DELIBERAZIONE N. 6/44 DEL
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- Cristina Castellano
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1 Oggetto: Deposito costiero di gasolio in località Tortolì - Arbatax. Proponente: New.G S.r.l. Procedura di Verifica di assoggettabilità alla VIA. D.Lgs. n. 152/2006. L'Assessore della Difesa dell'ambiente riferisce che la New.G S.r.l. ha presentato, ad agosto 2018, l'istanza di verifica di assoggettabilità a valutazione di impatto ambientale relativa all'intervento denominato Deposito costiero di gasolio in località Tortolì-Arbatax, nel comune di Tortolì (NU), ascrivibile alla categoria progettuale di cui all'allegato B1 alla deliberazione della Giunta regionale n. 45/24 del 27 settembre 2017, punto n. 8, lett. g), stoccaggio di petrolio, prodotti petroliferi, petrolchimici e chimici pericolosi, ai sensi della legge 29 maggio 1974, n. 256, e successive modificazioni, con capacità complessiva superiore a m3. La proposta progettuale è relativa alla realizzazione di un centro di deposito e distribuzione di gasolio, della capacità complessiva di stoccaggio pari a m3, nella zona industriale di Tortolì- Arbatax in corrispondenza delle aree dell'ex Centrale Elettrica della Cartiera, riutilizzando parte delle strutture esistenti. Sono previsti: - interventi di bonifica e adeguamento di n. 2 serbatoi della capacità di m3 ciascuno, utilizzati in origine per lo stoccaggio di olio combustibile; - realizzazione di un nuovo serbatoio della capacità di 600 m3 con funzione di accumulo di gasolio per autotrazione; - realizzazione di n. 2 nuovi serbatoi della capacità di 200 m3 per l'accumulo, previa colorazione, di gasolio agricolo e gasolio per riscaldamento; - interventi necessari al ripristino della preesistente condotta di collegamento fra i serbatoi e la banchina di ponente del porto industriale di Arbatax; - realizzazione area di carico autocisterne; - recinzione ai fini fiscali prevista per i depositi di prodotti energetici. Per l'approvvigionamento via mare del combustibile sono previsti n. 9 carichi/anno con navi petroliere small Tanker da t di capacità di carico. L'Assessore continua informando che il Servizio delle Valutazioni Ambientali (SVA), tenuto conto dei pareri pervenuti nel corso dell'istruttoria: 1/5
2 - nota prot. n del del Servizio ispettorato forestale e di v.a. di Lanusei del CFVA, con la quale si comunica che l'area interessata dall'intervento ( ) non è sottoposta a vincolo per scopi idrogeologici ai sensi del R.D.L. 3267/23, pertanto la realizzazione degli interventi proposti non richiede il rilascio di alcun provvedimento amministrativo di competenza dello scrivente ; - nota prot. n del del Servizio tutela del paesaggio e vigilanza province Nuoro-Ogliastra con la quale si comunica che l'area interessata dall'intervento è sottoposta a vincolo paesaggistico, ai sensi del D.Lgs. n. 42/2004, articolo 142, comma 1, lettera a), ricade nell'ambito costiero n. 23 Ogliastra del Piano Paesaggistico Regionale ed è vincolata ai sensi dell'articolo 17, comma 3, lettera c) - g) delle Norme Tecniche di Attuazione dello stesso P.P. R. ( ) il progetto non presenta criticità per le opere da realizzare all'interno del lotto, tenendo conto che si propone il riutilizzo di strutture esistenti e i nuovi serbatoi non determinano ulteriori impatti paesaggistici negativi nel contesto industriale interessato. Il Servizio scrivente si riserva comunque di esaminare in dettaglio, nelle successive fasi di progettazione, alcuni elementi non esplicitati negli elaborati, come i colori dei serbatoi, la tipologia delle recinzioni ed eventuali interventi di sistemazione a verde delle aree libere del lotto e lungo la recinzione, se compatibili con le norme di sicurezza. Si deve inoltre rilevare che la condotta per il trasporto del combustibile attraversa aree sensibili e di particolare rilevanza paesaggistico ambientale, quali il canale e la spiaggia, per cui si richiede di valutare la possibilità di un percorso alternativo, esterno alle suddette aree, possibilmente che segua la viabilità esistente, con una condotta interrata, incamiciata con un ulteriore tubazione per evitare sversamenti nel terreno con un adeguato sistema di monitoraggio delle perdite. Sarà cura della Società proponente, una volta conclusa la procedura di verifica ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006, presentare allo scrivente Servizio il progetto definitivo corredato della Relazione Paesaggistica completa di tutti gli elaborati previsti dal D.P.C.M , per il rilascio del parere di competenza, ha richiesto alla Società proponente (nota prot. n del ) di fornire i dovuti chiarimenti in merito alla possibilità, evidenziata dal Servizio tutela paesaggio e vigilanza di Nuoro- Ogliastra, di valutare un percorso alternativo della condotta. La Società ha trasmesso volontariamente in data un elaborato planimetrico con la rappresentazione di un tracciato alternativo che consente di evitare l'attraversamento del Canale di Baccasara e della spiaggia. 2/5
