CONGEDI PARENTALI: ISTRUZIONI PER L USO

Transcript

1 CONGEDI PARENTALI: ISTRUZIONI PER L USO di Avv. Avv. Erika Lievore 1

2 CONGEDO di MATERNITA (EX ASTENSIONE OBBLIGATORIA) DURATA ASTENSIONE OBBLIGATORIA DAL LAVORO: 5 MESI (2 MESI PRECEDENTI E 3 MESI SUCCESSIVI PARTO O FLESSIBILMENTE 1 MESE PRIMA E 4 MESI DOPO IL PARTO). In caso di parto gemellare la durata del congedo maternità non varia. TRATTAMENTO ECONOMICO: LAVORATRICE HA DIRITTO ALL 80% DELLA RETRIBUZIONE GIORNALIERA CALCOLATA SULLA PAGA IMMEDIATAMENTE PRIMA DEL CONGEDO. Indennità anticipata dal datore di lavoro in busta paga ma erogata dall INPS. Nel pubblico impiego per tutto il periodo di astensione obbligatoria dal lavoro (congedo di maternità) le lavoratrici hanno diritto all intera retribuzione, comprese le quote di salario accessorio, fisse e ricorrenti, con l esclusione dei soli emolumenti la cui corresponsione è strettamente connessa all effettiva presenza in servizio (straordinario, turni, reperibilità). DOMANDA DI MATERNITA : PRESENTATA INPS TELEMATICAMENTE ENTRO 30 GIORNI DAL PARTO. DIVIETO DI LICENZIAMENTO: VIGE DALL INIZIO DELLA GESTAZIONE FINO AL COMPIMENTO DEL 1 ANNO DI VITA DEL BAMBINO. DIRITTO ALLA CONSERVAZIONE POSTO DI LAVORO CON MEDESIME O EQUIVALENTI MANSIONI. DIMISSIONI VOLONTARIE: Sia la risoluzione consensuale del rapporto di lavoro sia le dimissioni volontarie presentate dalla lavoratrice durante gestazione e fino ai primi TRE ANNI (non più 1 anno) di vita bambino vengono sospese fino a che non sono CONVALIDATE dal Servizio Ispettivo Ministero Lavoro e Politiche Sociali (Riforma Fornero) 2

3 CONGEDO di PATERNITA ASTENSIONE PADRE LAVORATORE: ENTRO 5 MESI DALLA NASCITA DEL FIGLIO IL PADRE HA L OBBLIGODI ASTENERSI DAL LAVORO PER UN GIORNO, ANCHE DURANTE ASTENSIONE DELLA MADRE, retribuiti al 100% + ULTERIORE PERIODO DI DUE GIORNI FACOLTATIVI (non piùfruibili dalla madre che anticipa termine finale del congedo), RETRIBUITI AL 100%. Non frazionabili a ore. La fruizione, da parte del padre, del congedo facoltativo, di uno o due giorni, anche continuativi, è condizionata alla scelta della madre lavoratrice di non fruire di altrettanti giorni del proprio congedo di maternità, con conseguente anticipazione del termine finale di congedo post partum della madre per un numero di giorni pari al numero di giorni fruiti dal padre. Il congedo facoltativo è fruibile dal padre anche contemporaneamente all astensione della madre. Dipartimento della Funzione pubblica, con nota circolare n del 20 febbraio 2013, ha specificato che l istituto del congedo obbligatorio di paternità non è immediatamente applicabile al pubblico impiego, posto che la sua attuazione è subordinata all adozione di una specifica normativa attuativa in materia. 3

4 CONGEDO PARENTALE (EX ASTENSIONE FACOLTATIVA) DURATA ASTENSIONE LAVORO: 10 MESI COMPLESSIVI TRA I DUE GENITORI, AUMENTABILI A 11 MESI QUALORA PADRE LAVORATORE SI ASTENGA DAL LAVORO PER PERIODO SUPERIORE 3 MESI, DA GODERE ENTRO I PRIMI 8 ANNI DI VITA DEL FIGLIO.(In caso di parto gemellare tempi raddoppiati). Possono essere goduti contemporaneamente dai genitori in concomitanza ad ogni altro congedo o permesso per allattamento della madre. GENITORI POSSONO RICHIEDERE ANTICIPAZIONE TFR (anzianità almeno 8 anni, richiedibile entro il 70% tfr maturato fino a quel momento). Il genitore è tenuto a preavvisare il datore di lavoro nei termini fissati dalla contrattazione collettiva e comunque con un preavviso non inferiore a 15 giorni e l indicazione dell inizio e della fine del periodo di congedo. La contrattazione collettiva del settore pubblico ammette che, anche in presenza di particolari e comprovate situazioni personali che rendano impossibile il rispetto del termine di 15 giorni, la domanda possa essere eccezionalmente presentata entro le 48 ore precedenti l inizio del periodo di astensione dal lavoro. Il genitore con figli minori fino a tre anni di età, dipendente di amministrazioni pubbliche, può essere assegnato, a richiesta, anche in modo frazionato e per un periodo complessivamente non superiore a tre anni, ad una sede di servizio ubicata nella stessa provincia o regionenella quale l altro genitore esercita la propria attivitàlavorativa. Questo a condizione che vi sia un posto vacante di corrispondente posizione retributiva e previo assenso delle amministrazioni di provenienza e di destinazione (art. 42 bis, T.U.). L eventuale dissenso deve essere motivato. L assenso o il dissenso devono essere comunicati all interessato entro 30 giorni dalla domanda. Il posto temporaneamente lasciato libero non si renderà disponibile ai fini di una nuova assunzione. 4

