CONTO ENERGIA, NOVITA 2009, CONVENIENZA PER LE IMPRESE FRANCESCO MENEGUZZO Ricercatore CNR - Università di Pisa
CRISI FINANZIARIA PER MANCANZA DI INVESTIMENTI SUFFICIENTEMENTE REMUNERATIVI DEL CAPITALE IN ECCESSO GLI I NVESTIMENTI NELLE FONTI RINNOVABILI SOSTENIBILI, BASATI SU RITORNI ENERGETICI NETTAMENTE POSITIVI, POSSONO ESSERE MOLTO ATTRAENTI PER IL CAPITALE SE IL SISTEMA DEL CREDITO NON SI BLOCCHERA, CHE NON E SCONTATO, SI TRATTA DI UNA OCCASIONE UNICA PERGLI INVESTIMENTI NELL ECONOMIA REALE DELL ENERGIA RINNOVABILE
FRANCESCO MENEGUZZO USCIRE DAL PETROLIO E POSSIBILE? SI VOLENTI NOLENTI FONTI RINNOVABILI + SCARSITA DI ENERGIA INNOVAZIONE
PRODUZIONE TOTALE E PICCO DEGLI IDROCARBURI (ASPO International, 2007) FRANCESCO MENEGUZZO PICCO DELLE RISORSE IL PETROLIO E IN DECLINO IL GAS SI AVVIA AL PICCO E AL DECLINO RAPIDO
IL DECLINO DEL PETROLIO E INIZIATO, TANTO CHE PERFINO IL SUO CONSUMO STA DIMINUENDO E NON C E MERITO IN QUESTO!!! FRANCESCO MENEGUZZO PICCO DELLE RISORSE IL PETROLIO E IN DECLINO IL GAS SI AVVIA AL PICCO E AL DECLINO RAPIDO
FRANCESCO MENEGUZZO PICCO DELLE RISORSE IL CARBONE NON E *PIU * UNA OPZIONE PICCO DEL CARBONE potere calorico totale (Energy Watch Group, 2007)
PICCO DELLE RISORSE PRODUZIONE MONDIALE DI URANIO (tonnellate) (http://www.world-nuclear.org/info/uprod.html) LO SMANTELLAMENTO DELLE VECCHIE TESTATE SOVIETICHE, FONTE DI MOLTISSIMO MATERIALE FISSILE, TERMINERA NEL 2013 E DOPO???
IL NUCLEARE NON E *PIU * UNA OPZIONE NON C E SUFFICIENTE URANIO (40mila ton/anno vs. 65mila per centrali esistenti) NON E FLESSIBILE COSTI ENORMI TEMPI LUNGHISSIMI (> 5 anni) SITI? SCORIE? SALTI TECNOLOGICI > 20 ANNI
FRANCESCO MENEGUZZO PICCO DELLE RISORSE IL GRAFICO PIU DOLOROSO Pochi anni per scongiurare questo picco ~ 2017 PRODUZIONE COMPLESSIVA DI ENERGIA DA TUTTE LE FONTI (U. BARDI, 2007) POTREBBERO MANCARE LE RISORSE PER SVILUPPARE ANCHE LE FONTI RINNOVABILI!!!
IL GRADO (penoso) DI AUTOSUFFICIENZA ENERGETICA FOSSILE DELL EUROPA
CONSUMO FONTI FOSSILI IN E.U. PICCO ASSOLUTO 1979, SECONDARIO 2005
CAMBIAMENTO CLIMATICO DUE IMMAGINI SONO SUFFICIENTI
20-20 - 20 al 2020 20% FER - 20% CO2-20% FABBISOGNO DIFFICILE (INSUFFICIENTE?) POSSIBILE MOLTO PROBABILE! ITALIA 2007: 5,2% FER +14% CO2 +20% FABBISOGNO
FABBISOGNO ENERGETICO NAZIONALE 200 Milioni Tonnellate Equivalenti di Petrolio meno del 5,5% coperto con FER!!! ENERGIA SOLARE DISPONIBILE 40.000 Milioni Tonnellate Equivalenti di Petrolio
QUALI FONTI ENERGETICHE MERITANO LE INCENTIVAZIONI? Secondo la Direttiva Europea n. 2001/77/CE, e la recentissima Disciplina Comunitaria degli Aiuti di Stato 2008/C 82/01, sono fonti energetiche rinnovabili: energia eolica, solare, geotermica, del moto ondoso, maremotrice, delle centrali idroelettriche, energia derivata da biomasse, da gas di discarica, da gas residuati dai processi di depurazione e da biogas. E biomassa: la parte biodegradabile dei prodotti, dei rifiuti e dei residui provenienti dall agricoltura (comprese le sostanze vegetali e animali), dalla silvicoltura e dalle industrie connesse, nonché la parte biodegradabile dei rifiuti industriali e urbani.
