PROGRAMMA OPERATIVO "INVESTIMENTI A FAVORE DELLA CRESCITA E DELL'OCCUPAZIONE" FESR 214-22 PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO ALTO ADIGE Relazine annuale di attuazine al 31 dicembre 217 Maggi 218
INDICE 1 Individuazine della Relazine Annuale di Attuazine... 3 2 Panramica dell attuazine del Prgramma Operativ... 3 3 Attuazine dell Asse priritari... 5 3.1 Panramica dell attuazine... 5 3.2 Indicatri cmuni e specifici del Prgramma... 8 3.3 Target intermedi e finali definiti nel quadr di dell'efficacia dell'attuazine (articl 5, paragraf 2, del reglament (UE) n. 133/213) da presentare nelle relazini di attuazine annuali a partire dal 217... 17 3.4 Dati finanziari... 18 4 Sintesi delle valutazini... 2 5 Aspetti che incidn sui risultati del prgramma e misure adttate... 2 6 Sintesi pubblica... 21 7 Relazine sull attuazine degli Strumenti Finanziari... 21 8 Prgressi cmpiuti nella preparazine e nell attuazine di grandi prgetti e di Piani D Azine Cmuni 21
PO "Investimenti a favre della crescita e dell'ccupazine" FESR 214-22 della Prvincia autnma di Blzan-Alt Adige Relazine sull stat di attuazine 216 1 Individuazine della Relazine Annuale di Attuazine CCI: 214IT16RFOP5 Titl: "Investimenti per la crescita e l ccupazine" FESR 214-22 della Prvincia Autnma di Blzan Versine: 217. Ann di rendicntazine 217 Data di apprvazine della Relazine Annuale da parte del CdS: 24-mag-218 2 Panramica dell attuazine del Prgramma Operativ Nel crs dell annualità 217 sn prseguite le attività inerenti la gvernance e l attuazine del Prgramma Investimenti a favre della crescita e dell'ccupazine" FESR 214-22 della Prvincia autnma di Blzan (di seguit PO). La designazine dell Autrità di Gestine e dell Autrità di Certificazine, avvenuta cn Delibera n. 838 dell 8 agst 217, è stata ntificata alla Cmmissine, ai sensi dell art. 135 (3) del Reg. (UE) n. 133/213 in data 14.8.217. L AdG ha implementat, durante la secnda metà del 217, le attività inerenti la frmulazine della richiesta di mdifica del PO cn ai seguenti ambiti: mdifica dei target intermedi degli indicatri di avanzament dell'attuazine finanziaria individuati nella tavla del quadr di efficacia dell'attuazine del PO al 218 e ad altre mdifiche e aggirnamenti (tra cui la mdifica della Prirità d Intervent la PI 2.a Estendere la diffusine della banda larga e delle reti ad alta velcità e sstenere l'adzine di tecnlgie future ed emergenti e di reti in materia di ecnmia digitale ). La prpsta di mdifica è stata inviata nel mese di dicembre 217 per una prima valutazine alla Cmmissine. Alla data del 31 dicembre 217, a frnte di una dtazine cmplessiva del PO pari a 136.621.198,, sn state selezinate un ttale di 127 perazini per un cst cmplessiv di 81.937.52,53 e, a frnte della tardiva designazine dell AdG e dell AdC, la spesa ttale ammissibile dichiarata dai beneficiari all AdG è pari a 44.583,7. La Prvincia ha pubblicat, nel crs del 217, le graduatrie di 6 nuvi bandi a valere sui cinque Assi del PO e ha apprvat, rispett all ann 216, 48 nuve perazini per un valre pari a 35,4 ME. Ciò ha cnsentit alla Prvincia di avviare nuve attività a valere su tutti gli Assi del PO e di impegnare cmplessivamente il 6 % delle risrse prgrammate. A valere sull Asse 1 sn state apprvate nel crs dell ann 217, 13 perazini per un valre di circa 3,8 ME. Si prevede, inltre, per il mese di marz p.v., l ampliament del parc prgetti a cnclusine della valutazine delle 42 prpste prgettuali presentate a finanziament sul terz band dell Asse (scadut il 3 nvembre 217). Rispett all Asse 2 Cntest digitale (OT 2), nel crs dell ann 217, sn state apprvate 23 perazini per un valre di circa 11,6 ME. A livell di prgrammazine, gli Assi 1 e 2 rispndn principalmente all Eurpa 22 della crescita intelligente, presentan entrambi una dtazine finanziaria pari a circa 33 ME ed assrbn il 48% delle risrse del PO. Cn a tali Assi, al 217, il valre delle risrse assegnate ai beneficiari sn in linea cn le aspettative di tiraggi finanziari degli Assi. Per quant riguarda l Asse 3 Ambiente sstenibile (OT 4), nel crs del 217, sn state apprvate 3 perazini per un valre cmplessiv di circa 14,9 ME. L Asse 3 è quell che assrbe la maggire quantità di risrse in valre asslut, anche in ragine della prevista realizzazine di pere pubbliche 3
PO "Investimenti a favre della crescita e dell'ccupazine" FESR 214-22 della Prvincia autnma di Blzan-Alt Adige Relazine sull stat di attuazine 216 anche di prtata rilevante. Per quant riguarda, invece, l Asse 4 Territri sicur, nel 217, si registran 9 perazini per circa 5 ME assegnati. L Asse 3 e l Asse 4 rispndn agli biettivi Eurpa 22 della crescita sstenibile e, in parte, anche a quell della crescita intelligente assrbend nel lr insieme il 48% delle risrse prgrammate. La perfrmance finanziaria in termini di assegnazine delle risrse ai beneficiari è in linea cn le previsini di prgrammazine degli Assi. Nel crs del 217, sull asse 5 Assistenza Tecnica nn sn state apprvate ulteriri perazini rispett alle 7 apprvate negli anni 215 e 216 per un valre di circa 4,4 ME. Per quant riguarda l avanzament fisic delle perazini e la