Elaborazione dati e dichiarazioni fiscali. C i r c o l a r e A r e a P a g h e 2/2012

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1 C i r c o l a r e A r e a P a g h e 2/2012 Montagna il 16 luglio Riforma del diritto del lavoro a) Contratto a tempo determinato novità b) Licenziamento/dimissioni/indennità di disoccupazione c) Partite Iva presunzione di lavoro subordinato d) Lavoro a chiamata e) Novità per i buoni lavoro (voucher) f) Congrua indennità per stagisti g) Altre novità 2. Nuova legge provinciale sull apprendistato Gentile Cliente, Con la presente circolare desideriamo informarla sulle novità più importanti in materia di lavoro. La invitiamo a leggere la presente circolare con attenzione in quanto la riforma del diritto del lavoro contiene alcune importanti novità con effetto immediato su alcuni aspetti giuridici e pratici nella gestione del personale; il mancato rispetto delle novità in alcuni casi comporta l irrigazione di sanzioni amministrative non indifferenti. 1. Riforma del diritto del lavoro La L. 92 del 28/06/2012 pubblicata sulla G.U. del 03/07/2012 contiene una riforma del diritto del lavoro con l obiettivo di realizzare un mercato del lavoro inclusivo e dinamico, in grado di contribuire alla creazione di occupazione, in quantità e qualità, alla crescita sociale ed economica... in particolare favorendo l instaurazione di rapporti di lavoro più stabili... Dopo una prima valutazione delle disposizioni, che durante l iter parlamentare sono state più volte modificate a causa delle proteste dei sindacati, gli esperti in materia sostengono che con le disposizioni approvate non sarà possibile raggiungere gli obiettivi indicati dal governo, in quanto le misure inizialmente positive rispecchiano ora un compromesso frutto degli interventi di sindacati e associazioni di categoria che non soddisfa nessuno. L unica certezza è Kari S.a.s. di Josef Romagna & Co. I Montagna (BZ), Via Dolomiti 26 Telefono Fax Codice fiscale e Partita IVA info@karikg.com -

2 un ulteriore aumento della burocrazia per i datori di lavoro. Di seguito, Le proponiamo un breve riassunto delle novità più importanti che, con alcune eccezioni, entrano in vigore il 18/07/ Contratto a tempo determinato - novità Relativamente ai contratti a tempo determinato sono state introdotte alcune importanti novità: viene previsto un aumento contributivo a carico del datore di lavoro a partire dal 01/01/2013; la durata massima per il primo contratto a termine viene fissata in 12 mesi; il periodo massimo per la stipulazione di contratti a termine con un datore di lavoro viene fissato in 36 mesi; le ripetizioni dei contratti a termine con lo stesso lavoratore possono essere effettuate a condizione che ci sia un interruzione minima di 60 giorni (per i contratti inferiori a sei mesi) o di 90 giorni (per i contratti con durata superiore a sei mesi). I contratti collettivi possono prevedere una riduzione dei predetti termini, rispettivamente, fino a 20 o 30 giorni; nel primo contratto a termine con durata fino a 12 mesi è possibile non indicare alcuna causale per la durata a tempo determinato; l indennità risarcitoria fino ad un massimo di 12 mensilità dell ultima retribuzione ristorna per intero il pregiudizio subito dal lavoratore relativo al periodo compreso tra la scadenza del contratto e la pronuncia del giudice. 2. Licenziamento/dimissioni/indennità di disoccupazione L abrogazione dell art. 18 inizialmente proclamata dal governo non è stata messa in atto, ma sono previste alcune modifiche sostanziali della disciplina dei licenziamenti e delle dimissioni: i licenziamenti discriminatori (p.es. per motivi religiosi o discriminazione razziale) sono soggetti alla disciplina previgente dell art. 18 reintegro automatico ed indennità risarcitoria fissata dal giudice; nel caso di licenziamenti per motivi economici non è più previsto alcun reintegro, ma un indennità risarcitoria fissata tra un minimo di 12 ed un massimo di 24 mensilità, a meno che il giudice non accerti la manifesta insussistenza del fatto posto a base per il licenziamento; i licenziamenti disciplinari per giustificato motivo soggettivo o per giusta causa sono possibili soltanto nel caso in cui il motivo del licenziamento è indicato come tale nel contratto collettivo ed il fatto posto a base per il licenziamento sussiste in tutti gli altri casi il giudice dispone il reintegro e fissa un indennità risarcitoria pari ad un massimo di 12 mensilità; divieto delle dimissioni in bianco con sanzioni fino al ,00 euro in determinati casi le dimissioni del lavoratore cono condizionate alla convalida con modalità da stabilire con decreto del ministero del lavoro; nei licenziamenti per motivi economici torno obbligatoria la conciliazione davanti alla commissione provinciale una norma evita che una malattia fittizia del lavoratore possa 2

