ll uopo precisndo che tli funzioni vengono esercitte con i medesimi poteri ttribuiti ll Autorità stess dll legge 14 novembre 1995, n. 481 ; l rticolo 154, comm 4, del d.lgs. 152/06, dispone che il soggetto competente, l fine dell redzione del pino economico-finnzirio di cui ll'rticolo 149, comm 1, letter d), predispone l triff di bse, nell'osservnz del metodo triffrio di cui ll'rticolo 10, comm 14, letter d), del decreto-legge 13 mggio 2011, n. 70, convertito, con modificzioni, dll legge 12 luglio 2011, n. 106, e l trsmette per l'pprovzione ll'autorità ( ) ; l rticolo 3, comm 1, del d.p.c.m. 20 luglio 2012, specificndo le funzioni di regolzione e controllo dei servizi idrici trsferite ll'autorità, precis che l medesim Autorità pprov le triffe del servizio idrico integrto, ovvero di ciscuno dei singoli servizi che lo compongono compresi i servizi di cptzione e dduzione usi multipli e i servizi di depurzione d usi misti civili e industrili, proposte dl soggetto competente sull bse del pino di mbito di cui ll'rt. 149 del decreto legisltivo 3 prile 2006, n. 152, imprtendo, pen d'inefficci prescrizioni (...). CONSIDERATO CHE: con deliberzione 664/2015/R/IDR, l Autorità h dottto il Metodo Triffrio Idrico (MTI-2) per gli nni 2016, 2017, 2018 e 2019, definendo, nell Allegto A ll medesim deliberzione, le regole e i criteri in conformità i quli devono essere effettuti l determinzione delle componenti di costo ( ) e l ggiornmento delle triffe pplicte ; con l deliberzione 918/2017/R/IDR, l Autorità h disciplinto le regole e le procedure per l ggiornmento biennle - previsto dll rticolo 8 dell deliber 664/2015/R/IDR - delle predisposizioni triffrie del servizio idrico integrto elborte in osservnz dell metodologi triffri di cui ll Allegto A ll medesim deliber 664/2015/R/IDR (MTI-2), i fini dell reltiv rideterminzione per le nnulità 2018 e 2019; l comm 2.1 dell deliberzione 918/2017/R/IDR, l Autorità h richimto l insieme degli tti di cui si compone lo specifico schem regoltorio, richiedendo, in prticolre gli Enti di governo dell mbito, ovvero gli ltri soggetti competenti individuti con legge regionle, responsbili dell predisposizione dell triff, di ggiornre: ) il progrmm degli interventi (PdI), come definito l comm 6.2, lett. ), dell deliberzione 664/2015/R/IDR e integrto l fine di tener conto: i) delle nuove 4

5 esigenze di investimento che dovessero essere rilevte fronte del perseguimento degli obiettivi stbiliti dll regolzione dell qulità tecnic (RQTI) di cui ll deliberzione 917/2017/R/IDR; ii) dell necessità di un coerente individuzione delle risorse d trsferire l Commissrio unico per l relizzzione di interventi in fogntur e depurzione, sull bse delle procedure stbilite dll Autorità con l deliberzione 440/2017/R/IDR; b) il pino economico finnzirio (PEF), come definito l comm 6.2, lett. b), dell deliberzione 664/2015/R/IDR e integrto l fine di esplicitre il vincolo i ricvi del gestore (VRG) e il moltiplictore triffrio tet (ϑ) come risultnti dll ggiornmento delle componenti triffrie per il biennio , sull bse delle disposizioni dell deliberzione 918/2017/R/IDR; c) l convenzione di gestione, contenente le modifiche necessrie recepire l nuov disciplin introdott con il provvedimento d ultimo richimto e redtt secondo i contenuti minimi essenzili previsti dll deliberzione 656/2015/R/IDR ( cui è riconosciut forz cogente, l pri delle ltre disposizioni regoltorie dell Autorità nell disciplin del rpporto tr Enti ffidnti e gestori del servizio idrico integrto nche con riferimento d