Regno di Corradini). Giolitti si lasciò convincere da questi gruppi e inaugurò una nuova

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1 L ETA DI GIOLITTI Giovanni Giolitti dominò la scena italiana fino allo scoppio della Prima guerra mondiale. Era entrato per la prima volta nella vita politica come ministro delle finanze del governo Zanardelli ma aveva già avuto l incarico di formare il governo nel 1893 dopo la caduta del governo Crispi. Il suo governo era durato un anno perché subito investito da uno scandalo ma dal 1901 Giolitti mantenne il governo a lungo. Non vuol dire che i suoi governi erano stabili ma che si intervallarono cadute e riprese. D altronde, la crisi dei governi era collegata alla situazione dell Italia che aveva interpretato liberamente lo Statuto Albertino e aveva fatto un uso eccessivo dell istituto della fiducia per cui i governi erano fragili, potevano cadere o per ragioni finanziarie o per ragioni di politica estera. Era facile che un governo cadesse, tant è che Sidney Sonnino premeva per un interpretazione più restrittiva dello Statuto Albertino rendendo indipendente il governo dal Parlamento, evitando che questi dovesse sempre giudicare il governo fino a farlo cadere. LINEA POLITICA DI GIOLITTI La linea politica di Giolitti era volta al controllo delle Camere allo scopo di ottenere consensi e quindi stabilità per il suo governo. Questa sua linea venne da molti criticata al punto che Giolitti fu spesso definito un camaleonte o un manovratore (come era accaduto con Depretis e Crispi benché egli fosse un liberal-moderato). La sua politica usava come strategia quella del patteggiamento, ovvero entrava in dialogo con le espressioni politiche del Parlamento, borghesia, socialisti, sindacati, proletariato. Quando Giolitti divenne primo ministro nel 1892 alla caduta del governo Crispi, Giolitti si trovò di fronte alla manifestazione dei fasci siciliani e scelse di non intervenire. Non era d accordo con le manifestazioni ma non mandò l esercito perché pensava di poter entrare in dialogo con le varie componenti. Nel 1891 Crispi era uscito definitivamente dalla scena politica e gli ultimi 4 anni furono caratterizzati da scontri sociali e da governi tutti instabili; c erano talmente tante manifestazioni che il governo Rudinì pose uno stato di assedio. Alle elezioni del 1900 il governo conservatore perse consensi e avvenne l uccisione del re Umberto I. Andò quindi al governo una componente liberale progressista: Zanardelli. PRIMO GIOLITTI Durante il governo Zanardelli Giolitti divenne ministro dell interno. [Il ministero dell interno controllava la polizia, l ordine pubblico] Pertanto le tensioni sociali e gli scioperi aumentarono ma Giolitti credeva di dover intervenire solo in casi di violenza estrema (infatti il codice Zanardelli aveva legalizzato lo sciopero, anche se solo per i privati). Giolitti avrebbe voluto varare delle riforme progressiste come il limite al lavoro minorile, creare un assicurazione di stato, un ministero del lavoro, municipalizzare i servizi. Nel 1906 nacque la CGL.

2 Nel 1901 nacque anche un movimento democratico cristiano guidato da Romolo Murri, tollerato dalle istituzioni ecclesiastiche di Leone XIII. Esso agiva organizzando l azione sindacale: era critico nei confronti del capitalismo, delle condizioni degli operai e dei lavoratori. Questo movimento fu costretto a chiudere quando nel 1905 il papa divenne Pio X che non vedeva di buon occhio la democrazia cristiana di Murri preferendo l Azione Cattolica, nata in quegli stessi anni, perché andava di comune accordo con le gerarchie ecclesiastiche. Romolo Murri, quindi, si limitò a creare le leghe bianche (che a differenza di quelle create dal partito socialista erano delle leghe molto più moderate). Negli anni in cui governò Giolitti l Italia ebbe un notevole impulso al progresso, l industria decollò, si implementò la linea ferroviaria, si aprì al commercio ma non dappertutto e non allo stesso modo. Intanto, i governi, già con il protezionismo della Sinistra storica, avevano implementato l agricoltura e l industria (soprattutto quello siderurgico). Intanto migliorarono le condizioni di vita e diminuirono sia le malattie che la mortalità. Negli anni dell età di Giolitti ci fu un aumento dei salari pari al 35%, frutto del benessere comune. Intanto l Europa era già avanti, tant è che l Italia vide delle migrazioni consistenti ma Giolitti non le ostacolò perché esse allentavano le tensioni sociali e perché i Governi pensavano alle rimesse dei migranti (il denaro prodotto all estero e riportato in Italia). Le migrazioni provocarono un forte impoverimento del sud Italia. Tali migrazioni aumentarono parallelamente alla maggiore disponibilità i trasporti internazionali e, per questo, ci furono maggiori spostamenti. C era un forte divario tra nord-italia e sud-italia. Al nord c era un ceto borghese attivo, l industria, l agricoltura. Al sud, causa del latifondo, si era diffusa una politica clientelare ovvero volta a varare riforme solo un cambio di voti. Quindi, il sud era in una vita economica instabile perché i governi agivano solo sulla base dei voti. Non si faceva una politica a lungo raggio e tali governi favorirono la malavita. Nel 1903 Giolitti era un capo di governo di centro e fece una proposta a Turati, segretario socialista, chiedendogli di far part del suo governo, pensando di poter ottenere il consenso della Sinistra storica ma Turati si rifiutò. Nel 1904 varò leggi speciali per modernizzare l agricoltura del sud, dando la possibilità di sgravi fiscali a coloro che volevano costruire le industrie. Tuttavia, nessuno apriva le aziende per la mancanza di strade e di strutture. Per questo, Giolitti voleva creare le ferrovie statali. Tuttavia, tale progetto di riforme era ostacolato sia dalla Destra che dalla Sinistra: la prima voleva lasciare l impresa ai privati; la seconda voleva mantenere invariata l autonomia di scioperare degli operai (che non avrebbero potuto farlo se le ferrovie fossero diventate di Stato). Nel 1904 ci fu il primo sciopero nazionale: i borghesi premevano perché Giolitti intervenisse e nel partito Socialista ci fu la spaccatura tra i radicali e i riformisti. I primi volevano fare scioperi ad oltranza mentre i secondi cercavano il dialogo. Questo sciopero creò una spaccatura all interno del partito socialista perché all interno di esso nacque una dialettica tra riformisti e radicali (rivoluzionari). I riformisti volevano patti

