Osservatorio per l'infanzia e l'adolescenza Regione Emilia-Romagna BAMBINI E RAGAZZI FUORI FAMIGLIA (IN AFFIDAMENTO A TEMPO PIENO E IN COMUNITA' RESIDENZIALE) IN CARICO AI SERVIZI SOCIALI TERRITORIALI DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA - DATI AL 31.12.2012 Report dicembre 2014 FONTE DEI DATI I dati che vengono presentati in questo report provengono da tre fonti: 1) Sistema informativo Sisam per i Servizi aderenti al sistema informativo regionale 2) Procedura Importsisam per i Servizi dotati di sistemi informativi locali integrati 3) Rilevazione integrativa a Sisam per i rimanenti servizi A cura di Simona Massaro e Antonio Zacchia Rondinini
I dati del presente report non comprendono i MSNA del Comune di Bologna con affidamento iniziato (17 avviati nel 2012 e 6 nel 2011) 1 - BAMBINI E RAGAZZI IN AFFIDAMENTO A TEMPO PIENO E IN COMUNITA' RESIDENZIALE, SENZA LA MADRE, AL 31.12 Tab. 1 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno o in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12. Anni 2008-2012. e tassi per 1.000 minorenni residenti Tab. 2 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno o in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12.2012 per provincia. e % Tab. 3 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno o in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12.2012 per provincia. Tasso per 1.000 minorenni residenti Tab. 4 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al 31.12.2012 per tipo di affidamento e provincia. e % Tab. 5 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12.2012 per tipo di comunità e provincia. e % 2 - AFFIDAMENTI A TEMPO PIENO AL 31.12 Tab. 6 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al 31.12.2012 per tipo di affidamento e sesso. e % Tab. 7 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al 31.12.2012 per tipo di affidamento e cittadinanza. e % Tab. 8 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al 31.12.2012 per tipo di affidamento e classe di età. e % Tab. 9 - Bambini e ragazzi stranieri in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al 31.12.2012 per tipo di affidamento e classe di età. e % Tab. 10 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al 31.12.2012 per tipo di affidamento e problematica prevalente. e % 3 - COLLOCATI IN COMUNITA' RESIDENZIALE - SENZA LA MADRE - AL 31.12 Tab. 11 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12.2012 per tipo di comunità e sesso. e % Tab. 12 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12.2012 per tipo di comunità e classe di età. e % Tab. 13 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12.2012 per tipo di comunità e cittadinanza. e % Tab. 14 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12.2012 per tipo di comunità e problematica prevalente. e % 4 - PERMANENZA IN AFFIDAMENTO O IN COMUNITA' Tab. 15 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al 31.12.2012 per tipo di affidamento e durata di permanenza. e % Tab. 16 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12.2012 per tipo di comunità e durata di permanenza. e % 5 - INTERVENTI CONCLUSI NELL'ANNO Tab. 17 - Interventi su bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno conclusi nel 2012 per tipo di affidamento e situazione a fine intervento. e % Tab. 18 - Interventi su bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in comunità residenziale concluso nel 2012 per alcuni tipi di comunità e situazione a fine intervento. e %
BAMBINI E RAGAZZI FUORI FAMIGLIA IN AFFIDAMENTO A TEMPO PIENO E IN COMUNITA' RESIDENZIALE (SENZA LA MADRE) IN CARICO AI SERVIZI SOCIALI TERRITORIALI DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA. DATI AL 31.12.2012 Il numero di bambini e ragazzi che si trova per motivi di protezione collocato fuori dalla famiglia di origine è uno tra gli indicatori più significativi per esaminare la condizione dell infanzia e dell adolescenza di un territorio. Esso descrive la condizione di disagio sociale ed educativo collegato a fattori socio-culturali ed ambientali, ma anche alle modalità di funzionamento dell intera rete dei servizi posta a protezione delle nuove generazioni. Per ragioni legate a gravi incapacità o ad inadeguatezza genitoriale nello