LA COMPLETEZZA DELLEINDAGINI NEL PROCESSO PENALE

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1 FABRIZIO SIRACUSANO LA COMPLETEZZA DELLEINDAGINI NEL PROCESSO PENALE G. GIAPPICHELLI EDITORE - TORINO

2 INDICE CAPITOLOl IL PRINCIPIO DICOMPLETEZZA DELLEINDAGINI FRA CONSOLIDATIBENEFICI EINCOMBENTIRISCHI 1. L'"istruzione" quale fase naturalmente "incompleta", seguita da una completa nuova istruttoria dibattimentale 1 2. L'esperienza maturata nel previgente sistema: la progressiva compenetrazione delle fasi processuali 6 3. II nuovo modello processuale: la separazione delle fasi e l"'indagine per l'azione". L'obbligatorieta dell'azione penale e la necessita delle indagini DaU'azione astratta all'azione concreta Segue. L'indagine necessaria in una procedura garantita. Gli elementi a favore dell'indagato Segue. Una digressione nel settore penalistico. Gli elementi negativi del fatto Le indicazioni della Corte costituzionale sulla «completezza delle indagini preliminari» Segue. L'evoluzione del principio II principio di completezza quale valore assoluto rispetto a tutti i soggetti del processo penale Principio di completezza e durata delle indagini preliminari. La discontinuita delle indagini 54

3 448 La completezza delle indagini nel processo penale pag. 11. Una possibile lettura in chiave epistemica II rapporto tra indagine e prova nell'ottica della completezza: le distorsioni del modello originario Segue. Le incongruenze e i rischi del "riscoperto" modello processuale II principio di completezza nel sistema del processo di parti 87 CAPITOLOII L'INDAGINE DEL DIFENSORE: UN CONTRIBUTO ALLA COMPLETEZZA? 1. Le due indagini del pubblico ministero e del difensore. E effettiva l'incidenza dell'investigazione privata nel settore della "completezza"? L'attribuzione al difensore di un autonomo potere di indagine. DalPoriginaria laconicita della normativa alia disciplina di dettaglio Raggiunta un'effettiva par condido? Ill 4. II ritorno alia "canalizzazione" per indagini difensive necessariamente "polivalenti"? L'audizione "condominiale" Segue. La prova docunientale e il superamento del rifiuto della pubblica amministrazione detentrice dell'atto Un organico sistema di tutela dell'indagine. 130 CAPITOLOIII GRADO DI COMPLETEZZA DELLE INDAGINI PRELIMINARIE MODULI DIFFERENZIATI DI ACCERTAMENTO 1. Prowedimenti allo stato degli atti e grado di completezza dell'accertamento Un "nuovo" assetto delle indagini preliminari: tra tendenziale completezza e inevitabile concludenza Completezza delle indagini e procedimenti speciali 147

4 Indice Segue. I riti di anticipazione del dibattimento Segue. I riti di deflazione dibattimentale. II decreto penale di condanna Segue. L'applicazione della pena su richiesta Segue. II giudizio abbreviato Segue. Completezza investigativa e opzioni dell'imputato 184 CAPITOLOIV IMECCANISMICORRETTIVI DELLA INCOMPLETEZZA Sezione Prima LEREGOLEPERLA VERIFICA SULL'INAZIONE 1. II principio di completezza investigativa e le scelte circa la fondatezza dell'accusa Le regole volte al recupero della completezza investigativa II controllo sull'inazione. I limiti della verifica Indagine coatta e principio di obbligatorieta dell'azione penale: dall'obbligo di agire all'obbligo di indagare L'ambito della devoluzione e poteri del giudice II completamento iussu iudicis quale metodo volto ad evitare illegittime inazioni I due diversi canali di attuazione: il supplemento investigativo su impulso della persona offesa Segue. II supplemento investigativo quale possibile esito del procedimento camerale II grado di specificazione dell'indicazione delle ulteriori indagini La vincolativita dell'ordine: l'oggetto dell'indagine Segue. L'obbligo di osservare 1'ordine di "completare" l'indagine I destinatari dell'ordine di indagare 258

5 450 La completezza delle indagini nel processo penale pag. Sezione Seconda LE REGOLE PER IL CONTROLLO SULLA RICHIESTA DI RINVIO A GIUDIZIO 1. Gli incerti percorsi di una necessaria verifica. I problemi dell'"integrazione" nell'udienza preliminare Le inadeguatezze di un filtro a "maglie larghe" II modello originario di integrazione. La formula ancorata alia "decisivita" dell'acquisizione La "nuova" udienza preliminare come udienza "para" o "pseudo" dibattimentale I "nuovi" percorsi integrativi: completamento delle indagini e prove pro reo II rapporto tra integrazione investigativa e integrazione probatoria II supplemento di indagine: i soggetti legittimati Segue. L'oggetto del "completamento" e il livello di precisione dell'indicazione L'integrazione probatoria. Un'attivita al bivio tra esigenze di completezza e incongruenze normative 329 CAPITOLOV UNA NORMA DI CHIUSURA PER UNA COMPLETEZZA GARANTITA DELLE INDAGINI 1. L'awiso di conclusione delle indagini: la Grundnorm nel sistema delle indagini preliminary complete II coinvolgimento dell'indagato nelle dinamiche investigative dell'accusa. L'evoluzione di un modello L'awiso ad acta: una scelta normativa al bivio fra esigenze dell'accusa e garanzie dell'indagato Le ipotesi di discovery parziale delle indagini Ancora sulle investigazioni del difensore L'awiso di conclusione delle indagini e l'effettivo coinvolgimento dell'indagato nelle dinamiche dell'inchiesta preliminare Una lenta progressione verso 1'attuale modello di "difesa informata": 1'art. 2 della legge n. 234 del

6 In dice L'art. 415-bis: contenuto e funzioni Una possibile lettura in chiave di deflazione processuale Informazione e collaborazione investigativa: un percorso costituzionalmente garantito 396 Bibliografia 405