quantificazine dei relativi indicatri, in generale, tutti gli Assi indican un andament psitiv, sia cn alle perazini selezinate, sia rispett alle perazini cn attività che cncrrn alla realizzazine degli utput in crs di implementazine, anche se nn cmpletamente cncluse, che cntribuirann alla realizzazine del PF. In particlare, sull Asse 1, l indicatre CO25-Numer di ricercatri che peran in cntesti caratterizzati da migliri infrastrutture registra un valre di 48 unità (Target 218: 5 unità) mentre l indicatre CO26 N. imprese che cperan cn istituti di ricerca un valre di 21 unità (target 223: 26). Per l indicatre CO1 N. imprese che ricevn un sstegn sn state raggiunte 8.35 imprese nell ann 217. L indicatre frnit da un beneficiari verrà rivist cme da nta inserita nelle sservazini nella Tabella 3A del indicatre pertinente. Cn all Asse 2, l indicatre O2.1 Imprese cn access alla banda larga di almen 1 Mpbs, cn alle perazini selezinate, indica un valre cmplessiv di 1.247 imprese (target 218: 118). Nei due avvisi a valere su risrse FESR è stat intrdtt un criteri di selezine che premiava le aree prduttive cn una maggire presenza di imprese. In tal md, sulla base dei prgetti selezinati le imprese cn access alla banda larga risultan circa il dppi delle 626 previste nel 223. L indicatre O2.2a Data center di business cntinuity realizzati ha previst la selezine di una perazine inerente a tale indicatre, mentre l indicatre specific di prgramma O2.2b Realizzazine di applicativi e sistemi infrmativi mstra un valre psitiv di 27 unità (target 212: 15). Per quant riguarda l Asse 3, il risultat più significativ è segnalat dall indicatre CO32 Efficienza energetica: diminuzine del cnsum annuale di energia primaria degli edifici pubblici cn un valre di 3,3 milini (kwh/ann) già ampiamente al di spra del target 223, sebbene riferit a perazini selezinate. La quantificazine del target effettuata in sede di prgrammazine risulta sttstimat in cnsiderazine anche della rapida evluzine della tecnlgia del settre ftvltaic. Buni risultati anche per gli indicatri CO31 EE: nuclei famigliari cn una miglire classificazine dei cnsumi energetici (pari a 124 nuclei individuati rispett alle perazini selezinate) e per l indicatre CO34 Diminuzine annuale stimata dei gas effett serra (scstament in eccess del 682% dvut ad una sttstima del target al 223). Infine, per l Asse 4 l indicatre CO2 Prevenzine e gestine dei rischi: pplazine che beneficia di misure di prevenzine delle alluvini indica un dat pari a 134.933, unità riferite a perazini selezinate a frnte delle 3.255 previste cme target per il 218 (gli interventi delle misure di prevenzine all intern dei prgetti selezinati hann cpert zne cn un più alt numer di abitanti in md da superare nettamente il target prefissat). Risultati psitivi anche per gli indicatri specifici di Prgramma O5.1a Metri lineari di argini cstruiti e O5.1b Realizzazine dei sistemi di mnitraggi. 4
3 Attuazine dell Asse priritari 3.1 Panramica dell attuazine Asse priritari 1 Ricerca e Innvazine 2 Cntest digitale Infrmazini chiave sull'attuazine dell'asse priritari cn a sviluppi chiave, a prblemi significativi e alle azini adttate per affrntarli L Amministrazine prvinciale, ha pubblicat a valere sul presente Asse, cn al secnd band Ricerca e Innvazine la relativa graduatria in data 13 febbrai 217. Sn stati selezinati 13 prgetti per un valre di circa 3,9 milini di eur di eur. Le iniziative finanziabili cstituiscn perazini a supprt della qualificazine dell fferta di servizi ad alta intensità di cnscenza e ad alt valre aggiunt tecnlgic. Inltre, l AdG ha pubblicat in data 29 agst 217, il terz band finalizzat al ptenziament delle infrastrutture della ricerca e innvazine e cnslidament della cllabrazine tra imprese, università e strutture di ricerca per cmplessivi 12ME. Alla data del 31 dicembre 217 è ancra in crs la fase di valutazine delle 42 prpste prgettuali presentate ricnducibili ai due macr ambiti di intervent: ptenziament delle capacità di sviluppare l eccellenza nella R&I e increment dell attività di innvazine delle imprese. Per il cnseguiment delle prirità d 1.a e 1.b del PO sn state finanziate in ttale 32 perazini a valere sui primi due bandi per un ttale di circa 14 ME. I prgetti selezinati indican un trend di realizzazine degli utput in linea cn i risultati attesi previsti per il 217. In particlare sull Asse 1, l indicatre CO25 - Numer di ricercatri che peran in cntesti caratterizzati da migliri infrastrutture registra un valre di 47,96 unità (Target 218: 5 unità) csì cme l indicatre CO26 N. imprese che cperan cn istituti di ricerca un valre di 21 unità (target 223: 6). Le attività attuate nel crs del 217, a valere sul presente Asse, hann riguardat la firma delle Cnvenzini di finanziament per le 5 perazini selezinate tramite il 3 band Cntest digitale Servizi egv. (graduatria del 21 giugn 217 per un valre di circa 3,1 ME). In particlare le perazini finanziate prevedn la realizzazine di: piattafrma per la creazine di frm nline; fascicl digitale del cittadin; prtale web per la gestine amministrativa delle rganizzazini di vlntariat e di prmzine sciale; discvery intelligente per i media digitali e analgici delle bibliteche e altre rganizzazini. In data 14 marz 217, l Amministrazine ha pubblicat il 4 band Cntest digitale Data Center. Il band finanzia interventi che miran alla cncentrazine fisica e virtuale dei data center degli enti pubblici della Prvincia in un unic data center di business cntinuity e disaster recvery prvinciale situat a Blzan e prevedere inltre la cpia dei servizi e dei dati in un divers data center di business cntinuity da situare al di furi del Cmune di Blzan. La prcedura di selezine si è cnclusa il 1 agst 217 ed è stata selezinata 1 perazine, per un valre di circa 3,8 ME. PO FESR 214-22 Prvincia autnma di Blzan Alt Adige Pag. 5
