SP.I.S.A. Scuola di Specializzazione in Studi sull Amministrazione Pubblica Alma Mater Studiorum Università di Bologna Studi e ricerche DIRITTO AMMINISTRATIVO E SOCIETÀ CIVILE Volume II - Garanzie dei diritti e qualità dei servizi Bononia University Press
SOMMARIO PARTE PRIMA LE AUTONOMIE NELL ORDINAMENTO GIURIDICO Le autonomie e i principi giuridici MICHELE CAIANIELLO Pluralità degli ordinamenti giuridici e universalità dello Studium iuris 3 ANDREA ZANOTTI Le autonomie nell ordinamento giuridico 13 Le autonomie e le istituzioni MARCO CAMMELLI Flessibilità, autonomia, decentramento amministrativo: il regionalismo oltre l art. 116.3 Cost. 27 ALESSANDRO PAJNO Giurisdizione amministrativa e democrazia deliberativa 55 FRANCO G. SCOCA Le autonomie nell ordinamento giuridico 77 GERALDINA BONI El derecho canónico a denunciar la falta de idoneidad de los titulares de oficios 83
VITTORIO ITALIA L attività di diritto privato degli Enti pubblici e le regole del codice civile 117 GIUSEPPE DE VERGOTTINI Una riflessione sul metodo di studio del diritto pubblico nelle opere di Fabio Roversi Monaco 123 Le autonomie territoriali ANTONIO CANTARO Autonomia suità, autonomia relazionale, autonomia reticolare 131 ALESSANDRO CATELANI Crisi economica e finanza delle autonomie territoriali 141 SILVIO GAMBINO Dalla (incerta) attuazione del sistema regionale e locale alla nuova geografia istituzionale della Repubblica, fra (limiti nell )attuazione della legge Delrio e (contrastato) progetto governativo di regionalismo differenziato 155 MARIO R. SPASIANO Storia, fondamento e attualità del potere sostitutivo della pubblica amministrazione 195 Le autonomie sociali CARLO EMANUELE GALLO Autonomia delle professioni e diritti fondamentali 213 LEONARDO FERRARA La cosiddetta autonomia sportiva 225 PAOLO DURET Le fondazioni di comunità tra intermediazione di solidarietà e maieutica sociale 233
PARTE SECONDA ECONOMIA E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Rapporti economici e diritto amministrativo GIUSEPPE MORBIDELLI Dai programmi ed i controlli alla regolazione 271 PAOLO STELLA RICHTER I beni comuni 291 SANDRO AMOROSINO I contratti delle fondazioni di origine bancaria per la gestione e valorizzazione dei beni culturali 297 CLAUDIO GALTIERI Promozione e tutela della concorrenza nei contratti pubblici 305 MARIO MIDIRI Tutela della concorrenza ed equilibrio dei poteri pubblici 371 Istituti e procedure nella regolazione dell economia EUGENIO PICOZZA Le società a partecipazione pubblica e le procedure ad evidenza pubblica. Modalità e tutela giurisdizionale 399 ARISTIDE POLICE Il ruolo dei privati nelle attività di valorizzazione dei beni culturali. Il mecenatismo dalla teoria all azione 425 MARGHERITA RAMAJOLI Consolidamento e metabolizzazione del modello delle Autorità di regolazione nell età delle incertezze 459 ROBERTO SCARCIGLIA Giustizia amministrativa e fonti energetiche. Riflessioni comparative sulle esperienze di Francia e Regno Unito 473
PARTE TERZA TUTELA DELLA SALUTE. TUTELA DELL AMBIENTE Inquadramento delle problematiche FULVIO CORTESE Sulla specialità e sulla forza di alcuni interessi pubblici 495 ROSARIO FERRARA Ambiente e salute. Brevi note su due concetti giuridici indeterminati in via di determinazione: il ruolo giocato dal Patto globale per l ambiente 511 Tutela della salute e rapporti etico-sociali NINO PAOLANTONIO Programmazione amministrativa della Sanità 533 LUCA MEZZETTI Immigrazione e salute 547 ALESSANDRA PIOGGIA Diritti dell individuo e organizzazione della società. Quale idea di persona nelle scelte sul funzionamento del sistema? 579 ANNA PIROZZOLI Il ruolo dello sport nel consolidamento del diritto alla salute 593 Istituti e discipline per la sanità TOMMASO BONETTI Le autonomie tra governo del territorio e tutela della salute 607 FEDERICO CARPI Aspetti della tutela giurisdizionale in materia di responsabilità sanitaria 623
ALBERTO RIGONI Analisi e sviluppi della responsabilità amministrativa dell esercente la professione sanitaria 631 ANNA CICCHETTI Le carte dei servizi. Possibili strumenti di partecipazione e di misurazione della performance in ambito sanitario 645 Tutela dell ambiente (misure e strumenti) PAOLO DI GERONIMO Il principio chi inquina paga alla luce della giurisprudenza della Corte di giustizia 675 PIETRO MOLINO Crimini ambientali e recupero dei siti inquinati 691 CRISTINA MAZZUOCCOLO e GIOVANNI BAROZZI REGGIANI I procedimenti amministrativi per la tutela dell ambiente 699 ALESSANDRO CROSETTI Evoluzioni normative sulle valenze dei beni forestali 733 GLI AUTORI (VOLUME II) 763 I DOCENTI DELLA SP.I.S.A. 765