3 con i governi, seguire una strategia moderata mediante riforme mentre i radicali perseguivano una linea dura, volevano innescare una sorta di meccanismo rivoluzionario. Quindi se nel 1895 era nato il PSI (Partito Socialista Italiano) già alla distanza di un decennio si sfaldò all interno. Se prima erano i riformisti a prevalere ora erano i radicali. Tuttavia, l esito più importante dello sciopero del 1904 furono le dimissioni di Giolitti. Egli si dimise e salì al governo Fortis e poi Sonnino. Il primo dovette affrontare un equilibrio interno molto precario, il secondo tentò di varare una serie di riforme che incontrarono molta resistenza: avrebbe voluto dare incentivi all agricoltura del sud per valorizzarla; faceva pare della destra moderata, era un liberale moderato. Il suo governo, però, durò solo 3 mesi e, infatti, nel 1906 tornò al governo Giovanni Giolitti. LUNGO GOVERNO Qui iniziò una stagione di governo chiamata lungo governo ( ). Erano anni importanti, la sinistra cercava di marginalizzare i gruppi più radicali (tra cui i sindacalisti rivoluzionari come Sorel) e all interno del PSI i riformisti ripresero la guida. I portavoce della linea riformista del partito socialista erano Bonomi e Bissolati. Essi ritenevano che l azione del PSI doveva essere di guidare un processo di riforme sociali. Con questa componente del PSI Giolitti tentò di dialogare. Durante gli anni del lungo governo Giolitti tentò una riforma fiscale. La riforma fiscale si chiamava conversione delle rendite : essa serviva a risanare il bilancio dello stato e voleva dire cambiare il tasso di interesse dei titoli di Stato (azioni che lo Stato vendeva ai cittadini in cambio di interessi). Con questa riforma Giolitti convertì le rendite al 5% al 3%; gli italiani avevano comprato i titoli di stato con il patto che lo Stato avrebbe dato loro il 5% mentre ora il tasso era sceso al 3%. Ovviamente, con la conversione delle rendite, Giolitti garantiva a coloro che volevano la restituzione del prestito di poterlo fare (anche se quasi nessuno chiese il rimborso). Il 1907 fu un anno di crisi, di lotte sociali, l industria frenava l azione sociale del governo che voleva fare una politica degli stipendi, dare più servizi, garantire meglio i lavoratori. Infatti nel 1907 nacque l unione degli industriali: Confindustria. Poi in questi anni si diffusero nuove forme di anticlericalismo, soprattutto con l elezione al soglio pontificio di Pio X e infatti ci furono molte manifestazioni anticlericali. Alle elezioni del 1909 i deputati socialisti raddoppiarono (le forze di Sinistra stavano avendo la meglio) e si sviluppò di contro un ala moderata, una clericale (incoraggiata dal papa Pio X che temeva le forze di Sinistra). Nonostante i tentativi del governo Sonnino il sottosviluppo del Sud Italia continuava ad essere arretrato; esso veniva inteso come una riserva di voti: si facevano scambi di voti tra governo e borghesia meridionale e spesso attraverso le forze di polizia il governo orientava la volontà degli elettori del sud. Molti furono a denunciare il governo per le sue scelte protezionistiche e per la sua assenza nel sud.

