ALLEGATO A CRITERI E MODALITÀ DI ASSEGNAZIONE DEI CONTRIBUTI PER INTERVENTI STRUTTURALI DI RAFFORZAMENTO LOCALE O DI MIGLIORAMENTO SISMICO, O, EVENTUALMENTE, DI DEMOLIZIONE E RICOSTRUZIONE DEGLI EDIFICI DI INTERESSE STRATEGICO E DELLE OPERE INFRASTRUTTURALI LA CUI FUNZIONALITÀ DURANTE GLI EVENTI SISMICI ASSUME RILIEVO FONDAMENTALE PER LE FINALITÀ DI PROTEZIONE CIVILE E DEGLI EDIFICI E DELLE OPERE CHE POSSONO ASSUMERE RILEVANZA IN RELAZIONE ALLE CONSEGUENZE DI UN COLLASSO, DI PROPRIETÀ PUBBLICA E DEGLI EDIFICI SCOLASTICI PUBBLICI DI CUI ALL ART. 2, COMMA 1, LETT. B) DELL OCDPC 344 DEL 09/05/2016. ENTI BENEFICIARI (Art. 2, cmma 2 OCDPC 344) Pssn beneficiare dei cntributi gli enti pubblici prprietari di edifici di interesse strategic, delle pere infrastrutturali e degli edifici sclastici situati nei cmuni per i quali l'accelerazine massima al sul «ag» sia maggire a 0,125g. (Allegat 7 OCDPC 344/2016). Pssn essere finanziati anche edifici ed pere cmprese nei cmuni che nn ricadn in tale categria, a cndizine che l amplificazine sismica nel sit dell pera, dimstrata attravers studi della rispsta sismica lcale effettuati ai sensi delle Nrme Tecniche per le Cstruzini emanate cn D.M. 14/1/2008 e relativa circlare, determini un valre massim di accelerazine a terra di prgett S.ag maggire di 0,125g. AMMISSIBILITA A FINANZIAMENTO (Art. 2 cmma 1 lett. b) art. 9 e art. 10 - OCDPC 344) Sn ammissibili interventi di raffrzament lcale - miglirament sismic - demlizine e ricstruzine di: edifici strategici; pere infrastrutturali la cui funzinalità durante gli eventi sismici assume riliev fndamentale per le finalità di prtezine civile; edifici ed pere pubbliche che pssn assumere rilevanza in relazine alle cnseguenze di un cllass di cui all art. 2 cmma 3 dell OPCM 3274/2003 ed alle Delibere Reginali in materia; edifici sclastici pubblici cn prirità per quelli che nei piani di emergenza di prtezine civile spitan funzini strategiche. Gli interventi sulle suddette tiplgie di pere sn ammissibili se sn state effettuate le verifiche tecniche, di cui all Ordinanza P.C.M. 3274/2003 rivalutate alla luce della periclsità attuale definita dal DM 14.01.2008. Sn ammissibili gli interventi di raffrzament lcale, rientranti nella fattispecie definita cme «riparazini interventi lcali» nelle vigenti nrme tecniche, finalizzati a ridurre eliminare i cmprtamenti di singli elementi parti strutturali, che dann lug a cndizini di fragilità e/ innesc di cllassi lcali, ad esempi: a) vlti ad aumentare la duttilità e/ la resistenza a cmpressine e a tagli di pilastri, travi e ndi delle strutture in cement armat; b) vlti a ridurre il rischi di ribaltamenti di pareti di lr przini nelle strutture in muratura, eliminare le spinte ad aumentare la duttilità di elementi murari; c) vlti alla messa in sicurezza di elementi nn strutturali, quali tampnature, sprti, camini, crnicini ed altri elementi pesanti periclsi in cas di caduta. Per gli interventi di raffrzament lcale, per i quali le vigenti nrme tecniche prevedn sl la valutazine dell increment di capacità degli elementi e dei meccanismi lcali su cui si pera, e nn la verifica glbale della struttura, ccrre assicurare che il cmprtament strutturale della parte di edifici su cui si interviene nn sia variat in md significativ dagli interventi lcali e che l edifici nn abbia carenze gravi nn rislvibili Pag. 1
attravers interventi di raffrzament lcale, e quindi tali da nn cnsentire di cnseguire un effettiv benefici alla struttura nel su cmpless. Per gli edifici la verifica di assenza di carenze gravi può essere cnsiderata sddisfatta se l edifici rispetta cntempraneamente tutte le cndizini cntenute nell Allegat 5 dell OCDPC 344. Sn ammissibili gli interventi di miglirament sismic, per i quali le vigenti nrme tecniche prevedn la valutazine della sicurezza prima e dp l'intervent, che cnsentn di raggiungere un valre minim del rapprt capacità/dmanda pari al 60% e, cmunque, un aument della capacità nn inferire al 20% di quella crrispndente all