I MANUALI DEL PROFESSIONISTA. diretti da Roberto GAROFOLI

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1 I MANUALI DEL PROFESSIONISTA diretti da Roberto GAROFOLI

2 DANIELE IARUSSI Manuale di infortuni sul lavoro e malattie professionali

3 Indice Premessa VII - I - GLI INFORTUNI SUL LAVORO E LE MALATTIE PROFESSIONALI 1 1- Le origini delle assicurazioni sociali 3 2- I primi disegni di legge e l evoluzione normativa 4 3- L introduzione del D.p.r. 30 giugno 1965, n. 1124: quadro generale La riforma del Il contributo della giurisprudenza ordinaria Il contesto comunitario: la querelle sul monopolio legale Inail Segue. Il vuoto normativo e la ricostruzione giurisprudenziale del concetto di impresa nel diritto comunitario Segue. La nozione rispetto agli enti che svolgono attività di protezione sociale Segue. La compatibilità con il diritto comunitario del monopolio legale Inail Segue. Le ambiguità residue II - ATTIVITÀ PROTETTE, RISCHIO ASSICURATO E OGGETTO DELL ASSICURAZIONE La funzione previdenziale secondo l ottica costituzionale Impostazione del problema: attività protette e rischio assicurato Le attività protette e il rischio assicurato nell attuale sistema L oggetto dell assicurazione: introduzione Segue. L occasione di lavoro Segue. La causa violenta Segue. Il caso della malattia infortunio Segue. Condizione morbosa preesistente e stress L elemento soggettivo Il rischio elettivo L infortunio in itinere Segue. La tutela dell'iter a prescindere dal mezzo di trasporto impiegato La colpa del lavoratore e il rischio elettivo negli infortuni in itinere 58 - III - I SOGGETTI: L INAIL E LE PERSONE TUTELATE Breve introduzione Ruolo dell Inail nell ordinamento giuridico Segue. Riforma strutturale e organizzativa dell Istituto I soggetti assicurabili Il personale artistico Il caso del distacco Individuazione dei soggetti interessati secondo l ottica del rapporto di lavoro subordinato L'Inail ed i rapporti di lavoro atipici e flessibili 74 VIII

4 9- Segue. Il rapporto di lavoro a tempo parziale Segue. Il contratto di lavoro ripartito (job sharing) Segue. Il contratto di lavoro intermittente (job on call) Segue. Il contratto di apprendistato Segue. Il contratto di inserimento (e di reinserimento) Segue. Il contratto di somministrazione di lavoro Segue. Il contratto di lavoro a progetto e prestazioni occasionali Segue. Le prestazioni occasionali di tipo accessorio I lavoratori in aspettativa sindacale Segue. Tendenze evolutive della disciplina e resistenze economico-concettuali Segue. Il principio della parità di rischio e quello della non rilevanza della natura del rapporto che determina la prestazione lavorativa pericolosa IV - LE PRESTAZIONI Il diritto alle prestazioni ed il principio di automaticità Le prestazioni in caso di infortunio Un quadro generale delle prestazioni economiche L indennità per inabilità temporanea La rendita per inabilità permanente e le prestazioni sussidiarie : prima e dopo il 25 luglio Criticità del sistema di valutazione dell inabilità permanente La revisione della rendita Segue. Il termine di revisione: natura e problematiche connesse Rendita unificata derivante da più inabilità e termine di revisione Segue. I precedenti giurisprudenziali Segue. Effetti del contrasto giurisprudenziale Segue. L intervento delle Sezioni Unite Rendita unica e termine di prescrizione: rapporto tra domanda giudiziale ed effetto interruttivo Profili processuali in tema di revisione della rendita La rettifica per errore delle prestazioni Inail La rendita ai superstiti: la disciplina Rendita agli ascendenti superstiti: il requisito della vivenza a carico Segue. Rendita ai superstiti: reali innovazioni normative? La sopravvivenza dell ex coniuge: un tentativo di superare le manifeste iniquità L intervento della Consulta in tema di rendita ai superstiti: l equiparazione tra figli orfani di entrambi i genitori ed orfani di un solo genitore naturale Segue. L estensione dei diritti del coniuge superstite al convivente more uxorio: un occasione perduta Segue. La mancanza di diritti del genitore superstite (perché convivente) provoca in capo all orfano una disparità di trattamento La rivalutazione delle rendite Inail: elementi innovativi V - IL DANNO BIOLOGICO: DAL SISTEMA RISARCITORIO ALL INDENNIZZO PREVIDENZIALE Cenni introduttivi sul risarcimento del danno biologico. 143 IX

