Città di Rivoli Corso Francia Rivoli (To) Tel P.IVA TRIBUTI E CATASTO TARSU

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1 Città di Rivoli Corso Francia Rivoli (To) Tel P.IVA TRIBUTI E CATASTO TARSU Proposta n.: 1580 DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 795 / 2017 OGGETTO:RISCOSSIONE COATTIVA PER IL RECUPERO DELLA TASSA SMALTIMENTO RIFIUTI A SEGUITO AVVISI DI ACCERTAMENTO PER OMESSO PAGAMENTO ANNO 2012.(220) LA DIRIGENTE DI DIREZIONE PREMESSO CHE L art. 12 del Regolamento Comunale per la Disciplina delle Entrate, approvato con Deliberazione Consigliare n 157 del 16/12/1998 s.m.i., prevede quanto segue: la riscossione coattiva dei tributi e delle entrate può avvenire o a mezzo ruolo, tramite il Concessionario del servizio nazionale della riscossione, ai sensi del D.lgs. 112/99, o attraverso l istituto dell ingiunzione fiscale, ai sensi del R.D. n 639/1910. Si possono prevedere altre forme di riscossione tramite terzi qualora consentito dalle norme vigenti. In base alle disposizioni normative vigenti ed a quanto disciplinato dal regolamento delle Entrate Comunali, l aggio è posto a carico del debitore nella misura massima pari al 4,65% della somma posta in riscossione coattiva; la restante parte dell aggio è invece posta a carico dell Ente. In caso di mancato pagamento entro le scadenze previste nel provvedimento di intimazione di pagamento, l aggio è interamente a carico del debitore. Sono altresì a carico del debitore le spese per le procedure esecutive esperite dalla Società, nell ammontare effettivamente sostenuto. La ripetibilità di tali spese non è consentita in caso di annullamento dell ingiunzione di pagamento di cui al R.D. 639/1910. Le spese di notifica dell ingiunzione di pagamento di cui al R.D. n 639/1910 sono a carico del debitore, nella misura prevista dalle tariffe postali vigenti. Con determinazione dirigenziale n 464 del 05/05/2014 è stata aggiudicata la concessione del servizio di riscossione coattiva entrate comunali tributarie ed extra-tributarie per il periodo

