COMUNE DI PROVAGLIO D ISEO BRESCIA CONCESSIONE DIRETTA IN VIA TEMPORANEA PER SERVIZIO A RILEVANZA ECONOMICA DI GESTIONE PARCHEGGI E BUS NAVETTA DURANTE L EVENTO STRAORDINARIO THE FLOATING PIERS CHE SI TERRÀ DAL 18 GIUGNO AL 03 LUGLIO 2016. PIANO DI SERVIZIO Approvato con deliberazione di Giunta comunale n. 60 del 30.04.2016 Allegato A
SOMMARIO 1. OGGETTO... 3 2. PERIODO E ORARI ATTIVAZIONE... 3 3. IDENTIFICAZIONE LOCALITÀ... 3 4. PROFILO DI RESPONSABILITÀ PER DANNI... 5 5. TARIFFE... 5 6. ONERI A CARICO DELLA DITTA AFFIDATARIA DEL SERVIZIO... 5 7. ONERI A CARICO DELL AMMINISTRAZIONE COMUNALE... 7 8. CONTO ECONOMICO... 7 9. INADEMPIENZE E PENALITÀ... 7 10. CAUZIONE... 7 11. PAGAMENTI... 7 12. FORO COMPETENTE... 8 13. NORME FINALI... 8 2 di 8
PIANO DI SERVIZIO 1. OGGETTO Nel periodo compreso tra il 18 giugno e il 03 luglio 2016 il lago d'iseo sarà interessato dall'installazione dell'artista Christo Vladimirov Yavachev denominata "The Floating piers" che vedrà coinvolti, oltre che i Comuni di Sulzano e Monte Isola per quanto riguarda l'installazione in sé, tutti i Comuni limitrofi per ciò che concerne logistica, viabilità e afflusso turistico. L organizzazione del Piano Viabilità e trasporti è stato Coordinato dalla Cabina di Regia, costituita presso la Comunità Montana del Sebino Bresciano, che ha individuato i Comuni per il parcheggio temporaneo e collegamento con bus navetta. Quanto di seguito riportato discende dai rapporti intercorsi con i rappresentanti delle amministrazioni comunali che hanno condiviso, in incontri dedicati, la soluzione organizzativa con la Comunità Montana in qualità di capofila, quale ente comprensoriale, per l organizzazione e la gestione delle prenotazioni, anche economico finanziaria, dei parcheggi temporanei e trasporto bus navetta, nei Comuni di Pisogne, Marone, Sale Marasino, Iseo e Provaglio d Iseo. L affidatario del presente servizio temporaneo dovrà curare la predisposizione delle aree e le necessarie operazioni per il posizionamento della cartellonistica e della segnaletica orizzontale, tale da fornire ai soggetti interessati le informazioni adeguate oltre a procedere operativamente alla gestione di tali aree con personale che dovrà essere individuato e messo a disposizione. GESTIONE PARCHEGGI E BUS NAVETTA DURANTE L EVENTO STRAORDINARIO THE FLOATING PIERS Il Servizio si articolerà in due attività: la prima costituita dal servizio di parcheggio a pagamento degli autoveicoli presso i parcheggi dati in concessione, la riscossione degli importi e la successiva rendicontazione; la seconda consiste nell organizzazione del servizio navetta a pagamento attraverso mezzi e personale in propria disponibilità dai parcheggi al punto più prossimo all evento di Sulzano. 2. PERIODO E ORARI ATTIVAZIONE L EVENTO STRAORDINARIO THE FLOATING PIERS SI TERRÀ DAL 18 GIUGNO AL 03 LUGLIO 2016 dalle ore 6:00 alle ore 24:00 tutti i giorni del periodo. 3. IDENTIFICAZIONE LOCALITÀ Si riporta di seguito la planimetria dell aree interessate. Per Pr3 il martedì mattina dalle ore 6:00 alle ore 14:00 l area non è fruibile come parcheggio a causa del mercato settimanale. I parcheggi individuati sotto la tensostruttura del Pr5 al n. 4, 5, 7 e 9 sono riservati in quanto regolarmente concessi dall Amministrazione quale OCCUPAZIONE TEMPORANEA DI SPAZI ED AREE PUBBLICHE COMUNALI e dovrà sepre essere garantita l accessibilità e la fruibilità. 3 di 8
Delibera di Giunta Comunale n. xx del XX/XX/2016 4 di 8
4. PROFILO DI RESPONSABILITÀ PER DANNI In caso di danni dovuti ad urti, collisioni ed incidenti ai veicoli in sosta ed in transito nelle aree a pagamento il diritto al risarcimento del danno sarà esercitato dal danneggiato nei diretti confronti di chi lo ha causato, restando esclusa ogni responsabilità a carico dell Amministrazione. L Ente non risponde dell'autovettura parcheggiata, né di quanto in essa contenuto. 