Il Codice dei Beni Culturali
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- Gina Deluca
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1 Il Codice dei Beni Culturali
2 Il Codice dei Beni Culturali raccoglie e organizza tutte le leggi emanate dallo Stato Italiano in materia di tutela e conservazione dei beni culturali. Il Codice è stato approvato dal Consiglio dei Ministri il 16 gennaio 2004 ed è entrato in vigore il 1 maggio 2004.
3 Struttura del Codice Il Codice si compone di 184 articoli, divisi in cinque parti: la prima parte si compone di 9 articoli e contiene le «Disposizioni«generali» la seconda parte si compone di 121 articoli e tratta dei «Beni culturali» la terza parte di compone di 29 articoli e tratta dei «Beni paesaggistici» la quarta parte si compone di 22 articoli e tratta delle «Sanzioni» la quinta parte si compone di 3 articoli e contiene le «Disposizioni transitorie»
4 I - Disposizioni generali Le «Disposizioni generali»: Art. 1 - Principi Art. 2 - Patrimonio culturale Art. 3 - Tutela del patrimonio culturale Art. 4 - Funzioni dello Stato in materia di tutela del patrimonio culturale Art. 5 - Cooperazione delle regioni e degli altri enti pubblici territoriali in materia di tutela del patrimonio culturale Art. 6 - Valorizzazione del patrimonio culturale Art. 7 - Funzioni e compiti in materia di valorizzazione del patrimonio culturale Art. 8 - Regioni e province ad autonomia speciale Art. 9 - Beni culturali di interesse religioso
5 II - Beni Culturali La seconda parte sui «Beni culturali» è a sua volta divisa in? Titoli? Capi? Sezioni
6 II - Beni Culturali? I titoli della seconda parte sono 3: Tutela Fruizione e valorizzazione Norme transitorie e finali
7 II - Beni Culturali All interno del primo titolo tutela, abbiamo 7 capi. L elenco dei capi e delle sezioni è il seguente:? Capo I - Oggetto della tutela? Capo II - Vigilanza e ispezione? Capo III - Protezione e conservazione? Sezione I - Misure di protezione? Sezione II - Misure di conservazione
8 II - Beni Culturali? Sezione III - Altre forme di protezione? Capo IV - Circolazione in ambito nazionale? Sezione I - Alienazione e altri modi di trasmissione? Sezione II - Prelazione? Sezione III Commercio? Capo V - Circolazione in ambito internazionale? Sezione I - Uscita dal territorio nazionale e ingresso nel territorio nazionale
9 II - Beni Culturali? Sezione II - Esportazione dal territorio dell Unione europea? Sezione III - Restituzione di beni culturali illecitamente usciti dal territorio di uno Stato membro dell Unione europea? Sezione IV - Convenzione UNIDROIT? Capo VI - Ritrovamenti e scoperte? Sezione I - Ricerche e rinvenimenti fortuiti nell ambito del territorio nazionale? Capo VII - Espropriazione
10 II - Beni Culturali Il titolo II Fruizione e valorizzazione è diviso in tre capi:? Capo I - Fruizione dei beni culturali? Sezione I - Principi generali? Sezione II - Uso dei beni culturali? Capo II - Principi della valorizzazione dei beni culturali? Capo III - Consultabilità dei documenti degli archivi e tutela della riservatezza Infine il titolo III
11 III - Beni Paesaggistici La terza parte del Codice tratta dei Beni paesaggistici. È a sua volta diviso in un titolo «Tutela e valorizzazione» diviso in 5 capi:? Capo I - Disposizioni generali? Capo II - Individuazione dei beni paesaggistici? Capo III - Pianificazione paesaggistica? Capo IV - Controllo e gestione dei beni soggetti a tutela? Capo V - Disposizioni di prima applicazione e transitorie
12 IV - Sanzioni La IV parte del Codice tratta delle «Sanzioni», ed è divisa a sua volta in due titoli TITOLO I - Sanzioni amministrative? Capo I - Sanzioni relative alla Parte seconda? Capo II - Sanzioni relative alla Parte terza TITOLO II - Sanzioni penali? Capo I - Sanzioni relative alla Parte seconda? Capo II - Sanzioni relative alla Parte terza
13 Il codice ha assorbito la precedente legislazione, in particolare per i Beni Culturali: la legge 1089 del 1939 per i Beni Paesaggistici: la legge 1497 del 1939 e la Legge Galasso del 1985
14 Cenni storici: la normativa negli Stati preunitari Regno Lombardo-Veneto, Decreto di Maria Teresa del 1745 Ducato di Parma, decreto del 1760 Granducato Toscana, legge del granduca Leopoldo del 1854 Stato della Chiesa, editto del Cardinale Pacca 1820 Posizione di avanguardia della Chiesa che sin dal XVII secolo ha emanato editti per tutelare i grandi capolavori d arte di Roma.
15 Evoluzione della normativa statale: le Leggi Bottai L del 1939, Tutela delle cose d interesse artistico o storico L del 1939, Protezione delle bellezze naturali La legge presenta due elenchi di beni naturali e ambientali: uno concernente le bellezze singole, l'altro le «bellezze d'insieme». Le Leggi della Riforma Bottai, molto articolate e complesse, hanno regolato la materia dei beni culturali, con poche modifiche (T.U. del 1999), per oltre 60 anni, fino al Nuovo Codice in vigore dal 2004
16 La Costituzione, 1948 Art 9 La Repubblica promuove lo sviluppo della cultura e la ricerca scientifica e tecnica. Tutela il paesaggio e il patrimonio storico e artistico della Nazione. La legge italiana riconosce il legame tra i beni culturali e i beni paesaggistici che insieme costituiscono il bene culturale della nazione. Il bene culturale è ciò che costituisce testimonianza materiale avente valore di civiltà.
17 La Commissione Franceschini, Il Bene culturale viene definito come testimonianza materiale avente valore di civiltà Viene adottata per la prima volta in Italia la locuzione bene culturale, già utilizzata in ambito internazionale (Convenzione dell Aia, 1954). Viene superata la concezione estetizzante del bello d arte e si introduce una concezione storicistica.
18 L Italia, per la sua storia, possiede il patrimonio ambientale, architettonico, storico ed artistico più vasto al mondo. L importanza della sue molteplici differenze culturali e delle successive trasformazioni politiche. Influenze culturali che convergono da e verso tutta l Europa. Capitale Mondiale della cultura. Museo diffuso. Nella lista del patrimonio UNESCO, l Italia ha il maggior numero di siti fino ad ora riconosciuti
19 I Beni culturali di interesse religioso La normativa statale in accordo con la Chiesa cattolica Intesa tra la CEI e il Ministero Beni Culturali e Ambientali (2005) Si stima che la Chiesa cattolica italiana possieda, di proprietà o in uso, il 70% dell intero patrimonio nazionale dei Beni culturali.
20 La legge italiana con il Codice riconosce i beni culturali e i beni paesaggistici come parte del patrimonio culturale. E superata la separazione tra il concetto di ambiente (sistema degli elementi fisico- chimici-biologici biologici: : suolo, acqua, atmosfera) e di paesaggio (così risultante dall opera dell uomo e degli agenti naturali). Il paesaggio è una parte omogenea di territorio i cui caratteri derivano dalla natura, dalla storia umana o dalle reciproche interrelazioni.
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