L AdG ha, inltre, pubblicat in data 13 giugn 217 il 5 band Cntest digitale - Fibra Ottica che finanzia interventi finalizzati a cprire cn cnnettività ultra-larga (alla velcità di almen 1 Mbps) le aree prduttive (industriali e artigianali). La prcedura di selezine si è cnclusa il 6 nvembre 217 e sn state selezinate 17 perazini per un valre di circa 4,7 ME. Rispett alle 45 perazini selezinate, la valrizzazine degli indicatri di utput ha evidenziat che l indicatre 2.1 Imprese cn access alla banda larga di almen 1 Mpbs indica un valre di 1247 imprese (target 218: 118); mentre l indicatre O2.2b Realizzazine di applicativi e di sistemi infrmativi ha raggiunt un valre pari a 27 a frnte del target 223 di 15 unità. Nn ci sn particlari criticità da segnalare nell attuazine dell Asse. Cn al presente Asse, che intende prmuvere iniziative finalizzate a valrizzare le ptenzialità cnnesse all elevat utilizz delle fnti energetiche rinnvabili e al trasprt plurimdale, l AdG ha pubblicat il 17 gennai 217 la graduatria del 2 band Mbilità. Il band finanzia interventi su ndi di interscambi finalizzati all'increment della mbilità cllettiva e alla distribuzine eccmpatibile delle merci e relativi sistemi di trasprt e sistemi di trasprt intelligenti e ha vist l apprvazine di 3 perazini, per un valre di circa 15,1 ME. 3 Ambiente sstenibile In data 21 marz 217, l Amministrazine ha pubblicat il 3 band Risanament energetic. Il band, la cui dtazine è pari a 12,6 ME, prpne iniziative per il sstegn alla riduzine dei cnsumi energetici negli edifici e nelle strutture pubbliche ad us pubblic, residenziali e nn residenziali csì cme l integrazine di fnti rinnvabili. Il band è chius ed i prgetti presentati si trvan in fase di valutazine. Rispett all Asse 3, e alle 19 perazini selezinate (per cmplessivi 24,6 ME), il risultat più significativ è segnalat dall indicatre CO32 Efficienza energetica: diminuzine del cnsum annuale di energia primaria degli edifici pubblici cn un valre di 3,3 Milini (kwh/ann) ampiamente al di spra del target 223. Nn ci sn particlari criticità da segnalare nell attuazine dell Asse. 4 Territri sicur Nel crs del 217 sn prseguite le attività finalizzate a cntribuire a un svilupp sciale ed ecnmic sstenibile delle aree dell Alt Adige maggirmente espste a rischi idrgelgic attravers la messa in sicurezza del territri cn particlare attenzine ai centri abitati e alle infrastrutture ad ess cllegate a valere sulle 5 perazini apprvate cn i primi due bandi ed in particlare: - 3 perazini prevedn la realizzazine di interventi di messa in sicurezza e aument della resilienza dei territri più espsti a rischi (Cfr. Azine 5.1.1). Le perazini finanziate prevedn: lavri riguardanti la prtezine cntr le piene del Fiume Isarc a Vipiten e a Prati di Vizze; riduzine del pericl idraulic lung il fiume Drava; svilupp e cstruzine di valli paramassi innvativi basati su materiali di riciclaggi - 2 perazini prevedn l svilupp di sistemi di prevenzine multi rischi (cfr. Azine 5.1.4). Le perazini finanziate prevedn la ristrutturazine della stazine di mnitraggi sull Isarc a Vipiten e la nuva stazine di mnitraggi sull Adige a Salrn. PO FESR 214-22 Prvincia autnma di Blzan Alt Adige Pag. 6
In data 2 maggi 217, l Amministrazine ha pubblicat il 3 band territri sicur. Il band finanzia interventi di messa in sicurezza e per l aument della resilienza dei territri più espsti a rischi idrgelgic e di ersine del territri alpin; ed interventi per l integrazine e svilupp di sistemi di prevenzine multirischi, anche attravers meccanismi e reti digitali interperabili di allerta precce. La prcedura di selezine si è cnclusa il 1 agst 217 e sn state ammesse a finanziament 9 perazini per un valre di circa 4,9 ME ed in particlare: 7 prgetti per la prtezine cntr le piene e 2 stazini idrmetriche. Infine, per l Asse 4 l indicatre CO2 Prevenzine e gestine dei rischi: pplazine che beneficia di misure di prevenzine delle alluvini indica un dat pari a 134.933 unità a frnte delle 3.255 previste cme target per il 218. 