5. TARIFFE Si riportano le seguenti tariffe da applicare per i parcheggi negli stalli di sosta ed il trasporto tramite bus navetta: Importo (In tale prezzo sono riconducibili gli oneri per la sicurezza) 15,00 /auto 80,00 /bus 5,50 Descrizione Costo forfettario parcheggio giornaliero autoveicolo nelle aree sopra individuate Costo forfettario parcheggio giornaliero bus nelle aree sopra individuate (5 stalli - ad esclusione della gestione Comunità Montana del Sebino Brescia) Costo forfettario trasporto a persona (comprensivo di 0,50 per accesso all area rossa da versare al Comune di Sulzano) La sola gestione del Parcheggio Bus-Pulmann avviene completamente (prenotazione ed incasso) da parte della Comunità Montana del Sebino e su tali incassi nulla avrà a pretendere la società affidataria del servizio in oggetto. Nell ipotesi in cui gli stalli dei Bus-Pulmann nel corso della manifestazione The Floating Piers non verranno in tutto o in parte prenotati ed utilizzati da parte della Cabina di Regia, potranno essere utilizzati e fruiti direttamente dall affidatario del servizio in oggetto e gli incassi, in questo caso, verranno ripartiti fra Comune e affidatario, come specificato all articolo 7. I bambini fino ai 3 anni di età viaggeranno gratis. 6. ONERI A CARICO DELLA DITTA AFFIDATARIA DEL SERVIZIO La ditta affidataria del servizio straordinario, che dovrà individuare un Capo scalo di riferimento sul territorio comunale (referente sul territorio comunale per eventuali comunicazioni con l Amministrazione, la Cabina di Regia, le autorità competenti. che dovrà seguire un corso formativo, senza costi a carico dell affidatario, per apprendere l utilizzo della App e le modalità gestionali), si impegna, senza alcun onere di qualsiasi tipo per l Amministrazione, a: Per i parcheggi da gestire sono quelli indicati nella planimetria allegata (il martedì si svolge comunque il mercato su parte del P.3) ed andranno attrezzati (istallati in posizione baricentrica da concordare con l Amministrazione) con almeno 1 bocco servizi igienici idonei (bagni mobili prefabbricati donna/uomo/disabili - comprensivo del servizio di pulizia/svuotamento da effettuare almeno 2 volte al giorno e rifornimento materiali consumabili giornalieri al bisogno), con cestini in numero idoneo (compreso svuotamento, conferimento e smaltimento) e con paline, transenne o new jersey e apposita segnaletica per la creazioni di eventuali percorsi interni o comunque per regolare gli afflussi; andrà anche gestita la APP in fase di predisposizione da parte della cabina di regia per segnalare la disponibilità di posti auto; 5 di 8
Per il servizio navetta dovrà essere attivo tutti i giorni dalle 6.00 alle 24.00 con cadenza almeno 90 minuti (calcolato per mezzi con n. posti 56) seguendo i percorsi e le prescrizioni impartite dagli organizzatori dell evento e dagli Enti preposti; i mezzi di trasporto a disposizione dovranno essere in possesso di idonea dotazione per il trasporto di disabili o andrà reperito apposito sistema di trasporto per i diversamente abili (la Cabina di Regia dell evento ha stimato in circa 20 unità l afflusso giornaliero di disabili sul territorio comunale); a cura e carico del gestore la richiesta e l ottenimento del PASS zona rossa per i mezzi utilizzati (forfait di 0,50 per accesso all area rossa da versare al Comune di Sulzano o di altra diversa forma richiesta dalla Cabina di Regia). Ad esclusiva cura, a sue totali spese, con la propria organizzazione e sotto la piena responsabilità, l affidatario deve garantire il trasporto dei visitatori presso l evento di Sulzano assicurando l avvicinamento più prossimo in coerenza con le disposizioni che le autorità preposte e le forze di polizia imporranno ai soggetti autorizzati all esecuzione del servizio. Il Concessionario dovrà garantire il viaggio di rientro presso il parcheggi di Provaglio d Iseo a tutti gli utenti trasportati in andata adottando un adeguato sistema di controllo. Il servizio deve inoltre comprendere il personale per la gestione dei parcheggi, per la gestione di una APP che verrà per l evenienza creata, per trasporto e di quant altro necessario per fornire il prestazione. La ditta dovrà garantire la gestione degli incassi attraverso l emissione di appositi tagliandi/ricevute a doppia matrice compresa la fornitura e stampa degli stessi; è facoltà del Comune di poter verificare in ogni momento che gli affidatari del servizio rilascino le precipue ricevute. In caso di mancato rilascio della ricevuta (sia per parcheggio che per navetta) è prevista una penale a carico del concessionario fino a 2.000,00 con previsione di penali multiple in caso di recidiva da incassare sulla fidejussione. Le ditte si obbligano a riservare all Amministrazione Comunale per la durata dell evento straordinario una quota parte degli incassi pari a: parcheggio giornaliero autoveicolo nelle aree sopra individuate: o fino a 5.999 autoveicoli (esclusi