Corso di estimo Clasa a.a. 2010/11 Esercitazione 2 traccia Docente Collaboratrice prof. Stefano Stanghellini arch. Valeria Ruaro
Definizione L art. 1655 del Codice civile definisce appalto 'Il contratto con il quale una parte (appaltatore) assume, con organizzazione dei mezzi necessari e con gestione a proprio rischio, il compimento di un'opera o di un servizio (committente, appaltante) verso un corrispettivo in denaro Gli appalti sono quindi contratti a titolo oneroso, stipulati per iscritto tra una stazione appaltante o un ente aggiudicatore e uno o più operatori economici, aventi per oggetto l esecuzione di lavori, la fornitura di prodotti, la prestazione di servizi.
Principali riferimenti in materia di appalti I principali passaggi normativi in materia di appalti sono: Legge dell 11 febbraio 1994, n. 109 - La nuova legge quadro in materia di lavori pubblici (abrogata dall'articolo 256 del decreto legislativo n. 16 del 2006) Decreto del Presidente della Repubblica del 21 dicembre 1999, n. 554 - Regolamento di attuazione della legge quadro in materia di lavori pubblici 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modificazioni (G.U. n. 98 del 28 aprile 2000) (abrogato dal DPR n. 207 del 2010 dell 8 giugno 2011) Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 16 - Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi, forniture (corretto con Decreto legislativo 11 settembre 2008, n. 152, e aggiornamento:dal Decreto Legislativo 2 luglio 2010, n. 104) Decreto del Presidente della Repubblica del 5 ottobre 2010, n. 207 - Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 16, recante Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE
Principali riferimenti in materia di appalti Ad essi si aggiungono: Decreto 9 luglio 2008, n. 19 del Ministero della Giustizia. Regolamento, recante norme per la ripartizione dell'incentivo economico di cui all'articolo 92, comma 5, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 16 Regolamento (CE) N. 1177/2009 della Commissione del 0 novembre 2009, in vigore dall 1 gennaio 2010 - Modifica alle direttive del Parlamento europeo e del Consiglio 2004/17/CE, 2004/18/CE e 2009/81/CE riguardo alle soglie di applicazione in materia di procedure di aggiudicazione degli appalti Legge Regionale del Veneto del 7 novembre 200, n. 27 - Disposizioni generali in materia di lavori pubblici di interesse regionale e per le costruzioni in zone classificate sismiche
Progettazione In base alle disposizioni dei codici in materia di appalti, la progettazione si articola secondo tre livelli: Progetto preliminare Progetto definitivo Progetto esecutivo Ogni fase progettuale rappresenta un diverso grado di approfondimento tecnico in relazione al quale devono essere predisposti elaborati progettuali, studi e indagini appropriati.
Estimo e progettazione -Progetto preliminare (le idee) calcolo sommario della spesa quadro economico di progetto (artt. 17 e 22 del DPR 207/2010) -Progetto definitivo (le scelte) elenco prezzi unitario computo metrico estimativo quadro economico (artt. 24 e 2 del DPR 207/2010) Progetto esecutivo (la precisazione delle scelte) computo metrico estimativo e quadro economico cronoprogramma elenco dei prezzi unitari e eventuali analisi schema di contratto e capitolato speciale di appalto quadro di incidenza della manodopera per le singole categorie d opera (artt. e da 40 a 4 del DPR 207/2010)
Esercitazione sul costo di costruzione Finalità ripercorrere l iter progettuale di un opera architettonica (dal progetto preliminare all esecutivo) affrontandone i temi estimativi Dati di partenza elaborati grafici relativi ad un progetto redatto dallo studente durante i precedenti corsi di progettazione architettonica o tecnologica