svolgimento delle funzioni protettive e di cura, oppure ad un conclamato stato di abbandono, i bambini e gli adolescenti possono essere accolti in comunità residenziali oppure presso famiglie affidatarie. Si tratta di permanenze di durata variabile, a seconda del progetto di aiuto attivato dai servizi sociali e socio-sanitari, finalizzato a garantire la necessaria tutela del minore ed il recupero delle capacità genitoriali, nonché l applicazione delle eventuali disposizioni del Tribunale per i Minorenni, nel caso in cui l allontanamento sia stato deciso senza un accordo con la famiglia di origine. Generale. Al 31.12.2012 i bambini e ragazzi che si trovano in affidamento a tempo pieno o in comunità residenziale senza la presenza della madre sono 2.423, pari a 3,4 ogni mille residenti minorenni (tab. 1). Dal 2008, anno in cui i minori fuori famiglia erano 2.765, ed il tasso sui residenti del 4,1 per mille, il fenomeno appare in lieve diminuzione sia in termini assoluti, sia in rapporto alla popolazione di riferimento. In termini tendenziali, il numero degli affidamenti, con un ammontare di poco superiore all anno precedente, presenta comunque una sostanziale stabilità ormai dal 2008. E invece al calo progressivo degli inserimenti in comunità che è imputabile, principalmente, la diminuzione complessiva degli ultimi 5 anni in analisi. Nel 2012 gli affidamenti a tempo pieno e gli inserimenti in comunità residenziale senza la madre (1.229 contro 1.194) risultano sostanzialmente allineati, anche in termini di tassi per 1.000 minorenni residenti (1,7 per entrambi). Territorio. Con riferimento al tasso regionale dei minori fuori dalla famiglia, che è pari a 3,4 bambini e ragazzi ogni 1.000 residenti minorenni, si evidenzia come Piacenza e Reggio Emilia siano i territori provinciali con più minori in questa situazione sul totale residenti (rispettivamente 5,0 e 4,1; tab. 3). Ferrara, Bologna e Forlì-Cesena sono invece le realtà caratterizzate dai valori più bassi, rimanendo sotto i 3 punti. L equilibrio tra l uno e l altro tipo di collocazione, non è sempre verificato nelle diverse situazioni provinciali, fatta eccezione per la provincia di Rimini, Forlì-Cesena e Parma (tab. 2). Nelle province di Piacenza e Reggio Emilia in modo particolare, ma anche a Modena, è maggiormente diffuso lo strumento dell affidamento. Al contrario, nei rimanenti ambiti territoriali è prevalente il ricorso alle comunità residenziali: a Ravenna la collocazione in struttura è pari al 67% dei casi, a Bologna e Ferrara rispettivamente al 62% ed al 58%. Pagina 3
Affidamenti a tempo pieno I bambini e i ragazzi in affidamento eterofamiliare o parentale a tempo pieno al 31.12.2012, sono 1.229 (tab. 4). Di questi, 903, ovvero quasi 3 su 4, si trovano accolti in una famiglia affidataria senza legami di parentela con quella di origine (affido eterofamiliare). Sesso. Gli affidati sono in leggera prevalenza maschi (54%; tab. 6). In particolare, tra quelli a tempo pieno di tipo giudiziale si riscontra equilibrio tra i generi. Per quanto riguarda invece la tipologia consensuale, si osserva una netta prevalenza dei soggetti di sesso maschile, evidenza da attribuire in larga misura alla presenza di un numero significativo di Minori stranieri non accompagnati. Cittadinanza. Tra gli affidamenti a tempo pieno, si rileva una presenza rilevante di minori stranieri (32,5% del totale; tab. 7). I bambini e i ragazzi con cittadinanza non italiana sono maggiormente presenti nelle situazioni di affidamento consensuale, sia eterofamiliare (56%), che parentale (51%). Tra quelli giudiziali invece, la componente straniera è significativamente più bassa (26% tra i familiari, 13% tra i parentali). Età. Con riguardo alla classe d età, la maggioranza delle presenze in affidamento è costituita dai bambini di età compresa tra i 6 e 10 anni (28% del totale; tab. 8) seguita da considerevoli quote di preadolescenti (11-14 anni; 26%) e di adolescenti (15-17 anni; 22%). Si sottolinea infine che circa il 10% degli affidati ancora in carico ai Servizi sociali riguardi ragazzi che hanno già compiuto la maggiore età. Durata della permanenza. Tra gli affidati a tempo pieno al 31.12.2012, quasi il 16% iniziato l intervento da meno di un anno ed