Bruxelles, 1º luglio 2019 (OR. en) 10105/19 PV CONS 30 TRANS 374 TELECOM 253 ENER 323 PROGETTO DI PROCESSO VERBALE CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA (Trasporti, telecomunicazioni e energia) 6 e 7 giugno 2019 10105/19 1
SOMMARIO Pagina 1. Adozione dell'ordine del giorno... 4 2. Approvazione dei punti "A" Elenco legislativo... 4 TRASPORTI Deliberazioni legislative 3. Terzo pacchetto sulla mobilità... 5 Regolamento relativo alle informazioni elettroniche per il trasporto merci (efti) 4. Terzo pacchetto sulla mobilità... 5 Regolamento sulla razionalizzazione delle misure per la realizzazione della rete transeuropea di trasporto (TEN-T) 5. Primo pacchetto sulla mobilità... 6 direttiva che modifica la direttiva 2006/1/CE relativa all'utilizzazione di veicoli noleggiati 6. Primo pacchetto sulla mobilità... 6 Direttiva che modifica la direttiva 1999/62 sull'eurobollo (direttiva relativa alla tassazione) 7. Regolamento relativo ai diritti e agli obblighi dei passeggeri nel trasporto ferroviario... 6 Varie 8. a) Affrontare le emissioni di gas a effetto serra e la congestione tramite la fissazione dei prezzi nel settore dei trasporti aerei... 6 b) Capacità dello spazio aereo... 6 c) Attuali proposte legislative... 7 d) Un pianeta pulito per tutti - Visione strategica europea a lungo termine per un'economia prospera, moderna, competitiva e climaticamente neutra... 7 e) Studio sulle esternalità nel settore dei trasporti... 7 f) Vertice UE-Cina - Risultati in materia di connettività (Bruxelles, 9 aprile 2019)... 7 g) Conferenza sui vantaggi derivanti alle regioni dalla realizzazione della rotta "Via Carpatia" (Łańcut, Polonia, 17 aprile 2019)... 7 h) Programma di lavoro della presidenza entrante... 7 10105/19 2
TELECOMUNICAZIONI Attività non legislative 9. Conclusioni sul futuro di un'europa altamente digitalizzata oltre il 2020: "Accrescere la competitività digitale ed economica in tutta l'unione e la coesione digitale"... 8 10. Decisione del Consiglio relativa alla posizione che dovrà essere adottata a nome dell'unione europea nell'ambito della Conferenza mondiale delle radiocomunicazioni 2019 (WRC-19) dell'unione internazionale delle telecomunicazioni (U) (Sharm el-sheikh, Egitto, 28 ottobre - 22 novembre 2019)... 8 Deliberazioni legislative 11. Regolamento sulla vita privata e le comunicazioni elettroniche... 8 Varie 12. a) Attuali proposte legislative... 8 b) Panoramica degli eventi della presidenza in Romania... 9 c) Conferenza di Praga sulla sicurezza del 5G (Praga, 1 maggio 2019)... 9 d) NUOVO punto: Aspetti giudiziari e di applicazione della legge del 5G e) Programma di lavoro della presidenza entrante... 9 ALLEGATO - Dichiarazioni da iscrivere nel processo verbale del Consiglio... 10 *** 10105/19 3
SESSIONE DI GIOVEDÌ 6 GIUGNO 2019 1. Adozione dell'ordine del giorno Il Consiglio ha adottato l'ordine del giorno che figura nel doc. 9704/19. Al punto 12 è stato aggiunto il punto "Aspetti giudiziari e di applicazione della legge del 5G". Varie. 2. Approvazione dei punti "A" Elenco legislativo (deliberazione pubblica a norma dell'articolo 16, paragrafo 8, del trattato sull'unione europea) 9705/19 Pesca 1. Regolamento sul piano pluriennale di ricostituzione del pesce spada del Mediterraneo Adozione dell'atto legislativo approvato dal Coreper, parte prima, del 24.5.2019 9203/19 PE-CONS 18/19 PECHE Il Consiglio ha approvato la posizione del Parlamento europeo in prima lettura e l'atto proposto è stato adottato, a norma dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'unione europea. (Base giuridica: articolo 43, paragrafo 2, del TFUE). 