IL NUOVO CONTENZIOSO DOGANALE: dalle novità normative ai problemi applicativi FORMAZIONE FISCO Milano, novembre 2002

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1 FORMAZIONE FISCO IL NUOVO CONTENZIOSO DOGANALE: dalle novità normative ai problemi applicativi Milano, novembre in collaborazione con

2 Presentazione e obiettivo del corso Con la Legge Finanziaria 2002 e il D.L.452/01, la giurisdizione delle Commissioni Tributarie è stata estesa anche alle controversie in materia doganale e gli spedizionieri doganali sono divenuti soggetti abilitati alla difesa in giudizio. Il corso, partendo dall esame delle recenti modifiche legislative, esamina tutte le regole processuali del contenzioso tributario, anche in rapporto al procedimento amministrativo doganale. Docenti Mariagrazia Bruzzone Dottore di Ricerca in Diritto Tributario Avvocato Giovanni De Mari Presidente Consiglio Nazionale Spedizionieri Doganali Cesare Glendi Avvocato Professore Ordinario di Diritto Processuale Civile Università di Parma Benedetto Santacroce Avvocato Docente di Diritto Doganale Penale Università di Torino Il Sole 24 ORE Trasporti è il periodico quindicinale venduto solo in abbonamento, edito da Il Sole 24 ORE, dedicato ai temi del trasporto e della logistica che, attraverso un agile struttura a sezioni, si propone come un insostituibile strumento di lavoro che affronta in maniera approfondita gli aspetti economici, normativi e gestionali relativi al settore dei trasporti. Per informazioni contatti lo oppure scriva a marketing.trasporti@ilsole24ore.com Destinatari - Spedizionieri doganali - Consulenti doganali - Avvocati tributaristi - Responsabili Uffici doganali Questo corso può essere personalizzato e organizzato direttamente presso la sede dell Azienda o Ente richiedente. La Formazione in-house offre al Cliente la possibilità di progettare insieme agli Esperti de Il Sole 24 ORE corsi nelle diverse aree tematiche in funzione degli obiettivi aziendali. Per informazioni telefonare al numero o inviare una all indirizzo: progettispeciali@ilsole24ore.com

3 Il nuovo contenzioso doganale: dalle novità normative ai problemi applicativi Programma 25 NOVEMBRE Novità del contenzioso doganale - Ampliamento giurisdizione Commissioni Tributarie ex art.12, Finanziaria Tributi devoluti alla giurisdizione delle Commissioni tributarie dopo le modifiche D.Lgs. 546/92, art. 2 - Spedizionieri doganali come difensori in giudizio davanti alle Commissioni Tributarie - Chiarimenti dell Agenzia delle Dogane: Circ. 26/D/02 e 41/D/02 Ricorsi amministrativi in materia di accise - Inammissibilità del ricorso in materia di accise dopo il 1/01/02 - Domanda di remissione in termini avanti alle Commissioni Tributarie Controversie doganali - Natura delle controversie e rapporti con il contenzioso tributario: precisazioni Circ. 41/D/02 - Termini di impugnazione davanti alle Commissioni Tributarie - Impugnazione dopo il 31/12/02 di provvedimenti notificati prima del 1/01/02 - Ricorsi pendenti dinanzi al Giudice ordinario - Ricorsi amministrativi pendenti dopo il 1/01/02 - Termini di instaurazione del procedimento amministrativo dopo le modifiche normative - Attività amministrativa di accertamento - Semplificazione del procedimento amministrativo in unico grado - Sorte delle controversie doganali pendenti in II grado Strumenti di tutela del contribuente - Indicazioni obbligatorie negli atti di accertamento: D.Lgs. 546/92, art. 19, e Statuto del Contribuente - Istanza di autotutela all Ufficio e richiesta di parere preventivo alla Direzione Regionale - Interpello ordinario previsto dallo Statuto Diritti del Contribuente, art. 11 (Circ.25/D/01) - Interpello previsto dalla normativa doganale comunitaria: informazioni tariffarie vincolanti e informazioni vincolanti per l origine Contenzioso avanti alle Commissioni Tributarie - Atti impugnabili - Atti non autonomamente impugnabili - Competenza territoriale delle Commissioni Tributarie Sospensione della riscossione - Conseguenza del passaggio da giurisdizione ordinaria a tributaria - Definitività della controversia: problemi connessi alla riscossione anticipata

