Comune di Pontecagnano Faiano PROVINCIA DI SALERNO DETERMINAZIONE N. 903 Data di registrazione 20/07/2017 SETTORE LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONE OGGETTO: AFFIDAMENTO INCARICO DI DIREZIONE DEI LAVORI E COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI ESECUZIONE (D.LGS. N. 81/08 E SS.MM.II.) RELATIVO AI "LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA ED EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEGLI EDIFICI SCOLASTICI NELL'AMBITO DELL'OPERAZIONE SBLOCCASCUOLE 2017: NUOVI SPAZI FINANZIARI RIFERIBILI AD INTERVENTI PER EDILIZIA SCOLASTICA 1 LOTTO FUNZIONALE". CIG: ZAA1EE7437. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA (ART. 33 DEL D.LGS. N. 50/2016). Richiamato il decreto sindacale n. 9 del 22.03.2016 con cui sono state conferite allo scrivente le funzioni di Responsabile del Settore Lavori Pubblici e Manutenzione, ai sensi dei commi 2 e 3 dell art. 107 del D.lgs. n.267/00; Visti gli artt. 107 e 109 del D.lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 2 del 15.01.2013 con cui è stato approvato il Regolamento comunale per la disciplina dei controlli interni, secondo quanto stabilito dagli art.147, 147 bis, 147 ter, 147 quater, 147 quinquies, del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i.; Richiamato l art. 3 del Regolamento di controlli interni che disciplina il controllo preventivo, prevedendo, tra l altro, che lo stesso è esercitato dai Responsabili dei Settori; Premesso: - che la Presidenza del Consiglio dei Ministri ha avviato l operazione prevista dal comma 485, dell articolo 1, della Legge n 232 del 2016 (legge di bilancio 2017), denominata Sbloccascuole 2017: nuovi spazi finanziari riferibili ad interventi di edilizia scolastica ; - che è stato pubblicato il relativo Avviso pubblico per l assegnazione di spazi finanziari agli enti locali, per il triennio 2017-2019, per spese relative ad interventi di edilizia scolastica ; - che con deliberazione di Giunta Comunale n. 31 del 10/02/2017 è stato approvato in linea tecnica il progetto di fattibilità tecnica ed economica relativo all intervento denominato: Lavori di messa in sicurezza ed efficientamento energetico degli edifici scolastici nell ambito dell operazione Sbloccascuole 2017: nuovi spazi finanziari riferibili ad interventi per edilizia scolastica ; - che con deliberazione di Giunta Comunale n. 34 del 15/02/2017 è stato approvato in linea tecnica il progetto definitivo relativo all intervento di cui trattasi, per un importo complessivo di 1.400.000,00, di cui 999.770,71 per lavori ed 400.229,29 per somme a disposizione dell Amministrazione; - che, con determinazione del Settore Lavori Pubblici e Manutenzione n. 171 del 16/02/2017,
è stato approvato in linea tecnica il progetto esecutivo dell intervento di cui trattasi, per un importo complessivo di 1.400.000,00, di cui 999.770,71 per lavori ed 400.229,29 per somme a disposizione dell Amministrazione; - che il progetto è stato candidato alla procedura di assegnazione di spazi finanziari in deroga agli equilibri di bilancio nell'ambito dell'operazione Sbloccascuole 2017: nuovi spazi finanziari riferibili ad interventi di edilizia scolastica ; - che il predetto intervento, con decreto del Ministero dell'economia e delle Finanze n. 41337 del 14/03/2017, è stato inserito nell'elenco dei progetti beneficiari degli spazi finanziari previsti dall'operazione Sbloccascuole 2017, per un importo pari ad euro 1.400.000,00; - che l'intervento risulta inserito nel Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2017-2019 approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 6 del 15/03/2017; - che, per il finanziamento dei lavori, con atto del Settore LL.PP. e Manutenzione n. 335 del 22/03/2017, si determinava di contrarre, ai sensi dell'art. 192 del T.U.E.L., un prestito ordinario con la Cassa Depositi e Prestiti S.p.a. per un importo pari ad 1.400.000,00; - che, con deliberazione di Giunta Comunale n. 56 del 30/03/2017, veniva deliberato di suddividere l'intervento in due distinti lotti funzionali e si approvava il progetto definitivo del 1 lotto funzionale dei lavori di cui