5 Assistenza Tecnica L Asse Assistenza Tecnica si cnfigura cme un Asse trasversale e funzinale alla buna riuscita degli interventi e del Prgramma nel su insieme: ess prmuve infatti azini finalizzate a garantire una crretta ed efficace attuazine del Prgramma. In particlare, ai fini di un adeguat funzinament di tutte le strutture cinvlte nell attuazine del Prgramma e dei singli interventi, sn previste misure vlte a raffrzare le cmpetenze del persnale dell Amministrazine prvinciale su temi di particlare imprtanza stt il prfil gestinale, nnché cn alle attività di verifica delle perazini ammesse a finanziament. Sn previsti, inltre, alcune azini finalizzate a realizzare i sistemi infrmativi necessari alla gestine, alla srveglianza e al mnitraggi del Prgramma, nnché studi e attività di valutazine su temi di particlare rilevanza strategica. L Asse prevede anche appsite iniziative di infrmazine e pubblicità del Prgramma. L Autrità di gestine ha, inltre, previst una valutazine per ciascun degli Assi priritari, delle valutazini trasversali e una valutazine sui prcessi di attuazine delle perazini. Sn state apprvate 7 perazini per un valre pari a 4,4 ME. Nn ci sn particlari criticità da segnalare nell attuazine dell Asse. PO FESR 214-22 Prvincia autnma di Blzan Alt Adige Pag. 7
3.2 Indicatri cmuni e specifici del Prgramma Tabella 3A: Indicatri di utput/realizzazine cmuni e specifici del prgramma per il FESR e il Fnd di cesine (per asse priritari, prirità d', ripartiti per categria di per il FESR) Asse priritari 1- Ricerca e Innvazine Prirità d': 1a - Ptenziare l'infrastruttura per la ricerca e l'innvazine (R&I) e le capacità di sviluppare l'eccellenza nella R&I nnché prmuvere centri di cmpetenza, in particlare quelli di interesse eurpe CO25 CO25 Ricerca, innvazine: Numer di ricercatri che peran in cntesti Equivalenti a caratterizzati da migliri infrastrutture temp pien (perazini Ricerca, innvazine: Numer di ricercatri che peran in cntesti Equivalenti a caratterizzati da migliri infrastrutture temp pien (perazini selezinate) 8 8 48 48 Prirità d': 1b - Prmuvere gli investimenti delle imprese in R&I sviluppand cllegamenti e sinergie tra imprese, centri di ricerca e svilupp e il settre dell'istruzine superire, in particlare prmuvend gli investimenti nell svilupp di prdtti e servizi, il trasferiment di tecnlgie, l'innvazine sciale, l'ecinnvazine, le applicazini nei servizi pubblici, l stiml della dmanda, le reti, i cluster e l'innvazine aperta attravers la specializzazine intelligente, nnché sstenere la ricerca tecnlgica e applicata, le linee pilta, le azini di validazine precce dei prdtti, le capacità di fabbricazine avanzate e la prima prduzine, sprattutt in tecnlgie chiave abilitanti, e la diffusine di tecnlgie cn finalità generali CO1 CO1 CO26 CO26 Investiment prduttiv: Numer di imprese che ricevn un sstegn (perazini Imprese 23 Investiment prduttiv: Numer di imprese che ricevn un sstegn Imprese 23 8.35 (perazini selezinate) Ricerca, innvazine: Numer di imprese che cperan cn istituti di Imprese ricerca (perazini cmpletamente 6 attuate) Ricerca, innvazine: Numer di imprese che cperan cn istituti di Imprese 6 21 21 ricerca (perazini selezinate) PO FESR 214-22 Prvincia autnma di Blzan Alt Adige Pag. 8
Asse priritari 2- Cntest digitale Prirità d': 2a - Estendere la diffusine della banda larga e delle reti ad alta velcità e sstenere l'adzine di tecnlgie future ed emergenti e di reti in materia di ecnmia digitale O2.1 Numer di imprese addizinali cn access alla banda larga di almen Numer imprese 1 Mbps (perazini 626 Numer di imprese addizinali cn O2.1 access alla banda larga di almen Numer imprese 626 766 1.247 1 Mbps (perazini selezinate) Prirità d': 2c - Raffrzare le applicazini delle TIC per l'e-gvernment, l'e-learning, l'e-inclusine, l'e-culture e l'e-health O2.2 O2.2 O2.2b O2.2b Data center di business cntinuity realizzati (perazini Data center di business cntinuity realizzati (perazini selezinate) Realizzazine di applicativi e sistemi infrmativi (perazini Realizzazine di applicativi e sistemi infrmativi (perazini selezinate) Numer 1 Numer 1 1 Numer 15 Numer 15 13 27 PO FESR 214-22 Prvincia autnma di Blzan Alt Adige Pag. 9
Asse priritari 3- Ambiente sstenibile Prirità d': 4c - Sstenere l'efficienza energetica, la gestine intelligente dell'energia e l'us dell'energia rinnvabile nelle infrastrutture pubbliche, cmpresi gli edifici pubblici, e nel settre dell'edilizia abitativa CO31 CO31 CO32 CO32 CO34 CO34 O4.14 O4.14 Efficienza energetica: Numer di nuclei familiari cn una miglire classificazine dei cnsumi energetici (perazini Efficienza energetica: Numer di nuclei familiari cn una miglire classificazine dei cnsumi energetici (perazini selezinate) Efficienza energetica: Diminuzine del cnsum annuale di energia primaria degli edifici pubblici (perazini cmpletamente attuate) Efficienza energetica: Diminuzine del cnsum annuale di energia primaria degli edifici pubblici (perazini selezinate) Riduzine dei gas a effett serra: Diminuzine annuale stimata dei gas a effett serra (perazini Riduzine dei gas a effett serra: Diminuzine annuale stimata dei gas a effett serra (perazini selezinate) Superficie ggett dell intervent (perazini cmpletamente attuate) Superficie ggett dell intervent (perazini selezinate) Nuclei familiari 33 Nuclei familiari 33 124 124 kwh/ann 767.78, kwh/ann 767.78, 3.336.23,9 3.336.23,9 Tnnellate di CO2 equivalente Tnnellate di CO2 equivalente 139 139 947,71 947,71 m² 23.25, m² 23.25, 2.825, 2.825, Il dat riprtat per l ann 216 è stat rettificat a seguit di un apprfndiment da parte del Respnsabile di misure PO FESR 214-22 Prvincia autnma di Blzan Alt Adige Pag. 1