4 26 NOVEMBRE Assistenza tecnica - Obbligo di assistenza tecnica e controversie di valore inferiore a 2582,28 - Presupposti per l ammissione degli spedizionieri doganali alla difesa in giudizio: iscrizione all Albo, conferimento dell incarico - Assistenza tecnica gratuita: abrogazione art. 13, D.Lgs. 546/92 Proposizione del ricorso - Termini, contenuto, sottoscrizione e modalità di proposizione - Oggetto della domanda e motivi del ricorso - Ipotesi di inammissibilità del ricorso - Notifica Costituzione in giudizio - Costituzione del ricorrente - Costituzione dell Ufficio: le controdeduzioni - Rappresentanza in giudizio dell Ufficio - Costituzione tardiva in giudizio e conseguenze Esame preliminare del ricorso e trattazione della causa - Comunicazione alle parti dell avviso di trattazione (D.Lgs. 546/92, art. 31) - Trattazione in Camera di Consiglio o in pubblica udienza - Deposito di documenti e memorie illustrative - Richiesta di condanna della controparte alle spese processuali Conciliazione giudiziale - Ammissibilità della conciliazione giudiziale nel contenzioso doganale - Effetti sostanziali e processuali Istruzione probatoria e onere della prova - Poteri istruttori dei Giudici tributari - Onere della prova nei recenti indirizzi giurisprudenziali - Regime delle prove Sospensione, interruzione, estinzione del processo - Presupposti ed effetti Impugnazioni - Commissione Tributaria Regionale competente a ricevere l appello - Termini per l impugnazione e modalità del ricorso - Autorizzazione della Direzione Regionale alla proposizione dell appello principale Esecuzione delle sentenze - Riscossione frazionata del tributo oggetto del giudizio - Condanna dell Ufficio al rimborso - Giudizio di ottemperanza Procedimento cautelare - Istanza di sospensione dell esecuzione dell atto impugnato - Presupposti per l accoglimento dell istanza - Istanza di sospensione dell esecuzione di sanzioni stabilite nella sentenza di I grado - Sospensione giudiziale del provvedimento avente ad oggetto risorse proprie della C.E.

5 INFORMAZIONI SUL CORSO Sede Centro di Formazione de Il Sole 24 ORE Via Brisa, Milano Orario 9:15-13:00 / 14:15-17:15 Sono previsti due coffee break alle ore 11,00 e alle 16,00 Come iscriversi Iscrizioni on line sezione Calendario Area Fisco Telefonicamente con successivo invio della scheda di iscrizione formazione.iscrizioni@ilsole24ore.com con successivo invio della scheda di iscrizione A mezzo fax inviando la scheda di iscrizione al Servizio Clienti al numero: Quota di partecipazione Il nuovo contenzioso doganale: dalle novità normative ai problemi applicativi 1.370,00 + IVA 20% La quota include i coffee break e il materiale didattico Modalità di pagamento La quota deve essere versata all atto dell iscrizione effettuando il pagamento tramite - Assegno bancario, o circolare, intestato a: Il Sole 24 ORE spa da inviare a: Il Sole 24 ORE - Centro di Formazione Via Brisa Milano - Bonifico bancario, indicando il codice TA 1738, da effettuarsi sul c/c 3597/92 Banca Popolare di Lodi - Ag. Sede di Milano Piazza Mercanti, Milano Cod. ABI Cod. CAB CIN Q intestato a Il Sole 24 ORE spa Verrà spedita lettera assicurata convenzionale a ricevimento della quota di iscrizione con la fattura quietanzata intestata secondo le indicazioni fornite. Offerte Speciali Iscrizione multipla Per l iscrizione all iniziativa di più partecipanti della stessa Azienda/Ente: - sconto 5% (da 2 a 4 iscrizioni) - sconto 10% (da 5 iscrizioni in poi) Offerta Abbonato Riviste Specializzate de il Sole 24 ORE Sconto 10% (per singola partecipazione) Gli sconti non sono tra loro cumulabili. Coordinamento didattico e informazioni sul corso Dott.ssa Paola Villani tel paola.villani@ilsole24ore.com Metodologia didattica Le tematiche verranno affrontate con un taglio operativo; per garantire, inoltre, la migliore qualità delle attività formative e offrire l'opportunità di un confronto diretto con gli Esperti del Il Sole 24 ORE, il numero dei partecipanti è limitato. Materiale didattico Ai partecipanti del corso sarà distribuita una dispensa strutturata ad hoc sugli argomenti trattati in aula e il Codice del contenzioso tributario e degli strumenti alternativi a cura di Flavia Silla, edito da Il Sole 24 ORE. Attestato di frequenza Al termine di ciascun corso verrà distribuito ai singoli partecipanti l attestato di frequenza. Agevolazioni Tremonti-bis per la formazione Il costo della partecipazione è deducibile ai fini fiscali; maggiori dettagli e un esempio di calcolo su