eventuli disposizioni convenzionli difformi); il comm 3.1 dell medesim deliberzione 918/2017/R/IDR, per qunto ttiene i dti contbili d utilizzre i fini dell ggiornmento biennle, prevede in prticolre che: - l determinzione delle triffe per l nno 2018 veng ggiornt con i dti di bilncio reltivi ll nno 2016 o, in mncnz, con quelli dell ultimo bilncio disponibile, trsmessi nelle modlità previste; - l determinzione delle triffe per l nno 2019 veng ggiornt con i dti di bilncio o di preconsuntivo reltivi ll nno 2017 o, in mncnz, con quelli dell ultimo bilncio disponibile, slvo le componenti per le quli è esplicitmente mmesso un dto stimto; il successivo comm 13.1, nel disciplinre l procedur di pprovzione dell ggiornmento delle predisposizioni triffrie per gli nni 2018 e 2019, dispone che le stesse sino predisposte dgli Enti di governo dell mbito o dgli ltri soggetti competenti, che vlidno le informzioni fornite di gestori e le integrno o le modificno secondo criteri funzionli l riconoscimento dei costi efficienti di investimento e di esercizio; l medesim deliberzione stbilisce che, entro il 30 prile 2018, gli Enti di governo dell mbito, o gli ltri soggetti competenti, trsmettno, i fini dell pprovzione d prte dell Autorità, i sensi del comm 13.2, lett. c), dell deliberzione 918/2017/R/IDR, gli tti e i dti di seguito indicti: i. il progrmm degli interventi, come disciplinto l comm 2.1, lett. ); ii. il pino economico finnzirio, come disciplinto l comm 2.1, lett. b), recnte il vincolo i ricvi del gestore e il moltiplictore triffrio tet (ϑ) come risultnti dll ggiornmento delle componenti triffrie per il biennio ; iii. un relzione di ccompgnmento che ripercorr l metodologi pplict; 5

6 iv. l tto o gli tti delibertivi di pprovzione dell ggiornmento delle predisposizioni triffrie per gli nni 2018 e 2019; v. l ggiornmento, i sensi del comm 3.1, dei dti necessri richiesti. il comm 15.1 del provvedimento in prol prevede che - ftti slvi i csi in cui ricorrno le condizioni per l determinzione d ufficio dell triff i sensi del comm 7.8 dell deliberzione 664/2015/R/IDR e del comm 9.6 dell deliberzione 918/2017/R/IDR, nonché i csi di esclusione dll ggiornmento triffrio di cui ll rticolo 10 dell deliberzione 664/2015/R/IDR - decorrere dl 1 gennio 2018, seguito dell predisposizione d prte degli Enti di governo dell mbito, e fino ll pprovzione d prte dell Autorità, i gestori pplichino gli utenti l ggiornmento delle triffe comunicto ll Autorità per l citt pprovzione, nel rispetto del limite di prezzo. CONSIDERATO CHE: l deliberzione 917/2017/R/IDR, con l qule l Autorità h definito l regolzione dell qulità tecnic che trov ppliczione dl 1 gennio 2018, individu indictori riprtiti nelle seguenti ctegorie: ) stndrd specifici, che identificno i prmetri di performnce d grntire nelle prestzioni erogte l singolo utente, e il cui mncto rispetto, di norm, prevede l'ppliczione di indennizzi; b) stndrd generli, riprtiti in mcro-indictori e in indictori semplici, che descrivono le condizioni tecniche di erogzione del servizio, cui è ssocito un meccnismo incentivnte che prevede premi e penlità; c) prerequisiti, che rppresentno le condizioni necessrie ll'mmissione l meccnismo incentivnte ssocito gli stndrd generli; con rigurdo ll vlidzione dei dti tecnici, il comm 3.1 dell menziont deliberzione 917/2017/R/IDR prevede che gli Enti di governo dell mbito vlidino i dti resi disponibili di gestori, e li integrino o li modifichino secondo criteri funzionli ll definizione di un bse informtiv complet, coerente e