PIANO OPERATIVO ANNUALE (POA) 2007 dei Sistemi Informativi Comunali Prospettive per il 2007
Le finalità del documento Riassumere la situazione attuale Obiettivi per il 2007 I progetti previsti per il 2007 Criticità Conclusioni 2
L innovazione al Comune di Aosta L innovazione tecnologica e organizzativa, negli ultimi anni, sta radicalmente modificando la percezione dell informatica e delle sue tecnologie trasformandola in un elemento di supporto oramai essenziale al processo di riorganizzazione in atto presso l ente Comunale. Lo strumento a supporto dell innovazione utilizzato dal Comune è il codice dell amministrazione digitale (D.L.vo 82 del 2005 entrato in vigore dal 1 gennaio 2006) 3
La situazione attuale Il sistema del comune di Aosta si è sviluppato in modo rilevante e la seguente tabella riporta una sintesi della diffusione di apparecchiature e strumenti dal 2005 al 2006, dando quindi una chiara fotografia dell evoluzione dell attuale asset informatico: Quantità Differenze Descrizione 2005 2006 Q.tà % Utenti 301 302 1 0,33% Personal Computer 307 310 3 0,98% Terminali AS400 3 1-2 -66,67% Server 22 20-2 -9,09% Stampanti 227 214-13 -5,73% Caselle di posta elettronica 266 361 95 35,71% Utenti abilitati ad Internet 198 227 29 14,65% Apparati di rete 51 51 0 0,00% Sistemi Informativi Gestiti 21 47 26 123,81% 4
I dati di spesa nel settore informatico Area intervento POA 2003 2004 Infrastrutture 75.000,00 420.000,00 101.663,00 393.000,00 258.000,00 Sistem i Inform ativi 416.634,00 100.000,00 365.000,00 354.000,00 384.853,60 Esercizio 504.756,00 533.000,00 632.857,00 686.000,00 678.846,40 TOTALE ANNUALE 996.390,00 1.053.000,00 1.099.520,00 1.433.000,00 1.321.700,00 2005 2006 2007 TREND DI CRESCITA ANNUALE SPESA INFORMATICA 5,682% 4,42% 30,33% -7,77% 5
Obiettivi per il 2007 6
Obiettivi del POA 2007 1/2 Per il 2007 il Comune di Aosta intende operare nel settore dell innovazione perseguendo i seguenti obiettivi: Cooperazione con la Pubblica Amministrazione Centrale e Locale L obiettivo generale di questa azione, riguarda l inserimento del Comune di Aosta nell ambito dei circuiti innovativi regionali e nazionali. Le iniziative che si stanno realizzando a livello nazionale prevedono sempre più, la cooperazione delle città e dei territori in ampi progetti innovativi. Valorizzazione ed aggiornamento infrastrutturale del sistema informativo comunale Il sistema informativo del Comune di Aosta nell insieme delle sue componenti, rappresenta un asset fondamentale per ogni iniziativa di innovazione, che deve essere valorizzato e mantenuto nel tempo anche a salvaguardia degli investimenti effettuati. 7
Obiettivi del POA 2007 2/2 Evoluzione dei sistemi applicativi e funzionali I sistemi applicativi del comune di Aosta attualmente utilizzati nel corso del 2007 saranno mantenuti, valorizzati ed estesi Evoluzione delle tecnologie e dell organizzazione: attività programmatoria I rapidi cambiamenti della tecnologia basati sulla convergenza (tra media, tra telefonia fissa e mobile, tra informatica e telecomunicazioni, dei contenuti per piattaforme diverse, tra internet e la TV ecc.), le nuove normative e modelli che la pubblica amministrazione è chiamata ad applicare, suggeriscono la necessità di avviare una riflessione profonda definendo nel contempo le linee guida per il futuro. E in tale contesto che nel corso del 2007, il comune intende avviare una specifica iniziativa che partendo dalle esigenze emerse dalle varie strutture e dagli strumenti tecnologici disponibili, definisca le linee guida per un intervento organico del comune nel settore dell innovazione per un triennio (Piano di sviluppo triennale 2007-2009). 8
I progetti previsti per il 2007 9
Cooperazione con la Pubblica Amministrazione Centrale e Locale E intendimento del Comune di Aosta, essere soggetto partecipante e propositivo in contesti di cooperazione al fine di beneficiare appieno delle esperienze degli altri enti mettendo nel contempo a disposizione di tutti le proprie conoscenze ed esperienze. I progetti previsti per l anno 2007 sono: progetto PARTOUT, per la collaborazione tra PA e per i servizi in rete a cittadini ed imprese; progetto SIGMATER per la veicolazione dei dati catastali; progetto PEOPLE per i servizi in rete ed il riuso delle applicazioni. 10
