TESTI E DOCUMENTI DI DIRITTO DEL TURISMO
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1 ALESSANDRA CONCARO - GIOVANNI GUIGLIA TESTI E DOCUMENTI DI DIRITTO DEL TURISMO con la collaborazione di Michela Berra, Nicola Paronzini e Benedetta Uberfazzi G. GIAPPICHELLI EDITORE - TORINO
2 INDICE Pag- Presentazione XI PARTEI TESTINORMATIVI E DOCUMENTI CAPITOLO I NORMATIVA COMUNITARIA E DELL'UNIONE EUROPEA 1. Norme generali Art del Trattato ehe istituisce una Costituzione per l'europa Art. III-281 del Trattato ehe istituisce una Costituzione per l'europa 3 2. Norme di settore Reg. CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 13 maggio 2002, n. 889/2002, ehe modifica il Reg. CE n. 2027/97 sulla responsabilitä del vettore aereo in caso di ineidenti Reg. CE del Parlamento europeo e del Consiglio dell'l 1 febbraio 2004, n. 261/2004, ehe istituisce regole comuni in materia di compensazione e di assistenza ai passeggeri in caso di negato imbarco, di cancellazione del volo o di ritardo prolungato e ehe abroga il Reg. CEE n. 295/91 8 CAPITOLO II NORMATIVA STATALE 1. Norme generali CostituzionedellaRepubblicaitaliana-TitoloV,ParteII(artt )dopo Pentrata in vigore delle Leggi costituzionali 22 novembre 1999, n. 1, e 18 ottobre 2001, n. 3 19
3 VI pag Legge 5 giugno 2003, n Disposizioni per l'adeguamento dell'ordinamento della Repubblica alla Legge costituzionale 18 ottobre 2001, n Norme di settore Legge 27 dicembre 1977, n Ratifica ed esecuzione della convenzione internazionale relativa al contratto di viaggio (CCV) firmata a Bruxellesil23aprilel D.lgs. 17 marzo 1995, n Attuazione della direttiva n. 90/314/ CEE concernente i viaggi, le vacanze ed i circuiti "tutto compreso" Legge 17 febbraio 1982, n. 41 Piano per la razionalizzazione e lo sviluppo della pesca marittima D.m. 13 aprile 1999, n Regolamento recante norme in materia di disciplina deu'attivitä di pesca-turismo in attuazione deu'art. 21-bis della Legge 17 febbraio 1982, n. 41, e successive modificazioni Legge 5 dicembre 1985, n. 730-DisciplinadeU'agriturismo Legge 27 marzo 2001, n Disposizioni modificative e integrative alla normativa ehe disciplina il settore agricolo e forestale D.lgs. 18 maggio 2001, n Orientamento e modernizzazione del settore agricolo, a norma deu'art. 7 della Legge 5 marzo 2001, n D.lgs. 23 novembre 1991, n Attuazione delle direttive n. 75/368/CEE e n. 75/369/CEE concernenti 1'espletamento di attivita economiche varie, a norma deu'art. 16 della Legge 29 dicembre 1990, n. 428 (Legge comunitaria 1990) D.p.r. 13 dicembre Atto di indirizzo e coordinamento in materia di guide turistiche D.lgs. 23 novembre 1991, n Attuazione della direttiva n. 82/470/CEE nella parte concernente gli agenti di viaggio e turismo, a norma dell'art. 16 della Legge 29 dicembre 1990, n. 428 (Legge comunitaria 1990) Legge 11 ottobre 1990, n Ordinamento dell'ente nazionale italiano per il turismo D.I. 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla Legge 14 maggio 2005, n D.p.c.m. 8 settembre Istituzione del Comitato nazionale per il turismo Legge 29 marzo 2001, n Riforma della legislazione nazionale del turismo D.p.c.m. 13 settembre Recepimento dell'accordo fra lo Stato, le regioni e le province autonome sui principi per l'armonizzazione, la valorizzazione e lo sviluppo del sistema turistico D.px 27 aprile Parziale annullamento del D.p.cm. 13 settembre 2002, concernente «Recepimento dell'accordo fra lo Stato, le regioni e le province autonome sui principi per rarmonizzazione, la valorizzazione e lo sviluppo del sistema turistico» Legge 25 agosto 1991, n Liberalizzazione dei prezzi del settore turistico e interventi di sostegno alle imprese turistiche 107
