A B AC D EFA A BCD EF F E A C BF F D A AA D A B E C B FD A B AC D B A A E B B DD A C CC A B A E A A A C BF F C B A B A CC C D A A DD CDD DC D C C C B D C C C C D C FE C D C D C DD CB C C D B D C
IL CONSIGLIO COMUNALE Atteso che il Bilancio di Previsione dell esercizio 2015 è stato approvato con deliberazione C.C. n. 23 del 15.5.2015, esecutiva ai sensi di legge; Ritenuto, in adempimento a quanto previsto dalla normativa vigente e in ragione delle richieste avanzate dai Responsabili dei vari Servizi al fine del raggiungimento degli obbiettivi programmati, apportare al bilancio di previsione 2015 una serie di variazioni analizzate secondo le seguenti tipologie: 1. Entrate correnti 2015; 2. Spesa corrente e conto capitale 2015; 3. Partite compensative 2015; 4. Avanzo vincolato; 5. Storni 2015; 6. Storni 2016; 7. Storni 2017; 8. Servizi conto terzi 2015 9. Servizi conto terzi 2016; 10. Servizi conto terzi 2017 11. Piano Opere 2015; 12. Piano Opere 2016; 13. Piano Opere 2017 14. Entrate correnti 2016; 15. Entrate correnti 2017; 16. Maggiori spese 2016; Maggiori spese 2017; Ritenuto opportuno allegare al presente provvedimento, a fini conoscitivi, le stesse variazioni sia di competenza che di cassa, come previsto dal D. Lgs. N. 118/2011; 1) ENTRATE CORRENTI 2015 Le maggiori entrate di 200.913,18 sono originate da: Importo Motivazione Servizio 15.552,00 Rimborso ASL imposta immobile Mazzini Patrimonio 1.716,25 Contributi statali a finanziamento progetto Porti Politiche comunitarie 5.148,75 Contributo comunitario Progetto Porti Politiche comunitarie
12.023,70 Proventi impianti sportivi Impiantistica sportiva 34,64 Recupero spese per rilascio atti diversi 27.000,00 89.783,44 Rimborso spese per personale in distacco, convenzioni Proventi teatro Civico e attività culturali collegate Programmazione e Bilancio Gestione Risorse Umane Teatri 4.636,78 Proventi sale polivalenti Teatri 14.600,27 Proventi centro giovanile Dialma Ruggiero Teatri 1.007,06 Proventi biblioteca specializzata palazzina delle Arti Musei 3.398,90 Proventi biblioteca Mazzini Biblioteche 4.299,70 Proventi archivi della documentazione fotografica e multimediale Biblioteche 1.218,70 Proventi Museo Lia Musei 13.871,40 Proventi Museo Archeologico del Castello San Giorgio Musei 1.158,13 Proventi Museo del Sigillo Musei 681,00 Proventi mostre palazzina delle Arti Musei 4.782,46 Proventi Camec Musei 200.913,18 Le suddette variazioni sono allegate nel prospetto 1 Entrata corrente 2015 quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. Il saldo si attesta quindi in + 200.913,18 ; 2) SPESA CORRENTE E CONTO CAPITALE 2015 Le maggiori spese di 715.830,92 segnalate dai vari servizi al fine di assicurare il regolare funzionamento degli stessi o per fronteggiare nuove maggiori necessità non previste, vengono finanziate per 200.913,18 con le maggiori entrate di cui al sopracitato punto 1) e per 514.917,74 da economie di spesa. Le maggiori spese finanziate con le entrate correnti di cui sopra riguardano:
Importo + Motivazione Servizio 6.690,20 Acquisto beni di consumo per Teatro Civico ed attività culturali collegate Teatri 750,00 Acquisto beni di consumo per sale polivalenti Teatri 2.200,00 Acquisto beni di consumo per Dialma Ruggiero Teatri 1.216,47 Acquisto beni per Museo Lia Musei 12.121,87 beni di consumo per Biblioteche civiche Biblioteche 1.881,29 Beni di consumo per archivio della documentazione Biblioteche 3.300,00 Acquisto beni di consumo per funzionamento musei Musei 1.000,00 Acquisto beni per museo etnografico Musei 1.510,82 Acquisto