Prirità d': 4e - Prmuvere strategie di bassa emissine di carbni per tutti i tipi di territri, in particlare per le aree urbane, inclusa la prmzine della mbilità urbana multimdale sstenibile e di misure di adattament finalizzate all'attenuazine delle emissini O4.6 O4.6 O4.6b O4.6b Superficie ggett dell intervent (perazini cmpletamente attuate) Superficie ggett dell intervent (perazini selezinate) Estensine in lunghezza (perazini cmpletamente attuate) Estensine in lunghezza (perazini selezinate) m² 12., m² 12., 33.6, Km 4.1, Km 4.1, 4.1,92 Asse priritari 4- Territri sicur Prirità d': 5b - Prmuvere investimenti destinati a far frnte a rischi specifici, garantire la resilienza alle catastrfi e sviluppare sistemi di gestine delle catastrfi CO2 CO2 O5.1 O5.1 O5.1b O5.1b Prevenzine e gestine dei rischi: Pplazine che beneficia di misure di prevenzine delle alluvini (perazini Prevenzine e gestine dei rischi: Pplazine che beneficia di misure di prevenzine delle alluvini (perazini selezinate) Metri lineari di argini cstruiti (perazini cmpletamente attuate) Metri lineari di argini cstruiti (perazini selezinate) Realizzazine di sistemi di mnitraggi (perazini Realizzazine di sistemi di mnitraggi (perazini selezinate) Persne 48., Persne 48., 126.978, 134.933, Metri 4, Metri 4, 5, 5, Numer 1 Numer 1 8 1 PO FESR 214-22 Prvincia autnma di Blzan Alt Adige Pag. 11
Asse priritari 5- Assistenza tecnica AT.2 AT.2 AT.2b AT.2b AT.2c AT.2c AT.2d AT.2d Equivalenti a temp pien (perazini cmpletamente attuate) Equivalenti a temp pien (perazini (perazini selezinate) Sistemi di mnitraggi implementati (perazini ETP 4 4 4 ETP 4 4 4 Numer 1 Sistemi di mnitraggi implementati (perazini selezinate) Numer 1 1 1 Valutazine e studi realizzati (perazini cmpletamente Numer 6 2 2 2 2 attuate) Valutazine e studi realizzati (perazini selezinate) Numer 6 2 2 2 2 Azini di diffusine dei risultati (brchure infrmative sui prgetti realizzati, pubblicazini sul sit web, incntri sul territri) Numer 3 6 29 41 63 (perazini cmpletamente attuate) Azini di diffusine dei risultati (brchure infrmative sui prgetti realizzati, pubblicazini sul sit Numer 3 6 29 41 63 web, incntri sul territri) (perazini selezinate) PO FESR 214-22 Prvincia autnma di Blzan Alt Adige Pag. 12
Tabella 1: Indicatri di risultat (per asse priritari e specific); si applica anche all'asse priritari assistenza tecnica Asse priritari 1- Ricerca e Innvazine Prirità d': 1a - Ptenziare l'infrastruttura per la ricerca e l'innvazine (R&I) e le capacità di sviluppare l'eccellenza nella R&I nnché prmuvere centri di cmpetenza, in particlare quelli di interesse eurpe Obiettiv specific: 1.5 - Ptenziament della capacità di sviluppare l eccellenza nella R&I R1.5 Imprese che hann svlt attività di R&S in cllabrazine cn enti di ricerca pubblici e privati % di Ann di 213 - n.a. n.a. n.a. n.a. In aprile 216 l'ente ergatre ISTAT infrma che il valre di base è 27,21 per l'ann di 213. Nn sn stati pubblicati dati più recenti Prirità d': 1b - Prmuvere gli investimenti delle imprese in R&I sviluppand cllegamenti e sinergie tra imprese, centri di ricerca e svilupp e il settre dell'istruzine superire, in particlare prmuvend gli investimenti nell svilupp di prdtti e servizi, il trasferiment di tecnlgie, l'innvazine sciale, l'ecinnvazine, le applicazini nei servizi pubblici, l stiml della dmanda, le reti, i cluster e l'innvazine aperta attravers la specializzazine intelligente, nnché sstenere la ricerca tecnlgica e applicata, le linee pilta, le azini di validazine precce dei prdtti, le capacità di fabbricazine avanzate e la prima prduzine, sprattutt in tecnlgie chiave abilitanti, e la diffusine di tecnlgie cn finalità generali Obiettiv specific: 1.1 - Increment dell attività di innvazine delle imprese di Ann di Imprese che hann svlt attività di R&S in R1.1 % cllabrazine cn 42,69 212 47 n.a. n.a. n.a. n.a. sggetti esterni Obiettiv specific: 1.3 Prmzine di nuvi mercati per l innvazine Nn sn stati pubblicati dati per gli anni richiesti R1.3 Specializzazine prduttiva nei settri ad alta intensità di cnscenza % di Ann di 1,649 212 2,42 1,7 2, 1,9 n.a. A febbrai 218 sn stati pubblicati i dati per gli anni 214, 215 e 216. Nn sn stati pubblicati dati più recenti. PO FESR 214-22 Prvincia autnma di Blzan Alt Adige Pag. 13