trattasi, per un importo complessivo di euro 980.000,00; - che, con determinazione dirigenziale del Settore Lavori Pubblici e Manutenzione n. 383 del 04/04/2017, veniva approvato in linea tecnica il progetto esecutivo dei Lavori di messa in sicurezza ed efficientamento energetico degli edifici scolastici nell'ambito dell'operazione Sbloccascuole 2017-1 lotto funzionale, per un importo di 980.000,00, di cui 695.081,02 per lavori ed 284.918,98 per somme a disposizione dell'amministrazione; - che, con atto del Settore Lavori Pubblici e Manutenzione n. 388 del 04/04/2017, veniva annullata la precedente determinazione n. 335 del 22/03/2017 e determinato di contrarre, ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. n. 267/00, un prestito ordinario di euro 980.000,00 con la Cassa Depositi e Prestiti S.p.a., per il finanziamento delle opere di cui trattasi; - che, con nota n. 12136 del 05/04/2017, veniva inoltrata alla Cassa Depositi e Prestiti S.p.a. domanda di prestito ordinario dell'importo di euro 980.000,00; - che, con nota prot. 2025139/17 del 19/04/2017, la Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. comunicava l'esito favorevole dell'istruttoria relativa alla predetta domanda di prestito ordinario; - che, con determinazione dirigenziale n. 424 del 12/04/2017, adottata quale determinazione a contrattare ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. n. 267/00 e ss.mm.ii., veniva avviata la procedura di aggiudicazione dei Lavori di messa in sicurezza ed efficientamento energetico degli edifici scolastici nell'ambito dell'operazione Sbloccascuole 2017: Nuovi spazi finanziari riferibili ad interventi per edilizia scolastica 1 Lotto funzionale, per un importo complessivo a base di gara di euro 695.081,02 di cui euro 6.591,68 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso; - che in data 28/04/2017, con nota trasmessa a mezzo posta elettronica certificata ed assunta al protocollo generale dell'ente in data 02/05/2017 con il n. 15349, la Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. trasmetteva originale del predetto contratto di prestito ordinario sottoscritto tra le Parti; - che con atto del Responsabile del Settore LL.PP. e Manutenzionen. 736 del 14.06.2017, adottato quale determinazione a contrattare, ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. n. 267/00 e ss.mm.ii., veniva indetta la procedura di affidamento dell'incarico di Direzione dei Lavori e Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione (D.Lgs. n. 81/08 e ss.mm.ii.), relativo ai Lavori di messa in sicurezza ed efficientamento energetico degli edifici scolastici nell'ambito dell'operazione Sbloccascuole 2017: Nuovi spazi finanziari riferibili ad interventi per edilizia scolastica 1 Lotto funzionale ; - che con la predetta determinazione dirigenziale n. 736 del 14.06.2017 veniva stabilito di procedere all'aggiudicazione del servizio mediante affidamento diretto ai sensi dell'art. 36
co. 2 del D.Lgs. n. 50/2016 previa valutazione comparativa dei preventivi di spesa forniti da 3 (tre) operatori economici tra quelli inseriti nell'elenco dei nell'elenco dei professionisti di fiducia per l affidamento degli incarichi professionali di importo inferiore a 40.000,00 ALLEGATO A (Edifici Pubblici), aggiornato con la determinazione n. 564 del 19.05.2016, e nel rispetto dei principio di rotazione di cui all'art. 36 co. 1 del Codice degli appalti di cui al D.Lgs. n. 50/2016; - che con la determina a contrarre n. 736 del 14.06.2017 veniva inoltre stabilito di procedere all'affidamento del servizio con il criterio del minor prezzo di cui all'art. 95 co. 4 lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016, determinato mediante ribasso sull'importo stimato del corrispettivo posto a base di gara pari ad euro 38.850,07 oltre iva e cassa previdenziale, di cui euro 1.850,00 per spese forfettarie ed oneri accessori; Dato atto: che in data 16/06/2017 venivano invitati a formulare la propria offerta i seguenti operatori economici, inseriti nell'elenco dei professionisti di fiducia dell'ente, approvato con determinazione dirigenziale n. 564/2016: Preso atto: 