congru; i sensi del comm 8.2 dell medesim deliberzione, in esito lle ttività di cui l precedente line, l Ente di governo dell mbito comunic nnulmente ll Autorità i dti di qulità tecnic; l rticolo 4 del provvedimento in prol, disciplinndo l procedur di identificzione degli obiettivi di qulità tecnic, dispone che: - per ciscuno dei mcro-indictori, gli obiettivi nnuli sino divisi in due ctegorie: mntenimento e migliormento. Gli obiettivi di migliormento sono riprtiti in clssi, con vlori differenziti in bse lle condizioni di prtenz riscontrte; - gli obiettivi di qulità tecnic sino stbiliti, per il 2018, sull bse del vlore ssunto di mcro-indictori ll'nno 2016 e, prtire dll'nno 2019, sull bse del vlore registrto nell'nnulità precedente o, lddove non disponibile l momento dell definizione dell progrmmzione degli interventi, sull bse del 6

7 vlore previsto o di quello ssunto e vlidto con riferimento ll'nnulità più recente; l deliberzione 917/2017/R/IDR chirisce che gli obiettivi di qulità tecnic devono essere recepiti in sede di ggiornmento dello specifico schem regoltorio, secondo i termini e le modlità stbilite dll deliberzione 918/2017/R/IDR, non mmettendo pinificzioni che non prevedno il conseguimento degli obiettivi definiti secondo le modlità sopr richimte; il recepimento dell qulità tecnic nello specifico schem regoltorio è precisto più in dettglio i commi 6.1 e 6.2 dell deliberzione 917/2017/R/IDR, prevedendo che: - l copertur dei costi reltivi l rispetto degli stndrd specifici e l conseguimento degli obiettivi previsti dll qulità tecnic vveng secondo qunto stbilito dl MTI-2, come integrto dll deliberzione 918/2017/R/IDR; - in prticolre, l spes per investimento reltiv lle misure dottte, e ricomprese nel progrmm degli interventi, si finnzit nell'mbito dell'ggiornmento del pertinente progrmm economico-finnzirio. CONSIDERATO CHE: con determin 1/2018 DSID è stt definit l procedur di rccolt dti tecnici e triffri, i fini dell ggiornmento delle predisposizioni triffrie per gli nni 2018 e 2019, i sensi delle citte deliberzioni 917/2017/R/IDR e 918/2017/R/IDR, e sono stti resi disponibili gli schemi-tipo per l presentzione di PdI e PEF, fornendo l contempo indiczioni circ le modlità per l trsmissione degli tti e delle informzioni necessrie; l fine di rideterminre i vlori del moltiplictore ϑ per le nnulità 2018 e 2019 (come esplicitti - in sede di prim pprovzione - nell Allegto A ll deliberzione 715/2016/R/IDR), ATERSIR, in dt 20 settembre 2018, h trsmesso - i sensi delle citte deliberzioni 917/2017/R/IDR e 918/2017/R/IDR e dell determin sopr richimt - l ggiornmento dei dti e degli tti che compongono lo specifico schem regoltorio reltivo l gestore IRETI S.p.. (opernte nel sub mbito Picenz), nonché, con comuniczioni successive, gli ulteriori elementi richiesti, finlizzti ll conclusione del procedimento di pprovzione triffri; l Autorità si riserv di verificre, nche successivmente ll pprovzione dell ggiornmento biennle delle predisposizioni triffrie e nche effettundo verifiche ispettive presso i soggetti interessti, l correttezz delle informzioni trsmesse per i seguiti di cui ll rticolo 2, comm 20, letter c), dell legge 481/95. CONSIDERATO CHE: con gli tti e i documenti trsmessi, ATERSIR h provveduto - ll luce dei criteri enucleti ll rticolo 11 dell deliberzione 918/2017/R/IDR, i fini dell ggiornmento del progrmm degli interventi - d effetture l ricognizione dello stto delle infrstrutture sull bse degli ultimi dti tecnici disponibili, tr 7