3 L'Assessore riferisce quindi che il Servizio SVA, preso atto dei pareri pervenuti e dei chiarimenti forniti dal proponente, considerato che la documentazione depositata risulta sufficiente per consentire la comprensione delle caratteristiche e delle dimensioni del progetto, della tipologia delle opere previste e del contesto territoriale e ambientale di riferimento, nonché dei principali effetti che possono aversi sull'ambiente, propone di non sottoporre alla procedura di VIA l'intervento in oggetto a condizione che siano rispettate le prescrizioni di seguito riportate, le quali dovranno essere recepite nel progetto da sottoporre a autorizzazione: 1. in coerenza con quanto dichiarato dal proponente nella documentazione trasmessa a dicembre 2018, e di concerto con il Servizio tutela del paesaggio e vigilanza territorialmente competente, dovrà essere modificato il tracciato della condotta di collegamento tra l'impianto di stoccaggio e il molo di Ponente del Porto industriale di Arbatax; 2. in fase di cantiere: a. dovrà essere rimosso il tratto aereo dell'attuale condotta di collegamento, in corrispondenza dell'attraversamento del Canale di Baccasara; b. dovranno essere verificate le condizioni strutturali e la tenuta idraulica dei bacini di contenimento dei serbatoi esistenti, provvedendo, se necessario, ad effettuare gli interventi volti a ripristinarne la perfetta funzionalità; 3. la gestione terre e rocce da scavo dovrà avvenire in coerenza con quanto disposto dal DPR n. 120 del 2017; in alternativa allo smaltimento in discarica, le terre e rocce da scavo in esubero dovranno essere preferibilmente inviate presso impianti di recupero autorizzati; 4. l'impianto di trattamento acque di prima pioggia dovrà essere dimensionato in modo da poter trattare anche le acque provenienti dal bacino di contenimento dei nuovi serbatoi nonché dall'area di carico/scarico delle autobotti e dalla viabilità interna. La gestione delle acque meteoriche dovrà rispettare le indicazioni di cui alla Delib.G.R. n. 69/25 del (Disciplina regionale degli scarichi); 5. al fine di verificare la conformità dei livelli sonori ai limiti di legge, durante gli orari di esercizio dell'impianto, dovranno essere effettuati a cura del proponente i controlli strumentali di cui al punto 6, Parte IV, dell'allegato alla deliberazione della Giunta regionale n. 62/9 del I risultati delle misure dovranno essere trasmessi al Comune di Tortolì, all'arpas e alla Provincia di Nuoro; 6. per la mitigazione dell'impatto visivo, compatibilmente con il rispetto delle norme di sicurezza, 3/5
4 nei lati perimetrali dell'area dell'impianto dovrà essere completata la barriera alberata, utilizzando esclusivamente esemplari di specie arboree ad alto fusto coerenti con il contesto vegetazionale del sito e garantendo le necessarie cure colturali e il risarcimento delle fallanze; 7. dovrà essere previsto un adeguato programma di monitoraggi, da concordare con il Dipartimento ARPAS territorialmente competente, finalizzato anche al controllo delle emissioni diffuse durante l'esercizio dell'impianto; 8. nel quinquennio antecedente al presunto termine dell'esercizio dell'impianto, dovrà essere predisposto e trasmesso allo SVA e agli Enti di Controllo un piano di dismissione delle opere e ripristino ambientale delle aree che definisca gli interventi da attuarsi e ne indichi i costi. L'esecuzione del piano sarà a carico del proprietario delle opere. Tutto ciò premesso, l'assessore della Difesa dell'ambiente, constatato che il Direttore generale dell'assessorato ha espresso il parere favorevole di legittimità sulla proposta in esame, propone alla Giunta regionale di far proprio il parere del Servizio SVA. La Giunta regionale, condividendo quanto proposto e rappresentato dall'assessore della Difesa dell'ambiente DELIBERA - di non sottoporre all'ulteriore procedura di valutazione di impatto ambientale, per le motivazioni indicate in premessa, l'intervento denominato Deposito costiero di gasolio in località Tortolì- Arbatax nel comune di Tortolì (NU), proposto dalla New.G S.r.l., a condizione che siano recepite nel progetto da sottoporre ad autorizzazione le prescrizioni descritte in premessa, sull'osservanza delle quali dovranno vigilare, per quanto di competenza, il comune di Tortolì, la Provincia di Nuoro, il Servizio Territoriale dell'ispettorato Ripartimentale del CFVA di Nuoro e l'arpas; - di stabilire che, fermo restando l'obbligo di acquisire gli altri eventuali pareri e autorizzazioni previsti dalle norme vigenti, i lavori relativi all'intervento in oggetto, la cui data di inizio dovrà essere comunicata allo SVA e agli Enti di controllo, dovranno essere realizzati entro cinque anni dalla pubblicazione della presente deliberazione nel sito web della Regione Autonoma della Sardegna, salvo proroga concessa su istanza motivata del proponente. 4/5
5 Letto, confermato e sottoscritto Il Direttore Generale Alessandro De Martini Il Vicepresidente Raffaele Paci 5/5
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