Le imminenti scadenze di e-customs Certificazione AEO Come, quando e soprattutto perché? Roma 2 Dicembre 2008 Angelo Cutrona Direttore Unità Pianificazione ICT
MASP: Riepilogo scadenze Progetti già operativi NCTS: New Computerised Transit System ECS 1: Export Control System Fase 1 Integrated Tariff Environment 1 Gennaio 2009 Common Risk Management Framework EORI/AEO NCTS-TIR 1 Luglio 2009 ICS Fase 1: Import Control System AIS NCTS-TIR NCTSsafety and security; enquiry/recovery AES ECS Fase 2: Export Control System NCTS Fase 4 Customs Risk Management Framework 2009-2011 Integrated Tariff Environment ECustoms Information Portal ICS Fase 1 NCTS NCTS Fase 4 ECS Fase 1 ECS Fase 2 SASP: Single Authorization for Simplified Procedures 2009-2013 EORI/AEO SASP AIS: Automated Import System AES: Automated Export System ECIP Single Electronic Acces Point Registered Exports System
1 gennaio 2009: NCTS-TIR Obbligo per tutti gli Stati Membri di gestire nel sistema NCTS le operazioni TIR, ai fini del loro tracciamento elettronico L Italia gestisce dal 2005 in ambito NCTS le operazioni TIR a destino/uscita, in qualità di Paese aderente alla fase pilota di NCTS-TIR Dal 1 gennaio 2009 l ufficio doganale di partenza o di ingresso nella U.E. dovrà ricevere in formato elettronico i dati delle operazioni TIR iniziate in Italia o in altro Paese aderente alla Convenzione TIR
1 gennaio 2009: NCTS-TIR Alle spedizioni verrà assegnato un MRN, secondo le attuali regole e le merci viaggeranno scortate anche dal DAT In attesa delle necessarie modifiche da apportare alla Convenzione TIR affinché quest ultima costituisca la base giuridica del progetto in questione, nulla è mutato in ordine alla procedura cartacea basata sul carnet TIR attualmente in vigore La procedura informatica del progetto NCTS/TIR, pur obbligatoria, va pertanto considerata, al momento, un affiancamento in parallelo
1 gennaio 2009: NCTS-TIR Invio all ufficio di partenza-ingresso di un messaggio B3 TIR, secondo il tracciato pubblicato nel manuale per l utente del servizio telematico doganale indicazione del valore TIR come tipo di spedizione indicazione obbligatoria degli estremi del carnet TIR (N952) unicamente nel primo articolo indicazione obbligatoria dell identità del mezzo di trasporto alla partenza (cover pagina 8, volet box 7) Applicazioni disponibili dal 3 novembre u.s. in ambiente di addestramento del servizio telematico doganale
1 luglio 2009: AEO-EORI Avvio operatività del sistema AEO-EORI Obbligo per gli Stati Membri di attribuire il codice EORI Costituzione della banca dati EORI comunitaria Integrazione nella banca dati AEO comunitaria del codice EORI Integrazione nei sistemi di sdoganamento nazionali delle banche dati AEO ed EORI comunitarie Avvio dall AEO full system, per l automazione dell istruttoria tra gli Stati Membri volta al rilascio dei Certificati
1 luglio 2009: AEO-EORI Concessione dei benefici doganali e sicurezza ai soggetti AEO certificati in un qualsiasi Stato Membro Chiave di accesso a tali benefici sarà il codice EORI Obbligo di utilizzo del codice EORI nelle dichiarazioni doganali e nelle dichiarazioni sommarie di entrata e di uscita Modifiche alle regole di compilazione delle caselle 2, 8, 14 e 50 del DAU Conseguenti modifiche ai tracciati telematici
1 luglio 2009 Safety and security Avvio dell analisi dei rischi sicurezza automatizzata, basata sui dati dell allegato 30 bis del Regolamento n. 2454/93 Obbligo di indicazione dei dati sicurezza nelle dichiarazioni doganali di esportazione e di importazione e nelle dichiarazioni sommarie di entrata/uscita di nuova introduzione Benefici ai soggetti certificati AEO-S e AEO-F, in termini di minori dati da indicare nelle dichiarazioni
1 luglio 2009: AES - seconda fase ECS NCTS - Security & safety Gestione elettronica delle dichiarazioni sommarie di uscita, secondo quanto previsto dall emendamento per la sicurezza Obbligo di indicare nelle dichiarazioni di esportazione i dati della sicurezza previsti dall allegato 30 bis del Regolamento n. 2454/93 Obbligo di presentazione elettronica delle dichiarazioni di esportazione anche in procedura domiciliata
1 luglio 2009: AES - seconda fase ECS NCTS - security & safety Modifica degli attuali messaggi per lo sdoganamento telematico all esportazione/transito per il recepimento dei dati sicurezza Scomparsa dell attuale procedura domiciliata basata sull invio del preavviso e della dichiarazione complementare (messaggio B9) Nuove procedure per la gestione delle dichiarazioni di esportazione in procedura semplificata (semplificate, incomplete e domiciliate) basate sull invio elettronico dei dati sicurezza e di quelli necessari per il vincolo al regime e del successivo invio della dichiarazione complementare
1 luglio 2009 AES seconda fase ECS Introduzione della nuova dichiarazione sommaria di uscita ai fini sicurezza (in formato elettronico) da utilizzarsi nei casi in cui non sia prevista una dichiarazione di esportazione (ad esempio, nel transhipment) Introduzione del corrispondente nuovo modello di dichiarazione cartacea, da utilizzarsi in caso di indisponibilità dei sistemi informatici Modifica degli attuali modelli DAT (Documento di Accompagnamento Transito) e DAE (Documento di Accompagnamento Esportazione) per l inserimento dei dati sicurezza
1 luglio 2009: ICS - Import Control System E in corso la modifica al 1875/2006 per introdurre un periodo transitorio sino al 1 gennaio 2011 per l obbligo di presentazione delle ENS. Introduzione della nuova dichiarazione sommaria di entrata (ENS) ai fini sicurezza, in formato elettronico Obbligo di presentazione elettronica delle ENS da parte dei soggetti che intendono introdurre merci nel territorio dell U.E. In caso di mancato assolvimento, l obbligo viene traslato sul soggetto che cura il trasporto delle merci attraverso la frontiera comunitaria o su chi presenta le merci per l assoggettamento ad un regime doganale Introduzione del corrispondente nuovo modello di dichiarazione cartacea, da utilizzarsi in caso di indisponibilità dei sistemi informatici
1 luglio 2009: ICS - Import Control System Introduzione del corrispondente nuovo modello di dichiarazione cartacea, da utilizzarsi in caso di indisponibilità dei sistemi informatici Invio, all arrivo del mezzo di trasporto attivo, della notifica di arrivo recante il MRN delle ENS precedentemente trasmesse Esecuzione dei controlli inerenti i rischi sicurezza indifferibili anche per le merci non destinate allo sbarco.
E-customs: semplificazioni nazionali Modifica delle procedure MMP per l apposizione automatizzata del visto uscire sulle dichiarazioni di esportazione i cui MRN sono indicati nel manifesto Modifica delle procedure MMA per notifica di arrivo delle ENS i cui MRN sono indicati nel manifesto Per ulteriori informazioni ed aggiornamenti consultare periodicamente il sito: www.agenziadogane.gov.it