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Il Programma è articolato in due parti: Nella Prima Parte, Gestione Stipendi e Assegni, vengono spiegati alcuni concetti teorici relativi allo stipendio degli amministrati registrati all interno del Sistema NoiPA con un focus sulla retribuzione base e le funzioni del Sistema che permettono di inserire un nuovo assegno, variare o cessare un assegno in pagamento. Nella Seconda Parte, La tredicesima mensilità, vengono illustrate le componenti essenziali della tredicesima mensilità e le funzioni che permettono di inserire i dati relativi a tale componente stipendiale e quelle che permettono di variare le informazioni aggiornate precedentemente.
Si illustrano gli obiettivi dei moduli e gli argomenti previsti per il presente modulo.
In questo modulo vengono illustrati i passi fondamentali per: definire e/o variare gli elementi che formano la retribuzione base di un amministrato inserire un nuovo assegno o cessare un assegno in pagamento variare le informazioni relative alle componenti della tredicesima. Il modulo è rivolto a tutti gli operatori col ruolo di addetti Ufficio e ai consultatori per la parte relativa alla sola consultazione.
Di seguito, si illustrano le modalità di gestione Stipendi e Assegni
Il trattamento economico dei dipendenti della Pubblica Amministrazione è costituito dalle seguenti componenti principali: lo stipendio, erogato al dipendente come corrispettivo del servizio prestato; indennità di varia natura. Di queste ultime alcune concorrono con lo stipendio a formare il trattamento economico fondamentale e altre costituiscono il trattamento accessorio. Nell ambito dell applicazione Gestione Stipendio, NoiPA gestisce il trattamento economico in conformità alla struttura disposta dai Contratti Collettivi Nazionali di ciascun Comparto negoziale/area dirigenziale o disposizione normativa. Tutte le voci che lo compongono sono distinte con apposito sistema di codifica che ne determina le caratteristiche ai fini previdenziali ed erariali, nonché le modalità di calcolo in relazione alla tredicesima mensilità e ad eventuali riduzioni del trattamento economico. L'aggiornamento degli importi retributivi, in caso di rinnovo contrattuale o di modifica della normativa vigente, viene effettuato centralmente con lavorazione automatizzata entro 30 gg. dalla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale.
I dipendenti delle amministrazioni pubbliche sono raggruppati in comparti di contrattazione collettiva come ad esempio il comparto Ministeri, delle Agenzie Fiscali, e il comparto Scuola. Anche alcuni comparti come quelli relativi alla carriera prefettizia o diplomatica o al personale della Magistratura, Avvocati e Procuratori dello Stato sono gestiti all interno del Sistema NoiPA.
Le schede riepilogative relative ai singoli comparti gestiti da NoiPA, contenenti informazioni come le qualifiche, gli assegni e le indennità che caratterizzano il singolo comparto sono consultabili sul sito NoiPA secondo il percorso La soluzione\servizi stipendiali\trattamento fisso e continuativo\conoscere i comparti di contrattazione collettiva. Il sistema associa un codice alfabetico di un carattere al comparto esistente in Noipa, le qualifiche ad esso associato vengono trascodificate attraverso un codice di 4 caratteri di cui il primo è il comparto a cui sono associate. Ad esempio la qualifica XX00 indica il Comparto Ministeri che viene identificato appunto con la lettera X. Le qualifiche vengono definite come qualifiche tabellari in quanto vengono associate allo stipendio Tabellare, utilizzato per il computo degli ulteriori scatti rivalutabili, come ad esempio gli scatti gerarchici e quelli relativi alla tredicesima mensilità o al trattamento ordinario di quiescenza.
Di seguito analizziamo le Componenti che formano la retribuzione complessiva di un Amministrato. La retribuzione complessiva dei dipendenti della Pubblica Amministrazione è costituita da indennità di varia natura: alcune concorrono con lo stipendio, a formare il trattamento economico fondamentale, altre costituiscono il trattamento accessorio. A ciascuna competenza viene attribuito un codice assegno. A questo vengono associate, oltre ad una specifica descrizione, tutte le caratteristiche in merito alla data di decorrenza e scadenza, ai diversi trattamenti relativi alla tredicesima mensilità, alle modalità di riassorbibilità, alle ritenute previdenziali applicate, alle modalità di incidenza sul conguaglio contributivo e al trattamento in caso di rapporto di lavoro part-time.