adeguament sismic. Il prgettista cngiuntamente agli elabrati prgettuali dvrà presentare un attestazine del raggiungiment delle percentuale del 60%. Nel cas in cui dalla prgettazine risulti nn pssibile raggiungere, attravers il miglirament sismic, la percentuale del 60% cme spra indicata, la tiplgia dell intervent ptrà essere ridtta a raffrzament lcale, laddve ne esistan le cndizini, cn una nuva prgettazine debitamente rendicntat ecnmicamente e tecnicamente che cmunque dvrà garantire interventi strutturali sulle parti più vulnerabili dell edifici. In quest cas la Regine prvvede a ricalclare il finanziament secnd i parametri indicati al cmma 1 lett. a) dell art. 8 OCDPC 344/2016. Sn ammissibili gli interventi di demlizine e ricstruzine che restituiscn edifici cnfrmi alle nrme tecniche e caratterizzati dagli stessi parametri edilizi dell edifici preesistente, salv il cas in cui sian cnsentiti interventi di sstituzine edilizia. E cnsentit per gli interventi di demlizine e ricstruzine la delcalizzazine degli edifici ve cmprti, ad invarianza di spesa, un maggire livell di sicurezza sismica e un miglirament di efficienza del sistema di gestine dell emergenza sttpst all analisi della Cndizine Limite per l Emergenza, ve esistente, cn cntestuale diviet di ricstruzine nel sit riginari. Nei casi di edifici di interesse stric, vinclati ai sensi del Decret legislativ 22 gennai 2004, n. 42 s.m.i., è ammessa la delcalizzazine senza la demlizine dell edifici esistente, purché nell edifici interessat nn sian più spitate le funzini strategiche e rilevanti, cme definit nell art. 2 c. 3 dell OPCM 3274/2003 e Delibere reginali in materia. La ricstruzine può essere attuata attravers appalt pubblic vver mediante cntratt di acquist di csa futura, ai sensi dell art. 1472 c.c., il cntratt di dispnibilità di cui all art. 160-ter del decret legislativ 12 aprile 2006, n. 163 e successive mdifiche ed integrazini, nel rispett delle prcedure di evidenza pubblica relative alla scelta del cntraente. CAUSE DI ESCLUSIONE DAL FINANZIAMENTO (Art. 2 e art. 11 - OCDPC 344) Nn sn ammissibili interventi: su pere edifici che sian ggett di interventi strutturali già eseguiti, in crs alla data di pubblicazine della rdinanza 344/2016 (21/05/2016) che usufruiscn di cntributi a caric di risrse pubbliche per la stessa finalità; su edifici ricadenti in aree a rischi idrgelgic in zna R4; su edifici ridtti all stat di rudere abbandnati; su edifici realizzati adeguati dp il 1984, a men che la classificazine simica nn sia stata successivamente variata in sens sfavrevle; su edifici di prprietà privata. PERCENTUALI FINANZIABILI E CONTRIBUTI MASSIMI (Art. 10, cmma 2 OCDPC 344) Il cntribut cncess è pari ad una quta del cst cnvenzinale di intervent dipendente dall esit della verifica tecnica, espress in termini di rapprt fra capacità e dmanda, secnd il criteri di seguit riprtat. Più in particlare, definit cn αslv il rapprt capacità/dmanda che esprime il livell di adeguatezza rispett all stat limite salvaguardia della vita, cn αsld il rapprt capacità/dmanda che esprime il livell di Pag. 2
adeguatezza rispett all stat limite di dann, riscntrati a seguit della verifica sismica svlta in accrd cn la vigente nrmativa, sarà ricnsciut un cntribut pari a: 100% del cst cnvenzinale se α 0,2; 0% del cst cnvenzinale se α > 0,8; [(380-400 α)/3] % del cst cnvenzinale se 0,2 < α 0,8. Dve per α si intende αslv, nel cas di pere rilevanti in cas di cllass e il minre tra αsld ed αslv nel cas di pere strategiche. I valri di α devn essere cerenti cn la periclsità attuale, csì cme definita dal decret ministeriale 14 gennai 2008 vver dalla Ordinanza del Presidente del Cnsigli dei Ministri 28 aprile 2006, n. 3519, e pertant i risultati delle verifiche sismiche effettuati cn riferiment alla periclsità sismica recata dalla Ordinanza del Presidente del Cnsigli dei Ministri 20 marz 2003, n. 3274 devn essere rivalutati in termini di dmanda, anche attravers prcedure semplificate, che tengan cnt del valre