L. 29.11.2007 n. 222 L. 24.12.2007 n. 244 ( FINANZIARIA 2008 ) D.M. 19.02.2007 (Fotovoltaico) e relativi provvedimenti attuativi
Tabella 3 (Articolo 52, comma 3) Fonte FRANCESCO MENEGUZZO CONTO ENERGIA FINO A 1 MW TARIFFE GARANTITE PER 15 ANNI Entità della tariffa (euro cent/kwh) 1 Eolica per impianti di taglia inferiore a 200 kw... 30 2 Solare **... ** D.M. 19.02.2007 3 Geotermica... 20 4 Moto ondoso e maremotrice... 34 5 Idraulica diversa da quella del punto precedente... 22 6 Rifiuti biodegradabili, biomasse diverse da quelle di cui al punto successivo... 22 7 Biomasse e biogas prodotti da attività agricola, allevamento e forestale da filiera corta *... * 30 8 Gas di discarica e gas residuati dai processi di * depurazione e biogas diversi da quelli del punto precedente... 18 L. 222/2007 + L. 244/2007 ( Fin. 2008 ) DECRETO attuativo MSE + MATTM 18 dicembre 2008!!! * DECRETO attuativo MSE + MiPAAF -???
Tabella 2 (Articolo 52, comma 2) Fonte FRANCESCO MENEGUZZO CERTIFICATI VERDI OLTRE 1 MW C. V. GARANTITI PER 15 ANNI OBBLIGO ACQUISTO ANNUALE DA GSE Coefficiente 1 Eolica per impianti di taglia superiore a 200 kw... 1,00 1-bis Eolica offshore... 1,10 2 Solare **... D.M. ** 19.02.2007 3 Geotermica... 0,90 4 Moto ondoso e maremotrice... 1,80 5 Idraulica... 1,00 6 Rifiuti biodegradabili, biomasse diverse da quelle di cui al punto successivo... 1,10 7 Biomasse e biogas prodotti da attività agricola, allevamento e forestale da filiera corta *... 7-bis Biomasse e biogas di cui al punto 7, alimentanti 1,80 * * impianti di cogenerazione ad alto rendimento, con riutilizzo dell energia termica 1,80 in ambito agricolo *... * 8 Gas di discarica e gas residuati dai processi di depurazione e biogas diversi da quelli del punto precedente... 1,80 0,80 DECRETO attuativo MSE + MATTM 18 dicembre 2008!!! * DECRETO attuativo MSE + MiPAAF -??? L. 222/2007 + L.244/2007 ( Fin. 2008 )
FONTE SOLARE FOTOVOLTAICA D.M. 19 FEBBRAIO 2007
http://www.gse.it IL PORTALE PER LA GESTIONE DELLA PRATICA DI ACCESSO ALLE TARIFFE INCENTIVANTI
FONTE SOLARE FOTOVOLTAICA PRIMO BILANCIO PRIMO CONTO ENERGIA NUOVO CONTO ENERGIA IMPIANTI IN ESERCIZIO 5.085 IMPIANTI IN ESERCIZIO 20.098 POTENZA INSTALLATA 118.065 POTENZA INSTALLATA 163.316
FONTE SOLARE FOTOVOLTAICA PRIMO BILANCIO A CIRCA UN ANNO E MEZZO DALLA PARTENZA EFFETTIVA, GLI IMPIANTI FV IN ESERCIZIO COL NUOVO CONTO ENERGIA SONO 4 VOLTE QUELLI DEL PRIMO CONTO FRANCESCO MENEGUZZO LA POTENZA MEDIA E SCESA DA 23 A 8 kwp, PERCHE IMPIANTI SU TERRENO MENO REMUNERATI I PROCEDIMENTI AUTORIZZATIVI PER I GRANDI IMPIANTI SU TERRENO SONO LUNGHI E COMPLESSI MANCANO I TETTI INDUSTRIALI/COMMERCIALI
FONTE SOLARE FOTOVOLTAICA PRIMO BILANCIO