beni per palazzina delle Arti Musei 7.000,00 Proroga cantieri borse lavoro Aree verdi 1.900,00 Acquisto beni per Camec Musei 10.000,00 Acquisto beni di consumo per funzionalità servizio Infrastrutture e autoparco strade 517,31 Acquisto beni per nuovo spazio espositivo Museo Lia Musei 36.543,36 Spese di ordine legale Avvocatura 100.000,00 maggiori cremazioni Cimiteri 523,18 Prestazioni di servizio Museo Lia Musei 20.000,00 Attivazione convenzione consip manutenzione ordinaria presidi antincendio Energia 4.800,00 Prestazioni occasionali per iniziative decentramento Decentramento 43.287,26 Prestazioni di servizio per Teatro Civico e attività culturali collegate Teatri 8.577,44 Prestazioni di servizio per Dialma Ruggiero Teatri 38.000,00 Spese ed interventi su case di proprietà comunale Patrimonio 500,00 Prestazioni di servizio per sale polivalente Teatri 9.227,90 Prestazioni di servizio per archivi della documentazione Biblioteche 17.853,91 Prestazioni di servizio per biblioteche civiche Biblioteche 6.000,45 Spese diverse per funzionamento museo etnografico Musei 15.601,04 Prestazioni di servizio per funzionamento museo archeologico castello San Giorgio Musei 269,40 Prestazioni di servizio per Camec Musei 5.000,00 Manutenzione archivi anagrafe Demografia e Statistica 20.000,00 Potature Alberi Aree verdi
10.000,00 Manutenzione panchine e aree verdi giochi Aree verdi 10.000,00 Gestione decentramento Risorse Umane 10.000,00 Gestione strutture turistiche Turismo 4.500,00 Integrazione trasporti persone via mare Mobilità 110,60 Noleggio attrezzature Museo Lia Musei 47.647,10 Interessi su somme anticipate da tesoriere Programmazione e Bilancio 63.202,62 imposte e tasse - transazione ASL Patrimonio 200,00 Irap su prestazioni occasionali per iniziative decentramento Decentramento 3.000,00 Pagamento tasse di veicoli PM Polizia Municipale 100.000,00 Manifestazioni turistiche Turismo 50.000,00 Restituzione oneri pratiche edilizie 4.500,00 FCDE - aggiornamento a seguito incremento stanziamento capitoli Impianti sportivi Pianificazione territoriale Servizi Finanziari 500,00 Acquisto attrezzature Museo Lia Musei 2.000,00 Attrezzature informatiche Aree verdi 2.000,00 Acquisto attrezzature per Teatro Civico Teatri 500,00 Acquisto attrezzature per sale polivalenti Teatri 1.900,00 Acquisto attrezzature per Dialma Ruggiero Teatri 2.000,00 Acquisto attrezzature per attrezzature archivi della documentazione Biblioteche 19.070,25 Acquisto attrezzature per biblioteche civiche Biblioteche 2.000,00 Acquisto attrezzature museo etnografico Musei 2.000,00 Attrezzature per palazzina delle Arti Musei 228,45 Attrezzature per completamento struttura espositiva museo archeologico San Giorgio Musei 3.000,00 Attrezzature per Musei Musei 1.200,00 Attrezzature Camec Musei 715.830,92 Tra le minori spese troviamo i risparmi generati dalla rinegoziazione mutui CDP per un totale complessivo ( interessi e quota capitale) pari ad 514.917,74. In relazione a quanto riportato all articolo 7 del D.L. 78/2015, gli Enti locali possono realizzare le operazioni di rinegoziazione di mutui di cui all'articolo 1, commi 430 e 537 della legge 23 dicembre 2014, n. 190, anche nel corso dell'esercizio provvisorio di cui all'articolo 163 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, fermo restando l'obbligo, per detti enti, di effettuare le relative iscrizioni nel bilancio di previsione. Per l'anno 2015, le risorse derivanti da operazioni di rinegoziazione di mutui possono essere utilizzate dagli enti locali senza vincoli di destinazione.
