NUOVO ACCORDO STATO REGIONI SULLA FORMAZIONE OBBLIGATORIA IN TEMA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
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- Cristoforo Fadda
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1 NUOVO ACCORDO STATO REGIONI SULLA FORMAZIONE OBBLIGATORIA IN TEMA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO Sono stati approvati, in data 21/12/2011, gli Accordi Stato-Regioni, n 221/CSR e n 223/CSR, relativi alla formazione alla sicurezza indicati dall art. 37, comma 2 (lavoratori, dirigenti e preposti) e dall art. 34, comma 2 (datore di lavoro RSPP) del D. Lgs. n. 81/08, in vigore dal 26/01/2012. Gli accordi definiscono la durata, i contenuti e le modalità della formazione da svolgere. Il percorso formativo dovrà essere effettuato in base al livello di rischio dell attività, da individuarsi anche attraverso la corrispondenza dei codici Ateco (vedere visura camerale) ed in particolare secondo i seguenti schemi: LAVORATORI Formazione generale 4 ore Può essere svolta anche in modalità e-learning Rischio Basso 4 ore Ufficio, Servizi, Commercio, Artigianato, Turismo Rischio Medio 8 ore Agricoltura, Pesca, Pubblica Amministrazione, Istruzione, Trasporti, Magazzinaggio Rischio Alto 12 ore Costruzione, Industria alimentare, Tessile, Legno, Manifatturiero, Energia, Rifiuti, Raffinerie, Chimica, Sanità, Servizi residenziali per tutti i macrosettori di rischio Può essere svolta anche in modalità e-learning In breve: Rischio Basso: 4 ore di Formazione Generale + 4 ore di Formazione Specifica = Totale 8 ore Rischio Medio: 4 ore di Formazione Generale + 8 ore di Formazione Specifica = Totale 12 ore Rischio Alto: 4 ore di Formazione Generale +12 ore di Formazione Specifica = Totale 16 ore Il corso di Formazione Generale può essere svolto sia in modalità e-learning sia in presenza (in aula). Tale corso costituisce Credito Formativo Permanente. Il corso di Formazione Specifico può essere effettuato solo in aula. Tali corsi vanno realizzati previa richiesta di collaborazione agli enti bilaterali e/o agli organismi paritetici, ove esistenti sia nel territorio che nel settore nel quale opera l azienda.
2 Aggiornamenti E' obbligatorio effettuare un aggiornamento quinquennale di durata minima di 6 ore per tutti e tre i livelli di rischio (basso, medio, alto). In attesa dell aggiornamento quinquennale, onde garantire un monitoraggio di effettività sul processo di acquisizione delle competenze, sono previste verifiche annuali. PREPOSTI Formazione particolare aggiuntiva 8 ore Può essere svolta anche in modalità e-learning per specifici contenuti di circa 4 ore Le ulteriori 4 ore vanno effettuate obbligatoriamente in presenza (in aula) per tutti i macrosettori di rischio Può essere svolta anche in modalità e-learning In breve: Formazione Generale prevista per lavoratori (4ore) + (4/8/12 ore) prevista per lavoratori + Formazione particolare aggiuntiva prevista per preposto (8 ore) Il corso di Formazione Particolare Aggiuntiva può essere svolto sia in modalità e-learning (solo per alcuni specifici contenuti di circa 4 ore ) sia in presenza (in aula). Le ulteriori 4 ore vanno effettuate obbligatoriamente in aula. Tale corso costituisce Credito Formativo Permanente. DIRIGENTI Formazione dei dirigenti 16 ore La formazione è strutturata in 4 moduli formativi Modulo 1 Modulo 2 Modulo 3 Modulo 4 Giuridico normativo Gestione e organizzazione della sicurezza Individuazione e valutazione dei rischi Comunicazione formazione e consultazione Può essere svolta in modalità e-learning prova di verifica obbligatoria con colloguio o test effettuata in presenza Può essere svolta in modalità e-learning
