INDICE. I. IL DANNO DA REATO (Maria Cristina Barbieri) II. LA TUTELA DELL'ATTIVITÀ AMMINISTRATIVA
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- Benedetto Lombardi
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1 INDICE Elenco delle principali abbreviazioni Gli autori XVII XIX I. IL DANNO DA REATO (Maria Cristina Barbieri) 1. Introduzione Il danno da reato Il danno patrimoniale e non patrimoniale II. LA TUTELA DELL'ATTIVITÀ AMMINISTRATIVA 1. Peculato (Eva Stanig) Il peculato d'uso Il danno erariale e il danno all'immagine della Pubblica Amministrazione L'evoluzione interpretativa in tema di risarcibilità del danno all'immagine Prove, allegazioni e quantificazione del danno Indebita percezione di erogazioni pubbliche (Ruggero Buciol) Condotta incriminata Rapporto con altre figure di reato Soggetto passivo, consumazione e danno da reato Malversazione a danno dello stato (Ruggero Buciol) Condotta incriminata Rapporto con altre figure di reato Soggetto passivo, consumazione e danno da reato Concussione (Luca Carboni) I criteri distintivi tra concussione e corruzione Il concorso dell'extraneus La confisca per equivalente Profili risarcitori La l. n. 190/2012 e la nuova fattispecie di Induzione indebita di dare o promettere utilità Corruzione (Cristiana Ciarrocchi) Profili strutturali delle fattispecie corruttive La corruzione per l'esercizio delle funzioni Il caso Lockheed Il danno da corruzione e la tutela del diritto all'immagine della Pubblica Amministrazione Rivelazione ed utilizzazione di segreti di ufficio. Bene giuridico (Daniele Coslovich) Soggetto attivo e soggetto passivo Il fatto Il dolo, la consumazione ed il tentativo Il delitto di utilizzazione di segreti d'ufficio Conseguenze ex art. 185 c.p Rifiuto e omissione di atti d'ufficio (Cristiana Ciarrocchi)
2 VI INDICE 7.1. Art. 328, 1 co., c.p.: rifiuto di atti d'ufficio Art. 328, 2 co., c.p.: omissione di atti d'ufficio Tutela penale e tutela amministrativa Il c.d. danno da ritardo Violenza o minaccia a un pubblico ufficiale: la fattispecie normativa (Donatella Chicco) L'interesse tutelato L'elemento oggettivo La fattispecie di resistenza a un pubblico ufficiale Le circostanze aggravanti I rapporti fra l'art. 336 c.p. e il delitto di resistenza a un pubblico ufficiale Il risarcimento del danno da fatto illecito. Quadro normativo Oltraggio a pubblico ufficiale. Premessa storica (Paolo Pittaro) Il nuovo art. 341-bis c.p Circostanza aggravante e cause di non punibilità: la reazione legittima agli atti arbitrari del pubblico ufficiale Risarcimento del danno ed estinzione del reato Abuso d'ufficio (Daniele Coslovich) Bene giuridico Soggetto attivo e soggetto passivo Il fatto Il dolo Consumazione e tentativo Circostanze Conseguenze ex art. 185 c.p Millantato credito (Caterina Porro) La posizione del compratore di fumo La condotta tipica Il concetto di millantare credito La pattuizione indebita La fattispecie di cui al 2 comma Rapporto con il delitto di truffa Rapporto con il nuovo delitto di traffico di influenze illecite I danni cagionati dal reato L'evoluzione interpretativa in tema di risarcibilità del danno all'immagine Abusivo esercizio di una professione. La fattispecie penale: il bene tutelato (Francesca Minen) Soggetto attivo e soggetto passivo del reato La condotta tipica Il compimento di atti tipici della professione Il dolo Concorso di persone e di reati Il danno: gli ordini professionali I privati III. LA TUTELA DEI SENTIMENTI 1. Delitti contro il sentimento religioso e la pietà dei defunti (Caterina Porro) I delitti contro il sentimento religioso Le condotte di vilipendio Il turbamento di funzioni religiose