5 CONGEDO PARENTALE FACOLTATIVO: TRATTAMENTO ECONOMICO TRATTAMENTO ECONOMICO: ENTRO I PRIMI 3 ANNI ETA DEL FIGLIO, PER UN PERIODO MAX DI 6 MESI, SPETTA 30% RETRIBUZIONE MEDIA GIORNALIERA CONSIDERATA LA RETRIBUZIONE DEL MESE PRECEDENTE. DAI 3 AGLI 8 ANNI ETA FIGLIO, SE I GENITORI NON HANNO FRUITO NEI PRIMI 3 ANNI, RETRIBUZIONE AL 30% SOLO SE REDDITO GENITORE RICHIEDENTE E INFERIORE A 2,5 VOLTE TRATTAM. MINIMO PENSIONE (CIRCA EURO). Nel pubblico impiego vi èuna deroga in melius: si parte da una retribuzione intera (100%) per i primi 30 giorni, se previsto dal contratto collettivo di comparto. Tale periodo potrà essere goduto in via esclusiva dal padre o dalla madre, oppure frazionato tra entrambi i genitori. Viene interamente computato ai fini dell'anzianità di servizio e delle ferie. Tale beneficio compete una volta sola, complessivamente per entrambi i genitori. Dopo i primi 30 giorni di congedo parentale retribuito al 100% si passa a: - 30% della retribuzione per i successivi 5 mesi, riferito ad entrambi i genitori; - 30% della retribuzione per i periodi successivi ai 6 mesi, se il reddito individuale del genitore in astensione è inferiore a due volte e mezzo l importo del trattamento minimo di pensione. Per i periodi di astensione facoltativa dal terzo all ottavo anno di vita del bambino, il trattamento economico sarà: - 30% della retribuzione per qualunque periodo residuo, se il reddito individuale del genitore in astensione è inferiore a due volte e mezzo l importo del trattamento minimo di pensione; - assenza di retribuzione. 5

6 RIFORME MERCATO LAVORO LEGGE FORNERO: INTRODOTTO IN VIA SPERIMENTALE PER ANNI POSSIBILITA DI CONCEDERE ALLA MADRE LAVORATRICE, PER 11 MESI SUCCESSIVI AL CONGEDO DI MATERNITA OPPURE IN ALTERNATIVA AL CONGEDO PARENTALE, LA CORRESPONSIONE DI VOUCHER PER L ACQUISTO DI SERVIZI DI BABY SITTING, OVVERO PER LE SPESE RETE PUBBLICA SERVIZI INFANZIA O SERVIZI PRIVATI ACCREDITATI. ANCHE QUANDO CONGEDO PARENTALE GIA USUFRUITO IN PARTE. EROGATO DALL INPS VOUCHER PARI A 300 EURO MENSILI PER MASSIMO 6 MESI. ACCESSO TRAMITE BANDI ( EURO /ANNO RISORSE DISPONIBILI) JOBS ACT: CONFERMATO ANNO IN VIA SPERIMENTALE, TERMINE 11 MESI SUCCESSIVI CONGEDO DI MATERNITA OPPURE IN ALTERNATIVA AL CONGEDO PARENTALE, LA CORRESPONSIONE DI VOUCHER PER L ACQUISTO DI SERVIZI DI BABY SITTING, OVVERO SPESE RETE PUBBLICA SERVIZI INFANZIA O SERVIZI PRIVATIO ACCREDITATI. ANCHE QUANDO CONGEDO PARENTALE GIA USUFRUITO IN PARTE EROGATO DALL INPS VOUCHER DI 600 EURO MENSILI PER MASSIMO DI 6 MESI DOMANDA ENTRO 31 DICEMBRE DI OGNI ANNO INTENZIONE DI ESTENDERLO ANCHE AL PUBBLICO IMPIEGO 6

