ORIGINALE Registro Generale n. 109 DETERMINAZIONE AREA AMMINISTRAZIONE E RISORSE UMANE n. 65 del 07/04/2017 OGGETTO: AGGIUDICAZIONE E STIPULA TRATTATIVA DIRETTA N. 141420 CON IL FORNITORE WOLTERS KLUWER SRL TRAMITE ME.PA, PER RINNOVO ABBONAMENTO AL PORTALE GIURIDICO PA - SISTEMA LEGGI D ITALIA - CON DECORRENZA 01/05/2017 30/04/2020. CIG: ZC71E0C5F4. ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA. I L D I R I G E N T E PREMESSO CHE con L.R. 28/12/2011, n.69 (pubblicata sul BURT n.63 del 29/12/2011) è stata istituita l (A.I.T.) quale Ente rappresentativo di tutti i Comuni appartenenti all ambito territoriale ottimale comprendente l intera circoscrizione territoriale regionale (art.3, comma 1), ente dotato di personalità giuridica di diritto pubblico e di autonomia organizzativa, amministrativa e contabile (art.3, comma 2); RICHIAMATO specificamente l art. 5 della L.R. 69/2011 che detta disposizioni sull ordinamento dell Autorità Idrica Toscana e lo Statuto dell Ente; RICHIAMATI gli atti organizzativi e regolamentari dell Ente approvati dal Direttore Generale, in particolare: Regolamento di organizzazione; Dotazione organica, funzionigramma, organigramma e piano occupazionale; Regolamento di contabilità, regolamento di economato e regolamento per gli acquisti di beni e servizi in economia; Assegnazione del personale, conferimento di deleghe dirigenziali, istituzione dell area delle P.O. e delle alte professionalità e relative deleghe di procedimento e provvedimento; RICHIAMATI: - il decreto del Direttore Generale n. 150/2013 con il quale, ad esito della procedura concorsuale, lo scrivente è stato assunto a tempo indeterminato alle dipendenze dell Autorità con la qualifica di
Dirigente Amministrativo ed è stato incaricato della direzione dell Area Amministrazione e Personale (oggi Area Amministrazione e Risorse Umane); - il decreto del Direttore Generale n. 63/2016 con il quale è stato prorogato allo scrivente, sino alla data del 31/10/2019, l incarico dirigenziale attribuito con Decreto n. 58/2015 per la direzione dell Area Amministrazione e Risorse Umane; RICHIAMATO il D.Lgs. 267/2000 con le modifiche apportate dal D.Lgs. 118/2011 e dal D.Lgs. 126/2014; PRESO ATTO che con deliberazione dell Assemblea n. 44 del 15/12/2016 sono stati approvati il bilancio di previsione 2017-2018-2019, il programma delle attività ed il piano triennale degli investimenti dell AIT ed è stato aggiornato il Documento Unico di Programmazione; PRESO ATTO, altresì, che con Decreto del Direttore Generale n. 1 del 20/01/2017 sono stati approvati il piano esecutivo di gestione, il piano della performance, il piano dettagliato degli obiettivi e la programmazione degli affidamenti e acquisti per l anno 2017; PREMESSO che con propria determinazione n. 62/2017 si procedeva all approvazione ed avvio della trattativa diretta n. 141420 tramite Me.Pa, con l operatore economico, Wolters Kluwer Italia Srl, abilitato al Bando Servizi di Informazione, al fine di affidare la fornitura dell abbonamento triennale al Portale Giuridico della Pubblica Amministrazione - Sistema Leggi d Italia, con la configurazione di opere, riviste e servizi in abbonamento ivi previsti, quantificando l importo da porre a base d asta in 12.300,00 (oltre IVA di legge); RICHIAMATO l'art. 37, comma 1 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, che stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza; VISTO l'art. 1 comma 450 della L. 296/2006 secondo cui le Amministrazioni Pubbliche di cui all'art. 1 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure; DATO ATTO che CONSIP S.p.A., società del Ministero dell'economia e delle Finanze, gestisce il Mercato elettronico della pubblica Amministrazione nell ambito del quale è stata predisposta la funzionalità Trattativa Diretta, che permette di utilizzare una nuova procedura per eseguire l affidamento, e che consente all interno del Me.Pa di negoziare direttamente con unico operatore economico;