1. ing. Ernesto Cammarota da Bellizzi (SA) prot. 23320/2017 del 16/06/2017; 2. ing. Giuseppe Giordano da Roccapiemonte (SA) prot. 23325/2017 del 16/06/2017; 3. ing. Giuseppe Coccaro da Agropoli (SA) prot. 23339/2017 del 16/06/2017; 24019/2017 del 21/06/2017, l'ing. Ernesto Cammarota offriva, per lo svolgimento del servizio, un ribasso dell'11,00% (undici per cento) sull'importo posto a base di gara; 24016/2017 del 21/06/2017, l'ing. Giuseppe Coccaro offriva, per lo svolgimento del servizio, un ribasso del 5,00% (cinque per cento) sull'importo posto a base di gara; 24016/2017 del 21/06/2017, l'ing. Giuseppe Giordano offriva, per lo svolgimento del servizio, un ribasso del 10,00% (dieci per cento) sull'importo posto a base di gara; Visto l'art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016; Visto il Regolamento per la disciplina dei contratti di lavori, servizi e forniture approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 9 del 15.03.2017; Considerato che si rende necessario procedere all'affidamento del servizio di che trattasi; Visto l'art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 il quale dispone che l'aggiudicazione dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture diviene efficace dopo la verifica dei requisiti dichiarati dall'aggiudicatario; Preso atto delle seguenti certificazioni e attestazioni emesse ai sensi dell'art. 71 del DPR 445/00: certificato di regolarità contributiva emesso da INARCASSA, prot. Inarcassa.0677819.26-06-2017, acquisito al protocollo generale dell'ente il 27.06.2017 con il n. 24933/2017; attestazione dell'agenzia delle Entrate di Salerno acquisita al protocollo generale dell'ente in data 04.07.2017 al n. 25944/2017; certificato di iscrizione all'ordine degli Ingegneri della Provincia di Salerno, rilasciato in data 26.06.2017, prot. 145, ed acquisito al prot. gen. dell'ente in data 26.06.2017 al n. 24768/2017; certificato del Casellario Giudiziale n. 2451114/2017/R del 27/06/2017; Ritenuto di poter procedere, ai sensi dell'art. 33 del D.Lgs. n. 50/2016, all'aggiudicazione definitiva del servizio di cui trattasi a favore dell'ing. Ernesto Cammarota da Bellizzi (SA), nato a Vallo
della Lucania (SA) il 23.09.1979 ed iscritto nella sez. A dell'albo degli Ingegneri della Provincia di Salerno con il n. 5501, per l'importo complessivo di euro 34.576,56 (euro trentaquattromilacinquecentosettantasei/56) oltre IVA e cassa previdenziale, corrispondente ad un ribasso del 11,00% sull'importo posto a base di gara; Tenuto conto che il principio della competenza finanziaria potenziata prevede che tutte le obbligazioni attive e passive devono essere registrate nelle scritture contabili quando l obbligazione è giuridicamente perfezionata, con imputazione all esercizio in cui essa viene a scadenza; Dato atto che l'importo necessario per l affidamento dell incarico di cui trattasui figura tra le somme a disposizione dell'amministrazione del quadro economico di progetto approvato con determinazione dirigenziale del Settore LL.PP. e Manutenzione n. 383 del 04.04.2017, ed è coperto dai fondi provenienti dal prestito ordinario di euro 980.000,00 contratto con Cassa Depositi e Prestiti S.p.a.; Acquisito il CIG della procedura n. Z361ED7A4E al fine della tracciabilità dei flussi finanziari, come previsto dall'art. 3 della Legge n 136/2010 e s.m.i.; Verificato che non sussiste obbligo di astensione per il sottoscritto nel caso di specie e dunque di non trovarsi in posizione di conflitto di interesse ai sensi del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione adottato con delibera di G. C. n. 19 del 27/01/2017; Richiamate: - la legge 190/2012 recante Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione ; - il D.Lgs. n. 33/2013 recante Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità. Trasparenza e diffusione di informazione da parte delle pubbliche amministrazioni ; - la delibera di G.C. n. 73 del 20.04.2015 avente ad oggetto Piano della Performance 2015/2017. Adeguamento; - la delibera di G.C. n. 74 del 20.04.2015 avente ad oggetto: Modifiche ed integrazioni al modello di organigramma approvato con Delibera