un ulteriore 17% da uno a due anni (tab. 15). I rimanenti due terzi sono attivi da almeno due anni, valore che cresce ulteriormente nel caso degli affidamenti giudiziali. In comunità residenziale (senza la madre) Generale. I bambini e ragazzi collocati in una comunità residenziale senza la madre sono nel complesso 1.194 al 31.12.2012 (tab. 5). dato con tendenza decrescente dal 2008 ad oggi. Tra le tipologie di collocazione maggiormente utilizzate per bambini e ragazzi fuori famiglia, vi sono la comunità educativa (56% degli inserimenti) e le case famiglia (12%). Le comunità familiari rappresentano l 11%, mentre gli inserimenti in pronta accoglienza, caratterizzate da brevi tempi di permanenza ed elevato turn over, coprono il 7% dei casi. Emerge dal 2012 un numero, sebbene ancora contenuto, di ragazzi fuori famiglia collocati in strutture per l autonomia (3,7%). Di particolare rilevanza sono anche gli inserimenti nel c.d. gruppo delle altre strutture, che comprendono anche le comunità per il recupero delle dipendenze e le rimanenti tipologie non comprese nelle precedenti, che raggiungono il 9% del totale. Di seguito si delineano alcune caratteristiche per l accoglienza in comunità senza la presenza della madre: Sesso. Esse vedono una prevalenza di maschi tra gli accolti, che rappresentano il 64% del totale in carico al 31.12.2012 (tab. 11). Tale quota si differenzia nelle tipologie di struttura, in particolare per le comunità di pronta accoglienza e alta autonomia nelle quali tale prevalenza risulta maggiormente delineata. Età. La classe di età più numerosa è quella dei ragazzi che hanno più di 15 anni, che rappresentano circa il 49% del totale (tab. 12). Seguono quote rilevanti relative alle età di frequenza della scuola primaria (6-10 anni; 13%) ed alla fascia d età preadolescenziale (11-14 anni, che copre un ulteriore 23% delle presenze). Il rimanente 5% circa degli accolti ha invece un età compresa fra 0 e 5 anni. Le tipologie di comunità si caratterizzano per ospiti di età diverse: i soggetti in pronta accoglienza ed in alta autonomia (oltre 4 su 5 hanno 15 anni o più) ed in casa famiglia (36%) riguardano principalmente gli adolescenti, mentre quote più rilevanti della media per i bambini più piccoli fino a 5 anni - si evidenziano nelle comunità familiari (15%) e nelle case famiglia (12%). Pagina 4
Cittadinanza. I bambini e ragazzi con cittadinanza non italiana sono il 50% del totale di quelli in comunità residenziale senza la madre al 31.12.2012 (tab. 13). Una tipologia di comunità con un importante presenza straniera è quella della pronta accoglienza, nella quale è da evidenziare un importante presenza di minori stranieri non accompagnati (80%) utenza che trova maggiori risposte proprio in queste comunità. Anche in quelle classificate di altro tipo, con inserimento di ragazzi con situazioni di gravi difficoltà, la quota di stranieri (64%) è più elevata della media. Tipologia di utenza. Tra l utenza collocata in comunità residenziale senza la madre, è possibile individuare alcune motivazioni di inserimento specifiche, in particolare: bambini e ragazzi vittima di violenze (9%), quelli con disagio relazionale o scolastico (11%) ed i minori stranieri non accompagnati (27%). Per la maggior parte si rilevano invece più generiche gravi problematiche familiari (42%) oppure altre problematiche (es. disabilità, presenza di procedure penali, ecc). Alcune tipologie di comunità risultano maggiormente orientate all accoglienza di utenza specifica, come appare per i MSNA nelle comunità di pronta accoglienza e ad alta autonomia, ed i minori con problematiche familiari nelle comunità familiari e nelle case famiglia. Durata della permanenza. Nel complesso si registra una durata della permanenza in comunità inferiore all anno nel 37% degli inserimenti in corso al 31.12.2012 (tab. 16). Essa aumenta oltre i due anni per il 37% dei casi, tra i quali il 17% di bambini e ragazzi vive in comunità senza la madre da oltre 4 anni (per un totale assoluto di 200 ragazzi). Tale dato generale è in linea con quello della tipologia di comunità più diffusa, quella educativa, con permanenze prolungate oltre 2 anni nel 32% dei casi. Altre tipologie di comunità che si caratterizzano per permanenze