8 l ltro ttestndo l sussistenz, per il gestore IRETI S.p.. (opernte nel sub mbito Picenz), dei quttro prerequisiti individuti dll deliberzione 917/2017/R/IDR, ossi: - l disponibilità e l ffidbilità dei dti di misur per l determinzione del volume di perdite idriche totli, riscontrndo - nel rispetto delle soglie minime fisste dll Autorità - che i volumi di processo misurti si ttestno l 99,7%, mentre i volumi di utenz misurti risultno pri l 99,6% dei rispettivi volumi totli; - l'dozione degli strumenti ttutivi necessri per dempiere gli obblighi di verific dell qulità dell'cqu destint l consumo umno medinte l'effettuzione dei controlli previsti dl d.lgs. 31/01; - l'ssenz di gglomerti interessti d pronunce di condnn dell Corte di Giustizi Europe per mncto degumento ll direttiv 91/271/CEE; - l disponibilità e l ffidbilità dei dti di qulità tecnic forniti dl gestore, rilevndone i requisiti di correttezz, coerenz, congruità e certezz; per qunto ttiene i mcro-indictori ricompresi tr gli stndrd generli, il soggetto competente in prol h individuto: con riferimento l mcro-indictore M1 - Perdite idriche : - un vlore inizile delle perdite idriche lineri (indictore M1, clcolto rpportndo le perdite totli ll lunghezz dell rete) pri 6,83 mc/km/gg, nonché un vlore di prtenz delle perdite idriche percentuli (indictore M1b, clcolto rpportndo le perdite totli l volume complessivo in ingresso nel sistem di cquedotto) pri l 31,9%; - l obiettivo di migliormento corrispondente ll clsse B, cui è ssocito - i sensi del comm 6.4 dell RQTI - un trget di riduzione delle perdite idriche lineri del 2% nnuo; - i seguenti principli interventi volti conseguire l obiettivo di cui l precedente line: o rifcimento di trtti di lcune reti di dduzione e di distribuzione in condizioni fisiche ormi indegute cus dell vetustà ; o sostituzione dei misurtori; con riferimento l mcro-indictore M2 - Interruzioni del servizio (l cui ttivzione i fini dell ppliczione del meccnismo di incentivzione è previst prtire dll nno 2020): - l ssenz dei dti necessri ll determinzione del vlore inizile delle interruzioni del servizio (definito come somm delle durte delle interruzioni progrmmte e non progrmmte nnue, tenuto conto dell quot di utenti finli interessti dll interruzione stess), pur precisndo che il Gestore st procedendo d vvire le ttività necessrie ll implementzione dello specifico registro previsto dll [deliberzione 917/2017/R/IDR] ; - i seguenti principli interventi riconducibili ll obiettivo generle di grntire l continuità del servizio: o rifcimento di un specific dorsle cquedottistic, nonché, più in 8

9 generle, di reti e impinti di cquedotto in condizioni fisiche ( ) indegute cus del loro dimensionmento ; o interconnessione di sistemi cquedottistici per migliorre l efficienz del sistem [e] grntire continuità del servizio ; o relizzzione di nuovi pozzi; con riferimento l mcro-indictore M3 - Qulità dell cqu erogt : - un vlore inizile dell incidenz delle ordinnze di non potbilità (indictore M3) pri llo 0,020%, con un tsso di cmpioni non conformi (indictore M3b) del 9,0% e un tsso di prmetri non conformi (indictore M3c) dello 0,7%; - l obiettivo di migliormento corrispondente ll clsse E, cui è ssocito - i sensi del comm 10.3 dell RQTI - un trget di rientro nell precedente clsse D in due nni; - i seguenti principli interventi volti conseguire l obiettivo di cui l precedente line: o relizzzione di impinti di potbilizzzione presso opere di cptzione, principlmente volti superre l criticità ( ) reltiv[e] l cromo esvlente ; con riferimento l mcro-indictore