2 alla Società ICA srl. Il soggetto affidatario è stato scelto nel rispetto delle disposizioni dell art. 52 D.lgs. 446/97, fra gli iscritti nell apposito Albo dei concessionari, di cui all art. 53 del suddetto decreto, approvato con DM Finanze n. 289 del 11/09/2000, e secondo i nuovi requisiti previsti dalla Legge n. 73/2010 per l iscrizione al medesimo Albo. L aggiudicatario assume il ruolo di Funzionario responsabile dei Tributi gestiti, e può, quindi, disporre dei poteri dell Ente in materia riscossioni coattive. Sulla base dell offerta economica presentata in sede di gara l aggio percentuale unico che ICA srl applica sull ammontare riscosso di ogni singola posizione affidata, ad esclusione delle somme incassate a titolo di rimborso spese dai contribuenti, è pari al 9,00%. Ai sensi dell art. 6 del Capitolato Speciale d Appalto, che regola il servizio di riscossione coattiva, approvato con determinazione dirigenziale n 48 del 20/01/2014, il Comune è tenuto a consegnare alla ditta concessionaria gli elenchi suddivisi per ragione del credito delle entrate da riscuotere coattivamente per le quali non siano ancora scaduti i termini di prescrizione. Con determinazione dirigenziale n 1047 del 08/10/2014 è stata approvata l emissione degli avvisi di liquidazione per omesso/parziale pagamento della tassa smaltimento per l'anno d'imposta 2012, con il calcolo del tributo dovuto, le sanzioni, nonché gli interessi e le relative spese di notifica. In seguito alla scadenza dei termini per il pagamento dei provvedimenti sopraccitati o per l eventuale richiesta di riesame dell atto e per la proposizione di ricorso innanzi alla Commissioni Tributarie, sono state rilevate delle somme rimaste insolute. La legge 296/06 art. 1 comma 163 stabilisce che nel caso di riscossione coattiva di tributi locali il relativo titolo esecutivo deve essere notificato al contribuente entro il 31 dicembre del terzo anno successivo a quello in cui l accertamento è divenuto definitivo. Con 22 maggio 2017 è stato inviato, dall Ufficio Tributi all Ica srl, l elenco dei contribuenti ed i relativi debiti tributari, per cui è necessario procedere con l emissione dell ingiunzione di pagamento. L Ica srl ha conteggiato sulle quote risultanti insolute gli interessi al tasso legale, così come previsto dal regolamento comunale delle entrate, ed ha trasmesso all Ente l elenco dei soggetti debitori con l indicazione del debito da saldare, l importo degli interessi legali, dell aggio e delle spese postali addebitate ai soggetti tenuti al pagamento. E necessario procedere a regolarizzare le entrate relative alle maggiori somme incassate dall Ente a seguito delle emissioni delle ingiunzioni di pagamento, a fronte degli interessi, al tasso legale, conteggiate dall'ica srl sulle somme insolute, e delle maggiori sanzioni calcolate a seguito della scadenza dei termini per effettuare il pagamento dell avviso di accertamento e per la definizione agevolato del medesimo. Sulla base di quanto disposto dal Capitolato d oneri e dal vigente Regolamento delle Entrate la percentuale di aggio a carico dell Ente, nel caso di pagamento entro la scadenza fissata nei provvedimenti medesimi, è fissata nella misura del 4,35%; mentre, nel caso di pagamento oltre la scadenza predetta, l aggio complessivo pari a 9,00% degli importi riscossi è interamente a carico del contribuente. Inoltre, per gli atti ingiuntivi di cui sopra, non si sono ancora conclusi i termini affinché gli stessi siano divenuti definitivi, e pertanto potrebbero essere soggetti ad un riesame nel merito in sede di

3 autotutela, ai sensi dell art. 7 della L. n.212/00, o contro gli stessi potrebbe essere proposto, entro il termine di 60 giorni dal ricevimento, ricorso innanzi alla Commissione Tributaria, od infine potrebbe essere richiesta una dilazione del pagamento di quanto dovuto. L importo netto, nel caso in cui la procedura di riscossione abbia esito positivo, deve essere accreditato all Ente entro il giorno 30 del mese successivo alla riscossione. L aggio spetta alla società Concessionario unicamente sugli importi riscossi. Dato atto che con l adozione del presente provvedimento si esprime altresì parere favorevole di regolarità tecnica, ai sensi dell articolo 147-bis, comma 1, del Testo Unico n. 267 del L adozione del presente provvedimento compete al Dirigente di Direzione, ai sensi dell articolo 107 comma 3, del T.U. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni e dell articolo 25 dello Statuto comunale; D E T E R M I N A di prendere atto che nel corso dell'annualità 2017, l'ica srl ha emesso le ingiunzioni di pagamento per la riscossione coattiva degli importi relativi ai provvedimenti di omesso pagamento ai fini tassa rifiuti anno di tassazione 2012, notificati nell'annualità 2014, riportate nell elenco, che costituisce parte integrante e sostanziale della presente determinazione, indicante analiticamente la seguente situazione sintetica delle ingiunzioni fiscali inviate, per un debito complessivo di ,39 ed un incasso presunto netto dell Ente di ,67 come di seguito specificato: Entrata Anni Importo TARSU elenco maggio 2017 emissione avvisi , Interessi legali e arrotondamenti 4.384,82 Aggio a carico dei contribuenti 4,65% ,09 + Iva22% Spese postali ,00 TOT. Da incassare dai contribuenti ,39 Recupero aggio concessionario 4,65% a ,09 carico contribuenti + Iva 22% Recupero aggio concessionario a carico ,63 Ente 4,35%+ Iva 22% Recupero spese notifica da ,00 concessionario Incasso netto Ente ,67 di dare atto che l'entrata originaria soggetta alle predette attività di recupero per l importo relativo al tributo rifiuti, delle commissioni spettanti per la riscossione del Tefa ed alle addizionali comunali per ,43 è già stata registrata sui residui attivi come da dettaglio: ,00 al Cap. 290/1 R.A. n. 349/ ,43 al Cap. 320/1 R.A. n. 350/2012 di dare atto che sull'importo della tassa rifiuti è conteggiato l importo del tributo ambientale spettante alla Città Metropolitana di Torino, al netto della commissione comunale, fissata nella misura