Asse priritari 2- Cntest digitale Prirità d': 2a - Estendere la diffusine della banda larga e delle reti ad alta velcità e sstenere l'adzine di tecnlgie future ed emergenti e di reti in materia di ecnmia digitale Obiettiv specific: 2.1 - Riduzine dei divari digitali nei territri e diffusine di cnnettività in banda ultra larga ("Digital Agenda" eurpea) R2.1 R2.1b Cpertura cn banda ultralarga a 1 Mbps Penetrazine della banda ultra larga % % di Ann di 213 1 n.a. 7 n.a. n.a. 213 n.a.,88 n.a. n.a. Obiettiv specific: 2.2 - Digitalizzazine dei prcessi amministrativi e diffusine di servizi digitali pienamente interperabili A febbrai 218 è stat pubblicat il dat del 215. Nn sn stati pubblicati dati più recenti. A febbrai 218 è stat pubblicat il dat del 215. Nn sn stati pubblicati dati più recenti. R2.2 Cmuni cn servizi pienamente interattivi % di Ann di 9,6 212 8 n.a. 65,5 n.a. n.a. A febbrai 218 è stat pubblicat il dat del 215. Nn sn stati pubblicati dati più recenti. Asse priritari 3- Ambiente sstenibile Prirità d': 4c - Sstenere l'efficienza energetica, la gestine intelligente dell'energia e l'us dell'energia rinnvabile nelle infrastrutture pubbliche, cmpresi gli edifici pubblici, e nel settre dell'edilizia abitativa Obiettiv specific: 4.1 - Riduzine dei cnsumi energetici negli edifici e nelle strutture pubbliche ad us pubblic, residenziali e nn residenziali, e integrazine di fnti rinnvabili R4.1 Cnsumi finali di energia per lavr GWh di Ann di 213 5,1 n.a. n.a n.a Ad aprile 217 è stat pubblicat il dat per l ann 214. La Baseline è 5,. L unità di è KTep per lavr ttali. Nn sn stati pubblicati dati più recenti PO FESR 214-22 Prvincia autnma di Blzan Alt Adige Pag. 14
Prirità d': 4e - Prmuvere strategie di bassa emissine di carbni per tutti i tipi di territri, in particlare per le aree urbane, inclusa la prmzine della mbilità urbana multimdale sstenibile e di misure di adattament finalizzate all'attenuazine delle emissini Obiettiv specific: 4.6 - Aument della mbilità sstenibile nelle aree urbane R4.6 Utilizz di mezzi pubblici di trasprt da parte di ccupati, studenti, sclari e utenti di mezzi pubblici % di Ann di 26,4 212 27, 26,4 27,6 23,7 n.a Ad aprile 217 è stat pubblicat il dat 214, a febbrai 218 sn stati pubblicati dati per l ann 215 e 216. Nn sn stati pubblicati dati più recenti Asse priritari 4- Territri sicur Prirità d': 5b - Prmuvere investimenti destinati a far frnte a rischi specifici, garantire la resilienza alle catastrfi e sviluppare sistemi di gestine delle catastrfi Obiettiv specific: 5.1 - Riduzine del rischi idrgelgic e di ersine del territri alpin R5.1 R5.1b Percentuale della pplazine residente in aree inndabili rispett alla pplazine ttale prvinciale Pplazine espsta a rischi frane % Abitanti per km² per classi di Ann di 4, 213 3,8 n.a. n.a. n.a. n.a. 2, 26 2, n.a.,4 n.a. n.a. Nn sn stati pubblicati dati per gli anni richiesti A febbrai 218 è stat pubblicat il dat del 215. Nn sn stati pubblicati dati più recenti. Asse priritari 5- Assistenza tecnica Obiettiv specific: AT.1 - Definire un sistema ttimale di attuazine, srveglianza, mnitraggi, valutazine e cntrll R.AT1 Raggiungiment sglia disimpegn autmatic % di Ann di 214 1 n.a. n.a. n.a. n.a. N.A. per gli anni 214,-215, 216 e 217 PO FESR 214-22 Prvincia autnma di Blzan Alt Adige Pag. 15
Obiettiv specific: AT.2 - Prmuvere l infrmazine e la pubblicità del Prgramma e il cinvlgiment del partenariat R.AT2 Numer visite sit internet Numer di Ann di 214 1 13.718, 24.982, 3.481, 35.937, Tabella 3B: Numer delle imprese finanziate dal prgramma perativ al nett del sstegn multipl assegnat alle stesse imprese CO1 - Investiment prduttiv: Numer di imprese che ricevn un sstegn Numer delle imprese finanziate dal PO al nett del sstegn multipl PO FESR 214-22 Prvincia autnma di Blzan Alt Adige Pag. 16
3.3 Target intermedi e finali definiti nel quadr di dell'efficacia dell'attuazine (articl 5, paragraf 2, del reglament (UE) n. 133/213) da presentare nelle relazini di attuazine annuali a partire dal 217 Tabella 5: Infrmazini sui target intermedi e finali definiti nel quadr di dell'efficacia dell'attuazine Asse priritar i Tip di indicat re * 1 O CO25 1 F F 2 O O2.1 2 F F 3 O CO31 3 F F 4 O CO2 4 F F Ricerca, innvazine: Numer di ricercatri che peran in cntesti Equivalenti caratterizzati da migliri a temp (perazini cmpletamente pien attuate) Spesa certificata su dtazine di Asse Numer di imprese addizinali cn access alla banda larga di almen 1 Mbps (perazini Spesa certificata su dtazine di Asse Efficienza energetica: Numer di nuclei familiari cn una miglire classificazine dei cnsumi energetici (perazini Spesa certificata su dtazine di Asse Prevenzine e gestine dei rischi: Pplazine che beneficia di misure di prevenzine delle alluvini (perazini Spesa certificata su dtazine di Asse Target intermedi 218 Target finale 223 5 8 Eur 7.127.133, 32.789.88, Numer imprese 118 626 Eur 1.245.253, 32.789.88, Nuclei familiari 87 33 Eur 11.759.77, 39.346.98, Persne 3.255, 48.8, Eur 9.265.272, 26.231.268, 214 215 216 217 Eventuali sservazini Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: Dat cumulat: Dat annuale: cmpletamente attuate per cmpletamente attuate per cmpletamente attuate per cmpletamente attuate per cmpletamente attuate per cmpletamente attuate per cmpletamente attuate per cmpletamente attuate per * fase di attuazine principale, indicatre finanziari, di utput, se pertinente, di risultat PO FESR 214-22 Prvincia autnma di Blzan Alt Adige Pag. 17
