Politiche economiche e

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1 Politiche economiche e agroalimentari

2 Struttura Le politiche economiche: caratteri generali dell intervento pubblico e, in particolare, le motivazioni che legittimano l intervento pubblico; Le politiche economiche per il settore agroalimentare

3 Le politiche per il settore agroalimentare 1. Politica agricola Interventi rivolti specificatamente al settore primario Interventi per la qualità 2. Politica alimentare Interventi per la sicurezza degli alimenti Interventi per la sicurezza alimentare 3. Politica per le altre componenti del sistema agroalimentare 4. Politica commerciale Politica industriale (ind. agroalimentare) Politica per il settore dei servizi (distribuzione) Regolamentazione degli scambi tra paesi di materie prime e prodotti finiti

4 Scienza economica SI ARTICOLA IN Economia politica Politica economica Studia il funzionamento dei mercati, come risulta dal libero comportamento dei singoli operatori Studia l interveto delle autorità pubbliche volto a modificare il funzionamento del mercato L intervento pubblico ottiene obiettivi che l azione privata non realizzerebbe, ma che sono meritevoli di essere perseguiti perché ACCRESCONO IL BENESSERE SOCIALE

5 Le motivazioni dell intervento L intervento pubblico ottiene obiettivi che l azione privata non realizzerebbe, ma che sono meritevoli di essere perseguiti perché ACCRESCONO IL BENESSERE SOCIALE Problema di fondo Perché In che misura Lo Stato deve intervenire in economia Quale concetto di benessere sociale Deve essere alla base della definizione dell intervento pubblico

6 Risposta alle motivazioni dell intervento data dalla politica economica si avvale Scienza politica Filosofia morale Studia il problema dell attribuzione del potere ad un autorità centrale in termini di tipologia, estensione e legittimazione Aiuta ad indagare sulle modalità attraverso cui è possibile definire il concetto di miglioramento del benessere sociale

7 Tre tipi di motivazioni dell intervento pubblico in economia Correzione dei fallimenti di mercato Redistribuzione del reddito e conseguimento di obiettivi sociali di natura etica Stabilizzazione dei sistemi capitalistici

8 Correzione dei fallimenti di mercato Lo Stato pone rimedio alla distorsione nell allocazione delle risorse Stabilizzazione dei sistemi capitalistici Lo Stato cerca di controbilanciare l andamento ciclico delle economie capitalistiche e di stabilizzare le variabili aggregate quali il tasso di crescita del reddito nazionale, l occupazione, la crescita dei prezzi, il saldo della bilancia dei pagamenti Redistribuzione del reddito e conseguimento di obiettivi sociali di natura etica Lo stato persegue finalità di natura prettamente politica ed etica: rispetto del principio della equa distribuzione dei redditi e della ricchezza tra individui e parità nelle possibilità di accesso ad opportunità economiche e alle risorse economiche

9 I fallimenti del mercato e la funzione allocativa dello stato Sistema economico che Funziona in regime di concorrenza perfetta In assenza di beni pubblici, esternalità e problemi informativi Scelte individuali degli operatori Prodotto da Equilibrio economico Utilizzo ottimale delle risorse Se una di queste condizioni non è rispettata, il sistema economico è Posizione subottimale Si ha un fallimento di mercato

10 Per ritornare all allocazione ottimale delle risorse Politiche per la rimozione della causa del fallimento di mercato Politiche per la concorrenza Politiche per rimuovere le altre cause legate alla presenza di Beni pubblci Esternalità Asimmetria informativa

11 Per ritornare all allocazione ottimale delle risorse Politiche per la rimozione della causa del fallimento di mercato Politiche per la concorrenza Politiche per rimuovere le altre cause legate alla presenza di Beni pubblci Esternalità Asimmetria informativa

12 1. Beni pubblici Definizione Sono beni che sono difficili, impossibili, da produrre per trarne un profitto privato Caratteristiche Assenza di rivalità nel consumo Non escludibilità nel consumo Il consumo di un bene pubblico da parte di un individuo non implica l impossibilità per un altro individuo di consumarlo, allo stesso tempo (es. forme d arte) Una volta che il bene pubblico è prodotto, è impossibile o difficile impedirne la fruizione da parte dei consumatori (es. illuminazione stradale) I beni che possiedono in senso assoluto le due caratteristiche sono detti BENI PUBBLICI PURI

13 Per ritornare all allocazione ottimale delle risorse Politiche per la rimozione della causa del fallimento di mercato Politiche per la concorrenza Politiche per rimuovere le altre cause legate alla presenza di Beni pubblci Esternalità Asimmetria informativa

14 2. Esternalità Positive =esternalità positive Negative =esternalità negative Prezzo per il beneficio = esternalità positiva Risarcimento per il danno = esternalità negativa Occorre che derivi da una azione non intenzionale Es. un agricoltore che coltivando migliora il paesaggio agricolo si dice che produce una esternalità positiva Definizione L azione di un soggetto causa delle conseguenze nella sfera di altri soggetti senza che a questo comportamento corrisponda una compensazione in termini monetari, ovvero venga pagato un prezzo definito attraverso la libera contrattazione di mercato E un bene per il quale non esiste un prezzo

15 Per ritornare all allocazione ottimale delle risorse Politiche per la rimozione della causa del fallimento di mercato Politiche per la concorrenza Politiche per rimuovere le altre cause legate alla presenza di Beni pubblci Esternalità Asimmetria informativa

16 3. Asimmetria informativa Definizione E una condizione in cui un informazione non è condivisa integralmente fra gli individui facenti parte del processo economico Parte degli agenti interessati ha maggiori informazioni rispetto al resto dei partecipanti e può trarre un vantaggio da questa configurazione

17 Le politiche per il settore agroalimentare 1. Politica agricola Interventi rivolti specificatamente al settore primario Interventi per la qualità 2. Politica alimentare Interventi per la sicurezza degli alimenti Interventi per la sicurezza alimentare 3. Politica per le altre componenti del sistema agroalimentare 4. Politica commerciale Politica industriale (ind. agroalimentare) Politica per il settore dei servizi (distribuzione) Regolamentazione degli scambi tra paesi di materie prime e prodotti finiti

18 La politica agricola Politiche strutturali e delle risorse Politiche di mercato Politiche dei redditi

19 1. Politiche strutturali e delle risorse Obiettivi Strumenti

20 2. Politiche dei redditi Obiettivi Strumenti

21 3. Politiche di mercato Obiettivi Strumenti