Sono due le tipologie di assegni esistenti nel Sistema: - La prima tipologia è costituita dagli assegni ad personam: che sono quegli assegni per i quali l importo mensile non viene definito a priori, ma viene assegnato manualmente in relazione a particolari situazioni giuridiche dei dipendenti o alla specifica competenza posseduta dall amministrato. - La seconda è relativa a tutti gli altri assegni che sono quelli definiti sulla base degli accordi contenuti all interno dei vari Contratti Collettivi Nazionali e dei Contratti Integrativi di Comparto; per questi assegni, ai relativi codici vengono associati dei sottocodici, ciascuno dei quali ha un diverso importo, che cambia in base al Comparto di appartenenza e\o alla qualifica del dipendente. Il sistema di Gestione Stipendio, ex SPT web, permette di segnalare e gestire tutti gli assegni che competono ad una partita.
L I.I.S. è un assegno mensile, calcolato in misura diversa per le differenti Aree/posizioni economiche, avente lo scopo di adeguare le retribuzioni al costo della vita e viene corrisposto per tredici mensilità. E' conglobata nella voce stipendio tabellare ma non è utile ai fini del calcolo della quota di maggiorazione. Il conglobamento dell I.I.S. nello stipendio è previsto dalla maggior parte dei comparti/aree e tipologie di personale e tale voce stipendiale è gestibile nell applicazione di Gestione Stipendio. All interno del Sistema viene gestita con il codice assegno 550 e con un sottocodice diverso per ogni qualifica. In base all art. 20 del CCNL del 12\06\2003, per il comparto Ministeri,l I.I.S. è stata conglobata nello stipendio dal 01 Gennaio 2003. n base all art. 21, comma 3 del CCNL, il conglobamento sullo stipendio tabellare dell I.I.S. non modifica le modalità per determinare la base di calcolo in atto del trattamento pensionistico anche con riferimento all'art. 2, comma 10 della legge n. 335\1995 (relativa cioè alla maggiorazione del 18% della base pensionabile). E proprio per questo motivo che l I.I.S. viene individuata come un assegno distinto dallo stipendio con importo tabellare associato alla qualifica, con le stesse ritenute previdenziali che gravano sullo stipendio. Per il personale in regime di diritto pubblico come ad esempio i magistrati, non è previsto il conglobamento dell IIS.
Di seguito analizziamo le funzioni del Sistema attraverso le quali gestire le componenti che formano la retribuzione base di un amministrato Ricordiamo innanzitutto quali sono le modalità di accesso ai servizi NoiPA. Come già visto nella precedenti sessioni di formazione, per accedere agli applicativi di NoiPA è necessario entrare nell area riservata del portale NoiPA. Accedendo al link https://noipa.mef.gov.it e cliccando sul link Accedi all area riservata, posto in alto a destra dell home page del portale, il sistema propone uno schermo attraverso il quale è possibile effettuare il login. L accesso all area riservata si effettua inserendo, sulla maschera proposta, il proprio codice fiscale e la password o, in alternativa, se disponibile, utilizzando la propria Carta Nazionale dei Servizi (Smart card) cliccando sull apposito link "Accedi con la tua CNS" Digitando quanto richiesto si accede alla propria pagina personale di NoiPA.
Sulla sinistra nella pagina principale, all interno della sezione «I miei servizi», sotto la voce «Strumenti di lavoro», visualizzate le applicazioni alle quali, in base al vostro ruolo e al vostro profilo, potete accedere. Per modificare i dati inerenti l inquadramento giuridico è necessario cliccare su «Gestione Anagrafica»
In questa sezione vengono analizzate le funzioni che potete utilizzare per la gestione dei dati stipendiali.
La prima funzione da esaminare permette di variare i dati giuridici relativi al rapporto di lavoro di un amministrato. Il percorso da seguire è Gestione Anagrafica\Gestione Amministrati\Ricerca Utenti\Lista Utenti\Dettaglio Persona Fisica\ Lista Rapporti di lavoro\dettaglio rapporto di lavoro \ Rapporto di lavoro Variazione inquadramento giuridico. Una volta apparsa la schermata "Rapporto di lavoro Variazione Inquadramento giuridico" compaiono due sezioni: La prima sezione Inquadramento giuridico corrente riporta i dati correnti che non possono essere variati Nella seconda sezione Modifica Inquadramento giuridico potete intervenire inserendo i dati che desiderate variare. Potete indicare un diverso comparto, contratto, qualifica contrattuale e profilo professionale selezionandoli dal menù a tendina. Inoltre dovete indicare la nuova decorrenza e scadenza giuridica e salvare le variazioni effettuate cliccando su Salva. Una volta effettuata la variazione in Gestione Anagrafica sarà possibile controllare i dati nell applicazione di Gestione Stipendio.