3.4 Dati finanziari Tabella 6 Dtazine finanziaria per categria di perazine Asse priritari Fnd Base di calcl Fndi ttali Tass di cfinanziament Cst ttale ammissibile delle perazini selezinate per il sstegn Quta della Dtazine cmplessiva cperta dalle perazini selezinate Spesa pubblica ammissibile delle perazini selezinate per il sstegn Spesa ttale ammissibile dichiarata dai beneficiari all AdG Quta della dtazine cmplessiva cperta dalla spesa ammissibile dichiarata dai beneficiari Numer di perazini selezinate 1 FESR =Pubblic 32.789.88, 5 14.28.778,63 42,78 14.28.778,63 83.233,31,25 32 2 FESR =Pubblic 32.789.88, 5 22.575.996, 68,85 22.575.996, 45 3 FESR =Pubblic 39.346.98, 5 24.637.745,9 62,62 24.637.745,9 277.429,76,71 19 4 FESR =Pubblic 26.231.268, 5 16.28., 62,6 16.28., 24 5 FESR =Pubblic 5.464.846, 5 4.415., 8,79 4.415., 43.92,,8 7 Ttale FESR 136.621.198, 5 81.937.52,53 59,97 81.937.52,53 44.583,7,3 127 Tt. generale 136.621.198, 5 81.937.52,53 59,97 81.937.52,53 44.583,7,3 127 PO FESR 214-22 Prvincia autnma di Blzan Alt Adige Pag. 18
Tabella 7 Ripartizine dei dati finanziari cumulativi per categria di intervent per il FESR, il FSE e il Fnd di cesine (articl 112, paragrafi 1 e 2, del reglament (UE) n. 133/213 e articl 5 del reglament (UE) n. 134/213) Asse priritari Caratteristiche della spesa Classificazine delle dimensini di intervent Dati finanziari Fnd Camp di intervent Frme di finanziament Dimensine "Territri" Meccanism di ergazine territriale Dimensine "Obiettiv tematic" Dimensine ecnmica Dimensine "Ubicazine" Cst ttale ammissibile delle perazini selezinate per il sstegn Spesa pubblica ammissibile delle perazini selezinate per il sstegn Spesa ttale ammissibile dichiarata dai beneficiari all AdG 1 ERDF M 58 1 1 7 1 1 ITH1 88.3, 88.3, 1 1 ERDF M 58 1 1 7 1 3 ITH1 722.6, 722.6, 1 1 ERDF M 58 1 1 7 1 8 ITH1 747.7, 747.7, 1 1 ERDF M 58 1 1 7 1 22 ITH1 3.158.3, 3.158.3, 15.934,42 5 1 ERDF M 59 1 1 7 1 7 ITH1 744.4, 744.4, 1 1 ERDF M 59 1 1 7 1 22 ITH1 1.378., 1.378., 2 1 ERDF M 62 1 1 7 1 1 ITH1 439.96, 439.96, 2 1 ERDF M 62 1 1 7 1 6 ITH1 393.9, 393.9, 1 1 ERDF M 62 1 1 7 1 7 ITH1 357.19,16 357.19,16 1 1 ERDF M 62 1 1 7 1 13 ITH1 32.12, 32.12, 1 1 ERDF M 62 1 1 7 1 22 ITH1 677.268,47 677.268,47 67.298,89 2 1 ERDF M 62 1 1 7 1 1 ITH1 329.64, 329.64, 1 1 ERDF M 64 1 1 7 1 3 ITH1 245.65, 245.65, 1 1 ERDF M 64 1 1 7 1 13 ITH1 798.65, 798.65, 3 1 ERDF M 64 1 1 7 1 22 ITH1 449.14, 449.14, 2 1 ERDF M 64 1 1 7 1 24 ITH1 1.25.555, 1.25.555, 5 1 ERDF M 64 1 2 7 1 22 ITH1 62.65, 62.65, 1 1 ERDF M 64 1 2 7 1 24 ITH1 578.34, 578.34, 1 2 ERDF M 47 1 2 7 2 13 ITH1 4.38.9, 4.38.9, 8 2 ERDF M 47 1 3 7 2 13 ITH1 7.358.8, 7.358.8, 27 2 ERDF M 78 1 1 7 2 18 ITH1 6.188.89, 6.188.89, 8 2 ERDF M 78 1 2 7 2 18 ITH1 847.45, 847.45, 1 2 ERDF M 48 1 1 7 2 18 ITH1 3.799.956, 3.799.956, 1 3 ERDF M 13 1 2 7 4 8 ITH1 5.555.5,9 5.555.5,9 277.429,76 9 3 ERDF M 13 1 3 7 4 8 ITH1 3.925.895, 3.925.895, 7 3 ERDF M 44 1 1 7 4 12 ITH1 4.1., 4.1., 1 3 ERDF M 44 1 2 7 4 12 ITH1 11.56.8, 11.56.8, 2 4 ERDF M 87 1 2 7 5 22 ITH1 6.775., 6.775., 1 4 ERDF M 87 1 3 7 5 22 ITH1 8.14., 8.14., 12 4 ERDF M 87 1 7 7 5 22 ITH1 1.365., 1.365., 2 5 ERDF M 123 1 1 7 18 ITH1 383., 383., 1 5 ERDF M 121 1 1 7 18 ITH1 3.649., 3.649., 43.92, 5 5 ERDF M 122 1 1 7 18 ITH1 383., 383., 1 Ttale 81.937.52,53 81.937.52,53 44.583,7 127 Numer di perazini selezinate PO FESR 214-22 Prvincia autnma di Blzan Alt Adige Pag. 19
Relazine Annuale di Attuazine al 31 dicembre 216 4 Sintesi delle valutazini Nel crs dell ann 217 nn sn state svlte attività di Valutazine in quant l AdG ha cnclus le prcedure cnnesse alla gara per la selezine del Valutatre ed ha aggiudicat il servizi di valutazine del PO all ATI Clas-IRS. A seguit della firma del cntratt, previst per la fine del mese di aprile 218, il Valutatre prcederà cn la definizine del Disegn di Valutazine. Le prime bzze del disegn sarann dispnibili già a maggi. La cnsegna dei primi apprfndimenti valutativi è prevista per la primavera 219. 5 Aspetti che incidn sui risultati del prgramma e misure adttate Cme accennat in premessa, alla data del 31 dicembre 217, a frnte di una dtazine cmplessiva del Prgramma pari a 136.621.198,, sn state selezinate un ttale di 127 perazini per un cst cmplessiv di 81.937.52,53 e, a frnte della tardiva designazine dell AdG e dell AdC, la spesa ttale ammissibile dichiarata dai beneficiari all AdG è pari a 44.583,7. Il Prgramma presenta un ritard di spesa dvut principalmente alla tardiva designazine dell AdG e dell AdC avvenuta cn Delibera numer 838 dell 8 agst 217 e ntificata alla Cmmissine, ai sensi dell art. 135 (3) del Reg. (UE) n. 133/213, in data 14.8.217. Durante la secnda metà del 217, l AdG ha svlt le attività finalizzate alla frmulazine della richiesta di mdifica del PO cn ai seguenti ambiti: mdifica dei target intermedi degli indicatri di avanzament dell'attuazine finanziaria individuati nella tavla del quadr di efficacia dell'attuazine (di seguit PF) del Prgramma al 218 e ad altre mdifiche e aggirnamenti (tra cui la mdifica della Prirità d Intervent la PI 2.a Estendere la diffusine della banda larga e delle reti ad alta velcità e sstenere l'adzine di tecnlgie future ed emergenti e di reti in materia di ecnmia digitale ). In particlare, dall analisi cndtta in ccasine dell esercizi di autvalutazine di cerenza e rbustezza del cntenut del PF è emersa in maniera