2. Regolamento su un piano pluriennale per gli stock demersali nel Mar Mediterraneo occidentale Adozione dell'atto legislativo approvato dal Coreper, parte prima, del 24.5.2019 Trasporti 9206/19 + ADD 1 + ADD 2 REV 1 PE-CONS 32/19 PECHE Il Consiglio ha approvato la posizione del Parlamento europeo in prima lettura e l'atto proposto è stato adottato, a norma dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'unione europea. (Base giuridica: articolo 43, paragrafo 2, del TFUE). Le dichiarazioni relative a questo punto figurano nell'allegato. 3. Direttiva sui requisiti minimi di formazione per la gente di mare Adozione dell'atto legislativo approvato dal Coreper, parte prima, del 24.5.2019 9205/19 PE-CONS 39/19 MAR Il Consiglio ha approvato la posizione del Parlamento europeo in prima lettura e l'atto proposto è stato adottato, a norma dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'unione europea. (Base giuridica: articolo 100, paragrafo 2, del TFUE). 10105/19 4
Telecomunicazioni 4. Direttiva relativa al riutilizzo dell'informazione del settore pubblico (ISP) Adozione dell'atto legislativo approvato dal Coreper, parte prima, del 24.5.2019 9204/19 PE-CONS 28/19 TELECOM Il Consiglio ha approvato la posizione del Parlamento europeo in prima lettura e l'atto proposto è stato adottato, a norma dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'unione europea. (Base giuridica: articolo 114 del TFUE). TRASPORTI Deliberazioni legislative (Deliberazione pubblica a norma dell'articolo 16, paragrafo 8, del trattato sull'unione europea) Questioni orizzontali 3. Terzo pacchetto sulla mobilità Regolamento relativo alle informazioni elettroniche per il trasporto merci (efti) Orientamento generale 9181/19 9060/1/18 REV 1 + 9060/18 ADD 1 Il Consiglio ha concordato un orientamento generale sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alle informazioni elettroniche sul trasporto merci, che figura nell'allegato del doc. 9181/19. 4. Terzo pacchetto sulla mobilità Regolamento sulla razionalizzazione delle misure per la realizzazione della rete transeuropea di trasporto (TEN-T) Relazione sullo stato di avanzamento dei lavori 9189/19 9075/18 Il Consiglio ha preso atto della relazione sullo stato di avanzamento dei lavori della proposta sulla razionalizzazione delle misure per promuovere la realizzazione della rete transeuropea dei trasporti. 10105/19 5
Trasporti terrestri 5. Primo pacchetto sulla mobilità Direttiva che modifica la direttiva 2006/1/CE relativa all'utilizzazione di veicoli noleggiati Relazione sullo stato di avanzamento dei lavori 9447/1/19 REV 1 9669/17 Il Consiglio ha preso atto della relazione sullo stato di avanzamento dei lavori della proposta di modifica della direttiva relativa all'utilizzazione di veicoli noleggiati. 6. Primo pacchetto sulla mobilità Direttiva che modifica la direttiva 1999/62 sull'eurobollo (direttiva relativa alla tassazione) Relazione sullo stato di avanzamento dei lavori 9331/19 9672/17 + ADD 1 Il Consiglio ha preso atto della relazione sullo stato di avanzamento dei lavori della proposta relativa alla tassazione. 7. Regolamento relativo ai diritti e agli obblighi dei passeggeri nel trasporto ferroviario Relazione sullo stato di avanzamento dei lavori 9333/19 12442/17 + ADD 1 Il Consiglio ha preso atto della relazione sullo stato di avanzamento dei lavori della revisione dei diritti dei passeggeri nel trasporto ferroviario. Varie 8. a) Affrontare le emissioni di gas a effetto serra e la congestione tramite la fissazione dei prezzi nel settore dei trasporti aerei Informazioni fornite dalla delegazione lussemburghese b) Capacità dello spazio aereo Informazioni fornite dalla Commissione 9242/19 9129/19 10105/19 6