maggiormente durature sono le case famiglia e le comunità di tipo familiare, con quote di utenza ospitata da oltre 4 anni rispettivamente nel 63% e nel 54% dei casi. La tipologia che presenta invece le permanenze più contenute nel tempo è ovviamente quella di pronta accoglienza, con progetti che durano meno di un anno nel 44% dei casi (oltre a quelle ad alta autonomia, di recente introduzione). Fonti e ringraziamenti I dati sono resi disponibili dai Servizi territoriali attraverso il Sistema informativo Sisam e la procedura di importazione ImportSisam (nel complesso, flusso informativo SisamER) o in alternativa, mediante la rilevazione di dati aggregati integrativa a Sisam. Si ringraziano i referenti territoriali del sistema informativo minori per la fondamentale collaborazione alla redazione del rapporto. Pagina 5
1 - BAMBINI E RAGAZZI IN AFFIDAMENTO A TEMPO PIENO E IN COMUNITA' RESIDENZIALE, SENZA LA MADRE, AL 31.12 Totali per tipo di intervento e tassi sulla popolazione minorenne residente Anno I dati del presente report non comprendono i MSNA del Comune di Bologna con affidamento iniziato (17 avviati nel 2012 e 6 nel 2011) Tab. 1 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno o in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12. Anni 2008-2012. e tassi per 1.000 minorenni residenti In affidamento eterofam. e parentale a tempo pieno In comunità residenziale senza la madre fuori famiglia Tasso affidamenti Tasso in comunità residenziale Tasso fuori famiglia 2008 1.283 1.482 2.765 1,9 2,2 4,1 2009 1.278 1.327 2.605 1,9 1,9 3,8 2010 1.231 1.290 2.521 1,8 1,9 3,6 2011 1.265 1.232 2.497 1,8 1,7 3,5 2012 1.229 1.194 2.423 1,7 1,7 3,4 Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno o in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12 dal 2008 al 2012 Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno o in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12 dal 2008 al 2012 per 1.000 minorenni residenti 3.000 6 2.000 1.482 1.327 1.290 1.232 1.194 4 2,2 1,9 1,9 1,7 1,7 1.000 0 1.283 1.278 1.231 1.265 1.229 2008 2009 2010 2011 2012 In comunità residenziale senza la madre In affidamento a tempo pieno 2 0 1,9 1,9 1,8 1,8 1,7 2008 2009 2010 2011 2012 In comunità residenziale senza la madre In affidamento a tempo pieno
Tab. 2 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno o in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12.2012 per provincia. e % Provincia In affidamento In comunità eterofam. e residenziale parentale a senza la tempo pieno * madre fuori famiglia In affidamento eterofam e parentale a tempo pieno Valori % In comunità residenziale senza la madre fuori famiglia Piacenza 142 80 222 64,0 36,0 100 Parma 126 107 233 54,1 45,9 100 Reggio Emilia 250 142 392 63,8 36,2 100 Modena 253 192 445 56,9 43,1 100 Bologna 158 262 420 37,6 62,4 100 Ferrara 49 69 118 41,5 58,5 100 Ravenna 79 162 241 32,8 67,2 100 Forlì Cesena 92 94 186 49,5 50,5 100 Rimini 81 86 167 48,5 51,5 100 1.230 1.194 2.424 50,7 49,3 100 * 1 minore ha due interventi in province diverse Tab. 3 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno o in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12.2012 per provincia. Tasso per 1.000 minorenni residenti Provincia Popolazione In In struttura minorile affidamento residenziale fuori eterofam e residente senza la famiglia parentale a 1.1.2013* tempo pieno madre Piacenza 44.220 3,2 1,8 5,0 Parma 70.145 1,8 1,5 3,3 Reggio Emilia 96.181 2,6 1,5 4,1 Modena 119.795 2,1 1,6 3,7 Bologna 153.861 1,0 1,7 2,7 Ferrara 47.339 1,0 1,5 2,5 Ravenna 60.622 1,3 2,7 4,0 Forlì Cesena 63.817 1,4 1,5 2,9 Rimini 55.288 1,5 1,6 3,0 711.268 1,7 1,7 3,4 Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno o in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12.2012 per provincia. Tasso per 1.000 minorenni residenti 4 2 0 1,8 3,2 1,5 1,8 1,5 Piacenza Parma Reggio Emilia 1,6 2,6 2,1 In affidamento a tempo pieno 1,7 1,5 2,7 1,5 1,6 1,7 1,0 1,0 1,3 1,4 1,5 1,7 Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì Cesena Rimini In struttura residenziale
