2 DOCUMENTO PROGRAMMATICO ANNUALE DELLE ATTIVITA SOCIETARIE

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1 1 Agugliano Servizi srl 2 DOCUMENTO PROGRAMMATICO ANNUALE DELLE ATTIVITA SOCIETARIE art.14 comma 3 lett.c) Statuto Agugliano

2 2 2 DOCUMENTO PROGRAMMATICO ANNUALE DELLE ATTIVITA SOCIETARIE Introduzione La presente relazione programmatica viene redatta ai sensi dell art.14 comma 2 lettera c) dello Statuto della Società Agugliano Servizi Srl. I fatti più salienti che hanno riguardato la Società nel periodo 1/11/ /10/2007 sono stati i seguenti: - in data 4/12/06 si è svolta l Assemblea Straordinaria nel corso della quale è stato deliberato l aumento del capitale sociale da a , tramite conferimento, da parte del Socio Unico, degli immobili di cui alla Delibera del Consiglio Comunale di Agugliano n.41 del 24/7/2006; - in data 4/12/2006 si è anche svolta l Assemblea Ordinaria nel corso della quale si è deliberato circa gli emolumenti riguardanti l Amministratore Unico e il Revisore dei Conti; - In data 23/4/2007 si è svolta l Assemblea Ordinaria nel corso della quale è stato approvato il Bilancio di Esercizio al 31/12/2006 e il Bilancio di Previsione 2007;

3 3 - In data 15/5/2007 viene siglato tra la Società e il Comune di Agugliano un contratto di comodato d uso riguardante gli immobili trasferiti che il Comune stesso continua ad occupare direttamente o indirettamente; - In data 27/6/2007 il Consiglio Comunale con Delibera n. 38 decide trasferire un ulteriore immobile sito al piano terra dei locali sottostanti il palasport; - In data 28/6/2007 l Amministratore Unico, ai sensi dell art.11 art.4 dello Statuto richiede l assenso del Socio Unico alla stipula di un finanziamento in forma di conto ipotecario per l importo di 1,5 milioni da attivare con l Istituto di Credito Banca di Ancona; - In data 2/07/2007 il Socio Unico formalizza l atto di assenso all attivazione del conto ipotecario; - In data 2/7/2007 l Amministratore Unico conferisce incarico al dr. Rossano Carbonetti, già redattore della precedente perizia, di redigere perizia giurata relativa all immobile sito al piano terra dei locali sottostanti il palasport, la perizia è utile anche per l atto notarile di trasferimento dell immobile; - In data 21/9/2007 si svolge l Assemblea straordinaria della Società nel corso della quale si procede ad aumentare il capitale sociale da a e al conferimento dell immobile di cui alla Delibera consiliare n.38 del 27/6/2007; - Nel periodo in esame, inoltre si sono svolti vari incontri con il Socio Unico per valutare ipotesi di soluzione relative ad esigenze dallo stesso manifestate nonché sono state valutate varie ipotesi riferite alla ristrutturazione del parte del patrimonio societario o in alternativa a una sua dismissione mediante pubblica asta;

4 4 - Sempre nel periodo esaminato, la Società ha partecipato a vari incontri con il Socio Unico finalizzati a valutare ipotesi di contratti di servizio afferenti specifiche esigenze del Socio stesso.

5 5 DOCUMENTO PROGRAMMATICO ANNUALE A poco più di 12 mesi dalla sua costituzione la Società Agugliano Servizi Srl ha posto in essere le condizioni fondamentali per essere strumento operativo della volontà del Socio Unico ed ottemperare agli indirizzi di conservazione e valorizzazione del patrimonio immobiliare trasferito e valutare possibili ambiti di affidamento di servizi di interesse pubblico ed anche nuovi investimenti. Il tutto con costi di gestione ridotti : nel periodo novembre 2006 ottobre 2007 la Società non ha sostenuto pressochè alcun costo di gestione ad eccezione delle indennità dell amministratore e del revisore. Inoltre occorre sottolineare che la formula adottata dal Socio Unico di prevedere, almeno per la fase iniziale, un amministratore unico si è rivelata lungimirante e palesemente in linea con gli indirizzi governativi finalizzati al contenimento dei costi degli organi collegiali delle società a partecipazione pubblica. Alla data di redazione del presente Documento, attraverso gli adempimenti burocratici preliminari e quelli assembleari e notarili, la Società detiene un patrimonio immobiliare per un valore di ,00 e si è dotata di un capitale sociale di Tali condizioni rendono ora possibile procedere, secondo il Piano di lavoro già predisposto, a realizzare in due fasi distinte la progettazione e la realizzazione dei nuovi Ambulatori medici e della nuova sede della Croce Gialla e di altre Associazioni presso gli spazi ubicati sotto il palasport.

6 6 Anche la provvista finanziaria prevista in 1,5 milioni è stata perfezionata con l Istituto prescelto IL 29 ottobre 2007 attraverso la stipula notarile di un conto ipotecario. Inoltre, sulla base dei nuovi indirizzi del Socio Unico, la Società ha già allo studio la possibilità di ricevere l affidamento in house della gestione dei servizi di assistenza domiciliare per anziani e persone a rischio di emarginazione, dei servizi socio educativi scolastico e domiciliare ai portatori di handicap, ai minori a rischio di emarginazione e del servizio scolastico di somministrazione pasti, accompagnamento ecc... Inoltre è in corso lo studio per verificare la opportunità dell affidamento della gestione e manutenzione del verde pubblico. Una valutazione ulteriore, infine, è in corso da parte della Società circa la sostenibilità di un intervento di risparmio energetico attraverso l utilizzo delle fonti alternative ed in particolare circa l installazione di un impianto fotovoltaico che alimenti anche i ristrutturandi locali sottostanti il palasport.