c) Attuali proposte legislative (Deliberazione pubblica a norma dell'articolo 16, paragrafo 8, del trattato sull'unione europea) i) Direttiva che modifica la direttiva 2008/96/CE sulla gestione della sicurezza delle infrastrutture stradali 9414/1/19 REV 1 9040/18 + ADD 1 ii) iii) iv) Regolamento che istituisce un sistema di interfaccia unica marittima europea (EMSWe) Direttiva relativa alla promozione di veicoli puliti e a basso consumo energetico nel trasporto su strada Regolamento sul meccanismo per collegare l'europa (MCE) 9051/18 + ADD 1 14183/17 + ADD 1 9951/18 + COR 1 + ADD 1 v) Direttiva sulla soppressione dei cambi stagionali dell'ora Informazioni fornite dalla presidenza 12118/18 Il Consiglio ha preso atto delle informazioni in merito alle "attuali proposte legislative " presentate dalla presidenza. d) Un pianeta pulito per tutti - Visione strategica europea a lungo termine per un'economia prospera, moderna, competitiva e climaticamente neutra Informazioni fornite dalla presidenza e) Studio sulle esternalità nel settore dei trasporti Informazioni fornite dalla Commissione f) Vertice UE-Cina - Risultati in materia di connettività (Bruxelles, 9 aprile 2019) Informazioni fornite dalla Commissione g) Conferenza sui vantaggi derivanti alle regioni dalla realizzazione della rotta "Via Carpatia" (Łańcut, Polonia, 17 aprile 2019) Informazioni fornite dalla delegazione polacca h) Programma di lavoro della presidenza entrante Informazioni fornite dalla delegazione finlandese 9457/19 9346/19 9408/19 9323/19 + COR 1 9703/19 10105/19 7
SESSIONE DI VENERDÌ 7 GIUGNO 2019 TELECOMUNICAZIONI Attività non legislative 9. Conclusioni sul futuro di un'europa altamente digitalizzata oltre il 2020: "Accrescere la competitività digitale ed economica in tutta l'unione e la coesione digitale" Dibattito orientativo Adozione 10. Decisione del Consiglio relativa alla posizione che dovrà essere adottata a nome dell'unione europea nell'ambito della Conferenza mondiale delle radiocomunicazioni 2019 (WRC-19) dell'unione internazionale delle telecomunicazioni (U) (Sharm el-sheikh, Egitto, 28 ottobre - 22 novembre 2019) Adozione 9592/19 9596/19 9355/19 Deliberazioni legislative (Deliberazione pubblica a norma dell'articolo 16, paragrafo 8, del trattato sull'unione europea) 11. Regolamento sulla vita privata e le comunicazioni elettroniche Relazione sullo stato di avanzamento dei lavori 9351/19 + COR 1 5358/17 Varie Il Consiglio ha preso atto della relazione della presidenza sullo stato di avanzamento dei lavori. 12. a) Attuali proposte legislative (Deliberazione pubblica a norma dell'articolo 16, paragrafo 8, del trattato sull'unione europea) i) Regolamento che istituisce il programma Europa digitale per il periodo 2021-2027 ii) Regolamento che istituisce il Centro europeo di competenza sulla cibersicurezza e la rete dei centri di coordinamento Informazioni fornite dalla presidenza 10167/18 + ADD 1 12104/18 Il Consiglio ha preso atto delle informazioni fornite dalla presidenza. 10105/19 8
b) Panoramica degli eventi della presidenza in Romania Informazioni fornite dalla presidenza c) Conferenza di Praga sulla sicurezza del 5G (Praga, 1 maggio 2019) Informazioni fornite dalla delegazione ceca 9794/19 d) NUOVO punto: Aspetti giudiziari e di applicazione della legge del 5G e) Programma di lavoro della presidenza entrante Informazioni fornite dalla delegazione finlandese 9677/19 Prima lettura Punto basato su una proposta della Commissione 10105/19 9