Tab. 4 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al 31.12.2012 per tipo di affidamento e provincia. e % * Provincia Affidamento Eterofamiliare Affidamento Parentale Consensuale Giudiziale Consensuale Giudiziale Consensuale Giudiziale Piacenza 43 47 29 23 72 70 142 Parma 19 57 18 32 37 89 126 Reggio E. 59 126 32 33 91 159 250 Modena 52 134 22 45 74 179 253 Bologna 13 105 21 19 34 124 158 Ferrara 4 33 5 7 9 40 49 Ravenna 11 47 3 18 14 65 79 Forlì-Cesena 11 65 4 12 15 77 92 Rimini 11 66 3 1 14 67 81 223 680 137 190 360 870 1.230 % 18,1 55,3 11,1 15,4 29,3 70,7 100 * 1 minore ha due interventi in province diverse Tab. 5 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12.2012 per tipo di comunità e provincia. e % Provincia alta autonomia casa famiglia pronta acc. socioeducativa familiare Strutture disabili Altre strutture ** Piacenza 0 7 13 44 6 3 7 80 Parma 1 7 3 59 28 0 9 107 Reggio Emilia 1 17 13 89 9 0 13 142 Modena 16 37 6 98 21 2 12 192 Bologna 18 22 4 180 24 3 11 262 Ferrara 2 12 5 39 7 1 3 69 Ravenna 0 15 39 55 13 0 40 162 Forlì-Cesena 1 15 0 68 7 0 3 94 Rimini 5 16 3 41 14 2 5 86 44 148 86 673 129 11 103 1.194 % 3,7 12,4 7,2 56,4 10,8 0,9 8,6 100 * Nelle comunità gestanti madre-bambino e le case rifugio per donne maltrattate con figli, i minori sono considerati presenti con la madre "per definizione". ** La tipologia "Altre strutture" contiene i Convitti giovanili e le strutture non dedicate specificamente ai minori Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al 31.12.2012 per tipo di affidamento Parentale Consensu ale; 11,1 Parentale Giudiziale ; 15,4 Eterofam. Consensu ale; 18,1 Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12.2012 per tipo di comunità alta autonomia casa famiglia pronta acc. socio-educativa 0 20 40 60 3,7 7,2 12,4 56,4 Eterofam. Giudiziale ; 55,3 familiare Strutture disabili Altre strutture 0,9 10,8 8,6
2 - AFFIDAMENTI A TEMPO PIENO AL 31.12 per sesso, classe d'età, cittadinanza e tipo di problematica prevalente utente Tab. 6 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al 31.12.2012 per tipo di affidamento e sesso Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al 31.12.2012 per sesso Eterofam. consensuale 0 50 100 36,8 63,2 Tipo di affidamento Femmine Maschi Femmine Maschi Eterofam. consensuale 82 141 223 14,5 21,2 18,1 Eterofam. giudiziale 335 344 679 59,3 51,8 55,2 Parentale consensuale 51 86 137 9,0 13,0 11,1 Parentale giudiziale 97 93 190 17,2 14,0 15,5 565 664 1.229 100 100 100 Eterofam. giudiziale Parentale consensuale Parentale giudiziale 49,3 37,2 51,1 46,0 50,7 62,8 48,9 54,0 Femmine Maschi Tab. 7 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al 31.12.2012 per tipo di affidamento e cittadinanza Tipo di affidamento Italiano Straniero Italiano Straniero Eterofam. consensuale 98 125 223 11,8 31,3 18,1 Eterofam. giudiziale 500 179 679 60,2 44,9 55,2 Parentale consensuale 66 71 137 8,0 17,8 11,1 Parentale giudiziale 166 24 190 20,0 6,0 15,5 830 399 1.229 100 100 100 Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al 31.12.2012 per cittadinanza Eterofam. consensuale Eterofam. giudiziale Parentale consensuale Parentale giudiziale 0 50 100 43,9 48,2 73,6 87,4 56,1 51,8 26,4 12,6 67,5 32,5 Italiana Straniera
Tab. 8 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al 31.12.2012 per tipo di affidamento e classe di età * Classe d'età Tipo di affidamento 11-14 15-17 18 e 0-2 anni 3-5 anni 6-10 anni anni anni oltre Eterofam. consensuale 17 28 57 43 47 31 223 Eterofam. giudiziale 20 83 210 196 124 46 679 Parentale consensuale 4 11 26 31 41 24 137 Parentale giudiziale 4 13 50 50 55 18 190 45 135 343 320 267 119 1.229 Eterofam. consensuale 37,8 20,7 16,6 13,4 17,6 26,1 18 Eterofam. giudiziale 44,4 61,5 61,2 61,3 46,4 38,7 55 Parentale consensuale 8,9 8,1 7,6 9,7 15,4 20,2 11 Parentale giudiziale 8,9 9,6 14,6 15,6 20,6 15,1 15 100 100 100 100 100 100 100 * 1 minore ha l'età non specificata Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al 31.12.2012 per tipo di affidamento e classe di età 0 20 40 60 80 100 Eterofam. consensuale 20,2 25,6 19,3 21,1 13,9 Eterofam. giudiziale 15,2 30,9 28,9 18,3 6,8 Parentale consensuale 10,9 19,0 22,6 29,9 17,5 Parentale giudiziale 8,9 26,3 26,3 28,9 9,5 14,6 27,9 26,0 21,7 9,7 0-5 6-10 11-14 15-17 18 e più Tab. 9 - Bambini e ragazzi stranieri in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al 31.12.2012 