Comune di Pontecagnano Faiano PROVINCIA DI SALERNO DETERMINAZIONE N. 957 Data di registrazione 28/07/2017 SETTORE LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONE OGGETTO: AFFIDAMENTO INCARICO DI COLLAUDO TECNICO-AMMINISTRATIVO RELATIVO ALLE OPERE DI URBANIZZAZIONE A SERVIZIO DEL COMPLESSO RESIDENZIALE COMMERCIALE NELL'AREA DEGRADATA E DISMESSA DENOMINATA "EX CIRIO" IN VIA TORINO DI CUI AL PERMESSO DI COSTRUIRE N. 48/2010, CONVENZIONE REP. N. 3519 DEL 08.04.2011 E NUOVA CONVENZIONE REP. N. 3738 DEL 30.05.2017 - CIG: Z3E1F7FBED. DETERMINA A CONTRARRE (ARTT. 192 DEL D.LGS. 267/00 E 32 DEL D.LGS.50/2016 E S.M.I. Richiamato il decreto sindacale n. 9 del 22.03.2016 con cui sono state conferite allo scrivente le funzioni di Responsabile del Settore Lavori Pubblici e Manutenzione, ai sensi dei commi 2 e 3 dell art. 107 del D.lgs. n.267/00; Richiamati gli artt. 107 e 109 del D.lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 2 del 15.01.2013 con cui è stato approvato il Regolamento comunale per la disciplina dei controlli interni, secondo quanto stabilito dagli art.147, 147 bis, 147 ter, 147 quater, 147 quinquies, del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i.; Richiamato l art. 3 del Regolamento di controlli interni che disciplina il controllo preventivo, prevedendo, tra l altro, che lo stesso è esercitato dai Responsabili dei Settori; Premesso che: con il Permesso di Costruire n. 48/2010 e la sottoscrizione della Convenzione rep. 3738 del 30.05.2017, è stato autorizzato, ai sensi dell'art. 7 co. 5 della L.R. n. 19/2009 (Piano Casa Campania), l'intervento di sostituzione edilizia del complesso produttivo denominato ex Cirio alla via Torino, con un complesso residenziale e commerciale; con Deliberazione di Giunta Comunale n. 72/2014 è stato approvato il progetto esecutivo delle opere di urbanizzazione primaria a servizio del complesso residenziale commerciale di cui al citato Permesso di Costruire n. 48/2010; con la predetta Deliberazione di Giunta Comunale n. 72/2014 si dava atto della necessità di procedere con la nomina del collaudatore in c.o. delle opere di urbanizzazione a servizio del complesso residenziale commerciale di che trattasi, come stabilito dall'art. 14 della Convenzione rep. 3738 del 30.05.2017; al fine di procedere con la nomina del collaudatore delle opere di che trattasi, con nota prot. 19379 del 15.06.2016 avente ad oggetto collaudo opere di urbanizzazione, questo Ufficio
comunicava al Responsabile del Settore Urbanistica l'importo stimato del servizio, determinato in euro 6.882,51 oltre iva e cassa previdenziale, invitandolo a richiedere ai soggetti privati interessati, il versamento della somma occorrente, come da impegni assunti con la sottoscrizione delle predette Convenzioni Rep. n. 3519 del 08.04.2011 e nuova con nota prot. 28295 del 20.07.2017, la ditta PYRAMIS s.r.l., quale soggetto interessato alla realizzazione dell'intervento, trasmetteva copia contabile del bonifico dell'importo di euro 6.882,51 relativo al compenso del collaudo in c.o. delle opere di urbanizzazione di che trattasi; TANTO PREMESSO Ravvisata la necessità di procedere all affidamento dell incarico in oggetto; Preso atto della carenza, all interno dell Ente, di personale tecnico idoneo e disponibile a poter espletare tale incarico, anche in virtù dei carichi di lavoro ai quali è attualmente sottoposto per le attività in corso; Ritenuto di dover ricorrere a professionalità esterne per l affidamento dell incarico di collaudo tecnico-amministrativo relativo alle opere di urbanizzazione a servizio del complesso residenziale commerciale nell'area degradata dismessa denominata "ex Cirio"; Considerato che l importo stimato da corrispondere per l espletamento dell incarico di cui sopra risulta pari ad euro 6.882,51 oltre iva e cassa previdenziale; Visto l art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. il quale stabilisce che, per affidamenti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro, le stazioni appaltanti ricorrono all'affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici; Viste le Linee Guida n. 1 dell'autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC), recanti Indirizzi generali sull'affidamento dei servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria, che, per affidamento di incarichi di importo inferiore a 40.000,00 euro, dispongono:... le motivazioni alla base della scelta dell'affidamento può essere soddisfatto mediante la eventuale consultazione di due o più operatori econimici e/o di precedenti rapporti contrattuali, nonché l'attestazione del possesso da parte dell'affidatario dei requisiti di carattere generale e dei requisiti tecnico-professionali (art. 32, comma 2 codice) Ritenuto di poter procedere all'affidamento diretto del servizio di che trattasi previa valutazione comparativa, nel rispetto