5 2- Il danno biologico da infortunio sul lavoro ex art. 13 D. Lgs. n. 38/ Le poste risarcitorie escluse: il danno biologico temporaneo e quello permanente di lieve entità Il nuovo sistema tabellare L indennizzo delle conseguenze di carattere patrimoniale dell infortunio nel sistema riformato: uno sguardo critico La legittimità costituzionale del risarcimento del danno biologico da infortunio sul lavoro La non automaticità del danno biologico per infortunio sul lavoro mortale La malattia professionale non tabellata e l onere della prova VI - LA RESPONSABILITÀ CIVILE DEL DATORE DI LAVORO PER DANNO C.D. DIFFERENZIALE L obbligo di sicurezza nell ambiente di lavoro La portata dell art c.c Segue. Nesso di causalità ed onere probatorio La condotta del lavoratore e la sua rilevanza nell accertamento del nesso causale La natura esclusivamente contrattuale della responsabilità ed i suoi corollari La degenerazione della colpa civile datoriale in responsabilità oggettiva Criteri integrativi della colpa Il principio di effettività ed i danni risarcibili La liquidazione del danno biologico risarcibile L esonero da responsabilità del datore di lavoro come regola fondamentale La risarcibilità del danno biologico differenziale Ragioni di ordine sistematico per destituire di fondamento la tesi della non risarcibilità Il venir meno dell esonero datoriale Il diritto al danno differenziale: alterità ed esclusività del titolo di responsabilità Delimitazione del concetto di danno differenziale Effetti costitutivi sul danno differenziale apportati dalla riforma La quantificazione del danno biologico differenziale e gli oneri assertori del lavoratore La possibile valutazione incidentale dell indennizzo non effettivamente liquidato Il caso della mancata liquidazione dell indennizzo Azione per danno differenziale in senso proprio I danni complementari a seguito dei più recenti orientamenti giurisprudenziali Il concorso di azioni Rapporti tra giudizio civile e giudizio penale nell accertamento del danno differenziale Reati non perseguibili d ufficio ed esclusione della responsabilità datoriale Abrogazione (di fatto) della regola dell esonero sul fondamento della perseguibilità di ufficio dei reati di lesioni colpose: spunti critici. 210 APPENDICE NORMATIVA 213 D.p.r. 30 giugno 1965, n Testo unico delle disposizioni per l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali (G.U. n. 257 del 13 ottobre Suppl. ord.) 215 Allegati al D.p.r. 30 giugno 1965, n. 1124: X

6 Allegato n. 1 - Tabella delle valutazioni del grado percentuale di invalidità percentuale di invalidità permanente industria 320 Allegato n. 2 - Tabelle delle valutazioni del grado percentuale di inabilità permanente 323 Allegato n. 3 - Tabella delle menomazioni che possono dar luogo all'assegno per l'assistenza personale continuata 325 Allegato n Nuova tabella delle malattie professionali nell'industria (come sostituita dal d.p.r. 13 aprile 1994, n. 336) 325 Allegato n. 5 - Nuova tabella delle malattie professionali dell'agricoltura (come sostituita dal d.p.r. 13 aprile 1994, n. 336) 336 Allegato n. 6 - Aliquote percentuali base di retribuzione per il calcolo delle rendite e rendita base annua per ogni mille lire di retribuzione 339 Allegato n. 7 - Aliquote percentuali base di retribuzione per il calcolo delle rendite e rendita base annua per ogni mille lire di retribuzione (In vigore dal 1 luglio 1965) 340 Allegato n. 8 - Tabella delle lavorazioni per le quali è obbligatoria l'assicurazione contro la silicosi e l'asbestosi e del periodo massimo di indennizzabilità dalla cessazione del lavoro (così modificata dal d.m. 20 giugno 1988) 341 Allegato n. 9 (modello A) - Assicurazione obbligatoria contro la silicosi e l'asbestosi (Legge 12 aprile 1943, n. 455, modificata con D.Lgs. 20 marzo 1956, n. 648) 343 Allegato n. 10 (modello B e C) Modulistica sanitaria 347 D. lgs. 23 febbraio 2000, n Disposizioni in materia di assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, a norma dell'articolo 55, comma 1, della legge 17 maggio 1999, n Bibliografia 365 Indice analitico 389 XI