3 INDICE VII 1.3. I delitti contro la pietà dei defunti I delitti di violazione di sepolcri e vilipendio di tombe La tutela penale del cadavere I profili del danno I danni cagionati dai reati contro la pietà dei defunti I danni cagionati dai reati contro il sentimento religioso Delitti contro il sentimento per gli animali. Osservazioni introduttive (Raffaella Nocera) La nozione di animale L'uccisione di animali Il maltrattamento di animali Spettacoli o manifestazioni vietati Divieto di combattimenti tra animali L'abbandono di animali Le sanzioni civili Il danno non patrimoniale IV. LA TUTELA DEI RAPPORTI AFFETTIVI 1. Violazione degli obblighi di assistenza familiare. Bene giuridico tutelato e struttura della norma (Luca Carboni) La violazione degli obblighi di assistenza La malversazione o dilapidazione di beni L'omessa prestazione dei mezzi di sussistenza Profili risarcitori Abuso dei mezzi di correzione o di disciplina (Antonella Palese) La fattispecie e la sua evoluzione applicativa I mezzi correttivi e di disciplina: esempi di abuso Analisi della fattispecie Questioni di legittimità costituzionale I danni Premessa: la domanda e le allegazioni I danni risarcibili Le altre tutele Maltrattamenti contro familiari e conviventi. Ratio dell'incriminazione e bene giuridico tutelato (Natalina Folla) Soggetti attivi e soggetti passivi del reato Persone della famiglia e conviventi Persone sottoposte ad autorità o ad affidamento Elemento oggettivo Elemento psicologico Morte o lesioni come conseguenza dei maltrattamenti Consumazione e tentativo. Rapporti con altre figure di reato. Le novità del femminicidio (d.l. 93/2013 conv. in l. 119/2013) Maltrattamenti in famiglia e multiculturalismo Maltrattamenti in famiglia e mobbing Profili risarcitori Delitti di sottrazione di minori e incapaci (Francesca Minen) I rimedi in sede penale: sottrazione consensuale di minori e sottrazione di incapaci Bene giuridico
4 VIII INDICE Soggetto passivo e diritto di querela Soggetto attivo Elemento oggettivo Profili problematici Concorso di reati Elemento soggettivo Sottrazione e trattenimento di minore all'estero Bene giuridico Fatto tipico La sottrazione consensuale del minore all'estero La clausola di riserva e il concorso di reati Aspetti processuali e sanzionatori Sottrazione di minori e affidamento: a chi spetta il potere di decidere sulla residenza del minore? Il danno Il danno da privazione del ruolo genitoriale Danno al minore e diritto alla bigenitorialità Il danno da violazione del diritto di visita dei nonni Mutamento unilaterale di residenza e applicazione dell'art. 709-ter c.p.c Art. 709-ter c.p.c.: verso i danni punitivi? V. LA TUTELA DELLA VITA E DELL'INCOLUMITÀ 1. Le fattispecie di omicidio e il regime sanzionatorio (Federica Fantuzzi) Il dolo eventuale e la colpa cosciente nel delitto di omicidio. Recenti tendenze giurisprudenziali Il risarcimento del danno in favore dei prossimi congiunti Rissa. La fattispecie e il regime sanzionatorio (Federica Fantuzzi) Il risarcimento del danno Infanticidio (Giulia Volpatti) La fattispecie I danni cagionati da reato, prova ed allegazione, quantificazione L'omicidio del consenziente. Ipotesi speciale dell'omicidio comune (Maria Cristina Barbieri) Il consenso Il rifiuto di trattamento medico con sostegno vitale Le circostanze Il risarcimento del danno Istigazione o aiuto al suicidio (Maria Cristina Barbieri) Il fatto La partecipazione morale La partecipazione materiale La vittima indeterminata L'evento Interruzione di cure mediche e agevolazione del suicidio Il dolo Consumazione e tentativo Circostanze: la condizione di minorità della vittima Il danno da reato di istigazione o aiuto al suicidio I reati di percosse e di lesioni personali (Ornella Stradaioli)
5 INDICE IX 6.1. Il reato di percosse Lesioni personali: l'ipotesi dolosa dell'art. 582 c.p Lesioni personali gravi e gravissime: l'art. 583 c.p Le circostanze aggravanti di cui all'art. 585 c.p Lesioni personali colpose: l'art. 590 c.p Casistica Profili processuali. Le novità del d.l. n. 93/ Profili risarcitori Mutilazioni genitali femminili. Inquadramento culturale (Natalina Folla) Le ragioni della legge Le fattispecie di reato: le condotte punibili e la colpevolezza Le cause di giustificazione Il trattamento sanzionatorio; le circostanze speciali attenuanti ed aggravanti; le pene accessorie e la responsabilità degli enti La responsabilità per fatto commesso all'estero I danni cagionati dal reato Abbandono di minori o incapaci. (Donatella Chicco) Caratteri generali e bene giuridico tutelato Soggetto attivo e soggetto passivo del reato Aggravanti e profili processuali I danni cagionati dal delitto di abbandono di minori e incapaci Criteri per la liquidazione del danno derivante