ORIGINALE Registro Generale n. 262 DETERMINAZIONE AREA AMMINISTRAZIONE E RISORSE UMANE n. 166 del 03/10/2017 OGGETTO: AGGIUDICAZIONE E STIPULA DELLA TRATTATIVA DIRETTA N. 241282 CON L OPERATORE ECONOMICO MAGGIOLI SPA PER IL RINNOVO DELL ABBONAMENTO ALLA BANCA DATI ON-LINE "BILANCIO E CONTABILITÀ, PER LA DURATA DI 3 ANNI. CIG: Z13200BA83. ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA. I L D I R I G E N T E PREMESSO CHE con L.R. 28/12/2011, n.69 (pubblicata sul BURT n.63 del 29/12/2011) è stata istituita l (A.I.T.) quale Ente rappresentativo di tutti i Comuni appartenenti all ambito territoriale ottimale comprendente l intera circoscrizione territoriale regionale (art.3, comma 1), ente dotato di personalità giuridica di diritto pubblico e di autonomia organizzativa, amministrativa e contabile (art.3, comma 2); RICHIAMATO specificamente l art. 5 della L.R. 69/2011 che detta disposizioni sull ordinamento dell Autorità Idrica Toscana e lo Statuto dell Ente; RICHIAMATI gli atti organizzativi e regolamentari dell Ente approvati dal Direttore Generale, in particolare: Regolamento di organizzazione; Dotazione organica, funzionigramma, organigramma e piano occupazionale; Regolamento di contabilità, regolamento di economato e regolamento per gli acquisti di beni e servizi in economia; Assegnazione del personale, conferimento di deleghe dirigenziali, istituzione dell area delle P.O. e delle alte professionalità e relative deleghe di procedimento e provvedimento; RICHIAMATI: - il decreto del Direttore Generale n. 150/2013 con il quale, ad esito della procedura concorsuale, lo scrivente è stato assunto a tempo indeterminato alle dipendenze dell Autorità con la qualifica di
Dirigente Amministrativo ed è stato incaricato della direzione dell Area Amministrazione e Personale (oggi Area Amministrazione e Risorse Umane); - il decreto del Direttore Generale n. 63/2016 con il quale è stato prorogato allo scrivente, sino alla data del 31/10/2019, l incarico dirigenziale attribuito con Decreto n. 58/2015 per la direzione dell Area Amministrazione e Risorse Umane; RICHIAMATO il D.Lgs. 267/2000 con le modifiche apportate dal D.Lgs. 118/2011 e dal D.Lgs. 126/2014; PRESO ATTO che con deliberazione dell Assemblea n. 44 del 15/12/2016 sono stati approvati il bilancio di previsione 2017-2018-2019, il programma delle attività ed il piano triennale degli investimenti dell AIT ed è stato aggiornato il Documento Unico di Programmazione; PRESO ATTO, altresì, che con Decreto del Direttore Generale n. 1 del 20/01/2017 sono stati approvati il piano esecutivo di gestione, il piano della performance, il piano dettagliato degli obiettivi e la programmazione degli affidamenti e acquisti per l anno 2017; RICHIAMATE le seguenti deliberazioni dell Assemblea: - n. 9 del 15/05/2017 con cui è stato approvato il rendiconto della gestione dell relativo all esercizio finanziario 2016; - n. 10 del 15/05/2017 con cui sono state approvate le variazione al bilancio di previsione 2017/2018/2019; VISTO il Decreto del Direttore Generale n. 20 del 22/05/2017 con cui sono state approvate le variazioni al piano esecutivo di gestione 2017/2018/2019; PREMESSO che con propria determinazione n. 160/2017 Reg. generale n. 254, si procedeva all approvazione ed avvio della trattativa diretta n. 241282 tramite Me.Pa, con l operatore economico, Maggioli Spa, Codice Fiscale Impresa 06188330150 - Partita IVA 02066400405- abilitato al Bando SERVIZI - Categoria Servizi di Informazione, Comunicazione e Marketing Servizio di Rassegna stampa-servizio di accesso a Banche Dati- Servizi di Marketing, Comunicazione, Pubblicità, Social Media, Ricerche di Mercato - per la fornitura dell abbonamento triennale alla banca dati on-line "Bilancio e Contabilità", quantificando l importo da porre a base d asta in 1.320,00 (oltre IVA di legge); RICHIAMATO l'art. 37, comma 1 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, in cui si stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di
importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza; VISTO l'art. 1 comma 450 della L. 296/2006 secondo cui le Amministrazioni Pubbliche di cui all'art. 1 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328, comma 1, del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328, ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure; DATO ATTO che CONSIP S.p.A., società del Ministero dell'economia e delle Finanze, gestisce il Mercato elettronico della pubblica Amministrazione nell ambito del quale è stata predisposta la funzionalità Trattativa Diretta, che permette di utilizzare una nuova procedura per eseguire l affidamento, e che consente all interno del Me.Pa di negoziare direttamente con unico operatore economico; STABILITO il termine di presentazione dell'offerta per il giorno 29/09/2017 alle ore 18:00 e il termine limite di validità