M4 - Adegutezz del sistem fognrio : - un vlore inizile dell frequenz degli llgmenti e sversmenti d fogntur (indictore M4) pri 1,87/100 km, con lo 0,0% degli scrictori di pien d degure ll normtiv vigente (indictore M4b) e lo 0,0% degli scrictori di pien non controllti (indictore M4c); - l obiettivo di migliormento corrispondente ll clsse E, cui è ssocito - i sensi del comm 14.3 dell RQTI - un trget di riduzione dell frequenz degli llgmenti e sversmenti del 10% nnuo; - i seguenti principli interventi volti conseguire l obiettivo di cui l precedente line: o rifcimento di collettori e di reti fognrie in condizioni fisiche indegute, cus dell vetustà delle stesse o del reltivo sottodimensionmento; con riferimento l mcro-indictore M5 - Smltimento fnghi in discric : - un vlore inizile dell quot di fnghi di depurzione in tonnellte di sostnz secc smltit in discric dello 0,0%; - l obiettivo di mntenimento del vlore di prtenz corrispondente - i sensi del comm 18.3 dell RQTI - ll clsse A; - l ssenz di necessità di interventi specifici di prticolre rilievo per conseguire l obiettivo di mntenimento; con riferimento l mcro-indictore M6 - Qulità dell cqu depurt : - un vlore inizile del tsso di supermento dei limiti nei cmpioni di cqu reflu scrict pri l 1,9%; - l obiettivo di migliormento corrispondente ll clsse B, cui è ssocito - i sensi del comm 19.4 dell RQTI - un trget di riduzione del tsso di supermento dei limiti in discorso del 10% nnuo; 9

10 - i seguenti principli interventi volti conseguire l obiettivo di cui l precedente line: o degumento e potenzimento di lcuni impinti di depurzione; il soggetto competente in prol h, inoltre, progrmmto interventi di estensione delle reti fognrie e di relizzzione di nuovi impinti di depurzione per gglomerti minori volti, in generle, minimizzre il reltivo imptto mbientle; per qunto concerne i tre stndrd specifici di qulità tecnic di cui l comm 3.5 dell RQTI, tesi slvgurdre l continuità del servizio di cquedotto, ATERSIR - con riferimento ll gestione in oggetto - h specificto che st procedendo ll redzione di un propost di ggiornmento dell Crt dei servizi in recepimento delle indiczioni dell [deliberzione 917/2017/R/IDR] ; i sensi del comm 11.1 dell Allegto A dell deliberzione 664/2015/R/IDR, l Autorità si riserv di verificre l effettiv relizzzione degli investimenti previsti. CONSIDERATO CHE: ll luce del citto recepimento dell RQTI nell mbito dell ggiornmento biennle delle predisposizioni triffrie, con riferimento l gestore IRETI S.p.. (opernte nel sub mbito Picenz), ATERSIR, h pinificto, per gli nni 2018 e 2019, ulteriori investimenti rispetto quelli previsti in sede di prim predisposizione triffri i sensi dell deliberzione 664/2015/R/IDR, di ftto rideterminndo (in umento) il vlore del rpporto tr il fbbisogno di investimenti per il qudriennio e le infrstrutture esistenti; in prticolre, i fini del computo triffrio per gli nni 2018 e 2019, il citto soggetto competente - sull bse dei criteri e delle modlità di cui ll deliberzione 918/2017/R/IDR - h rivisto l colloczione nell mbito dell mtrice di schemi regoltori di cui ll rticolo 9 dell Allegto A ll deliberzione 664/2015/R/IDR, selezionndo - per il gestore in prol - lo Schem V (in luogo dello Schem II individuto in sede di prim determinzione triffri per il qudriennio ); le verifiche compiute dll Autorità con riferimento ll incremento del vlore delle immobilizzzioni risultnte dlle fonti contbili hnno ccertto un spes effettiv per investimenti superiore l fbbisogno pinificto per il biennio