4 VII P a g D.m. 16 ottobre Determinazione delle modalitä di trasmissione e di pubblicazione dei prezzi dei servizi delle strutture ricettive, nonche delle attivita turistiche ad uso pubblico gestite in regime di concessione Codice Civile HO CAPITOLO III NORMATIVA REGIONALE 1. Lombardia Organizzazione e promozione turistica Legge reg. 14 aprile 2004, n. 8 - Norme per il turismo D.g.r. 16 dicembre 2004, n Linee di indirizzo per i sistemi turistici D.g.r. 16 dicembre 2004, n Modalitä di presentazione dei programmi di sviluppo turistico, per la valutazione e l'attribuzione del riconoscimento ai sistemi turistici Offerta turistica Legge reg. 31 gennaio 1992, n. 3 - Disciplina regionale deh'agriturismo e valorizzazione del territorio rurale Servizi turistici e professioni Legge reg. 8 ottobre 2002, n. 26 -Norme per lo sviluppo dello sport e delle professioni sportive. Testo coordinato con la Legge reg. 23 novembre 2004, n Piemonte Organizzazione e promozione turistica Legge reg. 5 marzo 1987, n Riforma dell'organizzazione turistica - Ordinamento e deleghe delle funzioni amministrative in materia di turismo e industria alberghiera Legge reg. 22 ottobre 1996, n Organizzazione delpattivitä di promozione, accoglienza e informazione turistica Legge reg. 7 aprile 2000, n Riconoscimento e valorizzazione delle associazioni pro loco Offerta turistica Legge reg. 23 marzo 1995, n Disciplina dell'agrifurismo Servizi turistici e professioni Legge reg. 23 novembre 1992, n Ordinamento della professione di maestro di sei Legge reg. 29 settembre 1994, n Ordinamento della professione di guida alpina Legge reg. 26 novembre 2001, n Disciplina delle professioni turistiche e modifiche della Legge reg. 23 novembre 1992, n. 50 «Ordinamento della professione di maestro di sei» e della Legge reg. 29 settembre 1994, n. 41 «Ordinamento della professione di guida alpina» 174
5 VIII Pag- 3. Veneto Organizzazione e promozione turistica Legge reg. 4 novembre 2002, n. 33 Testo unico delle leggi regionali in materia di turismo Offerta turistica Legge reg. 18 aprile 1997, n. 9 Nuova disciplina per l'esercizio dell' attivitä agrituristica Servizi turistici e professioni Legge reg. 3 gennaio 2005, n. 1 - Nuova disciplina della professione di guida alpina 221 PARTE II APPROFONDIMENTI GIURISPRUDENZIALI E PRONUNCE DI ALTRE AUTORITÄ CAPITOLO I SENTENZE DELLA CORTE DI GIUSTIZIA UE 1. Corte giust. UE, sentenza 26 febbraio 1991, C-180/89, in materia di esercizio della professione di guida turistica Corte giust. UE, sentenza 26 maggio 2002, C-142/01, in materia di riconoscimento della formazione professionale per i maestri di sei Corte giust. UE, sentenza 30 aprile 2002, C-400/00, in materia di pacchetti tun- CAPITOLO II SENTENZE DELLA CORTE COSTITUZIONALEITALIANA 1. Corte cost., sentenza 5 giugno 2003, n. 197, riguardante la riforma della legislazione nazionale del turismo Corte cost, sentenze nn. 362 del 1998, 339 del 2001 e 375 del 2003, in materia di apertura di filiali di agenzie viaggi Corte cost., sentenza 6 novembre 1998, n Corte cost., sentenza 24 ottobre 2001, n Corte cost, sentenza 18 dicembre 2003, n
6 IX CAPITOLO III SENTENZE DELLA CORTE DI CASSAZIONEITALIANA 1. Cass. civ., sez. III, sentenza 27 ottobre 2004, n , in materia di responsabilitä dell'organizzatore di viaggi 251 pag CAPITOLO IV SENTENZE DEI GIUDICI DI MERITO ITALIANI 1. Giudice di Pace di Massa, sentenza 13 novembre 2003, in materia di responsabilitä del vettere aereo Giudice di Pace di Casoria, sentenza 8 settembre 2005, n. 3231, in materia di danno da forzata rinuncia alla vacanza 258 CAPITOLO V PRONUNCE DELLE AUTORITÄ GARANTI 1. Garante per la protezione dei dati personali, parere 1 giugno 2005, in materia di "Schede d'albergo" e modalitä di comunicazione all'autoritä di pubblica sicurezza 263
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