ADRIA A Delibera della seconda seduta del Forum metropolitano

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1 ADRIA A Delibera della seconda seduta del Forum metropolitano Gorizia, Sala del Consiglio Comunale, 11 dicembre 2012 Partecipanti: vedi Allegato 1 lista partecipanti Partecipanti: si veda la lista presenze in allegato Il dott. Paolo Angelini, rappresentante del Ministero dell Ambiente italiano, ha aperto la seduta congiunta del Forum delle Aree Metropolitane e dello Scientific Workshop on Mountain Mobility and Transport (SWOMM) 2012, dando il benvenuto ai presenti e portando anche i saluti personali del Ministro dell Ambiente Corrado Clini. Il dott. Angelini riassume le motivazioni che hanno spinto il Ministero dell Ambiente a organizzare questa giornata, ovvero quella di dare spazio a importanti progetti che coinvolgono l area transfrontaliera italo-slovena che potranno mettere a frutto in futuro importanti sinergie con il progetto ADRIA A. ll dott. Raffaele Vergnani dell'accademia Europea di Bolzano e consulente del Ministero dell Ambiente introduce i risultati conseguiti dal sottogruppo "mobilità urbana e interurbana" (coordinato dall Italia) del Gruppo di Lavoro Trasporti della Convenzione delle Alpi (guidato dalla Presidenza francese). Il rapporto, che di fatto costituisce un seguito dei lavori effettuati sulla mobilità urbana pubblicati ad inizio 2011, analizza attraverso alcuni casi di studio selezionati dalle varie delegazioni alpine, ha messo in luce alcuni trend degli spostamenti a scala interurbana, in particolar modo studenti e lavoratori. Numerose buone pratiche sono state ugualmente messe in evidenza, assieme a conclusioni e raccomandazioni finali congiunte e condivise dalle Parti Contraenti. Una breve edizione preliminare del rapporto è distribuita a quanti presenti in sala. In seguito interviene il dott. Federico Mannoni, consulente del Ministero dell'ambiente, che presenta un intervento sulle possibili

2 sinergie di Adria A con i progetti AlpInfoNet e OpenAlps. Il primo di questi concentra la sua attenzione sulla diffusione di informazioni adeguate sulle varie modalità di trasporto sostenibile disponibili a turisti e residenti che si recano presso l area alpina. Una delle aree pilota individuate dal partenariato é quella transfrontaliera goriziana, che vede coinvolti il Comune di Gorizia e Europe Direct Nova Gorica. Il secondo progetto, OpenAlps, ha come missione quella di portare l Open Innovation nelle PMI, nei centri di ricerca e nei governi regionali. Il dott. Roberto Sartori, vicesindaco del Comune di Gorizia, apre la sessione pomeridiana incentrando il suo intervento sullo stato dell arte e le prospettive del GECT, Gruppo Europeo di Cooperazione Territoriale, che vede coinvolti i comuni di Gorizia, Nova Gorica e Sempeter-Vrtojba. A poco più di due anni dell entrata in vigore di tale innovativo strumento giuridico, si conferma sempre più come strumento concreto in grado di dare risposta alle aspettative della comunità e del territorio. I temi sui quali si sta focalizzando maggiormente ora, e nel prossimo futuro, sono i trasporti, la cultura, la sanità e l energia. Il GECT si avvale oggi della consulenza di Informest, per quanto riguarda il lato italiano, e di RRA per quanto riguarda quello sloveno. L auspicio é quello di potersi muovere a stretto contatto con le autorità governative e far fruttare al meglio quanto prodotto e realizzato da Adria A e dal GECT. In seguito il dott. Carlo Mistretta, direttore della SDAG (Stazioni Doganali Autoporti Gorizia S.p.A) prende la parola e introduce ai presenti il progetto TIP - Piattaforma Transfrontaliera Integrata. Il progetto TIP prevede il raggiungi mento di un coordinamento funzionale delle attività delle stazioni autoportuali di Gorizia e Vrtojba, in relazione alla trasformazione in autostrada del raccordo Villesse-Gorizia, all'interconnessione tra la rete autostradale italiana con la superstrada Vrtojba-Razdrto e la rete autostradale slovena. La dott.ssa Ivana Strkalj del Comune di Capodistria illustra ai presenti il progetto TRADOMO - Miglioramento dell'accessibilità sostenibile e della mobilità sul territorio del Programma Transfrontaliero. Il progetto, guidato dal Comune d Capodistria, annovera come partner i comuni di Muggia, Nova Gorica, Sempeter Vrtojba, le province di Gorizia e Trieste, il Ministero dei Trasporti sloveno. Gli obiettivi principali del progetto sono quelli di