7 IL JOBS ACT La NOVITA più importante è senz altro quella del BONUS BEBE 2015 (che nulla ha a che fare col Voucher Inps): saràdestinato alle famiglie con figli nati o adottati dal 2015 al 2017, con reddito complessivo annuo inferiore a , ed avràun valore di 80 mensili, che saranno raddoppiati per le famiglie con Isee inferiore a Infine, oltre a prevedere tutele piùforti contro licenziamenti e finte dimissioni dovute alla maternità, ha creato anche il nuovo istituto delle FERIE SOLIDALI: ogni lavoratore potràscegliere di devolvere una quota delle sue ferie a un collega costretto ad assentarsi dal lavoro a causa della malattia del figlio minore. Carattere di universalitàall indennitàdi maternità(non piùsolo lavoratrici dipendenti e poche autonome) TAX CREDIT per redditi inferiori ad una soglia e prestazioni assistenziali Accordi collettivi su flessibilità oraria-premi produttività- telelavoro 7

8 RIPOSI E PERMESSI RIPOSI GIORNALIERI PER ALLATTAMENTO: FINO COMPIMENTO 1 ANNO DI VITA DEL BAMBINO, LAVORATRICI HANNO DIRITTO A DUE INTERRUZIONI GIORNALIERE PER 2 ORE COMPLESSIVE AL GIORNO SE ORARIO E DI ALMENO 6 ORE (SE INF. A 6 ORE, RIPOSO DI 1 ORA AL GIORNO). IN CASO PARTO GEMELLARE ORE DOPPIE. INDENNITA : 100% PAGA ORARIA E CALCOLATE ANCHE NELLA 13MA E FERIE. DOMANDA: AL DATORE DI LAVORO E ALL INPS Il padre ne ha diritto in ipotesi di: parto plurimo, situazione di single o vedovo, rinuncia della madre. Le ore di permesso di cui all art. 39 del D.Lgs. n. 151 del 2001 sono espressamente considerate ore lavorative agli effetti della durata e della retribuzione del lavoro. Pertanto, le ore fruite a tale titolo possono essere considerate nel computo delle ore lavorative richieste per l accesso al beneficio contrattuale dei buoni pasto. PERMESSI PER MALATTIA FIGLIO: DIRITTO DI ENTRAMBI I GENITORI -SE BIMBO HA MENO 3 ANNI: INTERA DURATA MALATTIA -SE BIMBO HA TRA 3 E 8 ANNI: LIMITE DI 5 GIORNI/ANNO PER CIASCUNGENITORE TRATTAMENTO ECONOMICO: I PERIODI NON SONO RETRIBUITI MA SONO COMPUTATI NELL ANZIANITA DI SERVIZIO, ESCLUSI GLI EFFETTI DI FERIE, 13MA E GRATIFICA NATALIZIA. Le disposizioni sul controllo della malattia (fasce di reperibilità) NON si applicano al periodo di congedo per malattia del figlio. Nel pubblico impiego è tuttavia possibile usufruire di un periodo di 30 giorni, cumulativi tra padre e madre se ambedue pubblici dipendenti, ogni anno a retribuzione intera quando il bimbo malato non abbia superato il terzo anno di età. 8

9 Congedi per eventi e cause particolari (Art. 4 L 53/ DPCM 278/2000) Ogni lavoratore ha diritto a TRE giorni, retribuiti al 100%, in ipotesi di grave infermitào decesso del coniuge o del convivente. Ciascun lavoratore può inoltre godere di DUE anni, anche frazionati, per gravi motivi familiari, la c. d. aspettativa, senza retribuzione e senza valenza sull anzianità, salvo riscatto. CONGEDO STRAORDINARIO PER FIGLI CON HANDICAP GRAVE (Art. 42 c.5 Dlgs 151/2001) Durata: fino a due anni anche frazionati. Non èpiùrichiesto lo stato di gravitàda almeno 5 anni per il diritto al riconoscimento del congedo. Spetta in alternativa al padre o alla madre. Ammesso il frazionamento fino alla giornata intera. NON AD ORE, necessaria la ripresa dellavoro tra un periodo assenza ed il successivo. Retribuzione: indennitàpari all ultima retribuzione prima del congedo con valenza sull anzianitàa differenza della c.d. aspettativa. Non si maturano ferie, 13ma e TFR. Requisiti: 1) persona per la quale si chiede il congedo straordinario deve essere in situazione di disabilitàgrave ai sensi dell art. 3 comma 3 della legge 104/92 riconosciuta dall apposita Commissione medica della ASL (art. 4, comma 1 L. 104/92); 2) mancanza di ricovero a tempo pieno (per le intere 24 ore) del familiare in situazione di disabilitàgrave. Per ricovero a tempo pieno si intende quello, per le intere ventiquattro ore, presso strutture ospedaliere o simili, pubbliche o private, che assicurano assistenza sanitariacontinuativa (circ. 155/2010). 9