bus) 3,00 /autoveicolo; o da 6.000 autoveicoli (esclusi bus) 4,00 /autoveicolo; parcheggio giornaliero bus (5 stalli - ad esclusione della gestione Comunità Montana del Sebino Brescia): 40,00 /bus trasporto a persona: 1,00 /persona. La percentuale degli incassi netti da riservare al Comune sarà versata entro 30 giorni dal termine della manifestazione straordinaria previo rendicontazione dettagliata finale dei costi/incassi del servizio con produzione/esibizione delle matrici relative sia ai parcheggi fruiti che dei passeggeri delle navette. Prima dell inizio del servizio l Affidatario ha l obbligo di comunicare al Comune i dati anagrafici e le qualifiche di tutti gli operatori che utilizzerà sia per il trasporto che per la gestione delle aree parcheggio; tali operatori devono essere muniti di un cartellino identificativo. L Affidatario deve inoltre presentare la dichiarazione che tutti i mezzi di trasporto sono perfettamente idonei al trasporto di persone, e mantenuti, oltre che regolarmente assicurati (copia contratto di assicurazione per RCT). 6 di 8
7. ONERI A CARICO DELL AMMINISTRAZIONE COMUNALE Il Comune di Provaglio d Iseo si impegna a mettere a disposizione i parcheggi sopra individuati. Si impegna altresì a favorire il transito delle navette da e per Sulzano sulla viabilità comunale in accordo con il Comando di Polizia Locale che pianificherà il percorso 8. SUBAPPALTO È ammesso il subappalto del servizio trasporto navetta. Il concessionario resta responsabile in via esclusiva nei confronti della stazione appaltante. Il concessionario è obbligato solidalmente con il subappaltatore nei confronti dei dipendenti dell'impresa subappaltatrice, in relazione agli obblighi retributivi e contributivi previsti dalla legislazione vigente. 9. CONTO ECONOMICO Si riporta in sintesi, essendo un servizio sperimentale per cui non si hanno dati storici per poter effettuare una previsione puntuale, il conto economico ipotizzato per il servizio. ANALISI COSTI - PERIODO TRA IL 18 GIUGNO E IL 03 LUGLIO 2016 COSTI comprensivi di quanto necessario per dare il servizio completo FORNITURA POSA E GESTIONE n. 1 Blocco WC 4.000,00 FORNITURA E POSA CARTELLONISTICA 1.000,00 FORNITURA E POSA TRANSENNE E NEW JERSEY 400,00 COSTO PERSONALE PER GESTIONE PARCHEGGI E BUS 21.600,00 COSTO A CALDO BUS min. 56 POSTI 8.500,00 GESTIONE RIFIUTI PARCHEGGI 500,00 FORNITURA E GESTIONE REGISTRATORI DI CASSA PARCHEGGI E BUS 500,00 TOTALE COSTI SERVIZIO = VALORE DELLA CONCESSIONE PERIODO TRA IL 18 GIUGNO E IL 03 LUGLIO 2016 36.500,00 10. INADEMPIENZE E PENALITÀ In caso di inadempienza per fatti imputabili al contraente, l'amministrazione Comunale ha la facoltà di provvedere in via sostitutiva al servizio con oneri a carico dell assuntore, dopo formale diffida o messa in mora mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento. 11. CAUZIONE A garanzia dello svolgimento del servizio dovrà essere prestata al Comune di Provaglio d Iseo una garanzia bancaria o assicurativa o fideiussoria per l importo stabilito in 10.000,00 che verrà svincolata al termine dell evento a seguito di sopralluogo da parte dell Ufficio Tecnico. 12. PAGAMENTI Il pagamento al Comune di Provaglio d Iseo dovrà avvenire da parte del concessionario in unica soluzione entro 30 giorni dalla conclusione del servizio quale corrispettivo dell incasso ed a seguito della verifica delle presenze. L Amministrazione comunale potrà verificare in qualsiasi momento il numero di presenze nel parcheggio o sui mezzi tramite proprio personale al fine di 7 di 8
garantire la correttezza dei dati forniti. La garanzia cauzionale verrà comunque svincolata a seguito del pagamento effettuato da parte del concessionario. Tutte le parti, per quanto di competenza, assumono gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dalla legge 13.08.2010 e dalle altre disposizioni vigenti in materia. 13. FORO COMPETENTE Per qualsiasi controversia è competente il foro di Brescia. 14. NORME FINALI Per quanto non contemplato e riportato nel presente piano di servizi si richiama la normativa regolamentare di cui alla deliberazione consiliare n. 3 del 20 marzo 2002, il D.Lgs. 163/06 così come modificato dal Codice di contratti D.Lgs 50/2016, le normative vigenti sugli appalti di servizi, forniture e lavori e il codice civile., il / /2016 Per Accettazione La Ditta Concessionaria La Ditta Subappaltarice del servizio navetta 8 di 8