3 migliorare l accessibilità sostenibile e la mobilità tra le città e l entroterra; realizzare incontri e convegni con la partecipazione degli esperti e delle strutture amministrative coinvolte; creare le condizioni essenziali per la pianificazione congiunta del territorio, anche a livello culturale e sociale; progettare e costruire l infrastruttura stradale e il sistema fognario necessari sui versanti sloveno e italiano; introdurre ulteriori sistemi di trasporto pubblico. La dott.ssa Larisa Kunst del Centro regionale di sviluppo Capodistria ha presentato il progetto Interbike, in qualità di Lead Partner. Il progetto si prefigge l obiettivo di realizzare e portare a termine un rete ciclabile transfrontaliera tra le aree dell alto Adriatico e della Slovenia occidentale. Il contributo di Interbike sarà quello di stimolare la popolazione ad utilizzare la bicicletta, accelerare gli investimenti nella realizzazione di piste ciclabili, aumentare i servizi per i ciclisti e creare una maggiore offerta di trasporti intermodali. Nel corso della durata del progetto saranno realizzati un sito web, una brochure, un road book con le descrizioni delle varie tappe, le tracce GPS dei vari percorsi, una segnaletica comune lungo i vari tracciati. Il dott. Massimo Santori (CSST - Iveco) con il suo intervento di chiusura fa un riepilogo sullo stato dell'arte e le prospettive future dell'area transfrontaliera italo-slovena. Le sue considerazioni, basandosi sull esperienza maturata in questi ultimi anni su scala Alpina, al fianco del Ministero dell Ambiente sia nel Gruppo di Lavoro Trasporti della Convenzione delle Alpi che nei progetti comunitari (Batco, Seetac, Transitects), delineano in una prima fase dell intervento i risultati e le raccomandazioni espresse dal Gruppo di Lavoro Trasporti, particolarmente incentrate sull importanza del modal shift in favore del ferro. Relativamente ai nodi intermodali per il trasporto merci, in quanto l area italoslovena sarà, negli anni a venire, attraversata dal corridoio 5 e, probabilmente almeno in parte, interessata dal corridoio Baltico- Adriatico. In questo caso, sarà necessario tenere conto della necessità di investire sul trasporto merci e su centri di scambio funzionali collocati nei punti strategici, operando scelte chiare e condivise. In seguito, il dott. Guido Germano Pettarin del comune di Gorizia evidenzia come gli sforzi attuali si inseriscano all interno di un quadro mutato e più favorevole allo scambio e alla cooperazione, all interno e attraverso un area transfrontaliera che gli eventi

4 storici del XX secolo avevano fortemente contribuito a dividere. Oggi, progressivamente, si sta cercando di riallacciare e rendere maggiormente coeso questo territorio, e l implementazione di nuove reti di trasporto va certamente in tale direzione. Nel corso della discussione finale il dott. Pettarin ha sottolineato l'importanza di giornate come quella odierna per fare il punto della situazione sui progetti in corso d opera e valutare concretamente ogni possibile sinergia e punto di contatto tra le varie proposte progettuali, in materia di trasporti e mobilità sostenibile.

5 ADRIA A Sklep druge seje čezmejnega foruma Gorica, dvorana občinskega zbora, 11. december 2012 Prisotni: glej Aneks 1 seznam prisotnih Paolo Angelini, predstavnik italijanskega Ministrstva za okolje, otvori skupno sejo med forumom čezmejnih mest in Scientific Workshop on Mountain Mobility and Transport (SWOMM) Angelini pozdravi prisotne tudi v imenu ministra za okolje Corrado Clini. Angelini nato razloži prisotnim razloge, ki so privedli ministrstvo za okolje do organizacije tega dogodba. Namen seje je skupna diskusija pomembnih projektov, ki zaobjemajo slovensko in italijansko območje, s katerimi ADRIA A lahko ustanovi sinergije. Raffaele Vergnani iz evropske akademije v Bolzanu in obenem zunanji svetovalec ministrstva za okolje nato predstavi rezultate podskupine mestne in podeželske mobilnosti (pod italijanskim vodstvom) transportne delovne skupine Alpske konvencije. Študija, predstavlja nadaljnje razvoje na področju mestne mobilnosti na podlagi druge študije že objavljene na začetku Ta nova publikacija analizira nekatere študije, ki so jih določile delegacije alpske konvencije, in oriše trende premikov na podeželju še posebno študentov in delavcev. Študija vsebuje številne dobre prakse, zaključke in priporočila, ki so jih pripravili in definirali vsi vključeni stakeholdersi. Vergnani izroči prisotnim prvo preliminarno verzijo publikacije. Federico Mannoni, zunanji svetovalec ministrstva za okolje, prevzame besedo in predstavi možne sinergije med ADRIO A in projekti AlpInfoNet ter OpenAlps. Prvi projekt se osredotoča na diseminacijo informacij o raznih modalnosti trajnostnega transporta turistov, ki obiščejo območje Alp. Partnerstvo je med pilotnimi območji izbralo teritorij goriškega ozemlja, v katerem so vključene občina Gorica in Europe Direct Nova Gorica. Drugi predstavljen projekt, OpenAlps, si postavlja kot cilj uvedbo Open Innovation v PMI, v raziskovalne centre in v deželne uprave.