Le suddette variazione sono riportate nel prospetto n. 2 Spesa corrente e conto capitale 2015 allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale. 3) PARTITE COMPENSATIVE 2015 Le maggiori entrate riguardano principalmente l erogazione di contributi regionali e di enti e soggetti privati destinati al finanziamento di spese finalizzate come riportato nel prospetto n. 3 Partite compensative 2015 allegato quale parte integrante e sostanziale al presente provvedimento. 4) AVANZO DI AMMINISTRAZIONE VINCOLATO L avanzo di amministrazione vincolato è stato accertato con il rendiconto dell esercizio 2014 in 3.591.122,45 (al netto del fondo svalutazione crediti), di cui 2.031.842,91 vincolato per spesa in conto capitale, 1.509.279,54 vincolato per spesa corrente ed 50.00,00 vincolato D.L. 69/2013 articolo 56 bis. Con il provvedimento di G.C. n. 102 del 20.4.2015, relativo al Riaccertamento Straordinario effettuato ai sensi dell articolo 3 comma 7 del D.Lgs. 118/2011, l importo relativo all avanzo di amministrazione vincolato si è modificato in 3.985.631,63 come sotto evidenziato. Viene applicato, con il presente provvedimento, per la somma di 797.737,71 nel rispetto del vincolo di legge originario e nell osservanza delle disposizioni di cui all art.187 del D. Lgs. 267/2000. L utilizzo complessivo dell avanzo vincolato risulta pertanto il seguente: Consuntivo 2014 Avanzo rideterminato con riaccertamento straordinario G.C. 102 del 20.4.2015 Già applicato al bilancio di previsione 2015 Applicato con variazione Applicato con il presente provvedimento Ancora da applicare Vincolato di cui: vincolato per investimenti di cui: vincolato per spesa corrente Vincolato D.L. 69/2013 articolo 56 bis 3.591.122,45 3.985.631,63 1.304.000,00 1.247.507,55 797.737,71 636.386,37 2.031.842,91 2.100.831,37 1.304.000,00 4.207,92 740.902,47 51.720,98 1.509.279,54 1.834.800,28 0,00 1.243.299,63 56.835,24 534.665,41 50.000,00 50.000,00 0,00 0,00 0,00 50.000,00 Le variazioni di che trattasi sono dettagliatamente riportate nel prospetto n. 4 Avanzo vincolato allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale. 5) STORNO DI FONDI 2015
Lo storno di fondi per 160.655,06 è generato in parte dalla corretta imputazione di alcune spese da un intervento all altro per una più attinente classificazione, secondo quanto stabilito dal DPR 31.1.96 n.194, ed in parte dal rimpinguamento di alcuni stanziamenti mediante la riduzione di altri che si sono rilevati esuberanti, così come indicato dagli stessi Servizi comunali, dando atto che le riduzioni non arrecano alcun danno per il raggiungimento degli obiettivi specifici di gestione. Le motivazioni inerenti le suddette variazioni sono dettagliatamente riportate nel prospetto n. 5 Storno di fondi 2015 allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale. 6) STORNO DI FONDI 2016 Lo storno di fondi per 120.184,29 è generato dal rimpinguamento di alcuni stanziamenti mediante la riduzione di altri che si sono rilevati esuberanti, così come indicato dagli stessi Servizi comunali, dando atto che le riduzioni non arrecano alcun danno per il raggiungimento degli obiettivi specifici di gestione. Le motivazioni inerenti le suddette variazioni sono dettagliatamente riportate nel prospetto n. 6 Storno di fondi 2016 allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale. 7) STORNO DI FONDI 2017 Lo storno di fondi per 178.596,34 è generato dal rimpinguamento di alcuni stanziamenti mediante la riduzione di