6 SCHEDA DI ISCRIZIONE AI CORSI Corsi ideati e promossi dal Centro di Formazione de Il Sole 24 ORE Fax Tel L iscrizione si intende perfezionata al momento del ricevimento, da parte del Centro di Formazione de il Sole 24 ORE, della presente scheda -da inviarsi via fax- debitamente compilata in tutte le sue parti e sottoscritta per accettazione. cod. TA 1738 Il nuovo contenzioso doganale: dalle novità normative ai problemi applicativi Nome Il Sole 24 ORE spa Centro di Formazione de Il Sole 24 ORE Sedi di Milano: Via Brisa 3 - Via Londonio 2 Sede di Roma: Via delle Ande 15 Modalità di disdetta È attribuito a ciascun partecipante il diritto di recedere ai sensi dell'art Cod. Civ., che dovrà essere comunicato con disdetta da inviare via fax ai seguenti numeri , e potrà essere esercitato con le seguenti modalità: a) fino a 10 giorni lavorativi (compreso il sabato) prima dell'inizio del corso, il partecipante potrà recedere senza dovere alcun corrispettivo alla nostra società, che pertanto provvederà al rimborso dell intera quota di iscrizione, se già versata; b) oltre il termine di cui sopra e fino al giorno di inizio del corso, il partecipante potrà recedere pagando un corrispettivo pari alla percentuale del 25% della quota di iscrizione, che potrà essere trattenuta direttamente dalla nostra società, se la quota è già stata versata. La nostra società provvederà ad emettere la relativa fattura Ai sensi dell'art.1341 C.C. approvo espressamente la clausola relativa alla disdetta. Firma Legge n 675/96 - Tutela della privacy. I suoi dati sono trattati in forma automatizzata al solo fine di prestare il servizio in oggetto, che comprende, a sua discrezione, l'offerta di prodotti e servizi de Il Sole 24 ORE spa, con modalità strettamente necessarie a tale scopo. Il conferimento di dati è facoltativo: in mancanza tuttavia, non potremo dar corso al servizio. I suoi dati non saranno divulgati. Titolare del trattamento è Il Sole 24 ORE spa, in Via Lomazzo 52, Milano. Responsabile del trattamento dei dati personali è la società Simad srl con sede in Treviglio (Bg), Via Casnida 22. Potrà esercitare i diritti di cui all'articolo 13 (accesso, correzione, cancellazione, opposizione al trattamento, ecc.), rivolgendosi a Il Sole 24 ORE spa o direttamente al sopraindicato Responsabile del trattamento dei dati personali. L'adesione all'iniziativa dà diritto a ricevere offerte di prodotti e servizi de Il Sole 24 ORE spa. Se non desidera riceverle, barri la casella qui accanto Cognome Funzione Settore di attività Società P. IVA o C.F. Indirizzo Città Cap. Tel. Prov. Fax Abbonato Rivista n. Firma In caso di Ente Pubblico esente ex Art. 10 D.P.R. 633/72 come modificato dall'art.14 L. 537/93, barrare la casella Modalità di pagamento: Bonifico bancario Assegno bancario Assegno circolare Nel sito del Centro di Formazione sono disponibili i programmi completi di tutte le iniziative organizzate per aree tematiche. La registrazione gratuita consentirà di accedere a tutte le sezioni del sito, iscriversi alla mailing list e pianificare la formazione in tempo reale. Stampa propagandistica n II semestre Vendita per corrispondenza di Servizi - Spedizione in abbonamento postale - Milano - Proposta, accettazione, pagamenti vengono realizzati attraverso i servizi postali. M