ISSN numero anno IV. Rivista quadrimestrale

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1 ISSN numero anno IV Rivista quadrimestrale

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3 Rivista quadrimestrale numero anno IV

4 Direzione Ennio Triggiani Ugo Villani Comitato di redazione Giandonato Caggiano (coordinatore) Valeria Di Comite Ivan Ingravallo Angela Maria Romito Roberto Virzo Direzione e Redazione c/o Cacucci Editore Via Nicolai, BARI Tel studiinteuropea@cacucci.it A tali indirizzi vanno inviati corrispondenza e libri per eventuali recensioni o segnalazioni. proprietà letteraria riservata 2009 Cacucci Editore Bari Via Nicolai, Bari Tel. 080/ info@cacucci.it Ai sensi della legge sui diritti d Autore e del codice civile è vietata la riproduzione di questo libro o di parte di esso con qualsiasi mezzo, elettronico, meccanico, per mezzo di fotocopie, microfilms, registrazioni o altro, senza il consenso dell autore e dell editore. Autorizzazione del Tribunale di Bari del 22/03/2006 n 19 Direttore responsabile: Ennio Triggiani

5 Sommario ARTICOLI Ugo Draetta Composizione e funzionamento di Consiglio e Consiglio europeo nel Trattato di Lisbona Girolamo Strozzi Limiti e controlimiti nell applicazione del diritto comunitario Luigi Daniele Le istituzioni politiche dell Unione europea dopo il Trattato di Lisbona: verso un nuovo equilibrio? Rocco Cangelosi, Marco Peronaci La geografia istituzionale post-lisbona e la posizione dell Italia Chiara Amalfitano Spazio giudiziario europeo e libera circolazione delle decisioni penali Fabio Raspadori Il deficit di rappresentatività del Parlamento europeo: limiti e soluzioni Rosanna La Rosa La protezione diplomatica nell Unione europea: un esempio di evoluzione delle norme internazionali in materia Maria Elena De Maestri European Port Policy vs. European Policies Applied to Ports

6 Sommario NOTE E COMMENTI Giovanni Cellamare Espulsione di minori stranieri non accompagnati e Convenzione europea dei diritti dell uomo Pieralberto Mengozzi Il ribadimento di un approccio ispirato ad un principio personalistico nella giurisprudenza comunitaria relativa alla protezione dei consumatori Andrea Silvestri I meccanismi di recepimento degli atti delle istituzioni UE nei Paesi membri. Una riflessione sulle modalità applicate dall Italia Simone Vezzani Pacta sunt servanda? La sentenza della Corte di giustizia nell affare Intertanko (caso C-308/06) e l adattamento dell ordinamento comunitario al diritto internazionale pattizio Eugenio Sina Il rapporto tra diritto comunitario e giudicato nazionale: meccanismi di balance e meccanismi di by-pass Anna Valentini Commento alla sentenza C-296/08 PPU: il caso Goicoechea e il secondo rinvio pregiudiziale d urgenza RECENSIONI Ivan Ingravallo, Il Consiglio di sicurezza e l amministrazione diretta di territori, Napoli, Editoriale Scientifica, 2008 (L. Ferrari Bravo) 281 Benedetta Ubertazzi, Il regolamento Roma I sulla legge applicabile alle obbligazioni contrattuali, Milano, Giuffrè, 2008 (U. Villani) 284 Maria Josè Vaccaro, Livelli normativi e fenomeno migratorio, Torino, Giappichelli, 2008, II ed. (R. Palladino) 287 Libri ricevuti 289 Elenco delle abbreviazioni 291 Indice degli autori 293 4

7 Summary ARTICLES Ugo Draetta Composition and Functioning of the Council and of the European Council in the Treaty of Lisbon 7 Girolamo Strozzi Limits and Constitutional Counter-limits in the Application of the European Union Law 23 Luigi Daniele The European Union after the Treaty of Lisbon: Towards a New Institutional Balance? 43 Rocco Cangelosi, Marco Peronaci The post-lisbon European Institutional Landscape: Some Preliminary Remarks on the Italian Position 55 Chiara Amalfitano Free Movement of Criminal Decisions within the European Judicial Area 73 Fabio Raspadori Deficit of Representation of the European Parliament: Shortcomings and Solutions 121 Rosanna La Rosa Diplomatic Protection in the European Union: An Example of Evolution of the Relevant International Rules 133 Maria Elena De Maestri European Port Policy vs. European Policies Applied to Ports 157 5

