All. A) Det.n.46/Amm del 4/5/2016 VALUTAZIONE DELLE OFFERTE DELLA GARA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI NOLEGGIO DI UNA FOTOCOPIATRICE DIGITALE MULTIFUNZIONE A COLORI PER IL CENTRO STAMPA CAMERALE PER IL PERIODO 1.6.2016/31.5.2021. CIG: 6635561E26 Come disposto con determinazione di avvio n. 32/AMM del 31.3.2016 ho avviato sul portale di negoziazione telematica Sintel della Regione Lombardia, in data 4.4.2016, il cottimo fiduciario ad inviti per l'affidamento del servizio in oggetto (procedura n. 75903779), fissando come termine ultimo per la presentazione delle offerte le ore 9.00 del 15.4.2016. Alla gara sono state invitate le seguenti ditte: Ditta Prov. Comune Centro C Srl BS Brescia Xerox MI Milano Canon Italia S.p.A. MI Cernusco Sul Naviglio (MI) Replica Ufficio Srl BS Lumezzane Loda Srl BS Brescia Il criterio di aggiudicazione della gara è l'offerta economicamente più vantaggiosa; le ditte sono tenute a presentare sul portale Sintel, oltre alla documentazione amministrativa, un'offerta economica ed un'offerta tecnica riportante le caratteristiche migliorative proposte rispetto al minimo previsto dal Capitolato tecnico - allegato D) alla determinazione di avvio. L'offerta economica è suddivisa in due parti: "offerta economica" (ribasso percentuale sul canone complessivo posto a base di gara - 116.000); "documento dei prezzi unitari" (costo unitario delle copie in b/nero e a colori eccedenti i forfait inclusi nel canone). Ricordo che, non essendo il sistema SINTEL in grado di gestire tecnicamente una procedura con diverse tipologie di offerte economiche, si è deciso, come specificato nella lettera di invito, di redigere una graduatoria "off-line" sommando i seguenti punteggi: punti attribuiti all'"offerta economica" - ribasso percentuale sul
canone - compilata direttamente sul portale; punti attribuiti al "documento dei prezzi unitari" - presentato come "allegato all offerta economica" sul portale; punti attribuiti all'"offerta tecnica" presentata come requisito "allegato" sul portale. L'attribuzione dei punteggi avverrà secondo quanto indicato nella lettera d'invito, allegato B) alla sopra citata determinazione di avvio, come riassunto in tabella: Riepilogo elementi di valutazione Canone forfetario complessivo Punti attribuiti ai singoli elem enti 1 65 Punteggio m assim o attribuibile ELEMENTI ECONOMICI ELEMENTI NON ECONOMICI Costo unitario copie colore eccedenti forfait annuo incluso nel canone (forfait 240.000 copie) 2 13 3 Costo unitario copie b/nero eccedenti forfait annuo incluso nel canone (forfait 170.000 copie) 7 1 capacità carta totale > 8.000 fogli (80 gr.) 4 2 quantità cassetti con separazione ad aria > 2 3 3 velocità copie maggiore rispetto alle caratteristiche minime previste 5 4 servizio di assistenza certificato ISO 9001:2000 3 85 15 100 Durante la procedura si sono trasmessi vari chiarimenti riportati nel report nr 0688386_2016 allegato al presente verbale. Entro il termine fissato del 15.4.2016 sono state presentate sulla piattaforma regionale SINTEL n. 2 offerte, da parte delle seguenti imprese: Identificativo offerta Sintel Impresa Data e ora id 1460642470661 Canon Italia SpA 14 aprile 2016-16.01.10 id 1460558968604 Centro C srl 13 aprile 2016-16.49.28 VALUTAZIONE BUSTE AMMINISTRATIVA E TECNICA. In data 18.4.2016 ho iniziato la valutazione delle offerte pervenute. Ho esaminato la documentazione amministrativa richiesta, che è risultata essere valida per entrambe le offerte ricevute, pertanto sono passato all'esame dei requisiti tecnici. Tutte le offerte presentate rispondono ai requisiti tecnici minimi richiesti,
dettagliati nel capitolato tecnico. Alle caratteristiche tecniche migliorative proposte sono stati attribuiti i seguenti punteggi: CANON Italia SpA CENTRO C Srl Offerta Punti Offerta Punti capacità carta totale > 8.000 fogli (80 gr.) (max 4 pt) 9.300 (migliore offerta) 9.300 4,00 7.650 3,29 quantità cassetti con separazione ad aria > 2 (max 3 pt) 3 (migliore offerta) 3 3,00 3 3,00 velocità copie colore maggiore B/N rispetto alle caratteristiche minime previste (max 2,5 pt) 80 (migliore offerta) 80 2,50 0,00 velocità copie colore maggiore colore rispetto alle caratteristiche minime previste (max 2,5 pt) 0,00 0,00 servizio di assistenza certificato ISO 9001:2000i (max 3 pt) Si 3,00 No 0,00 Totale punti parte tecnica 12,50 6,29 La valutazione delle offerte economiche proseguirà in altra giornata. Brescia, 18.4.2016. IL RUP Marco Mosca