nell mbito dell predisposizione triffri elbort i sensi dell deliberzione 664/2015/R/IDR; nell Relzione di ccompgnmento ll ggiornmento dell predisposizione triffri per gli nni 2018 e 2019, l Ente di governo dell mbito in oggetto h comunicto di ver esercitto, i sensi del comm 9.2 dell Allegto A ll deliberzione 664/2015/R/IDR, l fcoltà di vlorizzre, i fini dell determinzione new del vincolo i ricvi del gestore, l componente FNI, titolo di nticipzione per il finnzimento dei nuovi investimenti ritenuti prioritri; per l quntificzione dell componente è stto determinto un vlore del prmetro ψ - nell mbito del rnge (0,4-0,8) - pri 0,4; 10

11 stnte, prtire dll nno 2018, il vincolo di destinzione dell componente triffri FoNI esclusivmente ll relizzzione dei nuovi investimenti individuti come prioritri, il soggetto competente in oggetto h provveduto (nel rispetto delle previsioni di cui l comm 10.3 dell deliberzione 918/2017/R/IDR) rittribuire l quot di FoNI (inizilmente destint d gevolzioni triffrie) ll componente OP socil, introdott ( decorrere dl 2018) per l copertur degli oneri conseguenti l mntenimento delle gevolzioni migliortive (c.d. bonus idrico integrtivo) rispetto quelle minime previste dll regolzione nzionle i sensi dell deliberzione 897/2017/R/IDR; l Autorità si riserv di verificre l eventule scostmento tr l quntificzione dell componente OP di cui l precedente line e l mmontre effettivmente socil impiegto per l erogzione del bonus idrico integrtivo gli venti diritto, secondo qunto previsto dl richimto comm 10.3 dell deliberzione 918/2017/R/IDR; nell mbito dell vlorizzzione dell componente ERC, l Ente di governo h esplicitto come costi mbientli e dell risors ggiornbili, ERC l, gli oneri fferenti i cnoni di derivzione/sottensione idric, i contributi lle comunità montne e i cnoni per l restituzione delle cque; i sensi di qunto previsto dl comm 6.3 dell deliberzione 918/2017/R/IDR, con riferimento ll componente Opex QC per l degumento gli stndrd di qulità contrttule del servizio di cui ll deliberzione 655/2015/R/IDR (RQSII), il medesimo soggetto competente - nell mbito dell ggiornmento delle componenti conguglio ( Rc TOT ) - h provveduto l recupero ( vntggio dell utenz) dello scostmento tr l quntificzione dell componente Opex QC (ritenut mmissibile, in sede di prim pprovzione, per le nnulità 2016 e 2017) e gli oneri effettivmente sostenuti dl gestore (nelle medesime nnulità) per il citto degumento ll deliberzione 655/2015/R/IDR; inoltre - sull bse dei costi consuntivti nel biennio precedente - il medesimo Ente di governo h specificto di ver provveduto, con riferimento lle nnulità 2018 e 2019, rideterminre (in diminuzione, quntificndo un importo pri euro per ciscun delle menzionte nnulità) il vlore dell componente Opex QC, individut, in sede di prim pprovzione, con l deliberzione 715/2016/R/IDR; inoltre, ATERSIR, l fine di contenere l incremento triffrio, h evidenzito di ver proceduto: - ll rinunci di un quot prte dell componente triffri FoNI fferente lle nnulità 2018 e 2019; - ll rilloczione dei congugli riferiti l secondo periodo regoltorio ( Rc TOT ), per un importo pri euro, prevedendo le modlità del reltivo recupero nche successivmente l