del principio di economicità di cui all'art. 30 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., dei preventivi di spesa forniti da 2 (due) operatori economici in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. nonché dei requisiti di idoneità tecnica, economica e finanziaria previsti dalla normativa vigente e commisurati all'importo stimato del servizio; Preso atto dell elenco dei professionisti di fiducia per l affidamento degli incarichi professionali di importo inferiore a 40.000,00 ALLEGATO L (Collaudi tecnici-amministrativi e statici), aggiornato con la determinazione n. 564 del 19.05.2016; Visto l art. 32, comma 2, del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. il quale prevede che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; Visto l art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. inerente la determinazione a contrarre e le relative procedure, per cui si rende necessario indicare: - il fine che con il contratto si intende perseguire; - l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; - le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base;
Considerato che con l'esecuzione del contratto si intende: - collaudare le opere di urbanizzazione a servizio del complesso residenziale commerciale nell'area degradata dismessa denominata ex Cirio di cui al Permesso di Costruire convenzionato n. 48/2010 ed alle relative Convenzioni Rep. n. 3519 del 08.04.2011 e nuova - stabilire che il contratto ha per oggetto l affidamento del seguente servizio di architettura e ingegneria : incarico di collaudo tecnico-amministrativo relativo alle opere di urbanizzazione a servizio del complesso residenziale commerciale nell'area degradata dismessa denominata ex Cirio ; - stabilire che la scelta del contraente avverrà mediante affidamento diretto, ai sensi dell'art. 36 co. 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., previa valutazione comparativa dei preventivi di spesa forniti da 2 (due) operatori economici tra quelli inseriti nell'elenco dei professionisti di fiducia per l affidamento degli incarichi professionali di importo inferiore a 40.000,00 ALLEGATO L (Collaudi tecnici-amministrativi e statici), aggiornato con la determinazione n. 564 del 19.05.2016, e nel rispetto dei principio di rotazione di cui all'art. 36 co. 1 del Codice degli appalti di cui al D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; stabilire che l'affidamento del servizio avverrà con il criterio del minor prezzo di cui all'art. 95 co. 4 lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., determinato mediante ribasso sull importo stimato del corrispettivo posto a base di gara; - il contratto sarà perfezionato mediante scrittura privata; Visti lo schema di Disciplinare di incarico e il modello di offerta economica (AI.EC) predisposti da questo ufficio e depositati in atti del Settore; Acquisito il CIG della procedura n. Z3E1F7FBED al fine della tracciabilità dei flussi finanziari, come previsto dall'art. 3 della Legge n 136/2010 e s.m.i.; Tenuto conto che il principio della competenza finanziaria potenziata prevede che tutte le obbligazioni attive e passive devono essere registrate nelle scritture contabili quando l obbligazione è giuridicamente perfezionata, con imputazione all esercizio in cui essa viene a scadenza; Preso atto che alla somma necessaria per l affidamento dell incarico di che trattasi si farà fronte a mezzo partita di giro (capitolo in entrata n. 694, spesa n. 2970) impiegando le somme versate dal soggetto privato interessato alla realizzazione dell'intervento; Preso atto che la somma versata dal soggetto privato interessato corrisponde alla sola base imponibile dell'importo stimato del servizio, come determinata con la nota di questo Settore prot. 19379 del 15.06.2016, risultando, pertanto, carente dell'importo corrispondente alla percentuale per IVA e cassa previdenziale; Ritenuto di dover accertare, prima dell'aggiudicazione definitiva del servizio ed in considerazione del ribasso praticato dall'aggiudicatario in sede di formulazione dell'offerta, l'eventuale necessità di richiedere al soggetto privato interessato, di integrare le somme già versate nelle casse comunali con quelle eventualmente occorrenti per garantire la totale copertura finanziaria dell'intervento; Verificato che non sussiste obbligo di astensione per il sottoscritto nel caso di specie e dunque di non trovarsi in posizione di conflitto di interesse ai sensi del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione adottato con delibera di G. C. n. 19 del 27/01/2017; Richiamate: - la legge 190/2012 recante Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione ; - il D.Lgs. n. 33/2013 recante Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità. Trasparenza e diffusione di informazione da parte delle pubbliche amministrazioni ;
