Deliberazione di Giunta n. 97 / 19.11.2018 97 B3) FONDO 2018 PER IL FINANZIAMENTO DELLA RETRIBUZIONE DI POSIZIONE E RISULTATO DELLA DIRIGENZA: COSTITUZIONE E UTILIZZO. Il Presidente - riferisce Ogni anno è necessario procedere alla costituzione del Fondo per il salario accessorio della dirigenza, previsto dalla vigente normativa contrattuale, (art. 26 C.C.N.L. 23.12.1999 della Dirigenza, comparto Regioni-Autonomie Locali) ai fini del riconoscimento della retribuzione di posizione e di risultato, a fronte del ruolo/posizione di responsabilità e della valutazione e misurazione dei risultati ottenuti in relazione agli obiettivi assegnati alla Dirigenza. In tal senso si richiama la Delibera nr. 7/19.2.2018 di assegnazione degli obiettivi 2018 al Segretario Generale. L adempimento è altresì necessario con riferimento alla Circolare MiSE del 1.7.2015 in tema di accorpamento tra Camere di Commercio che prevede l obbligo per le Camere accorpande di procedere, prima della loro estinzione, alla costituzione e certificazione da parte del Collegio dei Revisori del Fondo per il trattamento accessorio del personale dirigente e non dirigente. Con riguardo a quest ultimo si provvede con atto della Dirigenza (Determinazione del Segretario Generale). Nel 2018 non sono intervenute variazioni, legislative e/o contrattuali per la costituzione del Fondo. Alla data odierna infatti non sono state ancora avviate le trattative per il rinnovo del contratto, triennio 2016-2018, della Dirigenza Comparto Funzioni Locali, mentre quello relativo al personale non dirigente è stato sottoscritto in via definitiva il 21.5.2018. Il Fondo nel triennio 2015-2017 non è stato modificato, è sempre stata confermata l entità di Euro 132.205,60=, di cui Euro 105.754,40= destinati alla retribuzione di posizione ed Euro 26.451,20= per la retribuzione di risultato. Nel 2017 per la costituzione del Fondo in parola (delibera nr. 17/19.2.2018) venivano individuate le risorse ex art. 26 c. 3 C.C.N.L. 23.12.1999. Il contesto organizzativo né l ampiezza delle competenze e responsabilità sono mutati nel 2018, pertanto può essere confermata la graduazione delle funzioni dirigenziali e la relativa determinazione della retribuzione di posizione e di risultato. A tal fine è stata acquisita la prevista attestazione di competenza dell O.I.V. dell Ente, Prof. Tommaso Agasisti. Il Segretario Generale della Camera di Lecco resta l unica figura dirigenziale dell Ente, cui fanno capo dal 2014 tutti gli ambiti di competenza e responsabilità e, dunque, è da considerare coerente, nella costituzione del Fondo, riconfermare l applicazione dell art. 26 c. 3 C.C.N.L. 23.12.1999 a fronte del consolidamento delle competenze e relative 1
responsabilità. Soprattutto valutando l implementazione di nuovi servizi e processi gestionali secondo gli indirizzi della legge di Riforma (D.Lgs 219/25.11.2016). Riforma che per Lecco ha determinato nel 2018 l avvio delle procedure per l accorpamento con la Camera di Como, finalizzate alla costituzione della nuova Camera secondo il D.M. 16.2.2018, Decreto con cui la dott.ssa Pulsoni è stata nominata Commissario ad acta per l avvio delle citate procedure, comprese quelle prodromiche alla nascita del nuovo Ente. Per l incarico non spetta alcun compenso. Nel 2018 sono altresì proseguite, ampliandole e qualificandole, le attività e i servizi per le imprese dei tre progetti di sistema (+20%): Punto Impresa Digitale - PID ; Servizi di Orientamento al Lavoro e alle Professioni ; Turismo e Attrattività, quest ultimo fortemente condiviso con la Regione Lombardia. Queste attività hanno richiesto un costante monitoraggio gestionale e organizzativo per consentire il raggiungimento di risultati a favore delle imprese. Infine, nel 2018 è proseguita la formazione obbligatoria triennale (D.M. 230/2012) del Segretario Generale, che anche nell edizione 2017-2018 ha conseguito ottimi risultati, richiamati anche dall O.I.V.. Dunque, anche per il 2018 il Fondo può essere confermato nell entità complessiva delle precedenti annualità: Euro 132.205,60= di cui: - Euro 105.754,40, per il finanziamento della Retribuzione di posizione (80%); - Euro 26.451,20, per il finanziamento della Retribuzione di risultato (20%); prospetto allegato 1) parte integrante del presente provvedimento. E rispettato il vincolo contrattuale, ex art. 28 C.C.NL. 23.12.1999, che prevede che al finanziamento della retribuzione di risultato dei dirigenti sia destinata una quota, definita dai singoli Enti, non inferiore al 15% delle risorse