Valorizzazione ed aggiornamento infrastrutturale del sistema informativo comunale 1/2 Nel corso del 2007 sono previsti i seguenti interventi: - Completamento della migrazione a Windows 2003 server Si procederà con il completamento dell aggiornamento del sistema operativo sui server centrali e periferici, basati totalmente su Windows Server 2003 - Sicurezza informatica Si provvederà ad un sostanziale potenziamento delle procedure di gestione della sicurezza informatica e della tutela della privacy, in conformità con le norme vigenti - Dismissione AS400 L eliminazione prevede la cessazione: - della parte sistemistica, con la dismissione delle ultime apparecchiature dedicate sulla rete token ring ed il passaggio a Windows 2003 server - della parte applicativa con la sostituzione dell applicativo di gestione delle determine/delibere l analisi per la sostituzione della bollettazione dei servizi a domanda individuale 11
Valorizzazione ed aggiornamento infrastrutturale del sistema informativo comunale 2/2 Nel corso del 2007 sono previsti i seguenti interventi: - Evoluzione del sistema telefonico interno; E prevista la revisione del sistema di fonia del Comune, per il rinnovo degli attuali centralini, con nuove tecnologie VOIP, considerando come prioritaria la sostituzione dell attuale centralino della Polizia Locale ed a seguire le restanti sedi comunali. - Connettività Internet ed installazione totem c/o le biblioteche comunali; Presso le due biblioteche comunali del quartiere Dora e di viale Europa, è prevista l attivazione della connettività ad Internet e l installazione di postazioni per la navigazione in Internet, dei cittadini che frequentano biblioteche comunali le - Sostituzione per obsolescenza di circa 80 Personal Computer Il progetto prevede l aggiornamento delle postazioni di lavoro attuali ed una ricollocazione ottimale delle stesse all interno delle varie strutture comunali sulla base dell utilizzo e delle esigenze manifestate dai vari servizi. - Servizi di mantenimento dei sistemi e delle infrastrutture in esercizio Il servizio riguarda: 1) le manuntenzione HW e SW, 2) i servizi di gestione (help desk, Desktop management, system e network management), 3) servizi di reti (connettività e posta elettronica). - Completamento migrazione sala server e trasloco uffici SIC Nei primi mesi del 2007 si completerà l attività in oggetto, già iniziata nel corso del 2006 con la realizzazione della nuova sala server. 12
Evoluzione dei sistemi applicativi e funzionali Nel corso del 2007 sono previsti i seguenti interventi: Attivazione del nuovo sistema di gestione delle Delibere/Determine/Atti amministrativi e gestione degli organi collegiali; Sostituzione del sistema di bollettazione dei servizi a domanda individuale; Analisi e pianificazione dell evoluzione dell attuale sistema di rilevazione delle presenze; Completamento dell analisi sulla gestione del Patrimonio ed eventuale adeguamento o acquisizione di un nuovo prodotto. Adeguamento del sito Internet per l adeguamento alle norme sull accessibilità, secondo quanto definito dalla legge Stanca; Valorizzazione ed estensione della Intranet; Avviamento ed evoluzione dei collegamenti informatici nuovo tesoriere; Attivazione servizi demografici on line di PEOPLE; 13
Criticità Con l aumentare della complessità dei progetti, che prevedono sempre più il coinvolgimento di settori comunali diversi, che unitariamente sono coinvolti in progetti rivolti direttamente alla popolazione, il SIC evidenzia la necessità di avviare una collaborazione estesa per: Promuovere un piano di comunicazione delle iniziative coinvolgenti i colleghi e/o cittadini, al fine di informare/pubblicizzare i progetti, per rendere partecipi e consapevoli gli attori a cui sono rivolte; Promuovere, insieme ad altre strutture dell ente, un continuo processo di formazione dei dipendenti, che riesca a dare adeguate risposte per far fronte a progetti informatici di ampio respiro che prevedono l introduzione di strumenti tecnologici sempre più evoluti. 14
Conclusioni Il piano operativo per il 2007 rappresenta un ulteriore tassello che, insieme ad altre iniziative organizzative, di comunicazione e di valorizzazione delle risorse umane, fornisce un contributo per l evoluzione della complessa organizzazione pubblica. La logica della convergenza delle tecnologie impone alle organizzazioni complesse come il Comune di Aosta, di adeguare modelli organizzativi e funzionali adeguati al posizionamento dell organizzazione comunale sulla rete. Tale complesso processo, affinché produca tutti i benefici attesi, deve disporre sempre di più di una condivisa visione d insieme che coinvolge tutte le strutture strategiche, direttive ed operative del Comune di Aosta. Queste saranno le nuove sfide, per comprendere, progettare e costruire il futuro della Pubblica Amministrazione. 15