- la delibera di G.C. n. 73 del 20.04.2015 avente ad oggetto Piano della Performance 2015/2017. Adeguamento; - la delibera di G.C. n. 74 del 20.04.2015 avente ad oggetto: Modifiche ed integrazioni al modello di organigramma approvato con Delibera di G. C. n. 10/2015 ; - la delibera di G.C. n. 202 del 09.10.2015 avente ad oggetto Art. 169 D.Lgs. n. 267/2000 - PEG/PGO/Piano delle Performance 2015/2017. Aggiornamento 2015 ; - la delibera di G.C. n. 229 del 23.11.2015 avente ad oggetto: Modifiche ed integrazioni all articolazione strutturale organizzativa dell Ente approvata con delibera di G.C. n. 202 del 09.10.2015 ; - la delibera di G.C. n. 25 del 21.01.2016 avente ad oggetto: Individuazione aree posizioni organizzative. Assegnazione tramite bando interno e la successiva delibera di G.C. n. 167 del 09/08/2016 avente ad oggetto: Regolamento dell Area delle posizioni Organizzative e delle Alte Professionalità Modifiche ed integrazioni ; - la delibera di C.C. n. 7 del 15.03.2017 avente ad oggetto: Approvazione bilancio di previsione finanziario per gli esercizi 2017-2019 e relativi allegati ; Riconosciuta per gli effetti del combinato disposto degli artt. 107, 109 e 14-bis del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; DETERMINA 1) di adottare, visto l art. 32, comma 2) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., il presente provvedimento quale determina a contrarre ai sensi dell art. 192 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., precisando che, con l'esecuzione del contratto si intende: - collaudare le opere di urbanizzazione a servizio del complesso residenziale commerciale nell'area degradata dismessa denominata ex Cirio di cui al Permesso di Costruire convenzionato n. 48/2010 ed alle relative Convenzioni Rep. n. 3519 del 08.04.2011 e nuova - il contratto ha per oggetto l affidamento del seguente servizio di architettura e ingegneria : incarico di collaudo tecnico-amministrativo relativo alle opere di urbanizzazione a servizio del complesso residenziale commerciale nell'area degradata dismessa denominata ex Cirio ; - la scelta del contraente avverrà mediante affidamento diretto, ai sensi dell'art. 36 co. 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., previa consultazione di 2 (due) operatori economici tra quelli inseriti nell'elenco dei professionisti di fiducia per l affidamento degli incarichi professionali di importo inferiore a 40.000,00 ALLEGATO L (Collaudi tecniciamministrativi e statici), aggiornato con la determinazione n. 564 del 19.05.2016, nel rispetto dei principio di rotazione di cui all'art. 36 co. 1 del Codice degli appalti di cui al D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; detta procedura sarà aggiudicata con il criterio del minor prezzo di cui all'art. 95 co. 4 lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. determinato mediante ribasso sull importo stimato del corrispettivo posto a base di gara; - il contratto sarà perfezionato mediante scrittura privata; 2) di approvare lo schema di Disciplinare di incarico e il modello di offerta economica (A1.EC) predisposti da questo ufficio e depositati in atti di questo Settore; 3) di procedere all'affidamento diretto del servizio di collaudo tecnico-amministrativo delle opere di urbanizzazione a servizio del complesso residenziale-commerciale nell'area degradata dismessa denominata ex Cirio ; 4) di dare atto che alla somma necessaria per l affidamento dell incarico di che trattasi si farà fronte a mezzo partita di giro (capitolo in entrata n. 694, spesa n. 2970) del corrente bilanci;
5) di dare atto che per la presente procedura è stato acquisito il seguente CIG: Z3E1F7FBED, anche ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L.136/2013 e s.m.i.; 6) di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento è il sottoscritto, per il quale non sussiste obbligo di astensione nel caso di specie e che dunque non si trova in posizione di conflitto d interesse ai sensi del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione adottato con delibera di Giunta Comunale n. 19 del 27.01.2017; 7) di dare atto che si provvederà agli adempimenti previsti dall art. 1 comma 32 della L. 190/2012 e s.m.i.; 8) di trasmettere il presente atto: - al Responsabile del Settore Finanziario e Gestione Entrate per i conseguenti adempimenti ai sensi del 267/2000 e s.m.i.. La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti, sarà pubblicata all Albo Pretorio per giorni 15, ai sensi del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., oltre che nella sezione Amministrazione Trasparente del sito web dell Ente, a cura del Settore Amministrazione Generale, nel rispetto dell art. 29 c. 1 del D.Lgs. n. 50/2016, con le applicazioni di cui al D.Lgs. n. 33/2013 e s.m.i.. Il Funzionario Responsabile zuccaro vincenzo / ArubaPEC S.p.A. (atto sottoscritto digitalmente)