dell'offerta per il giorno 31/10/2017; DATO ATTO che entro il termine sopra indicato è pervenuta l offerta dell operatore economico Maggioli Spa, che propone l abbonamento triennale in parola, con i 3 accessi simultanei garantiti, al costo complessivo di 1.080,00 oltre IVA di legge, con canne annuale di 360,00; ACQUISITA l istruttoria del Responsabile del Procedimento, in atti con n. prot. 12590 del 02/10/2017 che si conclude con la proposta di procedere all aggiudicazione e conseguente stipula della trattativa diretta n. 241282 con l operatore economico, Maggioli Spa, con Sede legale in EMILIA ROMAGNA/RIMINI/SANTARCANGELO DI ROMAGNA - VIA DEL CARPINO 8- Codice Fiscale Impresa 06188330150 - Partita IVA 02066400405, per la fornitura dell abbonamento alla rivista Bilancio e contabilità, per la durata di 3 anni a partire dal 15/10/2017, al costo complessivo di 1.080,00 oltre IVA di legge, e ritenuto di condividerne le risultanze; RITENUTO pertanto necessario, al fine di garantire il rinnovo dell abbonamento internet a Bilancio e Contabilità, con i n. 3 accessi simultanei richiesti nella determina n. 160/2017 e di seguito indicati, valutati altresì il risparmio conseguito e la congruità del prezzo offerto dal fornitore per il servizio reso, rispetto all offerta del mercato: m.morgione@autoritaidrica.toscana.it ; c.tomassoni@autoritaidrica.toscana.it ; m.refi@autoritaidrica.toscana.it; RICHIAMATO il Regolamento per l acquisizione di servizi e forniture di importo inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria, approvato con decreto del Direttore Generale 74/2016, con particolare riferimento agli articoli 12 e 15 che disciplinano rispettivamente l utilizzo del mercato elettronico e le procedure di affidamento di servizi e forniture, e relativi limiti di importo;
DATO ATTO che sono stati esperiti, con esito favorevole, i controlli relativi al possesso dei requisiti di cui all art. 80 del D.Lgs. 50/2016 nei confronti della ditta Maggioli Spa, e che sono in corso di validità, come di seguito indicato: Certificato Estratto dal Casellario Giudiziale relativo ai soggetti di cui all art. 80 comma 3, in atti con n. prot. 5866 del 02/05/2017 e prot. 10420/2017; DURC on line, in atti con n. prot. 9008 del 05/07/2017, dal quale risulta che Maggioli spa è regolare con il versamento dei contributi nei confronti di INPS e INAIL alla data del 21/06/2017; Certificato Regolarità Fiscale, in atti con n. prot. 6000 del 04/05/2017, rilasciata dall Agenzia delle Entrate, Direzione Provinciale di Rimini - Ufficio Territoriale di Rimini, dalla quale risulta la regolarità fiscale della Società Maggioli spa; Verifica di Autocertificazione dati Impresa, acquisito on line dal sito tramite il servizio di Infocamere, come da documento in atti con n. prot. 6752 del 19/05/2017, dalla quale risulta che nel registro delle imprese, per Maggioli spa, non risulta iscritta alcuna procedura concorsuale in corso o pregressa; Certificato di Ottemperanza alla L. 68/1999 assunto agli atti in data 05/07/2017 con prot. n. 9015; Verifica della Insussistenza di gravi illeciti professionali attraverso, acquisito attraverso la piattaforma del casellario informatico ANAC; DATO ATTO che in considerazione della natura del servizio e delle prestazioni ad esso non si rende necessario procedere alla predisposizione del D.U.V.R.I., in quanto trattasi di servizi di natura intellettuale ai sensi dell art. 26 comma 3-bis del D.Lgs. n. 81/2008 ed in linea con la determinazione AVCP n. 3 del 05.03.2008; PRECISATO, ai sensi dell art. 192 Del D.Lgs. 267/2000, che: con l esecuzione del contratto si intende acquisire la fornitura del di un abbonamento a banche dati; il contratto viene stipulato mediante la piattaforma MEPA, in seguito all aggiudicazione della trattativa diretta n. 241282, stante la deroga al termine dilatorio di cui al comma 10 dell art. 32 del D.Lgs 50/2016; le clausole negoziali essenziali sono contenute oltre che nel Bando SERVIZI - categoria Servizi di Informazione, Comunicazione e Marketing Servizio di Rassegna stampa-servizio di accesso a Banche Dati- Servizi di Marketing, Comunicazione, Pubblicità, Social Media, Ricerche di Mercato, anche nell offerta presentata dal fornitore affidatario; la scelta del contraente è stata effettuata mediante ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (Me.Pa di CONSIP) tramite trattativa diretta ; RICHIAMATO il CIG: Z13200BA83, acquisito per via telematica dal sito dell ANAC, quale Amministrazione contraente, in atti con n. prot. 12384/2017;