per tipo di affidamento e classe di età Classe d'età Tipo di affidamento 11-14 15-17 18 e 0-2 anni 3-5 anni 6-10 anni anni anni oltre Eterofam. consensuale 13 19 25 19 23 26 125 Eterofam. giudiziale 6 27 58 43 35 10 179 Parentale consensuale 0 2 12 10 25 22 71 Parentale giudiziale 0 3 6 9 3 3 24 19 51 101 81 86 61 399 Eterofam. consensuale 68,4 37,3 24,8 23,5 26,7 42,6 31 Eterofam. giudiziale 31,6 52,9 57,4 53,1 40,7 16,4 45 Parentale consensuale 0,0 3,9 11,9 12,3 29,1 36,1 18 Parentale giudiziale 0,0 5,9 5,9 11,1 3,5 4,9 6 100 100 100 100 100 100 100 * 1 minore ha l'età non specificata Composizione % di in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al 31.12.2012 per cittadinanza e classe di età 0 20 40 60 80 100 Italiano 13,3 29,2 28,8 21,8 7,0 Straniero 17,5 25,3 20,3 21,6 15,3 14,6 27,9 26,0 21,7 9,7 0-5 6-10 11-14 15-17 18 e più
Tab. 10 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al 31.12.2012 per tipo di affidamento e problematica prevalente utente Tipo di affidamento Con nucleo problem atico Con disagio relazion ale o scol. Straniero non accompa gnato Vittima di violenze Disabile (diverse tipologie) In stato di adottab ilità Altre tipologie Non definito Eterofam. consensuale 148 14 38 3 10 2 8 0 223 Eterofam. giudiziale 504 36 8 74 32 15 13 0 682 Parentale consensuale 72 6 47 2 2 2 6 0 137 Parentale giudiziale 142 21 5 8 11 1 4 0 192 866 77 98 87 55 20 31 0 1.234 Valori % Eterofam. consensuale 66,4 6,3 17,0 1,3 4,5 0,9 3,6 0,0 100 Eterofam. giudiziale 73,9 5,3 1,2 10,9 4,7 2,2 1,9 0,0 100 Parentale consensuale 52,6 4,4 34,3 1,5 1,5 1,5 4,4 0,0 100 Parentale giudiziale 74,0 10,9 2,6 4,2 5,7 0,5 2,1 0,0 100 70,2 6,2 7,9 7,1 4,5 1,6 2,5 0,0 100 * il totale non corrisponde al totale dei soggetti con interventi di affidamento iniziati nell'anno delle precedenti tabelle in quanto alcuni soggetti (5 unità) hanno avuto un cambiamento di tipologia utente o di tipologia di affido nel corso dell'anno. Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al 31.12.2012 per problematica prevalente utente e tipo di affidamento 0 25 50 75 100 Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sosciale in affidamento a tempo pieno in corso al 31.12.2012 per tipo di problematica prevalente utente e affidamento 0 25 50 75 100 Con nucleo problematico 75,3 24,7 Con nucleo problematico 25,4 74,6 Straniero non accomp. 64,9 35,1 Straniero non accomp. 26,0 74,0 Con disagio relazionale o scol. 46,9 53,1 Con disagio relazionale o scol. 86,7 13,3 Vittima di violenze 88,5 11,5 Vittima di violenze 5,7 94,3 Disabile (diverse tipol.) 76,4 23,6 Disabile (diverse tipol.) 21,8 78,2 In stato di adottabilità 85,0 15,0 In stato di adottabilità 20,0 80,0 Eterofamiliare Parentale Altre tipologie 67,7 73,3 32,3 26,7 Consensuale Giudiziale Altre tipologie 29,2 45,2 70,8 54,8
3 - COLLOCATI IN COMUNITA' RESIDENZIALE - SENZA LA MADRE - AL 31.12 per sesso, classe d'età, cittadinanza e tipo di problematica prevalente utente Tab. 11 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12.2012 per tipo di comunità e sesso Tipo di comunità Femmine Maschi Femmine Maschi Com. alta autonomia 8 36 44 1,8 4,7 3,7 Com. casa famiglia 61 87 148 14,1 11,4 12,4 Com. pronta accoglienza 18 68 86 4,2 8,9 7,2 Com. socio-educativa 260 413 673 60,0 54,3 56,4 Com. familiare 60 69 129 13,9 9,1 10,8 Altre strutture * 26 88 114 6,0 11,6 9,5 433 761 1.194 100 100 100 * La tipologia "Altre strutture" le per disabili, i Convitti giovanili e le strutture non dedicate specificamente ai minori Com. alta autonomia Com. casa famiglia Com. pronta accoglienza Com. socio-educativa Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in comunità residenziale - senza la madre - in corso al 31.12.2012 per sesso Com. familiare Altre strutture 0 50 100 18,2 20,9 41,2 38,6 22,8 46,5 36,3 81,8 79,1 58,8 61,4 77,2 53,5 63,7 Femmine Maschi Tab. 12 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12.2012 per tipo di comunità e classe di età Classe d'età Tipo di comunità 11-14 15-17 18 e 0-2 anni 3-5 anni 6-10 anni anni anni oltre Com. alta autonomia 1 1 1 4 26 11 44 Com. casa famiglia 5 13 31 46 40 13 148 Com. pronta accoglienza 3 2 4 5 59 13 86 Com. socio-educativa 2 10 66 160 379 56 673 Com. familiare 6 13 42 37 25 6 129 