4 dello 0,30% del tributo e dell aggio a favore del Comune per la riscossione e rendicontazione di questo ultimo, fissato nella misura dello 0,7%, registrato quale partita di giro sui seguenti residui attivi e passivi: ,52 al Cap. 3560/37 R.A. n. 351/ ,52 al Cap. 1710/37 R.P. n. 1045/2012; di dare atto che l'importo originario delle sanzioni e degli interessi relativi all'omesso/parziale versamento degli importi risultanti insoluti a seguito della postalizzazione dei bollettini per il pagamento della tassa rifiuti relativa all'anno 2012, nonché degli arrotondamenti, pari ad ,27 è già stato registrato sui residui attivi al Cap 290/4 R.A. n. 794/2014; di dare atto che l'ulteriore importo a concorrenza del carico originario trasmesso all'ica srl per la riscossione coattiva si riferisce al rimborso spese di notifica dei provvedimenti di accertamento, con relativa contabilizzazione dello stesso al momento dell'effettivo incasso; di dare atto che l'importo aggiuntivo si riferisce invece agli interessi per ritardata riscossione, calcolato sugli importi del tributo rifiuti originario in fase di emissione delle ingiunzioni di pagamento, e sino all'attivazione delle procedure di riscossione coattiva, per un ammontare di 4.384,82; di prendere atto che a seguito degli incassi conseguiti a seguito del pagamento dei provvedimenti ingiuntivi da parte di alcuni contribuenti, come da prospetto allegato n.2, si rende necessario regolarizzare le relative entrate; di registrare l'entrata pari a 133,15 - Acc. n. 188/ al Cap 290/4 denominato arretrati tarsu del Bilancio 2017, a fronte degli effettivi incassi relativi agli interessi legali, nonché degli arrotondamenti sulle ingiunzioni fiscali notificate, attestando il sorgere dell'obbligazione giuridica perfezionata; di imputare l'esigibilità della predetta entrata nell'esercizio 2017, di dare atto che la spesa relativa all'aggio a carico dell'ente e spettante al Concessionario è già stata registrata ed imputata al cap. 81/5 Imp. n. 650/2017 del Bilancio 2017 denominato Compensi per riscossione coattiva ed altri tributi ed entrate patrimoniali, quale compenso spettante all'ica srl, a seguito dell'aggiudicazione della gara a procedura aperta - CIG F9C; di registrare ed imputare l'entrata di 25,98 - Acc. n.181/ relativa al rimborso spese di notifica dei provvedimenti per omesso/parziale pagamento della tassa rifiuti che sono stati regolarmente pagati, al Cap Art. 54 denominato Rimborso spese postali e notifiche dell'esercizio 2017; di dare atto che il programma degli incassi sopra riportato è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che il programma dei pagamenti, conseguenti all assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento, è altresì compatibile con le regole di finanza pubblica e in particolare con i flussi di cassa ed il pareggio di bilancio; di dare atto che il presente provvedimento non è soggetto a pubblicazione ai sensi del D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni ; di dare atto che il responsabile del procedimento, ai sensi della L. 241/1990 e s.m.i., è la Dott.ssa Federica Scavino, Funzionario responsabile del servizio tributi e catasto. VN/vn

5 Lì, 16/08/2017 LA DIRIGENTE CARGNINO TIZIANA (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)