DATO ATTO che il presente provvedimento rispetta le regole di finanza pubblica in conformità a quanto disposto dall art. 183, comma 8 del d.lgs. 267/2000; VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; VISTO il D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.; VISTO il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; DETERMINA 1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto. 2. Di prendere atto dell istruttoria del Responsabile del procedimento, in atti con prot. 12590 del 02/10/2017 che si conclude con la proposta di procedere all aggiudicazione e conseguente stipula della trattativa diretta n. 241282 con l operatore economico, Maggioli Spa, per la fornitura dell abbonamento alla rivista Bilancio e contabilità per la durata di tre anni, e di condividerne le risultanze. 3. Di affidare, a seguito di aggiudicazione e stipula della trattativa diretta n. 241282 svolta tramite Me.Pa, all operatore economico, Maggioli Spa, con Sede legale in EMILIA ROMAGNA/RIMINI/SANTARCANGELO DI ROMAGNA - VIA DEL CARPINO 8- Codice Fiscale Impresa 06188330150 - Partita IVA 02066400405, la fornitura dell abbonamento alla rivista Bilancio e contabilità, per la durata di 3 anni a partire dal 15/10/2017, al costo complessivo di 1.080,00 oltre IVA di legge. 4. Di stabilire che i tre accessi simultanei alla rivista internet sono garantiti ai dipendenti: a. m.morgione@autoritaidrica.toscana.it ; b. c.tomassoni@autoritaidrica.toscana.it ; c. m.refi@autoritaidrica.toscana.it ; 5. Di impegnare per il servizio di cui al precedente punto 3, l importo complessivo di 1.317,60 a favore di Maggioli Spa, con imputazione Missione 01, Programma 03, capitolo 1222, di cui 439,20 esigibili nell anno 2017 439,20 esigibili nell anno 2018 e 439,20 esigibili nell anno 2019. 6. Di attestare, ai sensi dell art. 9, legge n. 102/2009, che l impegno di spesa adottato con il presente provvedimento risulta compatibile con gli stanziamenti di bilancio, nonché con le regole di finanza pubblica, secondo quanto stabilito delle misure organizzative adottate dall Ente e nei limiti ivi previsti. 7. Di precisare che si procederà alla liquidazione di quanto dovuto alla Ditta affidataria su presentazione di regolare fattura elettronica al protocollo dell'ente, e previo riscontro di corrispondenza, della fornitura effettuata/servizio prestato con quanto pattuito, e di concordanza degli importi fatturati con quelli stabiliti. 8. Di stabilire che sia effettuato annualmente da parte del Servizio Contabilità Bilancio e Patrimonio il monitoraggio sullo stato dell abbonamento e sull utilizzo dei servizi inclusi, dandone risconto al RUP, anche per vie brevi.
9. Di dare atto che, sotto il profilo del rischio interferenziale, in conformità a quanto previsto dall art. 26, comma 3-bis, del d.lgs. 81/2008, non è necessario procedere alla redazione del DUVRI in quanto, si tratta di servizi di natura intellettuale. 10. Di dare atto che una copia del D.P.R. n. 62/2013 avente ad oggetto Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell art. 54 del D.Lgs. 165/2001 ed una copia del Codice di comportamento dell Ente, approvato in ultimo con Decreto n. 77/2014, sono stati già restituiti sottoscritti dal fornitore affidatario. 11. Di attestare che in attuazione degli artt. 2 comma 3 e 17 del D.P.R. 62/2013 in caso di violazione del soggetto affidatario degli obblighi previsti dal predetto codice, il contratto sarà risolto di diritto. 12. Di dare atto che il fornitore affidatario, si assumerà, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari impegnandosi alla comunicazione del conto corrente dedicato ad appalti/commesse pubbliche ai sensi dell art.3 della L.136/2010. 13. Di dare atto altresì che il presente provvedimento viene pubblicato sul sito dell Ente nella sezione Albo Pretorio on line, e nella sezione http://www.autoritaidrica.toscana.it/documenti-enormativa/bandi-di-gara-e-contratti/procedure-selettive-espletate/gare-sotto-la-sogliacomunitaria/gare-sotto-40-000-euro/affidamenti-diretti-1/affidamenti-diretti-anno-2017. 14. Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del Servizio Contabilità, Bilancio e Patrimonio per gli adempimenti ed i controlli di cui all art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. 15. Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del procedimento di pubblicazione per le pubblicazioni di cui al punto 13 del dispositivo. IL DIRIGENTE Dott. Massimiliano Refi (*) (*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. 82/2005
Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (D.lgs. 18.08.2000, n.267 art. 151) Favorevole Si attesta la copertura finanziaria della spesa prevista dalla determinazione Area Amministrazione E Risorse Umane nr. 166 del 03/10/2017 Reg.Gen. n. 262 come segue: Nr. Imp. Anno Beneficiario Capitolo Codice bilancio Importo Esigib 207 2017 Maggioli Spa 1222 Missione 01 439,20 2017 Programma 03 207 2017 Maggioli Spa 1222 Missione 01 439,20 2018 Programma 03 207 2017 Maggioli Spa 1222 Missione 01 Programma 03 439,20 2019 Firenze li, 03/10/2017. Il Responsabile Finanziario Dott. Marco Morgione(*) (*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. 82/2005