3 inficiare la procedura di conciliazione e quindi il licenziamento; dal 01/01/2013 ogni tutela della disoccupazione confluirà nell Assicurazione sociale per l impiego (Aspi). Il datore di lavoro avrà l obbligo di versare un corrispondente importo nelle casse dell INPS in caso di risoluzione dei rapporti di lavoro. 3. Partite Iva presunzione di lavoro subordinato Per evitare che una partita IVA nasconda in realtà un rapporto di lavoro subordinato vengono introdotti nuovi indici presuntivi: un attività autonoma è ricondotta, salva prova contraria, ad un contratto di collaborazione a progetto o ad un rapporto di lavoro subordinato se sono presenti almeno due delle seguenti condizioni: la durata della collaborazione con un committente supera gli 8 mesi nell anno solare; il ricavo percepito da un committente supera l 80% dei ricavi complessivi in un anno solare; il lavoratore autonoma ha la disponibilità di una postazione fissa di lavoro presso il committente. La presunzione di cui sopra non opera: per i lavoratori autonomi iscritti ad albi (p.es. avvocati o architetti) per le sole attività riservate ad iscritti all albo; quando la prestazione lavorativa sia connotata da competenze teoriche di grado elevato e sia svolta da soggetto titolare di un reddito annuo da lavoro autonomo non inferiore a 1,25 volte il livello minimo imponibile ai fini del versamento dei contributi previdenziali dei commercianti attualmente Euro Le disposizioni si applicano per i contratti stipulati dal 18/07/2012, mentre per i contratti stipulati con i lavoratori autonomi prima del 18/07/2012, la predetta disposizione entra in vigore dal 18/07/2013. IMPORTANTE: ogni cliente che ha in essere contratti con lavoratori autonomi dotati di postazione di lavoro sono pregati a contattare il nostro ufficio per effettuare una verifica. 4. Lavoro a chiamata Relativamente al lavoro intermittente (c.d. lavoro a chiamata), con effetto dal 18/07/2012 vengono introdotte le seguenti novità: i limiti di età del lavoratore entro i quali il contratto di lavoro intermittente può sempre essere concluso vengono modificati: il limite minimo viene abbassato a 24 anni (fin d ora 25 anni) ed limite massimo viene innalzato a 55 anni (fin d ora 45 anni); viene introdotto l obbligo di comunicazione preventiva del datore di lavoro, con modalità semplificate (pec, sms o fax) alla Direzione territoriale del lavoro competente, del ricorso ad una prestazione lavorativa di durata superiore a 30 giorni; le modalità operative non sono state ancora emanata e nello stesso tempo, in caso di inadempimento è pre- 3