12 CONSIDERATO, INFINE, CHE: i sensi dell rticolo 2, comm 17, dell legge 481/95, le triffe pprovte dll Autorità si intendono come i prezzi mssimi unitri dei servizi e che rest dunque ferm l fcoltà per il soggetto competente di predisporre vlori inferiori quelli clcolti i sensi dell deliberzione 918/2017/R/IDR e, in ogni cso, l fcoltà di ciscun gestore di pplicre gli utenti finli triffe inferiori quelle pprovte in vi definitiv dll Autorità, ssicurndone l coerenz con gli obiettivi progrmmti; nelle more dell definizione dei pendenti contenziosi riferiti tlune disposizioni delle deliberzioni 585/2012/R/IDR e 88/2013/R/IDR, e ftti slvi gli effetti che d questi derivernno, l Autorità si riserv di determinre l eventule conguglio finle, reltivo lle precedenti nnulità, seguito dell definizione dei citti contenziosi. RITENUTO CHE: sull bse dei dti, degli tti e delle informzioni invite i sensi delle deliberzioni 917/2017/R/IDR e 918/2017/R/IDR, per l gestione di cui ll'allegto A: - non sino presenti le csistiche per l determinzione delle triffe d'ufficio d prte dell'autorità, di cui l comm 7.8 dell deliberzione 664/2015/R/IDR e 9.6 dell deliberzione 918/2017/R/IDR; - non sussistno le condizioni di esclusione dll'ggiornmento triffrio, di cui ll'rticolo 10 dell deliberzione 664/2015/R/IDR, tteso che il gestore in prol h in prticolre: i) ttestto di dempiere gli obblighi di verific dell qulità dell'cqu destint l consumo umno, i sensi del d.lgs. 31/2001, nonché lle ulteriori disposizioni regionli dettte in mteri; ii) fornito evidenz di ver provveduto l versmento ll Css per i servizi energetici e mbientli delle previste componenti perequtive; per l richimt gestione sino stti dempiuti gli obblighi di trsmissione, nelle forme e nelle modlità previste, dell ggiornmento degli tti che compongono lo specifico schem regoltorio e delle informzioni inerenti ll rideterminzione delle triffe per gli nni 2018 e 2019, secondo qunto disposto dlle citte deliberzioni 917/2017/R/IDR e 918/2017/R/IDR e nel rispetto delle indiczioni opertive di cui ll determin 1/2018 DSID; in esito ll vlutzione dell ggiornmento biennle delle predisposizioni triffrie trsmesso dll'ente di governo dell'mbito in oggetto, gli elborti ricevuti risultino coerenti, con le preciszioni di seguito riportte, con le disposizioni dei provvedimenti d ultimo richimti; il recepimento degli obblighi di qulità tecnic nell mbito dell ggiornmento dello specifico schem regoltorio si idoneo consentire un rfforzmento del processo di risnmento e di mmodernmento delle infrstrutture idriche reltive l gestore IRETI S.p.. (opernte nel sub mbito Picenz); il pino economico-finnzirio, recnte l ggiornmento delle predisposizioni triffrie per il biennio (riportte nell Allegto A), si stto elborto coerentemente con gli interventi progrmmti dll'ente di governo dell'mbito; 12

13 le menzionte proposte triffrie comunicte ll'autorità ppino degute l rggiungimento dei previsti obiettivi e livelli di qulità del servizio, grntendo ltresì che l gestione dei servizi idrici vveng in condizioni di equilibrio economico-finnzirio DELIBERA 1. di concludere, con riferimento l biennio , il procedimento di verific dell ggiornmento degli tti che compongono lo specifico schem regoltorio, di cui ll rticolo 2, dell deliberzione 918/2017/R/IDR, proposto d ATERSIR per il gestore IRETI S.p.. (opernte nel sub mbito Picenz), pprovndo il medesimo con le preciszioni di cui in premess; 2. di rideterminre, quli vlori mssimi delle triffe i sensi dell rticolo 2, comm 17, dell legge 481/95, i vlori del moltiplictore ϑ di cui ll Allegto A, per gli nni 2018 e 2019, secondo qunto disposto dl punto 4 dell deliberzione 715/2016/R/IDR e dl comm 13.3 dell deliberzione 918/2017/R/IDR; 3. di pubblicre il presente provvedimento sul sito internet dell Autorità 23 ottobre 2018 IL PRESIDENTE Stefno Besseghini 13