Attività di vigilanza in edilizia Anno 2010/11

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/11 Ing. Irene Chirizzi Regione Toscana Settore PREVENZIONE, IGIENE E SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO Dr. Marco Pristerà - Ing. Alessandro Matteucci 1 - Firenze Settore PREVENZIONE, IGIENE E SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO

I dati complessivi 1. 9. 8. 7. 6. 6.996 7.384 5. 4.389 4. 3. 2. 1.47 2.739 2.2 1. - Cantieri oggetto di soprallogo Accessi in cantiere Imprese e LA controllati Imprese e LA sanzionati Violazioni rilevate CNR inviate

Cantieri pubblici e privati oggetto di sopralluogo 4.5 4. 3.938 3.5 3. 2.5 2. 1.5 1. 5 - Lavori privati 419 Lavori pubblici

IL SANZIONAMENTO

Soggetti sanzionati 1.8 1.6 1.592 1.4 1.2 1. 8 6 4 483 2 - Impresa Committenza

Soggetti sanzionati 1.6 1.497 1.4 1.2 1. 8 6 4 2 - Datori di lavoro/dirigenti 278 141 45 35 33 21 CSE Committente CSP Lavoratori Preposti L.A.

Titoli e capi sanzionati 14 1.29 12 1 94 8 6 4 274 2 Titolo IV Capo I [9-14] (ex 494) Titolo IV Capo II [18-155] (ex 164) Titolo I Capo III [17-46] (gestione prevenzione) 113 Titolo III Capo I [7-72] (attrezzature) 7 Titolo III Capo II [75-77] (DPI) 47 Titolo III Capo III [8-86] (impianti elettrici) 3 Titolo VIII [181-217] (agenti fisici) 49 Titolo IX [223-26] (sostanze pericolose)

Titolo IV Capo I [artt. 9-14] 25 2 177 167 15 1 12 94 74 5 58 51 46 41 4 96 c1 g) 92 c1 a) 92 c1 b) 97 c1 1 vari cc 9 c9 a) 9 c4 91 c1 96 c1 a) 97 c3 DdL/ Dir CSE CSE DdL/ DIR DdL/ DIR-LA COMM/ RL COMM/ RL CSP DdL/ DIR DdL/ DIR POS assente / incomplet o Verif ica IE LA disposizioni PSC Verifica idoneità POS Obblighi impresa affidatar ia Rispett o obblighi PSC Verifica ITP IA IE LA Designazione CSE Redazione PSC Obblighi IA IE Obblighi IA

Titolo IV Capo II [artt.18-155] 25 214 2 15 1 5 116 98 74 68 66 57 54 46 44 122 115 146 c1 136 c1 111 134 c1 112 133 19 136 c6 DdL/DIR DdL/DIR DdL/DIR DdL/DIR DdL/DIR DdL/DIR DdL/DIR DdL/DIR DdL/DIR DdL/DIR Mancata Mancata Difesa delle Omessa Obblighi Tenuta Idoneità opere Progetto Recinzione Montaggio / adozione adozione sistemi aperture redazione PIMUS attrezzature documenti prov v isionali ponteggio cantiere smontaggio ponteggi anticaduta lav ori in quota ponteggi in ponteggi

Titolo I Capo III [artt.17-46] 25 2 15 1 5 6 38 3 26 25 23 22 8 7 7 18 19 2 37 21 17 26 25 29 34 DdL/Dir Preposto Lav oratore DdL/Dir LA DdL DdL/Dir MC DdL/Dir DdL Obblighi Obblighi Obblighi Obblighi formazione Obblighi Obblighi indelegabili Obblighi contratti di appalto Obblighi Modalità effettuazione VdR Sv olgimento compiti RSPP

I DATI DELLE

Numero di cantieri oggetto di sopralluogo 1.2 1. 992 8 6 494 4 2 366 225 283 276 235 355 34 382 379 248 216 Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Numero di accessi (sopralluoghi) in cantiere 1.6 1.4 1.43 1.2 1. 8 6 4 583 329 424 46 568 641 784 481 634 61 315 356 2 Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Numero di accessi (sopralluoghi) per cantiere 3, 2,5 2,4 2, 1,5 1,6 1,5 1,5 1,7 1,8 1,6 1,6 1,7 1,6 1,4 1,3 1,6 1,,5, Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Numero di notifiche preliminari pervenute 7. 6. 6.61 5. 4. 3. 2. 2.392 972 2.19 1.919 1.54 2.72 2.762 2.415 2.791 2.168 1.51 1.769 1. Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Cantieri oggetto di sopralluogo / notifiche 3% 25% 23% 2% 15% 15% 13% 14% 15% 13% 18% 13% 14% 17% 16% 17% 12% 1% 5% % Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Imprese e LA controllati 1.8 1.6 1.4 1.422 1.2 1. 966 8 6 4 615 284 546 421 567 621 712 559 496 427 363 2 Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Imprese e LA controllati / cantiere 3, 2,5 2,4 2,3 2, 1,5 1,7 1,3 1,9 1,5 1,7 2, 1,5 1,3 1,4 1,7 1,7 1,,5, Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