altri che si sono rilevati esuberanti, così come indicato dagli stessi Servizi comunali, dando atto che le riduzioni non arrecano alcun danno per il raggiungimento degli obiettivi specifici di gestione. Le motivazioni inerenti le suddette variazioni sono dettagliatamente riportate nel prospetto n. 7 Storno di fondi 2017 allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale. 8) SERVIZI CONTO TERZI 2015 Si è proceduto alla variazione degli stanziamenti di entrata e spesa a seguito introiti per depositi cauzionali attivi effettuati dal Comune come evidenziato nel prospetto n. 8) Servizi conto terzi 2015, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale. 9) SERVIZI CONTO TERZI 2016 Si è proceduto alla variazione degli stanziamenti di entrata e spesa a seguito della corretta imputazione dei contributi erogati dall Istat per indagini svolte dall Ente come evidenziato nel prospetto n. 9) Servizi conto terzi 2016, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale. 10) SERVIZI CONTO TERZI 2017 Si è proceduto alla variazione degli stanziamenti di entrata e spesa a seguito della corretta imputazione dei contributi erogati dall Istat per indagini svolte dall Ente come evidenziato nel prospetto n. 10) Servizi conto terzi 2017, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale.
11) PARTITE COMPENSATIVE A SEGUITO AGGIORNAMENTO DEL PIANO INVESTIMENTI 2015. A seguito dell aggiornamento degli interventi programmati in relazione allo stato di avanzamento dei vari progetti e della tipologia dei relativi finanziamenti, si rende necessario variare gli stanziamenti al bilancio di previsione come specificato nel prospetto 11 Piano Opere 2015 e nelle variazioni al Piano degli interventi programmati 2015, allegati al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale. Inoltre la Giunta Comunale con provvedimento n. 189 in data 13.07.2015, allegato quale parte integrante e sostanziale, ha provveduto all aggiornamento del programma triennale delle opere pubbliche 2015/2017, dell elenco annuale delle opere per l anno 2015/2017 delle relative schede nonché del Piano delle manutenzioni 2015/2017; 12) PARTITE COMPENSATIVE A SEGUITO AGGIORNAMENTO PIANO DEGLLI INVESTIMENTI 2016 A seguito dell aggiornamento degli interventi, si rende necessario variare gli stanziamenti al bilancio di previsione come specificato nel prospetto 12 Piano Opere 2016, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale 13) PARTITE COMPENSATIVE A SEGUITO AGGIORNAMENTO PIANO DEGLLI INVESTIMENTI 2017 A seguito dell aggiornamento degli interventi, si rende necessario variare gli stanziamenti al bilancio di previsione come specificato nel prospetto 13 Piano Opere 2017, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale 14) ENTRATE CORRENTI 2016 Le maggiori entrate correnti per il 2016 di 60.000,00 sono derivate dalla corretta imputazione richiesta dal D.Lgs 118/2011 dei contributi Istat per indagini svolte dall Ente, come evidenziato nel prospetto n.13) Entrate correnti 2016, allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale; 15) ENTRATE CORRENTI 2017 Le maggiori entrate correnti per il 2017di 60.000,00 sono derivate dalla corretta imputazione richiesta dal D.Lgs 118/2011 dei contributi Istat per indagini svolte dall Ente, come evidenziato nel prospetto n.14) Entrate correnti 2017, allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale; 16) MAGGIORI SPESE 2016