Nella sezione successiva si illustrano le altre funzionalità che gli operatori possono utilizzare per effettuare variazioni o consultare le informazioni presenti sul sistema relative allo stipendio. Queste funzioni sono presenti nell applicazione Gestione Stipendio (ex SPT Web).
Se si intende effettuare variazioni sull Indennità Integrativa Speciale ed in particolare cessare e ripristinare il trattamento dell IIS, è possibile utilizzare la funzione denominata Variazioni IIS seguendo il percorso Stipendi\Aggiornamento Partite\Competenze Fisse\Stipendi\Variazioni\ Ruoli di variazione\variazioni I.I.S. Con questa funzione è possibile modificare le date di decorrenza e scadenza del regime previdenziale.
La schermata presenta la classica struttura delle funzioni di variazione: Nella sezione «Dati partita» sono riportate le informazioni inerenti la partita ricercata in banca dati. Nella sezione «Variazioni» è possibile, una volta indicato il tipo di operazione da effettuare, aggiornare le informazioni da inserire o modificare, indicando i dati dell assegno, codice e sottocodice. Nella sezione denominata «Variazione Confermate» vengono indicate tutte le variazioni confermate. Al termine delle operazioni, cliccando il tasto Registra in banca Dati vengono validate definitivamente le operazioni effettuate. Una volta completate tutte le azioni, è necessario confermare la variazione dei dati selezionando la voce Chiusura Variazione/Conferma, nel menù in alto a destra, se si intende confermare l operazione e Chiusura Variazione/Annulla se si intende annullare l operazione.
La funzione denominata «Assegni» sempre nel menù di «Ruoli di Variazione» all interno della macro funzione Variazione nelle Competenze Fisse dell Aggiornamento Partite, permette di inserire un nuovo assegno o cessare un assegno in pagamento. Nella prima sezione della schermata, viene riportata la lista degli assegni dell amministrato memorizzati nella banca dati. Selezionando un assegno viene valorizzata l ultima sezione della schermata denominata «Dati Variazioni» nella quale è possibile procedere a cessare l assegno in pagamento, selezionando l opzione dal menù a tendina. Quindi è necessario salvare i dati inseriti selezionando il tasto in basso a destra «Registra in banca Dati».
Se si intende inserire, invece, un nuovo assegno è necessario selezionare, utilizzando la precedente funzione «Assegni» il tipo operazione Inserimento dall apposito menù nella sezione Dati variazione. Innanzitutto deve essere indicato il codice e sottocodice dell assegno che si vuole inserire e, successivamente, bisogna specificare le altre informazioni richieste, quali decorrenza e scadenza. Una volta compilati tutti i campi della sezione occorre cliccare sul pulsante Conferma per confermare l operazione che s intende registrare. Come di consueto nelle funzioni di variazione, cliccando sul pulsante «Registra in banca dati» vengono rese effettive le operazioni presenti in variazioni confermate e, una volta avuta la conferma di variazione o inserimento, l operatore deve chiudere correttamente la schermata cliccando sulla voce Chiusura Variazione/Conferma. Se invece si desidera annullare le operazioni presenti in Variazioni confermate, la voce da selezionare è Chiusura Variazione/Annulla.
La funzione di Consultazione della qualifica, denominata Riepilogo dati è accessibile attraverso il percorso Stipendi\Consultazione Partite\Competenze Fisse\Partite\Dati\Riepilogo Dati. La funzione permette di visualizzare le informazioni riepilogative relative ad una determinata iscrizione. Una volta attivata la funzione è possibile accedere alla cartella Stipendio base\assegni a sua volta suddivisa in due sezioni. Nella prima sezione Stipendio base appare la lista degli stipendi base ricevuti dall amministrato in esame nel periodo richiesto.
Nella colonna Qualifica viene riportato lo storico della qualifica dell amministrato con il codice identificativo della qualifica. Nell ultima sezione in basso, denominata Assegni, viene riportata la lista degli assegni corrisposti all amministrato nel periodo di consultazione e ne specifica la decorrenza e scadenza, la descrizione, la scadenza di validità e l eventuale importo mensile che viene valorizzato solo se viene attribuito dall operatore un importo diverso dal tabellare. Inoltre sotto la prima sezione vengono riportate le informazioni relative alla tredicesima, quali decorrenza e scadenza, argomento che verrà affrontato nelle pagine successive. La funzione ha una doppia possibilità di stampa: col pulsante Stampa cartella corrente è possibile predisporre una stampa in formato pdf con le informazioni della cartella corrente col pulsante Stampa totale per predisporre una stampa in formato pdf con tutti i dati contenuti nelle diverse cartelle.
