PAC Applicazione in Francia

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1 Titre du diaporama PAC Applicazione in Francia Titre du diaporama

2 Titre du diaporama Politica Agricola Comune Tempistica - budget Titre du diaporama

3 Focus sulle tappe percorse negli ultimi mesi IE LI GR IT Let. Atti delegati Atti esecutivi Applicazione nuova OCM Nuovo P. I e II Trilogo Dibattiti nazionali na *: quadro finanziario pluriennale = Budget

4 Il budget della PAC L accordo dell 8 febbraio 2013: A livello UE: 373,3 miliardi di ( 4%) 3% per il 1 pilastro, 18% per il 2 pilastro. Per la Francia: 62,7 miliardi di (di cui un «assegno» di 1 miliardo per lo sviluppo rurale), Di cui 53,9 per il pilastro I, Di cui 8,9 per il pilastro II. Trasferimento possibile tra pilastri 15% massimo (addirittura 25%) Cofinanziamento 63% Limousin, Auvergne, Languedoc Roussillon, 53% nelle altre Regioni, 75% ICHN/MAE/BIO, 100% per i trasferimenti. PAC gennaio 2014

5 Struttura dei sostegni Pilastro I Aiuti accoppiati (Premio al mantenimento di nutrici, art. 68) DPU (Disacoppiamento degli aiuti) Aiuto GA Zone sottoposte a vincoli naturali Aiuti accoppiati (articolo 38) Rinverdimento (PP, SIE, diversificazione) Pagamento ridistributivo (maggiorazione) Sostegno di base (SM / regione) Fino al 2% (obl.) Fino al 5% (opz.) Fino al 15% (opz.) 30% (obl.) Fino al 30% (opz.) Resto (obl.): Tra il 18 e il 68% PAC gennaio 2014

6 Titre du diaporama Primi orientamenti francesi Dicembre 2013

7 340 / ha d aides du premier pilier avec des compositions différentes par grand type d exploitation /ha Aides directes par ha en 2010 (source Agreste RICA traitement Institut de l'elevage) CA OL OV BV BL GCU TOUS / ha DPU dont pilier 1 découplé dont pilier 1 couplé dont pilier 2 Source : idele

8 1 pilastro aspetti finanziari Francia Aiuti diretti 7,586 7,554 7,521 7,488 7,463 7,437 7,437 Evoluzione della struttura degli aiuti Réduction budgétaire transfert P1 P2 Modulation Réserve nationale Paiement redistributif Paiements couplés JA Paiement vert DPB Art 68 PMTVA DPU

9 Regime di pagamento di base Il budget per il RPB è determinato in base a: Budget complessivo degli aiuti diretti, Il livello di trasferimento tra pilastri, Il budget per gli altri regimi (GA, aiuti accoppiati, rinverdimento, pagamento ridistributivo) PAC gennaio 2014

10 Convergenza Convergenza: progressività dal 2015 per raggiungere il 70% nel 2019, Rinverdimento: proporzionale, Contenimento delle perdite: tetto alle perdite legato alla convergenza al 30% (DPB valore iniziale // DPB2019), Pagamento ridistributivo: aiuto ai 52 primi ettari progressivo a partire dal 2015 per raggiungere il 20% degli aiuti nel 2018 con una valutazione a metà percorso, Coinvolgimento dei soci per l applicazione della trasparenza ai soli GAEC (raggruppamento aziende agricole). PAC gennaio 2014

11 PAC gennaio 2014

12 Rinverdimento - budget PAC gennaio 2014

13 «Suddividere meglio gli aiuti» 30% max Verdissement Paiement de base Pagamento oltre il 52 ettaro Convergenza al 70% % 10% 15% 20% 20% 20% Sovradotazione dei primi ettari (% del budget pilastro I) Pagamento sui primi 52 ettari PAC gennaio 2014

14 «Sostenere l allevamento» Utilizzo del 13% degli aiuti diretti: mantenimento del budget per gli aiuti animali attuali: vacche nutrici, ovini, caprini, latte di montagna, vitello alla mammella con revisione delle modalità di attribuzione, introduzione di un aiuto alla vacca lattifera e all ingrasso, coinvolgimento di alcune produzioni vegetali sensibili. Utilizzo dei 2% per sviluppare la produzione di proteine vegetali e migliorare l autonomia foraggiera delle aziende. PAC gennaio 2014

15 Aiuti accoppiati I budget di seguito riportati corrispondono agli importi prima del trasferimento che sarà loro applicato dal 1 pilastro al 2 pilastro (3%) PAC gennaio 2014

16 Aiuti accoppiati «vacca nutrice» Punti trattati: L aiuto poggerà sul riferimento a animali ammissibili da parte dell azienda agricola, sulla base degli animali effettivamente presenti nel 2013, senza vietare i nuovi ingressi ma regolando il loro accesso all interno del sistema. Le condizioni seguenti di ammissibilità sono state definite in modo da sostenere la creazione di valore aggiunto: Gli allevatori dovranno detenere 10 vacche nutrici almeno per azienda agricola per avere accesso all aiuto; Verrà applicata una degressività a partire da 40 vacche nutrici mentre l obiettivo è fissato in 200 per i primi animali aiutati; Le razze miste sono ammissibili facendo tuttavia in modo che una vacca lattifera non sia aiutata attraverso il premio al mantenimento delle nutrici; Per accedere all aiuto sarà necessario un tasso di produttività minimo di 0.8 vitello per vacca su un periodo di 15 mesi; GA? Giovenche? Dopo la 40a vacca? PAC gennaio 2014

17 Lo sviluppo rurale in Francia Budget su base annua del FEASR Francia pilastro 1,405 1,408 1,412 1,415 1,419 1,4i 3 1,428 miliardi d euros courants Finanziare lo sviluppo rurale in Francia Budget UE: 9,9 miliardi Lo stato si impegna a mantenere il livello di sostegno 2013 a partire dal 2015 Regioni e altri finanziatori chiamati a mantenere il loro livello di sostegno Trasferimento P1 verso P2 (art. 68: 3% = 230 mio. /anno corrispondente al trasferimento dell assicurazione, del fondo di condivisione e del biologico

18 «Sostenere gli allevatori nei territori fragili» Rivalorizzazione a partire dal 2014 dell ICHN del 15% nelle aree svantaggiate con il mantenimento dei due tetti: 25 e 50 ettari, Integrazione dell incentivo all erba nell ICHN a partire dal 2015 fino a 75 ettari, Apertura dell ICHN alla produzione di latte nelle aree svantaggiate semplici e pedemontane non coperte, Realizzazione di provvedimenti agroambientali erba fuori dalle aree svantaggiate. PAC gennaio 2014

19 Altri elementi per il settore bovino carni 100 milioni di aggiuntivi per i giovani agricoltori finanziati attraverso un prelievo dell 1% in base al primo pilastro e attraverso il secondo pilastro, Realizzazione di un fondo di ammodernamento, dotato di 200 M per la zootecnia, coinvolgendo tra l altro lo Stato e l Unione Europea, Raddoppio dei crediti per i provvedimenti agroambientali inseriti nella prossima programmazione rispetto alla precedente, Raddoppio dei crediti bio inseriti nella prossima programmazione rispetto alla precedente per raddoppiare le superfici. Titre du diaporama

20 Conclusioni: molte incertezze Criteri di sostegno alle vacche nutrici in corso di definizione: Importo inferiore al previsto, L impatto dipenderà dalle ultime modalità scelte per applicare il dispositivo Impatti della riforma molto incerti e un settore bovino carne che non sarà necessariamente vincente. A priori abbondante ridistribuzione all interno e tra le famiglie