Altre strutture * 6 3 11 20 52 22 114 TOTALE 23 42 155 272 581 121 1.194 Com. alta autonomia 4,3 2,4 0,6 1,5 4,5 9,1 3,7 Com. casa famiglia 21,7 31,0 20,0 16,9 6,9 10,7 12,4 Com. pronta accoglienza 13,0 4,8 2,6 1,8 10,2 10,7 7,2 Com. socio-educativa 8,7 23,8 42,6 58,8 65,2 46,3 56,4 Com. familiare 26,1 31,0 27,1 13,6 4,3 5,0 10,8 Altre strutture * 26,1 7,1 7,1 7,4 9,0 18,2 9,5 TOTALE 100 100 100 100 100 100 100 * La tipologia "Altre strutture" le per disabili, i Convitti giovanili e le strutture non dedicate specificamente ai minori Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12.2012 per tipo di comunità e classe di età 0 20 40 60 80 100 Com. casa famiglia 12,2 20,9 31,1 27,0 8,8 Com. pronta accoglienza 5,84,75,8 68,6 15,1 Com. socio-educativa 9,8 23,8 56,3 8,3 Com. familiare 14,7 32,6 28,7 19,4 4,7 Altre strutture * 7,0 7,6 15,2 49,4 20,9 5,4 13,0 22,8 48,7 10,1 0-5 6-10 11-14 15-17 18 e più * La tipologia "Altre strutture" le per disabili, i Convitti giovanili e le strutture non dedicate specificamente ai minori
Tab. 13 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12.2012 per tipo di comunità e cittadinanza ** Tipo di comunità Italiano Straniero Italiano Straniero Com. alta autonomia 12 32 44 2,0 5,4 3,7 Com. casa famiglia 94 54 148 15,8 9,1 12,4 Com. pronta accoglienza 17 69 86 2,9 11,6 7,2 Com. socio-educativa 340 330 670 57,0 55,6 56,3 Com. familiare 92 36 128 15,4 6,1 10,8 Altre strutture * 41 73 114 6,9 12,3 9,6 TOTALE 596 594 1.190 100 100 100 * La tipologia "Altre strutture" le per disabili, i Convitti giovanili e le strutture non dedicate specificamente ai minori ** per 4 minori non è specificata la cittadinanza Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in comunità residenziale - senza la madre - in corso al 31.12.2012 per cittadinanza Com. casa famiglia Com. pronta accoglienza Com. socio-educativa Com. familiare Altre strutture * Italiana 0 50 100 19,8 63,5 50,7 36,0 50,1 71,9 Straniera 80,2 36,5 49,3 64,0 49,9 28,1 Tab. 14 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12.2012 per tipo di comunità e tipo di problematica prevalente utente ** Con Straniero Con Vittima Disabile nucleo non disagio Tipo di comunità di (diverse problem accompa relaziona violenze tipologie) atico gnato le o scol. Coinvolt o in procedur e penali In stato di adottabil ità Altre tipologie Non definita Com. alta autonomia 9 24 5 5 1 0 0 0 0 44 Com. casa famiglia 86 15 14 16 14 0 3 1 0 149 Com. pronta accoglienza 19 59 2 4 1 1 0 0 0 86 Com. socio-educativa 287 182 84 65 28 14 6 8 2 676 Com. familiare 80 2 17 8 12 1 10 0 0 130 Altre strutture * 29 43 10 7 25 0 0 0 0 114 TOTALE 510 325 132 105 81 16 19 9 2 1.199 Com. alta autonomia 1,8 7,4 3,8 4,8 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 3,7 Com. casa famiglia 16,9 4,6 10,6 15,2 17,3 0,0 15,8 11,1 0,0 12,4 Com. pronta accoglienza 3,7 18,2 1,5 3,8 1,2 6,3 0,0 0,0 0,0 7,2 Com. socio-educativa 56,3 56,0 63,6 61,9 34,6 87,5 31,6 88,9 100,0 56,4 Com. familiare 15,7 0,6 12,9 7,6 14,8 6,3 52,6 0,0 0,0 10,8 Altre strutture * 5,7 13,2 7,6 6,7 30,9 0,0 0,0 0,0 0,0 9,5 TOTALE 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 * La tipologia "Altre strutture" le per disabili, i Convitti giovanili e le strutture non dedicate specificamente ai minori ** 5 minori hanno più di una tipologia utente specificata Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12.2012 per tipo di comunità e tipo di problematica prevalente utente 0 25 50 75 100 Com. alta autonomia 20,5 54,5 11,4 11,4 2,3 Com. casa famiglia 57,7 10,1 9,4 10,7 12,1 Com. pronta accoglienza 22,1 68,6 2,34,72,3 Com. socio-educativa 42,5 26,9 12,4 9,6 8,6 Com. familiare 61,5 1,5 13,1 6,2 17,7 Altre strutture * 25,4 37,7 8,8 6,1 21,9 42,5 27,1 11,0 8,8 10,6 Con nucleo problematico Straniero non accompagnato Con disagio relazionale o scolastico Vittima di violenze Altre tipologie