LE VIOLAZIONI RILEVATE

Violazioni rilevate [articoli violati] 1. 9 8 7 651 6 5 4 3 2 1 228 16 158 123 57 29 2 285 219 279 157 214 Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

CANTIERI Violazioni rilevate / cantiere con sanzioni 4,5 4, 3,9 3,5 3, 2,5 2, 1,5 2,1 2,4 1,6 2,4 2, 2,2 2,3 1,8 1,7 1,5 1,8 1,9 1,,5, Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Numero CNR inviate in Procura 45 4 396 35 3 25 2 15 1 5 168 72 128 77 38 25 147 226 176 25 125 18 Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Numero di CNR / cantiere sanzionato 3, 2,5 2,4 2, 1,5 1,6 1,6 1,3 1,5 1,4 1,9 1,7 1,4 1,4 1,1 1,4 1,6 1,,5, Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Cantieri oggetto di sanzione penale/amministrativa 2 168 157 19 15 1 17 97 131 86 129 89 112 5 44 52 28 Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Cantieri sanzionati / totale controllati 6,% 5,% 4,% 3,% 2,% 29% 2% 34% 19% 12% 47% 27% 28% 41% 34% 19% 36% 52% 1,%,% Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

IMPRESE 45,% Imprese sanzionate [CNR] / controllate 4,8% 4,% 35,% 37,3% 34,9% 3,% 3,3% 25,% 21,1% 21,1% 25,4% 2,% 15,% 15,9% 18,1% 16,9% 17,3% 14,4% 1,% 5,% 4,7%,% Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Sanzionamento [CNR]: impresa / committenza 3 25 CNR impresa CNR committenza 26 2 182 191 166 15 1 5 128 4 Media RT 58 14 1 12 26 2 6 17 3 27 6 4 136 5 65 6 112 35 7 8 137 45 39 39 9 1 17 18 11 137 43 12

Sanzionamento imprese [CNR]: tutti i soggetti 3 25 12.1.1) Imprese (datori di lavoro, dirigente) 12.1.2) Imprese (preposti) 12.1.3) Imprese (lavoratori) 12.1.4 Imprese (medico competente) 249 2 169 179 164 15 1 121 97 19 133 98 117 5 52 57 27 12 3 4 2 1 4 5 7 2 1 1 2 4 3 2 3 5 2 5 1 3 Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Sanzionamento imprese [CNR]: tutti i soggetti (escluso il DdL) 14 12 1 12.1.2) Imprese (preposti) 12.1.3) Imprese (lavoratori) 12.1.4 Imprese (medico competente) 12 8 7 6 4 2 3 2 Media RT 4 2 1 1 1 1 2 2 3 4 4 2 5 5 5 6 1 4 3 3 7 8 9 2 1 3 11 5 12

Sanzionamento committenza [CNR]: tutti i soggetti 1 8 6 12.2.1) Committente 12.2.2) Responsabile dei lavori 12.2.3) Coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione 12.2.4) Coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione 89 4 2 12 24 23 Media RT 8 15 12 7 5 4 4 4 1 1 1 1 1 2 3 4 31 9 7 5 8 19 38 6 11 18 13 25 11 3 3 5 2 3 3 7 8 9 22 23 14 11 11 6 1 1 1 1 11 32 12

Sanzionamento committenza [CNR]: CSP CSE 1 8 12.2.3) Coordinatore per la sicurezza in f ase di progettazione 12.2.4) Coordinatore per la sicurezza in f ase di esecuzione 89 6 4 2 3,8 23,2 Media RT 1 1 5 4 7 2 12 1 3 1 4 7 5 19 38 6 18 25 22 23 3 5 6 3 1 1 7 8 9 1 11 32 12