P [kw] b1 - non integrato b2 - parzialmente integrato P >= 1 e P <= 3 0.40 0.44 0.49 P > 3 e P <= 20 0.38 0.42 0.46 P > 20 0.36 0.40 0.44 FRANCESCO MENEGUZZO FONTE SOLARE FOTOVOLTAICA CONTO ENERGIA - TARIFFE GARANTITE 20 ANNI b3 Architettonicamente integrato 2 - Dal 31 dic 08 la tariffa è ridotta del 2% annuo. 3-4 - Le tariffe sono aumentate del 5% se: edifici tutti, fabbricati a - per [b1] con P > 3kW se l'utente diventa autoproduttore. tutti, strutture edilizie b - Per scuole pubbliche o strutture sanitarie. di destinazione c - Per [b3] se sostituisce eternit o amianto. agricola d - Per enti locali con popolazione <5000 abitanti. 5 - E' applicabile solo una delle precedenti ragioni. 6 - Il tutto a meno di obblighi fiscali in materia di produzione di energia elettrica.
Art. 8 - Ritiro e valorizzazione 1 - Si può beneficiare dello SCAMBIO SUL POSTO (P<=200 kw*). Come da art. 6, comma 1, confermato dalla Circ. 66/E Agenzia Entrate del 06.12.2007, l energia incentivata è tutta quella prodotta dall impianto, a prescindere dall utilizzo che si farà di tale energia *PORTATO A 200 kw CON FINANZIARIA 2008 (art. 1 - comma 149 lett. a) DECRETO MSE + MATTM 18 dicembre 2008 GRANDE VANTAGGIO PER LE IMPRESE!!! **************** 2 - Chi non usa lo SCAMBIO SUL POSTO può cedere (vendere) l energia alla rete. 3 - I benefici "di vendita" si sommano alle altre tariffe incentivanti (art. 6) e premio (art. 7). Si stimano questi ricavi nell'ordine del 15-30%. Art. 9 - Cumulabilità d'incentivi 1 - I benefici (art. 6 e 7) non sono compatibili con incentivazioni in conto capitale e/o in conto interessi con capitalizzazione anticipata che eccedano il 20% del costo dell investimento; sono ammessi comunque soltanto incentivazioni di questo tipo fino al 20% soltanto di natura nazionale
APPROFONDIMENTO NOVITA RECENTI D.M. 18 DICEMBRE 2008 (MSE + MATTM) IMPATTO SU FOTOVOLTAICO DELIBERA AEGG 9 GENNAIO 2009 IMPATTO SU FOTOVOLTAICO ART.17 SCAMBIO SUL POSTO Comma 1: Scambio sul posto fino a 200 kwp per impianti FER (quindi anche FV) in esercizio da 01.01.2008 Comma 3: Possibilità di cumulare più tipologie di impianti fino a 200 kwp ai fini delle Scambio sul posto Comma 4: Previsione di accesso allo Scambio sul posto specificamente per FV ATTUATIVA DEL D.M. 18 DICEMBRE 2008 DEFINIZIONI E MODALITA DI ACCESSO ALLE NUOVE TARIFFE OMNICOMPRENSIVE NESSUNA NOVITA RILEVANTE PER FOTOVOLTAICO
APPROFONDIMENTO Scambio sul posto Il servizio di scambio sul posto consiste nel realizzare una particolare forma di autoconsumo in sito consentendo che l energia elettrica prodotta e immessa in rete possa essere prelevata e consumata in un momento differente da quello in cui avviene la produzione, utilizzando quindi il sistema elettrico quale strumento per l immagazzinamento virtuale dell energia elettrica prodotta, ma non contestualmente autoconsumata. Condizione essenziale per l erogazione del servizio di scambio sul posto è la presenza di impianti per il consumo e per la produzione di energia elettrica sottesi ad un unico punto di connessione con la rete pubblica. In generale, lo scambio sul posto si traduce in un vero e proprio incentivo perché comporta semplificazioni e minori costi per i soggetti che vi aderiscono. E come se l energia elettrica immessa in rete e successivamente riprelevata fosse stata prodotta e autoconsumata istantaneamente senza utilizzare la rete.