STABILITO il termine di presentazione dell'offerta per il giorno 06/04/2017 alle ore 18:00 e il termine limite di validità dell'offerta per il giorno 31/05/2017; DATO ATTO che entro il termine sopra indicato è pervenuta l offerta dell operatore economico Wolters Kluwer Italia Srl, che comprende il rinnovo dell abbonamento triennale al Portale Giuridico della Pubblica Amministrazione Sistema Leggi d Italia con le configurazione di opere e riviste ed i servizi concordati, al costo complessivo di 12.300,00, confermando il prezzo bloccato dal 01/05/2017 per 3 anni, al canone annuo di 4.100,00 oltre IVA; RILEVATO che sono confermate le licenze per 8 accessi contemporanei, utilizzabili da ogni sede territoriale, con le configurazioni di opere e servizi in abbonamento, così come proposte nel preventivo in atti con n. prot. 3688/2017, comprensivo anche di una sessione formativa sui contenuti e le funzionalità del Portale, rivolta gli utenti per un completo e corretto utilizzo del servizio, con tempi e modalità da concordare; RILEVATO che l offerta trasmessa dal fornitore Wolters Kluwer Italia Srl presenta un consistente risparmio di spesa rispetto al costo annuo dei due contratti in corso, che comportano una spesa annua complessiva di 5.506,00 oltre IVA; PRESO ATTO dell attività istruttoria condotta dalla Responsabile dell Ufficio Acquisti e Gestione, come da relazione in atti, e ritenuto di condividerne le risultanze; RITENUTO di procedere al rinnovo dell abbonamento triennale al Portale Giuridico della Pubblica Amministrazione Sistema Leggi d Italia con le configurazione di opere e riviste ed i servizi concordati, al costo complessivo di 12.300,00 oltre Iva di legge, con decorrenza dal 01/05/2017 al 30/04/2020, considerato anche il risparmio conseguito rispetto agli abbonamenti in essere; RICHIAMATO il Regolamento per l acquisizione di servizi e forniture di importo inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria, approvato con decreto del Direttore Generale 74/2016, con particolare riferimento agli articoli 12 e 15 che disciplinano rispettivamente l utilizzo del mercato elettronico e le procedure di affidamento di servizi e forniture, e relativi limiti di importo DATO ATTO che sono stati esperiti dal RUP, con esito favorevole, i controlli relativi al possesso dei requisiti di cui all art. 80 del D.Lgs. 50/2016, per l operatore economico Wolters Kluwer Italia Srl; ACQUISITO il certificato estratto dal casellario giudiziale relativo ai soggetti di cui all art. 80 comma 3, in atti con prot. n. 3411/2017; RILEVATO, a seguito di acquisizione di Ufficio del DURC attraverso strumenti telematici, con la modalità prevista dal D.M. 30/01/2015, ai sensi dell art 31 della L. 98/2013 di conversione del D.L. 21 giugno 2013 n. 69 con particolare riferimento al comma 4 lettera a) che l operatore economico Wolters Kluwer Italia Srl risulta regolare con il versamento dei contributi nei confronti di INPS e INAIL alla data del 20/12/2017, come da documento in atti con prot. n. 2649/2017; ACQUISITA altresì la dichiarazione sulla regolarità fiscale rilasciata dall Agenzia delle Entrate, relativa a carichi pendenti riguardanti le imposte dirette, l imposta sul valore aggiunto, ed altri tributi indiretti, in sede di controllo dell autocertificazione, prodotta dalla Ditta, viste le risultanze del sistema informativo dell anagrafe tributaria, che certifica la regolarità fiscale ai sensi dell art. 80 comma 1 del D.Lgs. 50/2016, come da dichiarazione in atti con prot. n. 3303/2017;
ACQUISITO il documento di verifica di Autocertificazione dati impresa, on line dal sito tramite il servizio di Infocamere, come da documento in atti con n. prot. 2648/2017; PRECISATO, ai sensi dell art. 192 Del D.Lgs. 267/2000, che: con l esecuzione del contratto si intende acquisire la fornitura triennale dell abbonamento al Portale Giuridico della Pubblica Amministrazione Sistema Leggi d Italia - con la configurazione di opere, riviste e servizi in abbonamento ivi inclusi; il contratto verrà stipulato mediante la piattaforma MEPA, in seguito all aggiudicazione della trattativa diretta; le clausole negoziali essenziali sono contenute nel Bando Me.Pa Servizi di informazione ; la scelta del contraente è stata effettuata mediante ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (Me.Pa di CONSIP) tramite trattativa diretta ; RICHIAMATO il CIG: ZC71E0C5F4, acquisito per via telematica dal sito dell ANAC, quale Amministrazione contraente, allegato al presente atto; VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; VISTO il