4 Giolitti nel 1909 avanzò una proposta sul tema delle convenzioni marittime: Giolitti doveva stabilire con quali aziende dei trasporti marittimi lavorare, a chi dare la convenzione marittime dei trasporti che riguardavano lo Stato. Giolitti fu accusato di favorire dei gruppi genovesi e, quindi, nel 1909 il governo stava per cadere. Quando Giolitti capì che il governo stava per cadere sfidò la Camera con una riforma: propose una riforma tributaria (un altra riforma fiscale) chiamata riforma della progressività delle aliquote, sul modello inglese: portare avanti un sistema di tassazione in base al reddito. La proposta non passò e cadde il governo. L ULTIMO GIOLITTI Ci fu il secondo governo Sonnino. Anche Sonnino fu coinvolto nello scandalo delle convenzioni marittime. Cadde anche Sonnino, a cui seguì il governo Luzzati. Giolitti tornò nel In quest anno egli aveva un programma di governo alquanto avanzato, tutt altro che moderato: voleva realizzare il suffragio universale maschile e creare un sistema pensionistico e nel 1912 furono portate avanti queste due grandi riforme. Giolitti, però, varò queste riforme in un clima non facile: a Sinistra chiedevano di più; a Destra volevano tornare indietro. I gruppi nazionalisti chiesero al governo di portare avanti una politica coloniale (soprattutto la Società Nazionale, che collaborava con la rivista Il Regno di Corradini). Giolitti si lasciò convincere da questi gruppi e inaugurò una nuova campagna colonizzazione della Libia. In Italia era vivo questo spirito nazionalista; il clima generale era a favore della colonizzazione. In alcuni casi anche alcuni socialisti volevano la colonizzazione allo scopo di dare una valvola di sfogo ai problemi sociali: creare nuovo lavoro e migliorare le condizioni di malessere. Erano soprattutto i gruppi emergenti imperialisti e nazionalisti legati alla Società Nazionale a portare avanti una campagna di sensibilizzazione. Si scelse la Libi perché l Impero turco era in disfacimento. La campagna di Libia ebbe successo perché nel 1912 l Italia a Losanna siglò un accordo con cui ottenne il protettorato della Libia. Tuttavia, il successo non fu quello sperato. In tutto questo quelli che ostacolavano la colonizzazione erano i socialisti radicali. Il dibattito sulla conquista della Libia radicalizzò la spaccatura tra Destra e Sinistra e, nella Sinistra stessa, tra radicali e riformisti. A Reggio Emilia si riunì il comitato direzionale del Partito Socialista Italiano e ci fu la definitiva spaccatura tra riformisti e radicali. Per cui nacque il PSRI (Partito Socialista Riformista Italiano), creato da Bonomi e Bissolati, che si aggiunse al PSI. Tra i radicali c era Benito Mussolini che era tra i più feroci oppositori della conquista libica. Divenne molto importante al punto che il PSI gli affidò la guida del giornale socialista L Avanti. Giolitti aveva allargato il suffragio ma era preoccupato del nuovo corpo elettorale. Egli era consapevole del fatto che l Italia era un paese ad ampia cultura cattolica e quindi sapeva che le forze moderate clericali avevano un grande seguito. Per cui pensò di prendere accordi con l elettorato cattolico e per sfruttare i voti dei cattolici fece un accordo con il presidente dell elettorato cattolico: Gentiloni, invitandolo ad appoggiare le forze di governo. Tuttavia, Gentiloni aveva bisogni di alcune garanzie da parte di Giolitti come la

5 tutela dell insegnamento privato, nessuna legge sul divorzio e l appoggio alla nascita di leghe bianche (cattoliche). Alle elezioni i liberali conservarono la maggioranza ma i socialisti avevano comunque aumentato i loro consensi. Il governo, rimasto in piedi, era ora appoggiato dalle forze nazionalisti e conservatrici di Destra. Quindi il nuovo governo Giolitti nacque in un clima di grande polemica (sulla laicità dello Stato, sul confronto radicalizzato italiano). Quindi molti furono gli scontri, le manifestazioni, le occupazioni. Giolitti, ovviamente, non intervenne e si dimise nel 1914, lasciando Salandra. Egli era un uomo della destra liberale che portò avanti un programma liberale, molto moderato e si trovò di fronte ad una radicalizzazione degli scontri che si realizzò nella cosiddetta Settimana Rossa, nel giugno 1914 in Emilia Romana, dove ci furono tanti scioperi e tante agitazioni e il governo non sapeva gestirle. I promotori erano i socialisti, guidati da Benito Mussolini, gli anarchici, guidati da Enrico Malatesta, e i repubblicani, guidati da Pietro Nenni. Di fronte a tutta questa ondata di scioperi le forze conservatrici e la borghesia avevano realmente paura e tale paura fu fortemente avvertita dal governo che si vide costretto a mandare la polizia.