8 Summary NOTES AND COMMENTS Giovanni Cellamare Expulsion of Unaccompanied Foreign Minors and European Convention of Human Rights 181 Pieralberto Mengozzi The Confirmation of an Approach Inspired to a Personalistic Principle in the EC Consumer Protection Case-law 201 Andrea Silvestri The Mechanisms of Transposition of EU Law among Member Countries. Reflections on the Italian Approach 213 Simone Vezzani Pacta sunt servanda? The Court of Justice Judgement in the Intertanko Affair (Case C-308/06) and the Adaptation of the Community Legal Order to International Conventional Law 233 Eugenio Sina EC Law and National res iudicata in the ECJ Case-law: Balance and By-pass Processes 255 Anna Valentini Comment on the Court of Justice Case-law C-296/08 PPU: The Goicoechea Case and the Second Application of Urgent Preliminary Ruling Procedure 267 BOOK REVIEWS Ivan Ingravallo, Il Consiglio di sicurezza e l amministrazione diretta di territori, Napoli, Editoriale Scientifica, 2008 (L. Ferrari Bravo) 281 Benedetta Ubertazzi, Il regolamento Roma I sulla legge applicabile alle obbligazioni contrattuali, Milano, Giuffrè, 2008 (U. Villani) 284 Maria Josè Vaccaro, Livelli normativi e fenomeno migratorio, Torino, Giappichelli, 2008, II ed. (R. Palladino) 287 Books received 289 Table of abbreviations 291 List of contributors 293 6

9 Via Nicolai, Bari Tel. 080/

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11 Edizioni Cacucci I Tribunali internazionali tra globalizzazione e localismi DEL VECCHIO Angela 312 Pagine prezzo: 25,00 Sommario: Elenco delle abbreviazioni. Premessa. Capitolo I Crisi della sovranità degli Stati e conseguenze sull evoluzione dell ordinamento internazionale. Capitolo II Fenomeni di globalizzazione della comunità internazionale e tribunali internazionali a competenza universale. Capitolo III Fenomeni di globalizzazione a livello regionale e nuovi tribunali. Capitolo IV Forme di localismo nella comunità internazionale e proliferazione dei tribunali internazionali. Capitolo V Evoluzione della comunità internazionale e conseguenti modifiche della giurisdizione internazionale. Occupazione usurpativa e confische tra Roma e Strasburgo TUCCI Giuseppe (a cura di) 152 Pagine prezzo: 15,00 Sommario: Nota del CISEM. Presentazione, di G. Tucci. Introduzione, di A. Marini. Diritto comunitario, Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell uomo (CEDU) e rispetto della proprietà privata in Italia, di F. Caruso. La tutela del diritto di proprietà nella Convenzione europea dei diritti dell uomo, con particolare riguardo alle ipotesi di confisca di beni, di F. Crisafulli. L illegalità dell accessione invertita nel sistema delle fonti, di C. Ventura. Ascesa e caduta della confisca urbanistica, di G. Tucci. Le confische urbanistiche e le più recenti sentenze dalla Cassazione, di F. Casarano. Sentenza: Corte Europea dei Diritti dell Uomo. Arrêt: Affaire Sud Fondi srl et 2 autres c. Italie. 301

12 Edizioni Cacucci Il conflitto sbilanciato VIMERCATI Aurora (a cura di) 238 Pagine prezzo: 20,00 Sommario: Prefazione, di M.G. Garofalo. Introduzione, di B. Veneziani. Presentazione, di A. Vimercati. Sezione Prima Il quadro comunitario La Corte di giustizia tra diritto di sciopero e libertà economiche fondamentali. Quale bilanciamento?, I. Ingravallo. Sezione Seconda L impatto delle sentenze nei sistemi nazionali. Viking, Laval e Rüffert: i riflessi sul diritto di sciopero e sull autonomia collettiva nell ordinamento italiano, di G. Orlandini. Libertà di circolazione dei servizi e libertà di stabilimento: l impatto delle sentenze Viking, Laval e Rüffert nel sistema spagnolo, di J. G. Hernández. La Corte di giustizia e il vaso di Pandora del diritto sindacale europeo. Un punto di vista britannico, di N. Countouris. Libera prestazione di servizi, diritto del lavoro e rapporti collettivi di lavoro nell esperienza svedese. Le implicazioni delle sentenze Laval, Viking e Rüffert, di M. Rönnmar. La Corte di giustizia e il caso Rüffert: quali possibilità per una concorrenza «non distorta» in materia salariale nell esperienza tedesca, di F. Rödl. Sezione Terza Riflessioni e prospettive. Le sentenze e le relazioni industriali, di G. P. Cella. Le sentenze Viking, Laval e Rüffert: come e perché dovrebbero essere riformate, di A. Jacobs. La Corte di giustizia ed il sindacato, di A. Lassandari. La deludente performance della Carta di Nizza alla prova della Corte di giustizia, di M. L. Serrano. Tre questioni su quattro sentenze della Corte di giustizia: a proposito di geo-diritto del lavoro, meta-diritto all impresa e all autonomia collettiva, di V. Bavaro. La tutela dell «ordine pubblico sociale» quale limite alla libertà di circolazione dei servizi nel mercato UE, di M. Pallini. Bibliografia generale. Indice della giurisprudenza della Corte di giustizia delle Comunità europee. Abbreviazioni. Autori. Quattro studi in materia di aiuti di stato DE CATERINI Paolo (a cura di) 148 Pagine prezzo: 15,00 Sommario: Presentazione, di P. De Caterini. Gli aiuti di Stato in agricoltura, di F. Gencarelli. Il recupero degli aiuti illegali e incompatibili alla prova dei fatti: problemi e prospettive di sviluppo, di M. F. Orzan. Il requisito del costo per lo Stato tra aiuti nella CE e sovvenzioni nell OMC, di F. Cherubini. Accesso ai servizi di interesse economico generale e aiuti di Stato, di D. Gallo. 302