D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.; VISTO il D.Lgs. n. 50/2016; DETERMINA 1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto. 2. Di affidare, a seguito di aggiudicazione e stipula della trattativa diretta n. 141420 svolta tramite Me.Pa, la fornitura dell abbonamento triennale al Portale Giuridico della Pubblica Amministrazione - Sistema Leggi d Italia con la configurazione di opere, riviste e servizi in abbonamento ivi inclusi,, al fornitore Woltres Kluwer Italia Srl, con Sede Legale in LOMBARDIA/MILANO/ASSAGO Indirizzo STRADA 1 PALAZZO F6 - Codice Fiscale- P.IVA: 10209790152, al costo complessivo di 12.300,00 (oltre IVA di legge), con decorrenza 01/05/2017 30/04/2020. 3. Di dare atto che la fornitura di ci al precedente punto 2, è comprensiva della configurazione di opere, riviste e servizi in abbonamento inclusi, come da documento in atti con n. prot. 3688/2017, compresa la sessione formativa dei dipendenti, sui contenuti e le funzionalità del portale. 4. Di impegnare per la fornitura/il servizio di cui al precedente punto 2, l importo complessivo di 15.006,00 con imputazione sulla Missione 01, Programma 03, capitolo 1246 del bilancio di previsione 2017/2019, a favore di Woltres Kluwer Italia Srl, spesa esigibile per 5.002,00 nell anno 2017, per 5.002,00 nell anno 2018 e per 5.002,00 nell anno 2019. 5. Di attestare, ai sensi dell art. 9, legge n. 102/2009, che l impegno di spesa adottato con il presente provvedimento risulta compatibile con gli stanziamenti di bilancio, nonché con le regole di finanza pubblica, secondo quanto stabilito delle misure organizzative adottate dall Ente e nei limiti ivi previsti.
6. Di precisare che si procederà alla liquidazione di quanto dovuto alla Ditta affidataria su presentazione di regolare fattura elettronica al protocollo dell'ente, e previo riscontro di corrispondenza, della fornitura effettuata/servizio prestato, con quanto pattuito e di concordanza degli importi fatturati con quelli stabiliti. 7. Di dare atto che una copia del D.P.R. n. 62/2013 avente ad oggetto Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell art. 54 del D.Lgs. 165/2001 ed una copia del Codice di comportamento dell Ente, approvato in ultimo con Decreto n. 77/2014, saranno trasmessi al fornitore affidatario. 8. Di attestare che in attuazione degli artt. 2 comma 3 e 17 del D.P.R. 62/2013 in caso di violazione del soggetto affidatario degli obblighi previsti dal predetto codice, il contratto sarà risolto di diritto. 9. Di dare atto che il fornitore aggiudicatario, si assumerà, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari impegnandosi alla comunicazione del conto corrente dedicato ad appalti/commesse pubbliche ai sensi dell art.3 della L.136/2010. 10. Di dare mandato al Responsabile del Procedimento di concordare con il fornitore tempi e modalità di fruizione della sessione formativa di cui all offerta in atti, e conseguentemente di coinvolgere i dipendenti interessati. 11. Di dare atto che il presente provvedimento viene pubblicato sul sito dell Ente nella sezione Albo Pretorio on line, e nella sezione Amministrazione trasparente. 12. Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del Servizio Contabilità, Bilancio e Patrimonio per gli adempimenti ed i controlli di cui all art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. 13. Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del procedimento di pubblicazione per le pubblicazioni di cui al punto 11 del dispositivo. IL DIRIGENTE Dott. Massimiliano Refi (*) (*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. 82/2005
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (D.lgs. 18.08.2000, n.267 art. 151) Favorevole Si attesta la copertura finanziaria della spesa prevista dalla determinazione Area Amministrazione E Risorse Umane nr. 65 del 07/04/2017 Reg.Gen. n. 109 come segue: Nr. Imp. Anno Beneficiario Capitolo Codice bilancio Importo Esigib 82 2017 Wolters Kluwer Italia 1246 Missione 01 5.002,00 2019 Srl Programma 03 82 2017 Wolters Kluwer Italia 1246 Missione 01 5.002,00 2018 Srl Programma 03 82 2017 Wolters Kluwer Italia Srl 1246 Missione 01 Programma 03 5.002,00 2017 Firenze li, 07/04/2017. Il Responsabile Finanziario Dott. Marco Morgione(*) (*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. 82/2005