7 7 PIANO DI LAVORO E FABBISOGNO FINANZIARIO. Sulla base degli elementi esposti la Società Agugliano Servizi Srl, nel periodo novembre 2007 ottobre 2008,intende procedere secondo il seguente piano di lavoro: - entro novembre 2007 sarà affidato l incarico di progettazione esecutiva dei lavori di ristrutturazione dei due immobili sottostanti il palasport da destinare ad ambulatori medici e a sede della Croce Gialla ed altri; - entro dicembre 2007 sarà indetta la gara per l affidamento dei lavori di ristrutturazione del primo lotto riguardante gli ambulatori medici; - entro dicembre 2007 sarà completato lo studio ed eventualmente perfezionato il Contratto di servizio con il Socio Unico concernente l affidamento di servizi pubblici di rilevanza non economica con decorrenza gennaio 2008; - entro gennaio 2008 sarà predisposta ed indetta un asta pubblica per procedere alla vendita di parte del patrimonio della Società onde far fronte alle spese di ristrutturazione dei due immobili sottostanti il palasport; L anno 2008 registrerà quindi fatti amministrativamente rilevanti per la Società che si troverà ad esser impegnata su vari fronti: la gestione degli appalti dei lavori di ristrutturazione, la gestione di nuovi servizi, le procedure di dimissione di parte del patrimonio.

8 8 Dal punto di vista finanziario la provvista derivante dalla stipula del conto ipotecario sarà sufficiente a garantire copertura alle spese di investimento per poi essere compensata con gli introiti delle vendite. Dal punto di vista dei servizi pubblici da ricevere in affidamento i relativi contratti di servizio dovranno prevedere la sufficiente remunerazione dei servizi svolti. In questo senso è ragionevole prevedere che mentre i costi di investimento saranno compensati da entrate da dismissioni, lasciando peraltro invariato il valore patrimoniale della Società per effetto della rivalutazione degli immobili da ristrutturare, la gestione della Società dovrà essere sostenuta da voci di entrata strutturali, pertanto l acquisizione di nuovi servizi, la messa a disposizione del proprio patrimonio, l economicità e la redditività derivante da taluni investimenti dovranno essere improntati a garantire margini di entrata utili e sufficienti a garantire la copertura dei costi di gestione che Agugliano Servizi srl è impegnata a mantenere nel limite fisiologico sebbene adeguati alla mole di lavoro da svolgere. Dal punto di vista contabile la presente relazione fa esplicito rinvio alla successiva Assemblea di approvazione del Bilancio 2007 e del Previsionale 2008 che si terrà nel mese di aprile 2008.

9 9 Considerazioni generali. Sulla base delle premesse progettuali e finanziarie create nel corso del 2007 Agugliano Servizi srl ha potuto mettere a punto il Piano degli interventi in piena sintonia con gli indirizzi impartiti dal Socio Unico. Nel corso del 2008 troveranno quindi evidenza e realizzazione le iniziative progettuali della Società. Tuttavia, in questa sede, si vuol sottolineare come il cammino legislativo che riguarda in generale le Società a totale capitale pubblico, non essendo ancora concluso, rende particolarmente difficoltosa la gestione della Società che di volta in volta è chiamata a confrontarsi con norme di riferimento lacunose e con una giurisprudenza in materia ancora giovane e quindi spesso le decisioni sono ispirate da esperienze già poste in essere da altre società similari o richiedono preventive specifiche e qualificate consulenze. Garanzia della corretta gestione, tuttavia, è il totale controllo esercitato dal Socio Unico su ogni e qualsiasi atto di rilevanza amministrativa ai sensi dell art. 11 dello Statuto, inoltre si richiama l attenzione sul fatto che la scelta del Comune di Agugliano di aver voluto un unica società multiservizi, amministrata in modo snello da un amministratore unico ha temporalmente preceduto gli indirizzi governativi di economicità nella gestione delle Partecipate, mentre altre società similari hanno dovuto procedere ad una drastica riduzione dei rispettivi organi collegiali.

10 10 Ci sia consentito anche sottolineare che il periodo finora trascorso relazionato agli atti posti in essere dalla Società (atti di trasferimento, perizie, aumenti di capitale, contratto di comodato d uso, business plan finanziario per attivazione della provvista finanziaria, verifiche ed approfondimenti per acquisizione di nuovi servizi, confronti con amministratori di società analoghe, studio relativo alle modalità di vendita all asta del patrimonio ecc.) evidenzia un risultato lusinghiero anche sotto il profilo costi-benefici. Se oggi gran parte dell attività ha registrato l esclusivo apporto dell amministratore nel 2008, tuttavia, sarà necessario dotare Agugliano Servizi srl di un minimo di struttura operativa che consenta una efficace ed efficiente gestione delle attività in programma.