dell'rdinata spettrale riferita al perid prpri al quale è assciata la massima massa partecipante della cstruzine. COSTI CONVENZIONALI (Art. 8, cmma 1 OCDPC 344) Per gli interventi di raffrzament lcale di miglirament sismic, eventualmente, di demlizine e ricstruzine, il cst cnvenzinale di intervent, ivi inclusi i csti delle finiture e degli impianti strettamente cnnessi all esecuzine delle pere strutturali, è determinat nella seguente misura massima: d) raffrzament lcale: 100 eur per gni metr cub di vlume lrd di edifici sggett ad interventi, 375 eur per gni metr quadrat di impalcat di pnte sggett ad interventi; e) miglirament sismic: 150 eur per gni metr cub di vlume lrd di edifici sggett ad interventi, 562,50 eur per gni metr quadrat di impalcat di pnte sggett ad interventi; f) demlizine e ricstruzine: 200 eur per gni metr cub di vlume lrd di edifici sggett ad interventi, 750 eur per gni metr quadrat di impalcat di pnte sggett ad interventi. MODALITA E TERMINI DI ASSEGNAZIONE CONTRIBUTI (Art. 3 cmma 3 OCDPC 344/2016) Tutti gli interventi devn rispettare le cndizini previste dall OCDPC 344/2016. I Cmuni, le Prvince e gli altri Enti pubblici interessati verrann direttamente interessati dalla Regine cn nta infrmativa della Delibera di Giunta che apprva le presenti linee guida al fine di prprre una ampia e dettagliata infrmazine a tutti gli enti cinvlti. Gli Enti interessati dvrann prvvedere ad inviare all indirizz REGIONE PUGLIA Dipartiment Mbilità, Qualità Urbana, Opere Pubbliche Eclgia e Paesaggi Servizi Sismic Viale delle Magnlie 6/8 Zna Industriale 70026 MODUGNO (BA) Ex ENAIP e via e-mail all indirizz PEC: uffsismicegelgic.regine@pec.rupar.puglia.it la prpsta dell elenc degli interventi da finanziare cmpleta, per gnun di essi, di: Dmanda secnd l schema predispst dalla Regine in base al sftware eventualmente predispst dalla prtezine civile; Scheda relativa alla verifica sismica dell pera candidata al finanziament cnfrme al DM 14.01.2008 debitamente cmpilata in gni sua parte e debitamente firmata dal prfessinista; Dimstrazine degli elementi di prirità dichiarati in dmanda; Relazine di sintesi redatta e firmata dal prfessinista incaricat della verifica che esplichi ciascun dei punti relativi alla scheda di verifica sismica riassumend tutti gli elementi presi in esame per la valutazine della vulnerabilità del fabbricat cn particlare riferiment alla: Pag. 3
Cnscenza del fabbricat (tiplgia cstruttiva e riliev gemetric) ed indagini e/ prve effettuate sulla base delle prescrizini nrmative del DM 2008; Valutazini sulla mdellazine sismica cn la definizine dei parametri relativi all edifici (vita nminale e peridi di ritrn) assunti per i diversi stati limite e relative azini di riferiment; Sintesi della relazine gelgica e getecnica cn indicazine delle analisi svlte e delle caratteristiche del terren riscntrat utili alla definizine delle azini sismiche; Valutazine dei pssibili interventi di miglirament dell edifici e relativa stima dell increment di capacità cnseguibile cn detti interventi; Una vlta ricevute tutte le prpste, dp averne verificat l ammissibilità a cntribut, la Regine prvvede a frmulare due distinte graduatrie, una per gli edifici ed pere infrastrutturali pubblici strategici rilevanti ed una per gli edifici sclastici. Per gli edifici ed pere infrastrutturali pubblici strategici rilevanti si terrà cnt degli elementi di prirità previsti nell art. 4 della OCDPC 344/2016 e a parità di tale prirità la graduatria terrà cnt di un punteggi ttale secnd quant di seguit stabilit: A) Punteggi in relazine alle categrie di edifici e infrastrutture. Tiplgia edifici e infrastrutture Strutture spedaliere e sanitarie (categria A1 della DGR 1214 del 31/05/2011) Strutture ricadenti nelle categrie A2, A3, A4 della DGR 1214 del 31/05/2011 Strutture ricadenti nelle categrie B della DGR 1214 del 31/05/2011 Punteggi punti 6 punti 5 punti 1 B) Punteggi in relazine alla accelerazine massima al sul del Cmune dve è ubicat l intervent prpst in termini di ag (temp di ritrn di 475 anni). Accelerazine massima al sul (ag) Punteggi - 0.2g ag punti 3-0.15g ag < 0.2g punti 2 - ag < 0.15g punti 1 C) Punteggi in relazine all indice di vulnerabilità sismica dell edifici Cefficiente (csì cme definit spra nel Punteggi paragraf relativ alle percentuali finanziabili e cntributi massimi) - esiti negativi delle verifiche per azini statiche punti 7 - < 0,1 punti 6-0,1 < 0,2 punti 5-0.2 < 0.4 punti 3-0.4 < 0.6 punti 1-0.6 punti 0 Pag. 4