da reato ex art. 591 c.p La prova e la quantificazione del danno non patrimoniale Omissione di soccorso (Ugo Terracciano) Il bene giuridico tutelato nelle fattispecie penali La fattispecie di cui all'art. 593 c.p La condotta nelle ipotesi di cui all'art. 593 c.p L'elemento soggettivo L'omissione di soccorso nella circolazione stradale (Segue) La fuga dopo l'incidente (Segue) L'omessa assistenza agli utenti feriti I profili del danno per omissione di soccorso Interruzione volontaria della gravidanza (Sara Perini) L'aborto e l'accelerazione del parto colposi. Il bene giuridico tutelato Soggetto attivo Il fatto punito dalla norma ed il momento consumativo L'elemento soggettivo della colpa Circostanza aggravante Rapporti con altre figure di reato L'aborto doloso senza il consenso della donna L'aborto preterintenzionale Il parto prematuro preterintenzionale. Lesioni e morte della donna Consumazione del reato e circostanze aggravanti L'interruzione volontaria di gravidanza senza l'osservanza delle modalità prescritte Il soggetto attivo L'inosservanza delle modalità di cui agli artt. 5 e L'inosservanza degli artt. 6 e L'inosservanza degli artt. 12 e Morte o lesioni della donna
6 X INDICE Il dolo e la consumazione del reato Il danno da nascita indesiderata VI. LA TUTELA DELLA VERITÀ E DELL'ONORE 1. Calunnia (Isabella Marchini) L'offesa al bene giuridico La calunnia come reato di pericolo La struttura del delitto di calunnia. Il reato oggetto di incolpazione La direzione dell'accusa Le modalità di realizzazione della calunnia La falsità dell'accusa La scriminante del diritto di difesa L'elemento soggettivo nel delitto di calunnia Il momento consumativo e le forme di manifestazione del reato di calunnia Le circostanze Il concorso di persone ed il concorso di reati Il danno: profili risarcitori e sua rilevanza Ingiuria (Isabella Marchini) La concezione dell'onore Il soggetto passivo La condotta incriminata L'elemento soggettivo Momento consumativo e tentativo Circostanze aggravanti Cause di giustificazione e cause di non punibilità Il danno patrimoniale e non patrimoniale Diffamazione (Gigliola Bridda) L'onore: da diritto di matrice penale a diritto generale della personalità La diffamazione: il bene giuridico oggetto di tutela Il soggetto passivo e la sua tutela Forme particolari di reputazione La struttura del reato e le modalità della condotta Le circostanze aggravanti specifiche La diffamazione con l'uso di internet La diffamazione con l'uso della radiotelevisione La quantificazione del danno a seguito della diffamazione con il mezzo televisivo e internet Diffamazione e cause di giustificazioni comuni L'insindacabilità parlamentare Le ipotesi di non punibilità previste dall'art. 596 c.p Offese in scritti e discorsi pronunciati dinanzi alle Autorità giudiziarie o amministrative La provocazione Diffamazione a mezzo stampa (Gigliola Bridda) La diffamazione a mezzo stampa L'operatività delle cause di giustificazione nella diffamazione a mezzo stampa Il diritto di cronaca I limiti del diritto di cronaca nell'intervista
7 INDICE XI Il diritto di critica La critica giudiziaria La satira come espressione del diritto di critica Gli aspetti processuali: ipotesi di omesso controllo e querela Il risarcimento del danno: i rapporti tra il processo penale ed il processo civile La responsabilità civile ex art. 11, l. 47/ Il danno non patrimoniale Il danno patrimoniale La riparazione pecuniaria Risposte e rettifiche La pubblicazione della sentenza di condanna VII. LA TUTELA DELLA LIBERTÀ PERSONALE 1. Riduzione in schiavitù e servitù (Maria Cristina Barbieri) Gli statuti formali della schiavitù: le Convenzioni di Ginevra del 1926 e del 1956, la condanna della schiavitù negli altri Atti sovranazionali, lo Statuto della Corte penale Internazionale dell'aja Gli impulsi politico-criminali dell'unione Europea La Corte europea dei diritti dell'uomo: dall'affaire Siliadin alle più recenti sentenze La normativa italiana La responsabilità degli enti I danni conseguenti al delitto di riduzione in servitù: il danno esistenziale Tratta di persone (Maria Cristina Barbieri) La nuova formulazione a seguito della riforma Le condotte tipiche Il danno La