TARIFFE VENTENNALI FISSE PER IMPIANTI IN ESERCIZIO ENTRO IL 31/12/2008 (dopo, scende del 2% all anno)
TARIFFE INCENTIVANTI GARANTITE DALLO STATO D.M. 19.02.2007 ( GSE www.gsel.it ) POTENZA > 20 kwp /// TETTO INDUSTRIALE TARIFFA INCENTIVANTE = 0,4312 Euro/kWh (integrazione architettonica) + VENDITA ENERGIA = 0,10 Euro/kWh SCAMBIO SULPOSTO (fino 200 kw) = 0,16 Euro/kWh TOTALE = 0,5312 Euro/kWh TOTALE = 0,5912 Euro/kWh
INTEGRAZIONE ARCHITETTONICA
INTEGRAZIONE ARCHITETTONICA
INTEGRAZIONE ARCHITETTONICA
PARZIALMENTE INTEGRATI
FOTOVOLTAICO - esempio di conto economico TETTO INDUSTRIALE POTENZA 360 kw IMPIANTO SILICIO CRISTALLINO, ARCHITETTONICAMENTE INTEGRATO (ca. 3.500 m 2 ) VENDITA ALLA RETE Parametri impianto Parametri Investimento Parametri Costi gestione annuali Parametri Ricavi annuali Potenza nominale: Produzione elettrica annuale media 20 anni: Tempo di costruzione: Prima produzione: 360 kw Prezzo finale 5 % (IVA 10% esclusa): 1.908.000 Manutenzione ordinaria e straordinaria: 3.500/anno 420.000 kwh Equity: 0 % Assicurazione: 4.000/anno 90-120 giorni 60 giorni dal collaudo Finanziamento richiesto: 1.908.000 Altri costi: 1.200/anno Tasso interesse: 5,5 % Total costi annuali: 8.700/anno Durata finanziamento: Tipo Rate: Totale Rate annuali: Totale Costo Finanziamento: 20 anni Semestrali- Costanti 158.484 3.169.680 Totale costi in 20 anni: 174.000 Imposte annuali: 33% Vendita energia alla rete pubblica (0,10 /kwh): Tariffe incentivanti (0,4312 /kwh): Totale introiti annuali: Totale introiti in 20 anni da Tariffe incentivanti: Total introiti in 20 anni: Introiti Costi (annuali): UTILE LORDO 42.000 /anno 181.104/anno 223.104 /anno 3.622.080 4.462.080 214.404 ANNUALE: 55.920
FOTOVOLTAICO - esempio di conto economico TETTO INDUSTRIALE POTENZA 200 kw IMPIANTO SILICIO CRISTALLINO, ARCHITETTONICAMENTE INTEGRATO (ca. 2.000 m 2 ) SCAMBIO SUL POSTO Parametri impianto Parametri Investimento Parametri Costi gestione annuali Parametri Ricavi annuali Potenza nominale: Produzione elettrica annuale media 20 anni: Tempo di costruzione: Prima produzione: 200 kw Prezzo finale 5 % (IVA 10% esclusa): 1.100.000 Manutenzione ordinaria e straordinaria: 3.500/anno 237.600 kwh Equity: 0 % Assicurazione: 3.000/anno 90-120 giorni 60 giorni dal collaudo Finanziamento richiesto: 1.100.000 Altri costi: 1.000/anno Tasso interesse: 5,5 % Total costi annuali: 7.500/anno Durata finanziamento: Tipo Rate: Totale Rate annuali: Totale Costo Finanziamento: 20 anni Semestrali- Costanti 91.368 1.827.360 Totale costi in 20 anni: 150.000 Imposte annuali: 33% Scambio sul Posto (0,16 /kwh): Tariffe incentivanti (0,4312 /kwh): 38.016/anno 102.453/anno Totale introiti annuali: 140.469 Totale introiti in 20 anni da Tariffe incentivanti: Total introiti in 20 2.049.060 anni: 2.809.380 Introiti Costi (annuali): 132.969 UTILE LORDO ANNUALE: 41.601