3 La formazione dei dirigenti (16 ore) sostituisce integralmente quella prevista per i lavoratori e costituisce Credito Formativo Permanente. Disposizione transitorie In sede di prima applicazione dell Accordo, i Datori di lavoro sono tenuti ad avviare i dirigenti e i preposti a corsi di formazione di contenuto coerente con le disposizioni previste dall Accordo, in modo che i medesimi corsi vengano conclusi entro e non oltre il termine di 18 mesi dalla pubblicazione sulla G.U. Il personale di nuova assunzione deve essere avviato ai rispettivi corsi di formazione anteriormente o, se ciò non risulta possibile, contestualmente all assunzione; in ogni caso, il relativo percorso formativo deve essere completato entro e non oltre 60 giorni dall'assunzione. Riconoscimento della formazione pregressa La formazione erogata a cura dei datori di lavoro prima della pubblicazione dell Accordo è riconosciuta come di seguito specificato: a) Formazione dei lavoratori e dei preposti Fermo restando l'obbligo di aggiornamento, non sono tenuti a frequentare i corsi di formazione i lavoratori ed i preposti per i quali i Datori di lavoro comprovino di aver svolto, alla data di pubblicazione dell Accordo, una formazione nel rispetto delle previsioni normative e delle indicazioni previste nei contratti collettivi di lavoro per quanto riguarda durata, contenuti e modalità di svolgimento dei corsi. L'obbligo di aggiornamento per lavoratori e preposti, per i quali la formazione sia stata erogata da più di 5 anni dalla data di pubblicazione dell Accordo, dovrà essere ottemperato entro 12 mesi. In ogni caso, la formazione particolare ed aggiuntiva per i preposti dovrà concludersi entro e non oltre il termine di 12 mesi dalla pubblicazione dell Accordo. b) Formazione dei dirigenti Fermo restando l'obbligo di aggiornamento, non sono tenuti a frequentare il corso di formazione i dirigenti che dimostrino di aver svolto, alla data di pubblicazione dell Accordo, una formazione con contenuti conformi all'articolo 3 del D.M. 16/01/1997 effettuata dopo il 14 agosto 2003 o a quelli del Modulo A per ASPP e RSPP previsto nell Accordo Stato Regioni del 26 gennaio 2006, pubblicato su G.U. n. 37 del 14 febbraio 2006.
4 DATORI DI LAVORO DATORI DI LAVORO CHE ASSUMONO I COMPITI DI RSPP Rischio Basso 16 ore Rischio Medio 32 ore Rischio Alto 48 ore Ufficio, Servizi, Commercio, Artigianato, Turismo Agricoltura, Pesca, Pubblica Amministrazione, Istruzione, Trasporti, Magazzinaggio Costruzione, Industria alimentare, Tessile, Legno, Manifatturiero, Energia, Rifiuti, Raffinerie, Chimica, Sanità, Servizi residenziali La formazione è strutturata in 4 moduli formativi Modulo 1 Modulo 2 Modulo 3 Modulo 4 Giuridico normativo Gestione e organizzazione della sicurezza Individuazione e valutazione dei rischi Formazione e consultazione dei lavoratori I moduli 1 e 2 possono essere svolti in modalità e-learning prova di verifica obbligatoria con colloguio o test effettuata in presenza al termine del percorso formativo Rischio Basso 6 ore Rischio Medio 10 ore Rischio Alto 14 ore Non sono tenuti a frequentare il corso di formazione i datori di lavoro in possesso dei requisiti per svolgere i compiti del Servizio Prevenzione e Protezione ai sensi dell articolo 32, commi 2, 3 e 5 del D.Lgs. n. 81/08, che abbiano svolto i corsi secondo quanto previsto dall'accordo sancito il 26 gennaio 2006 in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, pubblicato in G.U. 14 febbraio 2006, n. 37, e successive modificazioni. In caso di inizio di nuova attività il Datore di lavoro che intende svolgere i compiti del servizio di prevenzione e protezione dai rischi deve completare il percorso formativo entro e non oltre novanta giorni dalla data di inizio della propria attività. Disposizioni transitorie In fase di prima applicazione, non sono tenuti a frequentare i corsi di formazione i Datori di lavoro che abbiano frequentato, entro e non oltre sei mesi dalla entrata in vigore dell Accordo, corsi di formazione formalmente e documentalmente approvati alla data di entrata in vigore dell Accordo, rispettosi delle previsioni di cui all'articolo 3 del D.M. 16/01/1997 per quanto riguarda durata e contenuti.
5 Si segnala che per ogni esigenza di chiarimento potete rivolgervi ai tecnici di riferimento per le attività di sicurezza sul lavoro, che Studio Vibracci svolge presso la vostra azienda. Studio Vibracci SicurGest S.r.l. Via Andrea Costa, Milano Riferimento: Guarino Michaela Studio Vibracci Safety Management S.r.l. Via Antonio Salandra, Roma Riferimento: Wich Alessio Studio Vibracci Consulting S.r.l. Via Fieschi, 3/ Genova Riferimento: Raymond Natalia Giustini Elena Tel Vibracci Ctrl Servizi e Consulenze informatiche Via XX Settembre, 20/ Genova Tel info@vibraccictrl.it
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