I l p u n t o s u l r i t o c i v i l e
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1 I l p u n t o s u l r i t o c i v i l e Cod.: P17064 Date: luglio 2017 Responsabile del corso: dott. Gianluigi Morlini Esperto formatore: dott. Raffaele Sabato Presentazione Il processo civile è ormai divenuto da anni un grande cantiere caratterizzato da perenni lavori in corso, nell illusoria convinzione che le continue riforme processuali a costo zero siano di per sé idonee a consentire la funzionalità del processo ed il funzionamento del sistema. Così, solo con riferimento agli ultimi due anni, il decreto-legge n. 132 del 2014 ha impresso una forte accelerazione verso la degiurisdizionalizzazione, il decreto-legge n. 83 del 2015 ha profondamente innovato le materia esecutiva e fallimentare, il disegno di legge governativo approvato dalla Camera con il n del 2016 e ora all esame del Senato mira a riscrivere nuovamente le fondamenta del processo, valorizzando tra l altro il rito sommario, mentre il decreto-legge n. 168 del 2016, convertito con modifiche in legge n. 197 del 2016, ha previsto che presso la Cassazione i ricorsi siano trattati, in via ordinaria, in camera in consiglio, senza la partecipazione delle parti private e del pubblico ministero, riservando l'udienza pubblica di discussione alle sole cause che rivestano una portata nomofilattica. Il tradizionale corso sul processo di cognizione viene così riproposto sia per riflettere sulle ultime novità legislative, sia per tornare a confrontarsi su questioni già note ma ancora controverse, e l esame delle novità normative verrà inserito nel consueto contesto di analisi delle norme e delle prassi distinta per fasi processuali. Particolare attenzione verrà riservata alle scelte interpretative destinate a garantire una più celere ed efficace definizione dei giudizi, al tema della prevedibilità delle decisioni, ai moduli organizzativi ed ai protocolli per determinate tipologie di controversie. 1
2 Si tratterà quindi in particolare del rito sommario di cognizione, delle condizioni di procedibilità, dell abuso del processo, delle tecniche di motivazione dei provvedimenti. Una specifica relazione riguarderà la fase istruttoria ed una il processo di cassazione. Lunedì 10 luglio 2017 ore 15,00 Il nuovo processo di primo grado tra condizioni di procedibilità, p.c.t. e tendenziale sommarizzazione Relazione a due voci: dott. Eduardo Campese, magistrato in servizio presso l Ufficio del massimario e del ruolo della Corte di Cassazione dott. Luca Nania, giudice del Tribunale di Lamezia Terme Questioni per il dibattito: le evoluzioni applicative in tema di condizioni di procedibilità; la comparizione effettiva in sede di a.d.r. ante causam; un protocollo sull a.d.r. delegato dal giudice? il nuovo regime delle notificazioni nulle e inesistenti dopo il novum delle s.u.; quali casi e tecniche per la rinnovazione? è obbligatoria anche nei gradi di merito la riattivazione spontanea del procedimento notificatorio non andato a buon fine?; è possibile un protocollo condiviso con gli avvocati per le verifiche all udienza di trattazione? quali le altre esperienze protocollari circa il processo di primo grado? oltre ai protocolli condivisi con gli avvocati su materie di comune interesse, sono possibili protocolli giudiziari? il difetto di titolarità del rapporto controverso rilevabile d ufficio, la legittimazione ad agire, i profili probatori; il transito da rito sommario a ordinario e viceversa; le principali questioni processualcivilistiche indotte dal p.c.t.; 2
3 la motivazione della sentenza tra brevità, completezza e digitalizzazione. ore 16,30 Un momento processuale da rilanciare: le opportunità del tentativo di conciliazione, dell articolo 185 bis c.p.c. e della mediazione delegata Intervento programmato dott.ssa Mirella Delia, giudice del Tribunale di Bari ore 17,00 ore 18,00 Fine lavori Martedì 11 luglio 2017 ore 9,15 Il processo di appello: esperienze positive e prospettive a fronte di un consistente carico di contenzioso Relazione a due voci prof. avv. Antonio Carratta, ordinario di diritto processuale civile nell Università di Roma Tre dott.ssa Antonella Stilo, presidente di sezione del Tribunale di Locri Questioni per il dibattito: le diverse modalità decisorie: sentenza ordinaria, sentenza contestuale e pronuncia di inammissibilità; inammissibilità del gravame e impugnabilità in cassazione della sentenza appellata; 3
4 è possibile una standardizzazione protocollare dell atto di appello e della sentenza sulla scia di quanto operato in cassazione (lunghezza dell atto, sintesi delle questioni, motivazione semplificata della decisione)?; gli appelli speciali (processo sommario di cognizione) e tecniche di gestione; un protocollo decisorio tra inibitoria, decisione immediata e rinvio per la trattazione in funzione della non dispersione del lavoro del giudice; il giudizio di rinvio ore 10,15 ore 11,00 Pausa ore 11,15 L abuso del processo Introduce il dibattito dott. Andrea Penta, magistrato addetto all Ufficio del massimario e del ruolo della Corte di Cassazione ore 12,15 ore 13,00 Pausa pranzo ore 14,15 Qualche novità in materia di riparto dell onere probatorio Introduce il dibattito dott. Gianandrea Chiesi, magistrato addetto all Ufficio del massimario e del ruolo della Corte di Cassazione 4
5 ore 15,00 Divisione dei partecipanti in 4 gruppi di lavoro A) Questioni processuali e strategie di conduzione dei procedimenti cautelari e degli altri procedimenti speciali più frequenti dott. Edoardo Di Capua, giudice del Tribunale di Torino B) Questioni processuali e strategie di conduzione nel contenzioso in materia di circolazione stradale dott.ssa Vittoria Amirante, giudice del Tribunale di Roma C) Questioni processuali e strategie di conduzione nel contenzioso in materia di responsabilità bancaria dott.ssa Francesca Pastore, giudice del Tribunale di Trani D) Questioni processuali e strategie di conduzione nel contenzioso in materia di diritto di famiglia dott.ssa Luisa Poppi, Giudice del Tribunale di reggio Emilia ore 17,00 Sospensione dei lavori 5
6 Mercoledì 12 luglio 2017 ore 9,15 Le spese processuali: la fine della compensabilità, la lite temeraria, la soccombenza reciproca e il rifiuto di proposte conciliative. Relatore: dott.ssa Chiara Graziosi, consigliere della Corte di cassazione ore 10,15 ore 10,45 Pausa ore 11,00 Il nuovo giudizio in cassazione: dall omesso esame alla ipercameralizzazione un allineamento all Europa o un vulnus inaccettabile? Introducono il dibattito: dott. Giovanni Amoroso, presidente di sezione della Corte di cassazione, direttore dell Ufficio del massimario e del ruolo della Corte di Cassazione prof. avv. Salvatore Boccagna, associato di diritto processuale civile nell Università di Napoli Federico II Bruno Cathala, magistrato in Francia, Primo Presidente della Corte di Appello di Douai. ore 12,00 ore 13,00 Fine dei lavori 6
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