Elaborati da presentare 1) Relazione illustrativa 1 2) Stima sintetico-comparativa del costo di costruzione con individuazione delle incidenze percentuali di ciascuna categoria di lavorazione prevista dal progetto ) Quadro economico, sulla base del quadro economico tipo predisposto dall Autorità dei Lavori Pubblici 2 4) Programma dei lavori e cronoprogramma, corredato di diagramma di Gantt Inoltre: per almeno tre pacchetti costruttivi (es. solaio, copertura, chiusure verticali, partizioni,..) è richiesta la stima del costo unitario e l elaborazione del computo metrico estimativo 4
Elaborati da presentare -Progetto preliminare (le idee) calcolo sommario della spesa quadro economico di progetto (artt. 17 e 22 del DPR 207/2010) 1 2 -Progetto definitivo (le scelte) elenco prezzi unitario computo metrico estimativo quadro economico (artt. 24 e 2 del DPR 207/2010) Progetto esecutivo (la precisazione delle scelte) 4 computo metrico estimativo e quadro economico cronoprogramma elenco dei prezzi unitari (simulazione della mancanza di una delle voci - cfr. art. 2, c. 2 DPR 207/2010) e eventuali analisi schema di contratto e capitolato speciale di appalto quadro di incidenza della manodopera per le singole categorie d opera (artt. e da 40 a 4 del DPR 207/2010)
Esempio Stima sintetico-comparativa del costo di costruzione 1 cod. Descrizione Costo in Euro Incidenza Incidenza (euro/mq (%) di Slp) 1 Scavi e movimenti di terra 96.0 2,7% 28,17 2 Sondaggi e diaframmi 118.20 2,91% 4,57 Fondazioni 122.068,01% 5,69 4 Strutture c.a. più trattamento a vista 818.547 20,17% 29,4 5 Murature e tavolati 286.217 7,05% 8,69 6 Vespai, sottofondi e pavimenti 279.002 6,87% 81,58 7 Opere in pietra 50.216 1,24% 14,68 8 Rivestimenti e zoccolini 274.28 6,76% 80,19 9 Intonaci e tinteggiature 214.892 5,29% 62,8 10 Canne e fognature 71.057 1,75% 20,78 11 Coibentazione 75.09 1,85% 21,96 12 Impermeabilizzazioni e copertura 84.818 2,09% 24,80 1 Opere e serramenti in ferro e alluminio e lattonerie 67.525 9,05% 107,46 14 Serramenti in legno 405.65 9,99% 118,61 15 Impianto di riscaldamento/condizionamento 290.845 7,17% 85,04 16 Impianto idrosanitario e sollevamento acque 18.4,41% 40,45 17 Impianto elettrico 24.870 6,01% 71,1 18 Impianto ascensori 122.068,01% 5,69 Costo Totale 4.058.994 100,00% 1.187 Costo toale dell'opera (a) 4.058.994,00 euro Superficie lorda di pavimento (b).420 mq Costo dell'opera al mq (a/b) 1.187 euro Volume totale (c) 16.400 mc Costo dell'opera al mc + posto auto (a/c) 247 euro Costo posti auto 07.056,00 euro Posti auto 1 n. Costo posto auto 9.905 euro
Quadro economico (1) 2 Il quadro economico prevede la seguente articolazione del costo complessivo (cfr. art. 16, DPR 207/2010): a.1) lavori a misura, a corpo, in economia; a.2) oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso d asta; b) somme a disposizione della stazione appaltante per: 1- lavori in economia, previsti in progetto ed esclusi dall appalto, ivi inclusi i rimborsi previa fattura; 2- rilievi, accertamenti e indagini; - allacciamenti ai pubblici servizi; 4- imprevisti; 5- acquisizione aree o immobili e pertinenti indennizzi; 6- accantonamento di cui all articolo 1, commi e 4, del codice; 7- spese di cui agli articoli 90, comma 5, e 92, comma 7-bis, del codice, spese tecniche relative alla progettazione, (omissis); 8- spese per attività tecnico amministrative connesse alla progettazione, di supporto al responsabile del procedimento, e di verifica e validazione; 9- eventuali spese per commissioni giudicatrici; 10- spese per pubblicità e, ove previsto, per opere artistiche; 11- spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche previste dal capitolato speciale d appalto, collaudo tecnico amministrativo, collaudo statico ed altri eventuali collaudi specialistici; 12- I.V.A., eventuali altre imposte e contributi dovuti per legge.