Le maggiori spese correnti per il 2016 di 60.000,00 derivano dalla corretta imputazione delle spese di personale per indagini Istat, come evidenziato nel prospetto n.15) Maggiori spese 2016, allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale; 17) MAGGIORI SPESE 2017 Le maggiori spese correnti per il 2017 di 60.000,00 derivano dalla corretta imputazione delle spese di personale per indagini Istat, come evidenziato nel prospetto n.17) Maggiori spese 2017, allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale. ADEGUAMENTO FCDE A seguito di richiesta di aumento dello stanziamento di entrata relativo a proventi da impianti sportivi, occorre altresì adeguare lo stanziamento del Fondo crediti dubbia esigibilità ad esso collegato. L adeguamento risulta il seguente: Stanziamento iniziale entrata % Incassato ultimo quinquennio % Fondo Accertato Incassato competenza Variazione stanziamento Stanziamento post variazione Incidenza incassi di competenza su accertamenti Incidenza incassi su stanziamento post variazione A B C=100-B D E F G=A+F H=E/D I=E/G 90.000,00 62,75% 37,25% 102.023,7 0 15.333,97 12.023,70 102.023,70 15,03% 15,03% minore tra % incassi/accertamenti (H) e % incassi/stanziamento (I) L 15,03 ADEGUAMENTO IN AUMENTO FONDO CDE SE L<=B ADEGUAMENTO IN RIDUZIONE FONDO CDE SE L>B FCDE rideterminato Variazione FCDE Nuova % Fondo FCDE rideterminato Variazione FCDE N O=N-M P Q R=Q-M 38.003,83* 4.478,28** \ \ \ *inserito a Bilancio al 36% dello stanziamento originario come sotto evidenziato: TIPO ENTRATA METODO DI CALCOLO % FONDO (100-%MEDIA) PREVISIONE INIZIALE 2015 IMPORTO FCDE 2015 IMPORTO MINIMO FCDE 36%
IMP. SPORTIVI media aritmetica rapporti 37,25% 90.000,00 33.525,55 12.069,20 ** accantonamento al 100% della variazione PATTO DI STABILITA 2015 In relazione al patto di stabilità si evidenzia che l obiettivo da raggiungere risulta il seguente: 2015 Obiettivo Lordo 4.988.950 A detratte FCDE -1.355.334 Obiettivo Finale 3.633.616 Ai fini del rispetto del patto di stabilità, a seguito delle variazioni di cui al presente provvedimento, si attesta che viene rispettato l obiettivo imposto dal patto di stabilità, come specificatamente dettagliato nel prospetto sotto riportato: Ipotesi rispetto Patto di Stabilità 2015 a seguito variazione 2015 C ( + ) Entrate titolo I da accertare in competenza 75.185.210,56 O ( + ) Entrate titolo II da accertare in competenza 7.670.947,30 M ( + ) Entrate titolo III da accertare in competenza 20.857.136,12 P ( + ) Fondo pluriennale vincolato parte corrente (entrata) 6.032.356,08 T TOTALE ENTRATE VALIDE A FINI PATTO 109.745.650,06 E ( - ) Spese titolo I da impegnare in competenza 103.798.518,53 N ( - ) Spese riaccertate finanziate con FPV parte corrente 6.032.356,08 E ( - ) Fondo pluriennale vincolato parte corrente (spesa) 923.000,00 Z (-) Entrate da accertare Titolo II provenienti UE 76.776,97 A (+) Spese Titolo I da impegnare con finanziamenti UE 76.776,97 Saldo finanziario di parte corrente previsto -1.008.224,55 C ( + ) Entrate da riscuotere titolo IV 27.800.000,00 A ( - ) Riscossioni di crediti da effettuare 12.005.165,80 S ( - ) Spese da pagare al titolo II 24.402.057,32 S ( +) Pagamenti di concessione crediti da effettuare 12.005.165,80 A (-) riscossioni in conto capitale da UE 300.000,00 (+) pagamenti titolo II finanziati con contributi UE 1.603.176,60 Saldo finanziario parte capitale previsto 4.701.119,28