ALLEGATO Dichiarazioni relative ai punti "B" legislativi di cui al doc. 9704/19 Punto 3 dell'elenco dei punti "B": Terzo pacchetto sulla mobilità Regolamento relativo alle informazioni elettroniche per il trasporto merci (efti) Orientamento generale DICHIARAZIONE DEL PORTOGALLO "Il Portogallo ritiene che, nell'applicazione del presente regolamento e negli atti di esecuzione previsti, si dovrebbe garantire la piena coerenza con gli atti di esecuzione del codice doganale dell'unione, il modello di dati stabilito per essere utilizzato nell'interfaccia unica marittima europea, come anche la compatibilità con le piattaforme portuali di interfacce uniche nazionali, che già collegano gli operatori e le autorità pubbliche, evitando la duplicazione dei dati e delle richieste di dati agli operatori." 10105/19 10 ALLEGATO
ALLEGATO Dichiarazioni relative ai punti "A" legislativi di cui al doc. 9705/19 Punto 2 dell'elenco dei punti "A": Regolamento su un piano pluriennale per gli stock demersali nel Mar Mediterraneo occidentale Adozione dell'atto legislativo DICHIARAZIONE COMUNE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO "Il Parlamento europeo e il Consiglio intendono abrogare il conferimento di poteri per adottare misure tecniche mediante atti delegati a norma dell'articolo 13 del presente regolamento, quando adotteranno un nuovo regolamento su misure tecniche, che include un conferimento di poteri che copre le stesse misure." DICHIARAZIONE DELLA COMMISSIONE sui "migliori pareri scientifici disponibili" "Per quanto riguarda i "migliori pareri scientifici disponibili", la Commissione sottolinea che la prassi attuale è accettare soltanto i pareri scientifici formulati o esaminati da un organismo scientifico indipendente riconosciuto a livello dell'unione o internazionale, quali il comitato scientifico, tecnico ed economico per la pesca (CSTEP), il comitato scientifico consultivo (CSC) della Commissione generale per la pesca nel Mediterraneo (CGPM) o il Consiglio internazionale per l'esplorazione del mare (CIEM). La Commissione potrebbe prendere in considerazione la possibilità di proporre, in futuro, una definizione di "migliori pareri scientifici disponibili"." DICHIARAZIONE DELLA COMMISSIONE sulla modifica dell'allegato I del programma pluriennale (inclusione degli intervalli di profondità quale criterio per la segmentazione dello sforzo di pesca) "Nel contesto della valutazione del piano, cinque anni dopo la sua entrata in vigore si potrebbero prevedere diverse ipotesi di revisione, compresa l'introduzione nell'allegato I di altri criteri che definiscano la segmentazione dello sforzo, quali gli intervalli di profondità per gli stock interessati di cui all'articolo 7, paragrafo 1, e il divieto di aumento della capacità di pesca di cui all'articolo 9, paragrafo 5, del piano stesso. Ogni eventuale revisione dipenderà dai migliori pareri scientifici disponibili." DICHIARAZIONE DELLA COMMISSIONE sulla cooperazione regionale "La Commissione, a nome dell'unione europea, continuerà ad adoperarsi per adottare misure di conservazione nell'ambito della Commissione generale per la pesca nel Mediterraneo (CGPM), al fine di garantire uno sfruttamento sostenibile degli stock condivisi nel Mediterraneo, conformemente alla dichiarazione MedFish4Ever del 2017." 10105/19 11 ALLEGATO