VALUTAZIONE BUSTA ECONOMICA Ho aperto in data 20.4.2016 le buste economiche relative alle offerte dei 2 concorrenti, di seguito riportate: DITTA SCONTO % 1 CANON ITALIA SPA 30,70000 2 CENTRO C SRL 22,93100 Ho scaricato gli allegati all offerta economica, contenenti i "documenti dei prezzi unitari". Le offerte presentate risultano le seguenti: OFFERTA costo copia colore eccedente il forfait annuo incluso nel canone (240.000 copie) costo copia b/nero eccedente il forfait annuo incluso nel canone (170.000 copie) DITTA CANON ITALIA SPA CENTRO C SRL 0,035 0,025 0,005 0,005 Essendo pertanto in possesso di tutti gli elementi necessari per redigere la graduatoria definitiva ho tentato di procedere con l'aggiudicazione provvisoria relativamente alla parte on-line. Il portale però a questo punto ha soppresso la gara invalidando le offerte. Sentito il call center di Sintel si è chiarito che la causa della soppressione della gara è la non corretta configurazione del parametro "base d'asta" che ho inserito in fase di lancio della procedura telematica. Il parametro "base d'asta" non è il valore di gara sul quale proporre lo sconto come correntemente viene considerato ma la percentuale di sconto al di sotto del quale ogni offerta viene automaticamente invalidata da Sintel. Pertanto la gara risulta "soppressa", in quanto tutte le offerte sono state automaticamente considerate dal sistema "offerte sopra la base d'asta" ed invalidate, sebbene, come sopra precisato, le stesse, proponendo, come richiesto, uno sconto sul valore negoziabile previsto di 116.000, siano da ritenersi valide. Ritengo necessario predisporre una nota di chiarimento da inviare alle ditte in merito a quanto si è verificato in sede di
aggiudicazione della procedura sul portale SINTEL, confermando la validità delle offerte e della procedura stessa, riservandomi di redigere la graduatoria "off-line" definitiva in altra data, una volta informate le ditte. Brescia, 20.4.2016. IL RUP Marco Mosca
Oggi 27.4.2016 riprendo le operazioni per l'aggiudicazione della gara, ricordando che, con note n. prot. 13664 e 13666 del 22.4.2016, sono stati comunicati alle due ditte partecipanti i chiarimenti relativi alla procedura, confermando la validità della stessa. Predispongo pertanto come previsto la graduatoria off-line, registrando i valori delle offerte economiche e di quelle tecniche pervenute sul portale Sintel nell'ambito della procedura n. 75903779 e attribuendo i relativi punteggi come dettagliato nella tabella seguente: CANON Italia SpA CENTRO C Srl Canone complessivo quinquennale (max punti 65) Attribuzione punteggio SINTEL - % di sconto su base di gara 116.000 Parte economica CANONE (max 65 30,70000 (migliore offerta) punti) Offerta Punti Offerta Punti 30,70000 65,00 22,93100 48,55 Parte economica prezzi unitari (max 20 punti) Minor costo copia a colori eccedente il forfait (max 13 pt) 0,02500 (migliore offerta) 0,03500 9,29 0,02500 13,00 Minor costo copia b/n eccedente il forfait (max 7 pt) 0,00500 (migliore offerta) 0,00500 7,00 0,00500 7,00 Totale punti parte economica 81,29 68,55 capacità carta totale > 8.000 fogli (80 gr.) (max 4 pt) 9.300 (migliore offerta) 9.300 4,00 7.650 3,29 Parte non economica 15 punti) quantità cassetti con separazione ad aria > 2 (max 3 pt) 3 (migliore offerta) 3 3,00 3 3,00 (max velocità copie colore maggiore B/N rispetto alle caratteristiche minime previste (max 2,5 pt) 80 (migliore offerta) 80 2,50 0,00 velocità copie colore maggiore colore rispetto alle caratteristiche minime previste (max 2,5 pt) 0,00 0,00 servizio di assistenza certificato ISO 9001:2000i (max 3 pt) Si 3,00 No 0,00 Totale punti parte tecnica 12,50 6,29 TOTALE PUNTEGGIO 93,79 74,84 propongo pertanto l'affidamento alla ditta Canon Itala SpA di Cernusco sul Naviglio (MI) cui è stato attribuito il punteggio complessivo più alto. Brescia, 27/4/2016 IL RUP (Marco Mosca) Allegato: report della procedura Sintel nr 0688386_2016 IL DIRIGENTE DELL'AREA AMMINISTRATIVA (dr Massimo Ziletti)