SALDO FINANZIARIO DI COMPETENZA MISTA PREVISTO 3.692.894,73 RIEPILOGO 2015 Obiettivo previsto 3.692.894,73 Obiettivo da raggiungere al netto del FCDE 3.633.616,00 Margine di manovra 59.278,73 Il Servizio Finanziario monitorerà costantemente gli accertamenti e gli impegni di parte corrente nonché i flussi di entrata e di spesa per la parte in conto capitale al fine di rispettare i vincoli imposti dalla normativa. Ritenuto pertanto apportare al bilancio di previsione 2015 e pluriennale 2015-2017 le variazioni di cui ai sopraindicati punti 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9) 10), 11), 12), 13), 14), 15); 16) e 17); Considerato inoltre che è necessario aggiornare, in coerenza con la presente variazione di bilancio, la Relazione Previsionale e Programmatica 2015 2017; Dato atto che le variazioni sono proposte nel rispetto delle vigenti disposizioni legislative; Visto il parere del Collegio dei Revisori dei Conti; Visto il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso ai sensi dell art. 49 della D. Lgs. 267/18.8.2000; Visto il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile espresso ai sensi dell art. 54 del vigente regolamento di contabilità e dell art. 49 del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000; In relazione a quanto precede; B F A B B FC A B C B B A A DD B B CC CC CC AB C B A A B A B B C FCC A D A B D A A B AC D E C A A C B A A B A B FC B C FCC A D A B B CC CC CC AB C AC D F F C A C B A A B A B A B
A B A B B AC D F A C C B A A B A FB B A B A E C B B A A D E A C B A A B A E A A B A B A C B B A A D E A AF C B A E B AC D F A C A DD C F C D B C BCD C D C C C C C C E A C D C A C A AC D F F C A C B A A B A B A C D C C C BCD C C D C C C C C C E E C D AF AE C C A C D E C DELIBERA a) di apportare le variazioni di competenza e di cassa al Bilancio di Previsione 2015 come previsto dal D. Lgs 118/2011, di apportare solo variazioni di competenza al pluriennale 2015-2017, così come dettagliatamente analizzato nelle premesse e riportato nei sotto elencati prospetti allegati quali parte integrante e sostanziale al presente provvedimento: 1. Entrate correnti 2015; 2. Spesa corrente e conto capitale 2015; 3. Partite compensative 2015;
4. Avanzo vincolato; 5. Storni 2015; 6. Storni 2016; 7. Storni 2017; 8. Servizi conto terzi 2015 9. Servizi conto terzi 2016; 10. Servizi conto terzi 2017 11. Piano Opere 2015; 12. Piano Opere 2016; 13. Piano Opere 2017 14. Entrate correnti 2016; 15. Entrate correnti 2017; 16. Maggiori spese 2016; 17. Maggiori spese 2017; b) di approvare le variazioni al Piano degli investimenti programmati 2015, 2016 e 2017, come da prospetti allegati quali parte integrante e sostanziale al presente provvedimento; c) di approvare l aggiornamento del programma triennale delle OO.PP 2015/2017, dell elenco annuale delle opere per l anno 2015 2016 e 2017, delle relative schede e del Piano delle manutenzioni 2015/2017 approvate con deliberazione della GC n. 189 del 13.07.2015 che si allega quale parte integrante e sostanziale al presente provvedimento; d) di approvare le variazioni agli esercizi 2015-2017 ed alla Relazione Previsionale e Programmatica 2015-2017 come specificato nelle premesse; e) di prendere atto che, a seguito delle sopra esposte variazioni, le previsioni di entrata e di uscita in termini di competenza mista del bilancio di previsione 2015 sono coerenti con l obiettivo programmatico del patto di stabilità interno; f) di dare atto che il bilancio mantiene l equilibrio economico e finanziario; B C B C C C C C B C C C C C E E C D EA C E C E C D
C E C B C BC C D C C C CB C CB C C C C DC