responsabilità degli enti Sequestro di persona (Serena Giliberti) Sanzioni ed istituti processuali Il danno da sequestro Il danno patrimoniale Il danno non patrimoniale Prova e allegazione Quantificazione del danno Violenza privata (Donatella Chicco) La fattispecie del reato Il bene giuridico tutelato La nozione di violenza Aspetti processuali Il risarcimento del danno da violenza privata Quantificazione del danno non patrimoniale Minaccia (Donatella Chicco) Introduzione: natura e contenuto del reato Profili processuali Il risarcimento dei danni cagionati dal reato di minaccia Quantificazione del danno Danni patrimoniali e non patrimoniali. Parametri per la loro corretta quantificazione Prova ed allegazione
8 XII INDICE 6. Atti persecutori (Paolo Pittaro) La natura del delitto di atti persecutori Circostanze aggravanti e procedibilità L'ammonizione del Questore e le altre tutele a favore della vittima Il danno da stalking VIII. TUTELA DELLA SESSUALITÀ 1. Delitti in materia sessuale (Elisa Gentile) Generalità e bene giuridico Ignoranza dell'età della persona offesa Procedibilità Violenza sessuale. Le novità della l. 119/ Atti sessuali con minorenne Corruzione di minorenne Danni da reati in materia sessuale Violenza sessuale di gruppo (Eva Stanig) Il bene protetto Elementi costitutivi L'attenuante del contributo di minima importanza Il danno risarcibile Prostituzione minorile (Giulia Volpatti) La condotta La punizione del cliente I danni cagionati dal reato Prova ed allegazione Quantificazione Pornografia minorile (Giulia Volpatti) La nozione di pornografia Lo sfruttamento del minore a fini pornografici Il commercio di materiale pornografico Le condotte di diffusione Offerta e cessione Punizione dello spettatore I danni cagionati dal reato Prova ed allegazione Quantificazione La detenzione di materiale pornografico (Giulia Volpatti) I danni cagionati dal reato La pornografia virtuale (Giulia Volpatti) I danni cagionati da reato Iniziative turistiche volte allo sfruttamento della prostituzione (Giulia Volpatti) I danni cagionati da reato IX. LA TUTELA DELLA PRIVACY 1. Violazione di domicilio (Kledi Kalaja) Struttura e bene giuridico del reato
9 INDICE XIII 1.2. Lo jus excludendi La fattispecie Le diverse forme di domicilio Aggravanti, attenuanti ed elementi processuali I danni risarcibili Interferenze illecite nella vita privata (Elisa Gentile) Il bene giuridico e la ratio della norma I soggetti del reato La fattispecie di indiscrezione La fattispecie di rivelazione L'elemento soggettivo Il rapporto con altri reati I danni cagionati dal reato di cui all'art. 615-bis c.p., in particolare la lesione del diritto alla riservatezza Accesso abusivo ad un sistema informatico telematico (Kledi Kalaja) Struttura e bene giuridico del reato Le condotte incriminate Le misure di sicurezza Aggravanti ed attenuanti I danni risarcibili Detenzione e diffusione abusiva di codici di accesso a sistemi informatici o telematici (Kledi Kalaja) Struttura e bene giuridico del reato Le condotte incriminate I danni risarcibili Violazione, sottrazione e soppressione della corrispondenza (Elisa Gentile) Generalità e bene giuridico I soggetti Oggetto materiale del reato La condotta Presa di cognizione Sottrazione o distrazione Distruzione o soppressione Rivelazione Elemento soggettivo, consumazione e tentativo Rapporti con altri reati I danni dalla violazione dell'art. 616 c.p Rivelazione di segreto professionale (Paolo Pittaro) Soggetto..... attivo Giusta causa e consumazione Alcuni segreti e relative problematiche Risarcimento del danno X. LA TUTELA DEL PATRIMONIO 1. Furto (Sara Perini) Bene giuridico Soggetto passivo Il furto di cosa rubata