Sanzioni coordinatori [Art. 91 c1- Art. 92 c.1-92 c.2] 9 8 7 CSP CSE 85 Articoli violati 6 5 4 3 2 1 32 33 29 25,5 26 23 21 13 13 1 1 8 6 4 4 5 3 2 3 3 3 1 Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Sanzioni CSP [Art. 91 c1] 9 8 7 redazione PSC / FT coordina scelte committente/rdl 6 5 4 3 2 1 13 1 4 4 5 3 2 3 3 3 Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Sanzioni CSE [Art. 92 c.1-92.c2] 9 85 8 7 6 5 4 3 2 1 32 33 29 26 26 23 21 13 1 8 6 1 Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Sanzioni CSE [Art. 92 c.1 lettera a)] 9 8 verifica applicazione PSC IE LA 7 6 5 4 3 2 1 27 24 24 19 14 12 1 17 19 6 4 1 4 Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Sanzioni CSE [Art. 92 c.1 lettera b)] 9 8 7 6 verifica idoneità POS adegua PSC e FT verifica adeguamento POS esecutrici 54 5 4 3 2 1 11 1 9 7 6 4 3 4 1 2 Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Sanzioni CSE [Art. 92 c.1 lettera e)] 9 8 7 6 5 segnalazione al committente rdl inosservanze varie imprese e LA propone sospensione lavori/allontanamento imprese / LA risoluzione contratto comunicazione USL / DPL 4 3 2 1 1 1 1 2 2 Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Sanzioni committente / Responsabile dei lavori [Art.9 c.3-4-5-7-9 lettera a) c) - Art.93 c.2 - Art.1 c.6 bis - Art.11 c.1 pp] ANNO 21 35 3 3 25 2 18 15 13,6 14 11 15 16 12 16 11 1 8 6 6 5 Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Sanzioni committente / Responsabile dei lavori [Art.9 c.3-4-5 <designazione CSP/CSE>] 35 3 25 2 15 14 1 5 7, 4 6 4 4 1 6 6 6 11 8 5 Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Sanzioni committente / Responsabile dei lavori [Art.9 c.9 lettera a) <verifica ITP IA/IE/LA>] 35 3 25 2 15 15 1 5 8 6 4,8 5 5 4 4 4 4 2 1 Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

DOCUMENTI DI CANTIERE Sanzioni committente / Responsabile dei lavori Omessa redazione PSC [Art. 91 c1 + 92 c.2] 2, 15, 13 11 1, 5, 4 4 3 2 3 5 3 3, Media 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Omessa / incompleta redazione POS [art 96 c.1 lettera g)] 8, 74 7, 6, 5, 4, 32 3, 2, 1,, 16 Media RT 23 11 7 7 5 4 5 4 4 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

PROVENIENZA IMPRESE E LA

Sede legale Imprese e LA controllati 1.4 1.2 1. 3.3.1) numero di imprese con sede legale in Toscana 3.3.2) numero di imprese con sede legale NON in Toscana 1.178 8 76 6 4 2 455 114 194 57 348 151 31 54 364 121 522 9 263 514 387 387 11 123 19 225 267 279 48 27 Media RT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12

Anno 211 I DATI DELLA AZIENDA SANITARIA di FIRENZE

ASF - Anno 211 14.2%

ASF - Anno 211 22,6%

ASF - Anno 211

ASF - Anno 211

ASF - Anno 211

ASF - Anno 211

ASF - Anno 211

ASF - Anno 211

ASF - Anno 211

ASF - Anno 211

ASF - Anno 211

ASF - Anno 211 75,3 % 14,1 %

ASF - Anno 211

ASF - Anno 211

ASF - Anno 211

ASF - Anno 211

ASF - Anno 211

ASF - Anno 211 LE FIGURE SANZIONATE

ASF - Anno 211

ASF - Anno 211

ASF - Anno 211 CSE e attività di vigilanza in edilizia sanzionato 14/1 37 CNR in Procura Sanzionamento per: [29] Art. 92 c1 lettera a) a) verifica, con opportune azioni di coordinamento e controllo, l'applicazione, da parte delle imprese esecutrici e dei lavoratori autonomi, delle disposizioni loro pertinenti contenute nel piano di sicurezza e di coordinamento di cui all'articolo 1, ove previsto, e la corretta applicazione delle relative procedure di lavoro; (arresto da tre a sei mesi o ammenda da 2.5 a 6.4 euro il coordinatore per l esecuzione)

ASF - Anno 211 CSE e attività di vigilanza in edilizia sanzionato 14/1 37 CNR in Procura Sanzionamento per: [8] Art. 92 c1 lettera b) b) verifica l'idoneità del POS, da considerare come piano complementare di dettaglio del piano di sicurezza e coordinamento di cui all'articolo 1, assicurandone la coerenza con quest ultimo, ove previsto, adegua il piano di sicurezza e di coordinamento di cui all articolo 1 e il fascicolo di cui all'articolo 91, comma 1, lettera b), in relazione all'evoluzione dei lavori ed alle eventuali modifiche intervenute, valutando le proposte delle imprese esecutrici dirette a migliorare la sicurezza in cantiere, verifica che le imprese esecutrici adeguino, se necessario, i rispettivi piani operativi di sicurezza; (arresto da tre a sei mesi o ammenda da 2.5 a 6.4 euro il coordinatore per l esecuzione)