4 - PERMANENZA IN AFFIDAMENTO A TEMPO PIENO O IN COMUNITA' RESIDENZIALE (senza la madre) Tab. 15 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al 31.12.2012 per tipo di affidameto e durata dell'intervento Fino a 3 6 mesi- 1 Tipo di affidamento 3-6 mesi 1-2 anni 2-4 anni mesi anno 4 più anni Non definito Eterofam. consensuale 12 10 23 57 55 66 0 223 Eterofam. giudiziale 15 28 59 96 150 330 1 679 Parentale consensuale 3 4 18 37 46 29 0 137 Parentale giudiziale 3 9 8 18 35 117 0 190 33 51 108 208 286 542 1 1.229 Valori % di riga Eterofam. consensuale 5,4 4,5 10,3 25,6 24,7 29,6 0,0 100 Eterofam. giudiziale 2,2 4,1 8,7 14,1 22,1 48,6 0,1 100 Parentale consensuale 2,2 2,9 13,1 27,0 33,6 21,2 0,0 100 Parentale giudiziale 1,6 4,7 4,2 9,5 18,4 61,6 0,0 100 2,7 4,1 8,8 16,9 23,3 44,1 0,1 100 Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al 31.12.2012 per tipo di affidameto e durata dell'intervento 60 51,5 40 20 Consensuale 0 4,2 2,1 3,9 4,3 Fino a 3 mesi Giudiziale 11,4 7,7 26,1 28,1 26,4 21,3 13,1 3-6 mesi 6 mesi- 1 1-2 anni 2-4 anni 4 più anno anni
Tab. 16 - Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12.2012 per tipo di comunità e classe di permanenza Fino a 3 6 mesi- 1 Tipo di comunità 3-6 mesi mesi anno 1-2 anni 2-4 anni 4 più anni Com. alta autonomia 25 5 4 7 1 2 44 casa famiglia 7 11 13 23 36 58 148 pronta accoglienza 19 9 10 33 11 4 86 socio-educativa 56 64 153 181 141 78 673 familiare 1 10 11 37 33 37 129 Altro tipo di struttura * 11 19 16 25 22 21 114 119 118 207 306 244 200 1.194 Valori % di riga Com. alta autonomia 56,8 11,4 9,1 15,9 2,3 4,5 100 casa famiglia 4,7 7,4 8,8 15,5 24,3 39,2 100 Com. pronta accoglienza 22,1 10,5 11,6 38,4 12,8 4,7 100 Com. socio-educativa 8,3 9,5 22,7 26,9 21,0 11,6 100 Com. familiare 0,8 7,8 8,5 28,7 25,6 28,7 100 Altre strutture * 9,6 16,7 14,0 21,9 19,3 18,4 100 10,0 9,9 17,3 25,6 20,4 16,8 100 * La tipologia "Altre strutture" le per disabili, le Alta autonomia, i Convitti giovanili e le strutture non dedicate specificamente ai minori Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in comunità residenziale - senza la madre - al 31.12.2012 per tipo di comunità e classe di permanenza 50 40 30 20 10 0 4,7 casa famiglia Com. pronta accoglienza Com. socio-educativa Com. familiare 22,1 10,5 11,6 8,3 7,4 9,5 7,8 8,8 8,5 0,8 38,4 28,7 22,7 26,9 15,5 24,3 12,8 21,025,6 Fino a 3 mesi 3-6 mesi 6 mesi- 1 anno 1-2 anni 2-4 anni 4 più anni 39,2 4,7 11,6 28,7
5 - INTERVENTI CONCLUSI NELL'ANNO Tab. 17 - Interventi su bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno conclusi nel 2012 per tipo di affidamento e situazione a fine intervento. e % Tipo affido Situazione a fine Parentale % intervento Eterofamiliare Consensuale Giudiziale Consensuale Giudiziale Rientrato nella famiglia di origine 34 20 8 3 65 20,0 Rimane in fam. affidataria - 12 18 16 4 50 15,4 maggiorenne Inserito in un presidio residenziale 4 30 1 6 41 12,6 Affidato ad un altro nucleo familiare 3 17 0 2 22 6,8 Reso autonomo 5 3 1 2 11 3,4 Adottato da un nucleo familiare 1 13 0 0 14 4,3 Destinazione ignota 3 1 5 0 9 2,8 Altro 14 44 6 5 69 21,2 Non indicato (bianco) 8 16 8 12 44 13,5 84 162 45 34 325 100 % tipo affido 25,8 49,8 13,8 10,5 100 Composizione % di bambini e ragazzi con intervento di affido a tempo pieno Eterofamiliare Tab. 16 - Interventi su bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in comunità residenziale concluso nel 2012 per alcuni tipi di comunità e situazione a fine intervento. e % Situazione a fine intervento Parentale Rientrato nella famiglia di origine Rimane in fam. affidataria - Inserito in un presidio residenziale Affidato ad un altro nucleo familiare Reso autonomo Adottato da un nucleo familiare Destinazione ignota alta autonomia Altro Non indicato (bianco) casa famiglia 0 10 20 30 8,9 8,1 2,5 3,3 3,8 5,7 0,0 1,6 6,3 pronta acc. 9,8 13,9 12,2 13,8 13,9 socioeducativa 22,0 23,6 familiare alta autonomia casa famiglia pronta acc. socioeducativa familiare Rientrato nella famiglia 2 18 40 134 10 204 4,3 20,5 13,5 27,3 15,9 20,7 Trasferito ad un altro presidio residenziale 4 8 66 58 9 145 8,5 9,1 22,2 11,8 14,3 14,7 Reso autonomo 20 11 7 74 7 119 42,6 12,5 2,4 15,1 11,1 12,1 Affidato ad un nucleo familiare 0 15 20 26 10 71 0,0 17,0 6,7 5,3 15,9 7,2 Rimpatriato 0 0 2 3 0 5 0,0 0,0 0,7 0,6 0,0 0,5 Adottato da un nucleo familiare 0 1 1 0 2 4 0,0 1,1 0,3 0,0 3,2 0,4 Destinazione ignota 1 0 51 37 1 90 2,1 0,0 17,2 7,6 1,6 9,1 Altro 5 29 103 98 13 248 10,6 33,0 34,7 20,0 20,6 25,2 Non definito 15 6 7 60 11 99 31,9 6,8 2,4 12,2 17,5 10,1 47 88 297 490 63 985 100 100 100 100 100 100 25,3 25,3