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14 Stampa: Ragusa Grafica Moderna Bari

15 In copertina Luca Giordano (Napoli ) Ratto d Europa olio su tela, cm 176 x 230 Milano, collezione privata Il dipinto è stato reso noto ed esposto per la prima volta da Nicola Spinosa in occasione della mostra dedicata al Giordano svoltasi nel 2001 a Napoli (Castel Sant Elmo-Museo di Capodimonte). A quel che riporta lo studioso, esso attualmente in collezione privata milanese ha fatto parte dell antica raccolta dei Pio Falcò già in villa Mombello presso Imbersago, in Brianza, nella quale erano confluite nel XVIII secolo parte delle collezioni degli Orsini di Roma, dei Pio di Savoia e dei Falcò di Milano, e può essere identificato con uno dei due Ratti d Europa che compaiono in un inventario del 1724, entrambi attribuiti, impropriamente ma significativamente, a Tiziano. Domina la scena la luminosa, opulenta figura di Europa seminuda, con un drappo trasparente che le avvolge i fianchi e un serico manto azzurro cupo che il vento investe e trasforma in una sorta di fondale colorato su cui risalta il candore dell incarnato del torso, colpito da un cono di luce che lascia in ombra il volto e parte delle spalle. La giovane donna è seduta sulla groppa di un toro bianco/nero, dai grandi occhi parlanti, inghirlandato con un serto di fiori dai vivacissimi colori, sotto le cui sembianze si cela il suo rapitore, Giove, ormai allontanatosi dalla riva e semimmerso nelle onde. È difficile però cogliere un cenno di ripulsa in Europa, la cui debole ribellione è testimoniata solo dal gesto del braccio destro, sollevato come a chiedere aiuto. Nella fascia inferiore del dipinto spiccano le figure delle due ancelle compagne di giochi di Europa, simili a due naiadi per avere l una tra le mani rametti di corallo e una conchiglia piena di perle e l altra la ricca capigliatura bionda ornata da rutilanti coralli, e putti alati che si abbeverano a conchiglie. Altri putti, uno dei quali reca tra le mani una corona di fiori, compaiono fra le nuvole, in alto, seguendo la direzione della corsa intrapresa dal toro. Cronologicamente il dipinto, caratterizzato da una materia cromatica fluida e brillante, si pone ai tempi del secondo soggiorno fiorentino del Giordano, quando egli eseguì gli affreschi di Palazzo Medici Riccardi ( ) e dimostra una rinnovata attenzione alla pittura barocca chiara e luminosa di Pietro da Cartona esemplificata, nella stessa Firenze, dalle volte di Palazzo Pitti. Oltre a ciò, lo Spinosa vi coglie un diretto riflesso della grande pittura veneta del Cinquecento, da Tiziano a Paolo Veronese, visibile soprattutto nel grande, luminoso nudo di Europa e nella cromia calda e avvolgente. Il soggetto di Europa rapita dal toro/giove è stato più volte trattato dal Giordano; tra le numerose versioni che egli ne diede si ricordano in particolare quella conservata nella Burghley House Collection a Stamford, dalla composizione assai simile al dipinto milanese, ma in controparte, e quella della Wadsworth Atheneum ad Hartford, Connecticut. Clara Gelao, Direttrice della Pinacoteca Provinciale di Bari C. Giaquinto Condizioni di Abbonamento La rivista ha cadenza quadrimestrale. Le condizioni per l abbonamento, a partire dal n. 1/2009, sono le seguenti: Abbonamento Italia 60,00 Abbonamento per l estero 90,00 Fascicolo 22,00 La sottoscrizione dell abbonamento 2009, a prescindere dal periodo in cui è sottoscritto, comporta la spedizione di tutti i numeri pubblicati e da pubblicare nell annata. Modalità unica di abbonamento tramite bollettini di c/c postale sul c.c n intestato a Cacucci Editore, Via Nicolai, BARI (causale: abbonamento Studi sull Integrazione Europea anno 2009).

16 ISBN ,00