10 XIV INDICE 1.3. Soggetto attivo e la configurabilità del furtum rei propriae Oggetto materiale del reato: la cosa mobile L'altruità della cosa La condotta tipica: il presupposto della detenzione Sottrazione ed impossessamento Il dolo Il momento consumativo Il furto nei supermercati a self-service Furto in abitazione e furto con strappo Le circostanze aggravanti speciali Concorso di circostanze Circostanze attenuanti I danni dal reato di furto Appropriazione indebita (Sara Perini) Il bene giuridico tutelato Il presupposto possessorio La condotta incriminata L'oggetto materiale dell'azione L'elemento soggettivo Consumazione e tentativo Circostanza aggravante Appropriazioni indebite minori: appropriazione di cose smarrite Appropriazione indebita di tesoro Appropriazione di cosa avuta per errore o per caso fortuito I danni dal reato di appropriazione indebita Rapina (Ornella Stradaioli) Rapina propria Rapina impropria Le circostanze aggravanti speciali del delitto di rapina Mancata esclusione della punibilità ai sensi dell'art. 649 c.p Profili processuali In tema di danno Estorsione (Ruggero Buciol) Condotta incriminata e la consumazione La violenza e la minaccia Evento intermedio : costringere a fare od omettere qualche cosa Evento finale : l'ingiusto profitto con altrui danno Risarcimento del danno ed ulteriori forme di sostegno delle vittime del reato Sequestro di persona a scopo di estorsione (Serena Giliberti) Sanzioni ed istituti processuali Il danno da sequestro di persona a scopo di estorsione Danneggiamento (Ornella Stradaioli) Danneggiamento comune Danneggiamento aggravato Esclusione della punibilità ai sensi dell'art. 649 c.p Profili processuali Profili risarcitori Danneggiamento di informazioni, dati e programmi informatici (Carlotta Campeis) L'art. 635 bis c.p.: danneggiamento di informazioni, dati e programmi informatici
11 INDICE XV 7.2. L'art. 635 ter c.p. Danneggiamento di informazioni, dati e programmi informatici utilizzati dallo Stato o da altro ente pubblico o comunque di pubblica utilità La responsabilità delle persone giuridiche Danni e risarcimento Deturpamento e imbrattamento di cose altrui (Ornella Stradaioli) Analisi della fattispecie di reato e modifiche introdotte dalla legge 94/ Danneggiamento e Deturpamento e imbrattamento di cose altrui : differenze Esclusione della punibilità ai sensi dell'art. 649 c.p Profili processuali Profili risarcitori Truffa e insolvenza fraudolenta (Gianni Reynaud) Contrattazioni pregiudizievoli e ambito residuale della tutela penale per truffa La delimitazione del concetto di danno quale elemento costitutivo del reato Il danno patrimoniale risarcibile Limiti alla ripetibilità del pagamento nella truffa in atti illeciti Il danno non patrimoniale: necessità della prova Casistica Opzioni processuali per la tutela risarcitoria Oneri di allegazione e prova La decisione del giudice penale sull'azione civile: restitutio in integrum e risarcimento del danno per equivalente L'insolvenza fraudolenta: analogie e differenze rispetto alla truffa sul piano penale e della tutela civile del danneggiato Il danno non patrimoniale da fraudolento inadempimento di obbligazioni tra restrittive interpretazioni del diritto civile e limiti ontologici dello strumento penale Truffa aggravata per il conseguimento di erogazioni pubbliche (Isabella Marchini) La ratio e la natura giuridica del reato di truffa aggravata di cui all'art. 640 bis c.p L'oggetto materiale Gli altri elementi della fattispecie: in particolare il danno Consumazione e tentativo Rapporti con altre fattispecie Il danno risarcibile Frode informatica (Carlotta Campeis) La frode informatica L'abuso di operatore del sistema La sostituzione dell'identità digitale L'art. 640 quinquies La responsabilità delle persone giuridiche Danni e risarcimento Circonvenzione di persone incapaci (Antonella Palese) Analisi della fattispecie: brevi cenni introduttivi I soggetti La condotta L'evento: l'atto, la dannosità degli effetti e il profitto Le particolari cause di non punibilità I danni Usura (Ugo Terracciano) La fattispecie penale L'usura presunta
12 XVI INDICE L'usura concreta La mediazione usuraia Il danno all'economia ed i riflessi criminogeni: la contromisura del fondo per le vittime e la confisca La tutela civilistica La riabilitazione del debitore protestato strumento di tutela preventiva della vittima Ricettazione (Eva Stanig) Generalità Gli elementi del reato L'attenuante del fatto di particolare tenuità Risarcimento del danno Riciclaggio (Eva Stanig) Generalità Gli elementi del reato La distinzione tra ricettazione e riciclaggio Il risarcimento del danno Bibliografia Indice analitico
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