Quadro economico (2) 2 Quadro economico dell intervento predisposto ai sensi dell art. 16 del DPR 207/2010 A) Somme a base d asta euro Importo per l esecuzione delle lavorazioni (a misura o a corpo, soggette a ribasso) Importo per l attuazione dei piani di sicurezza (non soggetti a ribasso) (1) Totale importo lavori (A) B) Somme a disposizione della stazione appaltante euro Lavori in economia, previsti in progetto ed esclusi dall appalto, ivi inclusi i rimborsi previa fattura (2) Rilievi, accertamenti e indagini Allacciamenti ai pubblici servizi (Iva compresa) Imprevisti () Acquisizione aree o immobili e pertinenti indennizzi Accantonamento di cui all articolo 1, commi e 4, del codice (inflazione) Spese tecniche a) per dipendenti (4) b) per incarichi esterni (5) c) per coordinamento della sicurezza (qualora non sia previsto tra gli incarichi al punto a) (6) Spese per attività tecnico amministrative connesse alla progettazione, di supporto al responsabile del procedimento, di verifica e validazione Eventuali spese per commissioni giudicatrici Spese per pubblicità e, ove previsto, per opere artistiche Spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche previste dal capitolato speciale d appalto, collaudo tecnico amministrativo, collaudo statico ed altri eventuali collaudi specialistici (7) Spese per Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici (8) Accantonamento per transazioni e accordi bonari (9) Iva ed eventuali altre imposte (10) Totale (B) Importo complessivo da finanziare (A + B)
Esempio Il quadro economico () 2 Descrizione Costo in Euro Scavi e movimenti di terra 96.0 Sondaggi e diaframmi 118.20 Fondazioni 122.068 Strutture c.a. più trattamento a vista 818.547 Murature e tavolati 286.217 Vespai, sottofondi e pavimenti 279.002 Opere in pietra 50.216 Rivestimenti e zoccolini 274.28 Intonaci e tinteggiature 214.892 Canne e fognature 71.057 Coibentazione 75.09 Impermeabilizzazioni e copertura 84.818 Opere e serramenti in ferro e alluminio e lattonerie 67.525 Serramenti in legno 405.65 Impianto di riscaldamento/condizionamento 290.845 Impianto idrosanitario e sollevamento acque 18.4 Impianto elettrico 24.870 Impianto ascensori 122.068 Totale lavori 4.058.994 A) Somme a base d asta euro Importo per l esecuzione delle lavorazioni (a misura o a corpo, soggette a ribasso) 4.058.994 Importo per l attuazione dei piani di sicurezza (non soggetti a ribasso) (5%) 202.950 Totale importo lavori (A) 4.261.944 B) Somme a disposizione della stazione appaltante euro Spese tecniche si progettazione, direzione lavori e coordinamento (2%) 85.29 Iva su spese tecniche (20% sulle spese tecniche) 17.048 Iva sui lavori (10% sui lavori) 426.194 Imprevisti (5% sui lavori) 21.097 Accantonamento di cui all articolo 1, commi e 4, del codice (inflazione) (% sui lavori) 127.858 Totale (B) 869.47 Importo complessivo da finanziare (A + B) 5.11.80
Perché si calcola la durata del cantiere? Il cronoprogramma è composto da un diagramma che rappresenta graficamente la pianificazione delle lavorazioni gestibili autonomamente, nei suoi principali aspetti dal punto di vista della sequenza logica, dei tempi e dei costi. Il cronoprogramma è pertanto funzionale a stabilire: il tempo in giorni naturali e consecutivi da indicare nel contratto di appalto; quando procedere all emissione dei pagamenti all appaltatore SAL; quando alcune parti delle opere sono ultimate (nell eventualità della messa in esercizio) per parti; le fasi successive all ultimazione dei lavori per la messa in esercizio della struttura (es. ordinativi di mobili, attrezzature, ecc.); se il cantiere supera i 200 UUG e quindi rientra nei casi di applicazione del D.Lgs. 494/96 e succ. mod. e integr. (sicurezza nei cantieri)