6 Roberto Sartori, podžupan goriške občine, otvori popoldanski del seje s posegom na tematiko obstoječe situacije Evropskega združenja za teritorialno sodelovanje EZTS in bodočih potencialov. Pri EZTS-ju sodelujejo občine Gorica, Nova Gorica in Šempeter- Vrtojba. Dve leti so minile po uvedbi tega inovativnega pravnega organa; slednji se vedno več izkazuje kot konkreten pripomoček, s katerim se lahko uresniči pričakovanja prebivalstva in teritorija. V tem obdobju se EZTS osredotoča na tematike transportov, kulture, zdravstva in energije. Informest je odgovoren za implementacijo na italijanski strani, medtem kot RRA je odgovorna za slovenski del. Sartori si želi, da bo organ lahko ustvaril tesno sodelovanje med vladajočimi upravami in popolnoma izkoristil rezultate, ki jih bo realiziral projekt ADRIA A in EZTS. Carlo Mistretta, direktor SDAG (Stazioni Doganali Autoporti Gorizia S.p.A), predstavi prisotnim projekt TIP - Čezmejna integrirana platforma. Projekt predvideva zagotovitev usklajenega opravljanja dejavnosti terminalov v Gorici in Vrtojbi, v povezavi s predelavo priključka Viles-Gorica v avtocesto ter povezavo italijanske avtocestne mreže s hitro cesto Vrtojba-Razdrto in s slovensko avtocestno mrežo. Ivana Šrtkalj iz občine Koper predstavi prisotnim projekt TRADOMO Izboljšanje trajnostne dostopnosti in mobilnosti na čezmejnem programskem teritoriju, ki ga vodi občina Koper s sledečimi partnerji: občina Milje, Nova Gorica, Šempeter-Vrtojba, tržaška in goriška pokrajina, slovensko ministrstvo za promet. Glavni cilji projekta so izboljšanje trajnostne dostopnosti in mobilnosti med mesti in podeželjem; izvedba srečanj čezmejnih strokovnjakov za skupno teritorialno načrtovanje območja; doseganje osnovnih pogojev za skupno načrtovanje teritorija, tudi na socialnem in kulturnem nivoju; priprava in gradnja cestne infrastrukture in kanalizacijskega sistema na slovenski in italijanski strani; vzpostavitev novih javnih transportnih storitev. Larisa Kunst iz Centra za regionalni razvoj v Kopru nato predstavi projekt Interbike v vlogi vodilnega partnerja. Projekt si postavlja kot cilj realizacijo mreže čezmejnih kolesarskih povezav na področju severnega Jadrana in zahodne Slovenije. Doprinos Interbika bo stimulacija prebivalstva k uporabi kolesa, pospešitve investicij pri gradnji kolesarskih prog, povečanje storitev za

7 kolesarje in izboljšava intermodalnih prevoznih storitev. Projekt je realiziral spletno stran, brošuro, road book z raznimi postajališči, GPS posnetke raznih poti in skupno cestno signalizacijo na progah. Massimo Sartori (CSST Iveco) v zaključnem govoru predstavi obstoječo sliko na slovensko-italijanskem čezmejnem območju in perspektive za prihodnost, ki izhajajo iz izkušenj v zadnjih letih na Alpskem območju, iz sodelovanja z ministrstvom za okolje bodisi v delovni skupini transportov Alpske konvencije bodisi na evropskih projektih (Batco, Seetac, Transitects). V prvem delu posega Santori opiše rezultate in priporočila delovne skupine transportov, ki se še posebno osredotočajo na pomenu spremembe transportnega načina v korist železniškega transporta. Intermodalna vozlišča tovornega prometa na čezmejnem področju Italije in Slovenije bodo v prihodnjih letih igrali pomembno vlogo, kajti prečkali jih bodo 5. koridor in zelo verjetno vsaj delno Baltski-Jadranski koridor. V tem primeru bo potrebno opraviti naložbe v tovorni promet in na funkcionalna vozlišča za izmenjavo tovorov. Te strateške točke bo potrebno določiti na podlagi jasnih in skupnih izbir. Guido Germano Comin iz občine Gorica nazadnje poudari kako se aktualni trudi vključijo v večjo sliko, v kateri so izmenjave in sodelovanja v čezmejnem teritoriju ki je bil zaradi dogodkov iz XX stoletja tako razdeljen -sedaj mnogo lažji. Dandanes se postopoma skuša ponovno povezati in poenotiti čezmejni teritorij. Gradnja novih transportnih omrežij gre gotovo v to smer. Pettarin je v zaključni diskusiji podčrtal pomen tovrstnih sej, na katerih je mogoče preveriti stanje projektov v teku ter ustvariti konkretne možnosti sinergij in skupnih točk med raznimi projektnimi predlogi na področju trajnostne mobilnosti in transporta.

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