REGIME FISCALE PER IL FOTOVOLTAICO IL REGIME FISCALE APPLICATO AI REDDITI DERIVANTI DALLE TARIFFE INCENTIVANTI PERCEPITE PER LA PRODUZIONE DI ENERGIA ELETTRICA DALLA FONTE SOLARE FOTOVOLTAICA, COSI COME DALLA VENDITA (cessione alla rete) DELL ENERGIA STESSA, E DEFINITO DALLA CIRCOLARE AGENZIA ENTRATE n. 46/E del 19 luglio 2007
REGIME FISCALE PER IL FOTOVOLTAICO
ESISTE LA FONDAMENTALE ESCLUSIONE DEGLI IMPRENDITORI AGRICOLI, STABILITA NELLA LEGGE FINANZIARIA 2007 (Legge 27 dicembre 2006, n. 296)
ART. 1, COMMA 369, Legge 27 dicembre 2006, n. 296 ( FINANZIARIA 2007 ) La produzione e la cessione e di energia elettrica e calorica da fonti rinnovabili agroforestali e fotovoltaiche nonché di carburanti ottenuti da produzioni vegetali provenienti prevalentemente dal fondo e di prodotti chimici derivanti da prodotti agricoli provenienti prevalentemente da fondo effettuate dagli IMPRENDITORI AGRICOLI costituiscono attività connesse ai sensi dell articolo 2135, terzo comma del C.C e si considerano produttive di reddito agrario
A PROPOSITO DI AUTORIZZAZIONI
ANCORA UN PO DI CONFUSIONE
LEGGE FINANZIARIA 2008 art. 2 comma 161 «Tabella A (Articolo 12) Fonte FRANCESCO MENEGUZZO UN PO DI ORDINE NEL CAOS AUTORIZZATIVO? Soglie (per DIA) 1 Eolica...................... 60 kw 2 Solare fotovoltaica........... 20 kw 3 Idraulica.................... 100 kw 4 Biomasse.................... 200 kw 5 Gas di discarica, gas residuati dai processi di depurazione e biogas...................... 250 kw».
NOTEVOLE SEMPLIFICAZIONE PER I TETTI INDUSTRIALI D.LGS. 30 MAGGIO 2008, n. 115 efficienza degli usi finali dell'energia e i servizi energetici Art. 11 Semplificazione e razionalizzazione delle procedure amministrative e regolamentari Impianti FV e solari termici INTEGRATI o ADERENTI alle coperture di edifici Manutenzione ordinaria soltanto Comunicazione preventiva al Comune
OBBLIGO FV SUI TETTI LEGGE FINANZIARIA 2008 Il comma 289 dell art. 1 estende la norma già presente al comma 350 della legge 27 dicembre 2007, n. 296 ( Finanziaria 2007 ), disponendo che, dal 1 gennaio 2009, il permesso di costruire sia subordinato, per gli edifici di nuova costruzione, alla installazione di sistemi di produzione di energia da fonti rinnovabili di potenza non inferiore a 1 kw per ciascuna unità abitativa. Nel caso di fabbricati industriali, di estensione almeno 100 metri quadri, tale obbligo è elevato a 5 kw
PIER TOSCANA (8 luglio 2008) OBIETTIVI FER Fabbisogno elettrico al 2020 coperto > 50% da FER Fabbisogno elettrico da FER intermittenti > 12% 700 MW Fotovoltaico (oggi: ca. 15 MW) 700 MW Eolico, di cui 300 MW offshore (oggi: ca. 50 MW) Biomasse da filiere corte + 300 MW Geotermia, di cui 100 MW da media entalpia Autosufficienza energetica (> 6.500 GWh aggiuntivi da FER) Riduzione emissioni CO 2 : + 4,4 Mton/anno (totale: 8,6Mton/anno) Toscana No Oil
PIER TOSCANA (8 luglio 2008) OBIETTIVI FER Adeguamento L.R. 39/2005 e L.R. 79/2998 a norme nazionali Ulteriore semplificazione amministrativa Iniziative Enti Locali: Efficienza + FER Agenzie Energetiche Provinciali: PEP + Sportello Unico Energia + Distretti energetici Provinciali