A chi serve? Al committente per conoscere le scadenze e le risorse economiche necessarie per remunerare l appaltatore All appaltatore per sapere quando effettuare gli ordinativi dei materiali; per organizzare la manodopera; per sapere quando effettuare i pagamenti dei fornitori nel caso di ritardi, per individuare scelte operative in grado di restringere i tempi (es. aumentare la manodopera della squadra) Al DL per verificare l andamento dei lavori e predisporre gli atti relativi (verbali e ordini di servizio) Al Coordinatore in fase di progettazione ed esecuzione per individuare la sovrapposizione in cantiere di lavorazioni pericolose e rischiose per la salute dei lavoratori
Calcolo della durata di una lavorazione Dati: Costo della lavorazione: P Incidenza percentuale della manodopera sulla lavorazione: MO% Costo medio orario della manodopera: Ku man Ore lavorative giornaliere Ore gg Numero di componenti della squadra tipo: ST Procedimento: 1. Calcolo del prezzo totale della manodopera (Kt man) per la singola lavorazione Kt man = P x MO% 2. Calcolo della durata in ore di manodopera (H man) per la singola lavorazione: H man = Kt man / Ku man. Calcolo degli uomini giorno (UUG) per la singola lavorazione: UUG = H man / Ore gg 4. Calcolo dei giorni naturali e consecutivi (GG) per la singola lavorazione: GG = UUG / ST
Esempio di calcolo dei giorni lavorazione Esempio di calcolo: Dal CME di progetto si deduca che la lavorazione strutture di fondazione P ha un importo di 1.480 euro Incidenza manodopera Mo% = 45% Costo medio orario manodopera Ku man = 25 /ora Ore lavorative giornaliere operaio Ore gg = 8 Numero di componenti squadra tipo ST = 2,5 (due a tempo pieno e una mezza giornata) 1. Calcolo del prezzo totale della manodopera (Kt man) per la singola lavorazione: Kt man = 1.480 euro x 0,45 = 6.066 euro 2. Calcolo della durata in ore di manodopera (H man) per la singola lavorazione: H man = 6.066 euro / 25,00 euro/ora = 24 ore. Calcolo degli uomini giorno (UUG) per la singola lavorazione: UUG = 24 / 8 = 0, uug 4. Calcolo dei giorni naturali e consecutivi (GG) per la singola lavorazione: GG = 0, / 2,5 = 12,1 ovvero 1 gg
L incidenza della manodopera sulle varie lavorazioni Lavorazione Incidenza percentuale Edilizia Opere edili 40% Infissi 18% Impianti tecnologici 27% Strutture in acciaio 46% Coperture particolari 0% Ascensori 16% Opere urbanizzazione Scavi e movimenti terra 18% Marciapiedi e pavimentazioni esterne 45% Condotte idrauliche esterne 0% Fognatura esterna 8% Illuminazione pubblica 25% Opere a verde 0% Recinzioni 45% Valori di riferimento utilizzabili ai fini dell esercitazione e implementabili con riferimenti a prezziari specifici o indagini specifiche. Si veda al riguardo l art. 9 del DPR 207/2010 e l art. 118 del D.lgs. 16/2006 Fonte: incidenza percentuale della mano d opera individuata con riferimento alle tabelle di ripartizione approvate con il decreto del Ministro dei lavori pubblici dell 11 dicembre 1978, emanato ai sensi dell articolo 1 della legge 17 febbraio 1978, n. 9
Il costo della manodopera: esempio di variazioni territoriali Costi della manodopera Operaio IV Liv Operaio Operaio Manov.Spec. specializzato qualificato Operaio com 1) Provincia (terraferma) 25,65 24,58 2,19 21,29 2) Centro storico Venezia,Isole della Laguna 26,02 24,95 2,55 21,65 ) Centro storico di Chioggia 25,65 24,58 2,19 21,29 4) Veneto 2,66 22,67 21, 19,62
Il Diagramma di Gantt E stato inventato da Henry Laurence Gantt negli anni 20 E uno strumento che permette di trasformare gli importi delle lavorazioni in barre con lunghezza proporzionale al tempo impiegato. Asse ascisse: Tempo (giorni, settimane, mesi, fasi, ecc.) Asse ordinate: lavorazioni