10 ASSISTENZA LEGGE 104/1992 PER FIGLI CON HANDICAP IN CASO DI BAMBINI CON HANDICAP DI ETA INFERIORE AI 3 ANNI: DIRITTO AL PROLUNGAMENTO DELLA ASTENSIONE FACOLTATIVA PER UN PERIODO MASSIMO NON SUPERIORE A 36 MESI, IN MISURA CONTINUATIVA O FRAZIONATA. Tale diritto è fruibile fino agli 8 ANNI ETA DEL FIGLIO. IL CONGEDO «PROLUNGATO» DECORRE DAL TERMINE DEL PERIODO DI CONGEDO PARENTALE ORDINARIO. TRATTAMENTO ECONOMICO: SI HA DIRITTO AD UN INDENNITA PARI AL 30% DELLA RETRIBUZIONE PER TUTTO IL PERIODO. PERMESSI GIORNALIERI/ MENSILI: IN ALTERNATIVA AL CONGEDO PROLUNGATO LA LAVORATRICE O, IN ALTERNATIVA, IL LAVORATORE PADRE HANNO DIRITTO A 2 ORE DI PERMESSO GIORNALIERO RETRIBUITO IN CASO DI O.D.L. PARI O SUPERIORE A 6 ORE FINO AL 3 ANNO DI ETA DEL FIGLIOOPPURE TRE GIORNI DI PERMESSO MENSILE (ANCHE FRAZIONABILI A ORE) TRATTAMENTO ECONOMICO: IN CASO DI PERMESSI GIORNALIERI SPETTA UN INDENNITA ECONOMICA PARI ALLA RETRIBUZIONE PERDUTA E SI MATURANO FERIE E 13MA. SIA IN UN CASO CHE NELL ALTRO TALI DIRITTI SPETTANO A CONDIZIONE CHE IL BAMBINO NON SIA RICOVERATO A TEMPO PIENO PRESSO UN ISTITUTO SPECIALIZZATO CHE NON RICHIEDA LA PRESENZA DEI GENITORI. 10

11 ED ANCORA BAMBINI CON HANDICAP DI ETA COMPRESA TRA I TRE E I DICIOTTO ANNI La madre, o in alternativa il padre, hanno diritto a TRE GIORNI DI PERMESSO MENSILI RETRIBUITI. UN GENITORE NE PUO GODERE ANCHE QUANDO L ALTRO GENITORE E IN ASTENSIONE FACOLTATIVA. E ANCHE POSSIBILE FRAZIONARE IN ORE I PERMESSI DI TRE GIORNI PURCHE NON SUPERINO LE 24 ORE MENSILI DI PERMESSO. I GIORNI DI PERMESSO NON UTILIZZATI NON FANNO CUMULO CON QUELLI DEL MESE SUCCESSIVO. DOMANDA INPS SU MODELLI PREDISPOSTI NON E PIU RICHIESTA CONDIZIONE DELLA CONVIVENZA O ASSISTENZA CONTINUATIVA ED ESCLUSIVA Congedo biennale e tre giorni mensili possono essere fruiti nello stesso mese e per lo stesso disabile ma non nelle stesse giornate. BAMBINI CON HANDICAP DI ETA SUPERIORE AI DICIOTTO ANNI La madre, o in alternativa il padre, hanno diritto a TRE GIORNI DI PERMESSO MENSILI RETRIBUITI. NON E PIU RICHIESTA PER I FIGLI, ANCHE MAGGIORENNI, LA CONDIZONE DELLA CONVIVENZA O DELL ASSISTENZA CONTINUATIVA ED ESCLUSIVA. 11

12 CONGEDI IN NUMERI Complessivamente in Italia i congedi parentali richiesti sono l 89% delle madri contro una quota pari all 11% dei padri, partendo dal 7,5% del Sul totale italiano di congedi parentali, sono quelli richiesti dai papà lombardi che hanno così usufruito di un'opportunità offerta loro dalla legge 53 in vigore dall'anno 2000: il dato regionale assorbe ben il 17,3% del totale nazionale. A cura di Avv. Erika Lievore Sportello Conciliazione CISL Monza, Brianza e Lecco. conciliazione.cislmb@gmail.com 12