complessive. Rispettata anche la previsione dell art. 23, c. 2, del D.Lgs. 75/2017: Salario accessorio e sperimentazione, che dispone a decorrere dal 1 gennaio 2017, l ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale, anche di livello dirigenziale, di ciascuna amministrazione pubblica di cui all art. 1 c. 2., del D.Lgs. n. 165/2001 non può superare il corrispondente importo determinato per l anno 2016. A decorrere dalla predetta data, l art. 1 comma 236, della L. 28.12.2015 n. 208 è abrogato. In concreto il Fondo per la retribuzione di posizione e di risultato 2018 coincide con quello degli anni 2015, 2016 e 2017: va ricordato che sin dal 2014 è stata operata e consolidata la decurtazione ex art. 9 c. 2 bis L 122/2010 e l importo complessivo del Fondo è invariato dal 2007, fatti salvi gli aumenti contrattuali nel tempo intervenuti. Per la copertura degli oneri, le risorse sono state stanziate nel Preventivo 2018 alla voce 6 competenze per il personale dirigente Retribuzione di posizione e retribuzione di risultato risorse complessive per Euro 126.000,00=, non vincolando risorse di fatto non utilizzabili, favorendo, invece, la disponibilità verso interventi di promozione. 2
Inoltre, dell importo del Fondo non è disponibile la somma di Euro 17.961,42= finalizzata alla posizione dirigenziale non coperta e alla retribuzione di risultato sempre con riferimento a quest ultima posizione. La costituzione e l utilizzo del Fondo sono accompagnati dalla Relazione illustrativa e tecnico finanziaria proposta dal Segretario Generale, e soggetta al parere del Collegio dei Revisori dei Conti, al quale la documentazione è stata trasmessa in data 12.11.2018. Il Collegio dei Revisori si riserva il parere di competenza che formulerà al termine della seduta e dopo la programma riunione di verifica per oggi 19.11.2018 La Giunta, sentito il relatore; - richiamati il D.Lgs. 150/2009, gli artt. 40 e 40 bis D.Lgs. 165/2001 relativi alla contrattazione nazionale e integrativa; l art. 23, c. 2, del D.Lgs. 75/2017, l art. 1 c. 456 L. 147/2013, in tema di riduzione dei Fondi della contrattazione decentrata integrativa; - preso atto dei vigenti Contratti Collettivi di livello nazionale della Dirigenza del Comparto Regioni Autonomie Locali, artt. 26, 27, 28, 29 del C.C.N.L. 1998-2001 e i successivi CC.NN.LL. del 22.2.2010 e del 3.8.2010; - richiamata la circolare MISE 1.7.2015 in materia di accorpamento tra Camere di Commercio e in, particolare, quanto previsto dall art. 3 del D.M. 16.2.2018 Successione nei rapporti giuridici, finanziari, patrimoniali ; - confermati i contenuti e le modalità di costituzione del Fondo per la dirigenza camerale assunti nell anno 2017 e dato atto del Sistema di valutazione della posizione del personale con qualifica dirigenziale nonché dell applicazione dell art. 26 c. 3 C.C.N.L. 23.12.1999; - preso atto delle risorse disponibili nel Preventivo Economico 2018 e della valutazione del Collegio dei Revisori dei Conti sulla compatibilità dei costi della contrattazione collettiva integrativa con i vincoli di bilancio e la certificazione degli oneri (artt. 40 c. 3 sexies e art. 40 bis D.Lgs. 165/2001); - dato atto che il presente provvedimento necessita del parere dei Revisori dei conti sulla compatibilità dei costi della contrattazione collettiva integrativa con i vincoli di bilancio e la certificazione degli oneri (artt. 40 c. 3 sexies e art. 40 bis D.Lgs. 165/2001); - verificata la disponibilità delle risorse nel Preventivo Economico 2018; - fatte proprie le premesse; - all unanimità d e l i b e r a 1) di determinare, per l anno 2018, la costituzione del Fondo per il trattamento accessorio della Dirigenza di questa Camera, nella stessa entità delle annualità precedenti, pari ad Euro 132.205,60= confermando la medesima destinazione delle risorse per la retribuzione di posizione e di risultato, così come specificato nel prospetto allegato 1) parte integrante del presente provvedimento; 2) di dare atto che tali risorse saranno utilizzate per la retribuzione accessoria 2018 dell unico Dirigente, il Segretario Generale, nell entità massima indicata in 3
premessa, e che l erogazione dell indennità di risultato avverrà in ogni caso concluso il processo di valutazione e misurazione della Performance anno 2018 e sarà cura dell O.I.V. formulare la relativa proposta ai futuri Organi tenuto altresì conto dell approvazione del Bilancio anno 2018; 3) di dare atto che il Collegio dei Revisori dei conti formulerà il proprio parere esaurita la riunione di verifica odierna. 4