evidente la svrastima dei target intermedi degli indicatri di avanzament dell attuazine finanziaria individuati nella tavla del quadr di efficacia dell attuazine del Prgramma dvuta principalmente al fatt che tali target sn fndati su calcli e dati strici inesatti. Inltre, i target intermedi sn stati definiti in generale in maniera trpp ambizisa, anche a seguit delle indicazini pervenute nel crs del negziat sull apprvazine dei Prgrammi dalle Autrità eurpee e nazinali. Inltre, un ulterire mdifica riguarda la PI 2.a Estendere la diffusine della banda larga e delle reti ad alta velcità e sstenere l'adzine di tecnlgie future ed emergenti e di reti in materia di ecnmia digitale. I dati di avanzament dispnibili fann emergere cme l intervent prgrammat abbia già cnsentit di raggiungere il target di realizzazine fissat ad avvi del cicl 214-22. Si rileva infatti cme mlti cmuni abbian direttamente prvvedut alla realizzazine dei lavri per la cnnessine in fibra delle aree prduttive rientranti nel prpri territri, liberand parte delle risrse a ciò destinate dal PO. La prpsta di mdifica è stata inviata nel mese di dicembre 217 per una prima valutazine alla Cmmissine. L AdG si è adperata nel perid di nell attività di messa a punt degli strumenti di prgrammazine perativa, al fine di frnire degli indirizzi chiari e rendere perative le dispsizini relative all attuazine del PO. L AdG ha, dunque, prvvedut durante l annualità 217 a definire i dcumenti e la manualistica necessaria ad attuare le attività di gestine e cntrll. Nell specific sn state apprtate le pprtune mdifiche e integrazini al dcument Descrizine delle funzini e delle prcedure dell Autrità di Gestine e dell Autrità di Certificazine e alle relative prcedure allegate finalizzate all emissine da parte dell AdA del parere psitiv sulla designazine frmalizzat dalla stessa cn nta prt. n. 4566 del 31.7.17. In particlare, cn alla dcumentazine specifica finalizzata a garantire che i beneficiari dispngan di dcumenti cntenenti le cndizini per il sstegn relativ a ciascuna perazine sn stati predispsti e affinati i seguenti manuali/linee guida: il Manuale per i ptenziali beneficiari, le Nrme specifiche del Prgramma di ammissibilità della spesa, la Guida per la richiesta di variazini prgettuali nnché le Indicazini per la rendicntazine dei prgetti FESR in PO FESR 214-22 Prvincia autnma di Blzan Alt Adige Pag. 2
Relazine Annuale di Attuazine al 31 dicembre 216 chemon (pubblicati sul istituzinale del PO al seguente indirizz: http://www.prvincia.bz.it/eurpa/it/finanziamenti-ue/fesr-214-22.asp). La respnsabilità relativa all svlgiment delle verifiche di gestine è stata delegata dall AdG all Organism Intermedi individuat nella Ripartizine Finanze Area Cntrll, Settre Cntrll FESR. La delega è stata frmalizzata cn deliberazine della Giunta Prvinciale n. 259 del 1/3/215 (cfr. Cnvenzine prt. n. 21779 del 12 aprile 216). L AdG ha affiancat l OI nella definizine degli strumenti perativi di supprt alle verifiche di gestine (check list, frmat di relazini, etc.) che sn espletate tramite il Sistema Infrmativ del PO denminat chemon. Alla fine del mese di nvembre del 217 l AdG ha svlt una verifica di sistema sull OI finalizzata a verificare l adeguat funzinament del sistema di gestine e cntrll attivat press l OI cn alle funzini delegate ed in particlare rispett all espletament delle verifiche di gestine di cui all art. 125, paragraf 4, lettera a e paragraf 5, lettere a e b del Reg. (UE) n. 133/213. A seguit di tale verifica sn state attivate da parte dell AdG nel crs dei primi mesi del 218 delle attività di maggir presidi del prcess inerente le verifiche di gestine in cap all Organism Intermedi. Cn alla crretta attivazine e gestine del sistema infrmativ chemon di supprt sia all espletament delle fasi attuative/gestinali del PO sia all svlgiment delle attività di mnitraggi si è prvvedut ad implementare le funzinalità di tale sistema per rendere l stess pienamente aderente alle prescrizini reglamentari della prgrammazine 214-22. In particlare, alla data del 31 dicembre 217 il sistema infrmativ chemon è in grad di acquisire l inter set infrmativ richiest dall Allegat III del Reg. (UE) n. 48/214 e di recepire tutte le esigenze cnnesse cn il mnitraggi delle perazini ggett di cfinanziament e la relativa trasmissine dei dati alla BDU, gestita dal MEF-RGS-IGRUE in cnfrmità a quant previst dalla Circlare n. 18 MEF - RGS - prt. 37288 del 3.4.215. Nel crs del 218 è prevista la realizzazine di interventi evlutivi del sistema infrmativ al fine di rendere chemon pienamente funzinale e rispndente alle esigenze perative del PO. 6 Sintesi pubblica Cfr. vedi allegat Sintesi per il cittadin. 7 Relazine sull attuazine degli Strumenti Finanziari Nell ambit del PO nn sn stati attivati Strumenti Finanziari. 8 Prgressi cmpiuti nella preparazine e nell attuazine di grandi prgetti e di Piani D Azine Cmuni Sezine grandi prgetti: Il Prgramma nn prevede l attuazine di grandi prgetti. Sezine Piani D Azine Cmuni: Il Prgramma nn prevede l attuazine di Piani d Azine Cmuni. PO FESR 214-22 Prvincia autnma di Blzan Alt Adige Pag. 21