D) Cfinanziament rispett al cntribut massim cncedibile cn fndi prpri del prpnente. Cfinanziament (cf) Punteggi - 30% cf punti 2-20% cf < 30% punti 1,5-10% cf < 20% punti 1-5% cf < 10% punti 0,5 - cf < 5% punti 0 In cas di parità di punteggi viene prerdinat l intervent che ha cnseguit un maggir punteggi di cui alla Tabella A spra citata e, in cas di cnfermata parità, quell cn l entità di cntribut superire. Per assicurare una maggire diffusine sul territri dei finanziamenti assegnati si stabilisce che ad gni Ente prpnente verrà finanziat sl il prim intervent in graduatria. Verrann presi in cnsiderazine gli altri interventi dell stess Ente nel cas residuan ecnmie rispett al finanziament ttale assegnat alla Regine. Agli Enti che hann prpst interventi nell ambit del Fnd di prevenzine sismica annualità 2014 di cui all OCDPC 293/2015 la cui graduatria è in crs di definizine e che sarann ritenuti ammissibili ma nn finanziati per esauriment dei fndi dispnibili, verrà richiesta dalla Sezine Difesa del Sul e Rischi Sismic Servizi Sismic la cnferma dell interesse ad eseguire gli interventi prpsti ed eventuali ulteriri integrazini ritenute necessarie. Tali prpste sarann inserite nella graduatria spra definita cn l attribuzine dei punteggi spra descritti. Per gli edifici sclastici pubblici si terrà cnt della prirità prevista nell art. 2 cmma 1 lett. b) della OCDPC 344/2016 (ssia se l edifici spita funzini strategiche nei piani di emergenza di prtezine civile) e a parità di tale prirità la graduatria terrà cnt di un punteggi ttale secnd quant di seguit stabilit: A) Punteggi in relazine alla accelerazine massima al sul del Cmune dve è ubicat l intervent prpst in termini di ag (temp di ritrn di 475 anni). Accelerazine massima al sul (ag) Punteggi - 0.2g ag punti 3-0.15g ag < 0.2g punti 2 - ag < 0.15g punti 1 B) Punteggi in relazine all indice di vulnerabilità sismica dell edifici Cefficiente (csì cme definit spra nel Punteggi paragraf relativ alle percentuali finanziabili e cntributi massimi) - esiti negativi delle verifiche per azini statiche punti 7 - < 0,1 punti 6-0,1 < 0,2 punti 5-0.2 < 0.4 punti 3-0.4 < 0.6 punti 1-0.6 punti 0 Pag. 5
C) Cfinanziament rispett al cntribut massim cncedibile cn fndi prpri del prpnente. Cfinanziament (cf) Punteggi - 30% cf punti 2-20% cf < 30% punti 1,5-10% cf < 20% punti 1-5% cf < 10% punti 0,5 - cf < 5% punti 0 In cas di parità di punteggi viene prerdinat l intervent cn l entità di cntribut superire. Per assicurare una maggire diffusine sul territri dei finanziamenti assegnati agli edifici sclastici si stabilisce che ad gni Ente prpnente verrà finanziat sl il prim intervent in graduatria ubicat nell stess cmune. Verrann presi in cnsiderazine gli altri interventi dell stess Ente nel cas residuan ecnmie rispett al finanziament ttale assegnat alla Regine. Agli Enti che hann prpst interventi nell ambit del Fnd di prevenzine sismica annualità 2014 di cui all OCDPC 293/2015 la cui graduatria è in crs di definizine e che sarann ritenuti ammissibili ma nn finanziati per esauriment dei fndi dispnibili, verrà richiesta dalla Sezine Difesa del Sul e Rischi Sismic Servizi Sismic la cnferma dell interesse per eseguire gli interventi prpsti ed eventuali ulteriri integrazini ritenute necessarie. Tali prpste sarann inserite nella graduatria spra definita cn l attribuzine dei punteggi spra descritti. Il presente Allegat A è cmpst da n. 6 facciate cmplessive Il Dirigente della Sezine Difesa del Sul e Rischi Sismic (Dtt. Gianluca FORMISANO) Pag. 6