4 vista una sanzione amministrativa da Euro 400,00 ad Euro 2.400,00 per ogni lavoratore; divieto di far ricorso al lavoro intermittente per i fine settimana ed i festivi. IMPORTANTE: le disposizioni sopra riportate valgono anche per tutti i contratti di lavoro stipulati prima del 18/07/2012 e, pertanto, l obbligo di comunicazione esiste dal 18/07/2012. In base ad una comunicazione informali dell ufficio del lavoro, queste disposizioni non vegano applicate fino all emanazione delle disposizioni attuative. 5. Novità per i buoni lavoro (voucher) Sono previste alcune novità importanti per i buoni lavoro: Le indennità massime vengono ridotte ad Euro 5.000,00 netti per anno solare per lavoratore, indipendentemente dal numero di committenti, e ad Euro 2.000,00 netti per anno solare per ogni datore di lavoro (fino adesso Euro 5.000,00); per i buoni lavoro richiesti prima del 18/07/2012 resta ferma la normativa ante riforma fino al 31/05/2013; a partire dal 18/07/2012 i buoni lavoro devono essere progressivamente numerati con indicazione della data e dell orario di lavoro. IMPORTANTE: tutti i clienti che hanno fatto ricorso ai buoni lavoro per attività stagionali (raccolta nel settore agricolo, alta stagione turismo, etc.) sono pregati di mettersi in contatto con il nostro ufficio per verificare in anticipo se questa forma di collaborazione potrà essere utilizzata anche in futuro. 6. Congrua indennità per stagisti Viene reintrodotto l obbligo di corrispondere una congrua indennità agli stagisti e tirocinanti. Tra Governo e Regioni sarà stipulato, entro 180 giorni dall entrata in vigore della legge, un accordo per la definizione delle linee guida in materia di tirocini. La mancata corresponsione dell indennità comporta l irrigazione di una sanzione da Euro 1.000,00 ad Euro 6.000, Altre novità i. A partire dal 2013, le aliquote contributive per gli iscritti alla gestione separata INPS saranno progressivamente aumentate fino al 33% (ora 27%) per gli iscritti senza altra copertura previdenziale obbligatoria e fino al 24% (ora 18%) per gli iscritti con altra copertura previdenziale obbligatoria. Gli aumenti riguardano in concreto i professionisti ed artisti senza cassa previdenziale e gli amministratori di società. ii. Per evitare abusi dello strumento dell associazione in partecipazione, il numero di associati impegnati in una medesima attività non può essere superiore a tre, esclusi gli associati legati da rapporto coniugale, di parentela entro il terzo grado e di affinità fino al secondo grado. 4

5 iii. iv. Con effetto dal 01/01/2013 viene integralmente abolita la disciplina del contratto di inserimento introdotta dalla riforma Biagi. Per il lavoro a progetto viene esplicitamente chiarito che il progetto deve essere riconducibile a progetti specifici (e non più programmi di lavoro) e si esclude che il progetto possa consistere in una mera riproposizione dell oggetto sociale del committente. v. Viene modificata la disciplina dell apprendistato che ora diventa il canale d ingresso principale dei giovani nel mondo del lavoro - per quanto riguarda le principali novità si rimanda al seguente punto Nuova legge provinciale sull apprendistato Con la riforma del mercato di lavoro sono state apportate alcune modifiche alla legge sull apprendistato a livello nazionale, entrata in vigore alcuni mesi fa: dal 18/07/2012, per i datori di lavoro che occupano almeno 10 dipendenti, l assunzione di nuovi apprendisti è subordinata alla prosecuzione del rapporto di lavoro di almeno il 50% degli apprendisti negli ultimi 36 mesi; per le assunzioni di apprendisti dal 01/01/2013, il rapporto tra apprendisti e lavoratori qualificati dipendenti non può superare il rapporto 3 a 2 (per le aziende con meno di 10 dipendenti il rapporto scende a 1 a 1). La legge provinciale sull apprendistato è stata recentemente modificata per tenere conto delle modifiche normative a livello nazionale. Viene riconfermata la possibilità di intraprendere l apprendistato tradizionale con un età di 15 anni. Inoltre, i tempi dell apprendistato sono stati uniformati e l apprendistato viene previsto anche per diplomati (maturità) e laureati. In particolare vengono previsti tre tipi di apprendistato: apprendistato di primo livello (forma tradizionale); apprendistato professionalizzante canale d ingresso nel mondo del lavoro per diplomati e laureati; apprendistato per percorsi di alta formazione, con l obiettivo di ottenere un diploma di laurea o altra scuola superiore. Le disposizioni sono entrate in vigore a metà luglio, al momento le parti sociali stanno elaborando le disposizioni attuative. Infine dobbiamo richiedere la Sua attenzione sul fatto che il governo ha già annunciato di voler apportare alcune modifiche alla riforma del lavoro che saranno contenute nel c.d. decreto di sviluppo attualmente trattato dal Parlamento. Visto che gran parte delle disposizioni 5

6 entra in vigore il 18/07/2012 non era possibile attendere queste modifiche prima di redigere la presente circolare. Per eventuali chiarimenti o domande siamo a disposizione. Cordiali saluti. KARI KG Dott. Christian Unterhauser 6