I legami temporali tra le lavorazioni I legami tra le lavorazioni possono essere: 1. FINE-INIZIO: la lavorazione B non può cominciare prima che la lavorazione A sia finita (es. il getto del vespaio dopo l ultimazione degli scavi) 2. INIZIO-INIZIO: la lavorazione B non può cominciare prima che anche la lavorazione A sia iniziata (es. la realizzazione dei c.a. e delle murature portanti). INIZIO-FINE: la lavorazione B non può iniziare prima che la lavorazione A sia finita (la posa della copertura e della guaina impermeabilizzante) 4. FINE-FINE: la lavorazione B non può finire prima che la lavorazione A sia finita (es. la posa della caldaia e delle tubazioni degli impianti) 5. FINE con RITARDO: la lavorazione B non può cominciare che n giorni dopo dalla fine della lavorazione A (es. la tinteggiatura e la realizzazione degli intonaci)
Esempio per l edilizia N. NOME DELLA FASE 1 MESE 2 MESE MESE 4 MESE 5 MESE 6 MESE 7 MESE 8 MESE 9 MESE 10 MESE 11 MESE 12 MESE 1 MESE 14 MESE 1 ALLESTIMENTO CANTIERE 2 SCAVI DI SBANCAMENTO OPERE IN CEMENTO ARMATO 4 MURATURE 5 IMPIANTI 6 INTONACI 7 PAVIMENTI RIVESTIMENTI E FINITURE 8 MONTAGGIO ATTREZZATURE 9 OPERE COMPLEMENTARI 10 OPERE ESTERNE
Calcolo durata lavorazioni in uomini/giorno Dimensionamento del Diagramma di Gantt in un progetto edilizio Esempio categoria scavi: Importo lavorazione P 27.070 euro Incidenza manodopera MO% 45% Prezzo medio orario manodopera Ku man: 25,00 euro Numero di componenti squadra tipo ST: 6 Kt man: 27.070x0,45 = 12.181 Costo manodopera lavorazione di scavo H man: 12.181,40/25,00 = 487 Numero di ore manodopera UUG: 487,26/8 = 60,91 Numero UUGG GG: 60,91/6 = 10,15= 10 Numero giorni lavorazione
Calcolo durata lavorazioni in uomini/giorno INDICAZIONE DEI LAVORI E DELLE PROVVISTE IMPORTI Numero ore giorni LAVORAZIONI Demolizioni euro 27.069,77 12.181,40 8 Scavi e reinterri euro 8.544,59.845,07 Calcestruzzi e complementi euro 50.228,5 157.602,75 99 Armature strutture in acciaio euro 76.86,80 4.588,71 22 Murature euro 72.120,65 2.454,29 21 Solai e coperture euro 104.567,60 47.055,42 0 Sottomanti, manti e complementi di copertura euro 27.94,4 12.570,45 8 Lattonerie e complementi euro 5.15,24 2.10,86 2 Vespai, massetti, strati impermeabilizzanti, termo e euro 88.05,01 9.77,25 25 fonoisolanti Intonaci e complementi euro 99.008,06 44.55,6 28 Manufatti fognari e fumari euro 7.417,94.8,07 2 Pavimenti, rivestimenti, opere in pietra e marmo euro 109.729,0 49.78,19 1 Inferriate, ringhiere, griglie e opere in ferro euro 45.527,15 20.487,22 1 Serramenti in alluminio e in acciaio e complementi euro 121.881,19 54.846,54 Serramenti e opere in legno euro 29.817,42 1417,84 9 Opere varie interne euro 15.441,25 6.948,56 5 Opere varie esterne (pavimenti, sottofondi, verde, euro 26.09,10 11.717,60 8 segnaletica) Tinteggiature, verniciature, rivestimenti plastici euro.127,57 14.907,41 10 Impianti elettrici euro 258.55,6 116.214,1 7 Impianti termofrigoriferi, trattamento e euro 410.852,64 184.88,68 116 distribuzione aria, idrico, scarico, sanitari, antincendio, regolazione e telesorveglianza) DURATA COMPLESSIVA DEI LAVORI 1.918.146,60 547
Diagramma di Gantt Asse ascisse -> uomini/giorno Asse ordinate -> lavorazioni INDICAZIONE DEI LAVORI E DELLE PROVVISTE Uomini/ giorno 01/04/2004 02/04/2004 0/04/2004 04/04/2004 05/04/2004 06/04/2004 07/04/2004 08/04/2004 09/04/2004 10/04/2004 11/04/2004 Demolizioni 8 Scavi e reinterri Calcestruzzi e complementi 99 Armature strutture in acciaio 22 Murature 21 Solai e coperture 0 Sottomanti, manti e complementi di copertura 8 Lattonerie e complementi 2 Vespai, massetti, strati impermeabilizzanti, termo e fonoisolanti 25
Tabella calcolo giorni lavorazioni
Diagramma di Gantt
Altro esempio.