di G. C. n. 10/2015 ; - la delibera di G.C. n. 202 del 09.10.2015 avente ad oggetto Art. 169 D.Lgs. n. 267/2000 - PEG/PGO/Piano delle Performance 2015/2017. Aggiornamento 2015 ; - la delibera di G.C. n. 229 del 23.11.2015 avente ad oggetto: Modifiche ed integrazioni all articolazione strutturale organizzativa dell Ente approvata con delibera di G.C. n. 202 del 09.10.2015 ; - la delibera di G.C. n. 25 del 21.01.2016 avente ad oggetto: Individuazione aree posizioni organizzative. Assegnazione tramite bando interno e la successiva delibera di G.C. n. 167 del 09/08/2016 avente ad oggetto: Regolamento dell Area delle posizioni Organizzative e delle Alte Professionalità Modifiche ed integrazioni ; - la delibera di C.C. n. 6 del 15.03.2017 avente ad oggetto: Approvazione Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2017/2019 ed elenco annuale 2017 ; - la delibera di C.C. n. 7 del 15.03.2017 avente ad oggetto: Approvazione bilancio di previsione finanziario per gli esercizi 2017-2019 e relativi allegati ; Riconosciuta per gli effetti del combinato disposto degli artt. 107, 109 e 14-bis del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; DETERMINA
1) La premessa forma parte integrante e sostanziale del presente atto e si intende qui integralmente riportata; 2) di aggiudicare, ai sensi dell art. 33 del D.Lgs. n. 50/2016, il servizio di Direzione dei Lavori e Coordinamento della Sicurezza in Fase di Esecuzione (D.Lgs. n. 81/08 e ss.mm.ii.) relativo ai "Lavori di messa in sicurezza ed efficientamento energetico degli edifici scolastici nell'ambito dell'operazione Sbloccascuole 2017: Nuovi spazi finanziari riferibili ad interventi per edilizia scolastica 1 Lotto funzionale", a favore dell'ing. Ernesto Cammarota da Bellizzi (SA), nato a Vallo della Lucania (SA) il 23.09.1979 ed iscritto nella sez. A dell'albo degli Ingegneri della Provincia di Salerno con il n. 5501, per l'importo complessivo di euro 34.576,56 (euro trentaquattromilacinquecentosettantasei/56) oltre IVA e cassa previdenziale, corrispondente ad un ribasso del 11,00% sull'importo posto a base di gara; 3) di dare atto che l'aggiudicazione del servizio è efficace, ai sensi dell'art. 32 comma 7 del D.Lgs. n. 50/2016, avendo provveduto a verificare il possesso dei requisiti di ordine generale e di idoneità tecnico-professionale dichiarati dall'ing. Ernesto Cammarota da Bellizzi (SA); 4) di dare atto che l'importo necessario per l affidamento dell incarico di cui trattasi figura tra le somme a disposizione dell'amministrazione del quadro economico di progetto approvato con determinazione dirigenziale del Settore LL.PP. e Manutenzione n. 383 del 04.04.2017, ed è coperto dai fondi provenienti dal prestito ordinario di euro 980.000,00 contratto con Cassa Depositi e Prestiti S.p.a.; 5) di dare atto che per la presente procedura è stato acquisito, anche ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L.136/2013 e s.m.i., il seguente CIG: Z361ED7A4E, ; 6) di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento è il geom. Luigi Ruggiero, per il quale non sussiste obbligo di astensione nel caso di specie né situazioni che comportano conflitto d interesse ai sensi dell'art. 2 del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione adottato con delibera di Giunta Comunale n. 19 del 27.01.2017; 7) di dare atto che si provvederà agli adempimenti previsti dall art. 1 comma 32 della L. 190/2012 e s.m.i.; 8) di trasmettere il presente atto: - al Responsabile del Settore Finanziario e Gestione Entrate per i conseguenti adempimenti ai sensi del 267/2000 e s.m.i.; - al Responsabile dell'ufficio Gare e Contratti, La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti, sarà pubblicata all Albo Pretorio per giorni 15, ai sensi del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., oltre che nella sezione Amministrazione Trasparente del sito web dell Ente, a cura del Settore Amministrazione Generale, nel rispetto dell art. 29 c. 1 del D.Lgs. n. 50/2016, con le applicazioni di cui al D.Lgs. n. 33/2013 e s.m.i.. Il Funzionario Responsabile zuccaro vincenzo / ArubaPEC S.p.A. (atto sottoscritto digitalmente)