Calcolo della durata contrattuale La durata del cantiere da inserire nelle clausole di contratto in Giorni naturali e consecutivi NGC deve tener conto dei giorni festivi e dell andamento stagionale sfavorevole (art. 40 Dpr 207/2010) ovvero: NGC = GG x 65/249 x 1,10 Dove 1,10 è un coefficiente che considera l andamento delle attività in funzione delle condizioni metereologiche avverse.
Esempio di Diagramma per lotti funzionali
Esempio di uso nella programmazione
Il Cronoprogramma Il Cronoprogramma è il programma dei lavori che rappresenta la distribuzione temporale dei costi Esso rappresenta l andamento nel tempo degli importi dei lavori da eseguire. Il risultato finale è un diagramma che riporta sull asse delle ordinate gli importi progressivi a partire da zero (in corrispondenza della data di inizio dei lavori) fino all importo complessivo di tutti i lavori (in corrispondenza della data di ultimazione), e sull asse delle ascisse i tempi di esecuzione
Cronoprogramma / Diagramma di Gantt Diagramma di Gantt Cronoprogramma
Stima del costo unitario (1) 4 Schema di massima Esempio di un solaio in legno
Numero d'ordine Codice Descrizione lavori Parti uguali Lunghezza Larghezza Altezza Unità di misura Totale Prezzo unitario Importo Stima del costo unitario (2) 4 Schema di massima Fattori Esempio di un solaio in legno Fornitura e posa in opera di travi in legno lamellare di prima qualità di misure 16*40 cm, luce netta 580 cm incurvata in stabilimento con freccia di 147 cm, pretrattata con impregnante antitarlo e antimuffa. Comprensiva di oneri di 1 A.01 trasporto, stoccaggio, 6 6,7 0,16 0,4 mc 2,5728 1.280,81.295,27 Fornitura e posa in opera di travetti in legno di abete di prima qualità sagomati, luce netta 220 cm posati con interasse di 50 cm, pretrattati con impregnante antitarlo e antimuffa. Comprensiva di oneri di trasporto, stoccaggio e posa in 2 A.02 opera 1 cadauno 1 65, 849,29 Fornitura e posa in opera di travetti in legno di abete di prima qualità sagomati, luce netta 00 cm posati con interasse di 50 cm, pretrattati con impregnante antitarlo e antimuffa. Comprensiva di oneri di trasporto, stoccaggio e posa in A.0 opera con chioda 92 cadauno 92 70,59 6.494,28 Tavolato in legno di abete per solai e coperture di larghezza di 0 cm, spessore di cme lunghezza di 1 m. Trattati con impregnante antitarlo e antimuffa. Comprensiva di oneri di trasporto, stoccaggio e posa in 4 A.04 opera con chiodaura 2 6,5 15 mq 195 8,62 1.680,90 Fornitura e posa in opera di materassini in sughero delle dimesioni di 90 x 150 cm, spessore di 5 cm. Densità minima di 160 kg/mc. Comprensiva di oneri di trasporto, 5 A.05 stoccaggio e posa in opera con chiodaura 1 6,5 15 mq 97,5 61,97 6.042,08
Computo metrico estimativo 4 Schema di massima Esempio di un muro di sostegno in cls