Per consultare, invece, gli importi tabellari dello stipendio degli amministrati il cui trattamento economico è gestito dal Sistema NoiPA, nello stesso è presente la funzione Tabellari Stipendio, che si trova nella sotto-area Competenze Fisse delle Consultazione di Servizio sotto il menù Tabellari. Per accedere alla funzionalità Tabellari Stipendio si può seguire il percorso: Consultazioni di servizio\competenze fisse\tabellari\ Stipendio. Una volta avviata la ricerca, il sistema mostra la lista degli importi tabellari dello stipendio afferenti ad un contratto e, per ogni assegno, i dati di dettaglio come ad esempio, decorrenza giuridica e data di fine inquadramento valido per la data richiesta, codice e descrizione della qualifica, sottocodice e descrizione dell IIS associata all inquadramento; Inoltre l utente può utilizzare il tasto Stampa per stampare quanto visualizzato sullo schermo e il pulsante Dettaglio, selezionabile cliccando sull icona a forma di block-notes, per avere un dettaglio ulteriore contenente le informazioni di dettaglio.
Nello stesso menù di Tabellari l operatore può trovare la funzione I.I.S. che permette di visualizzare gli importi tabellari relativi all Indennità integrativa speciale presenti nella base dati del Sistema a partire dalla data e per l intervallo di inquadramenti indicati nei criteri di ricerca. In questo modo vengono consultate le seguenti informazioni: Data di inizio dell inquadramento valido per la data richiesta; Codice e descrizione della qualifica; Sottocodice e descrizione dell Indennità Integrativa Speciale associato alla qualifica; Importo annuo lordo dell IIS; Importo mensile lordo dell IIS. Come nella precedente funzione, è possibile stampare la lista selezionando il pulsante in basso a destra, Stampa.
Nell ultima sezione del modulo si spiega cos è la tredicesima mensilità e quali funzioni permettono di gestire gli aspetti inerenti questo dato. 25
Vengono presentate di seguito, alcune regole inerenti l erogazione della tredicesima: La tredicesima è una mensilità aggiuntiva, corrisposta a dicembre Poiché la tredicesima mensilità matura per dodicesimi, nell ipotesi di inizio e di cessazione di rapporti di lavoro nel corso dell anno, l importo spettante a tale titolo sarà commisurato in proporzione ai dodicesimi lavorati. La retribuzione di riferimento è quella percepita dal dipendente al momento dell erogazione, vale a dire lo stipendio del mese di dicembre. In caso di risoluzione del rapporto di lavoro, invece, si fa riferimento alla retribuzione del mese di cessazione. La tredicesima è soggetta a contributi previdenziali ed assistenziali; è soggetta al prelievo Irpef ad aliquota massima e per tale erogazione il datore di lavoro non opera alcuna detrazione d imposta.
E da precisare che non tutte le voci stipendiali corrisposte ai dipendenti vengono considerate ai fini della determinazione della tredicesima. In particolare la retribuzione globale rientra nel calcolo della tredicesima, mentre non rientrano nel calcolo della tredicesima tutti gli importi che non hanno carattere retributivo, quali: - le maggiorazioni per lavoro straordinario - le indennità per ferie - le indennità per la reperibilità (nell ipotesi di sevizio facoltativo) - i rimborsi spese - le indennità sostitutive.
Il pagamento della tredicesima viene effettuato unitamente allo stipendio di dicembre per tutte le partite vigenti alla data del 1 Dicembre per le quali risulti corrisposta la retribuzione mensile per un periodo, nel corso dell anno, che dia diritto ad almeno 1\12 di tredicesima. Anche per il personale che non abbia diritto alla retribuzione mensile di dicembre per part time verticale o aspettativa senza assegni, la procedura Gestione Stipendio prevede il regolare pagamento sulla rata di dicembre dei ratei di tredicesima maturati nel corso dell anno. Per le partite per le quali risulti segnalata una variazione di qualifica per "passaggio ad altra amministrazione", il conteggio viene effettuato sulla base dei ratei maturati per ciascuna posizione stipendiale. Per il personale la cui partita stipendiale venga cessata per dimissioni o collocamento a riposo prima dell emissione dell ultimo stipendio spettante, la procedura, prevista dal Sistema NoiPA, provvede al calcolo dei dodicesimi di tredicesima maturati che vengono, quindi, erogati al dipendente contestualmente all ultimo stipendio.
Vediamo ora un esempio di cedolino dello stipendio di un amministrato gestito dal sistema NoiPA relativo al mese di dicembre. La parte in alto dell immagine è relativa alla prima pagina del cedolino di stipendio mentre la parte in basso è relativa alla seconda pagina. L ultima voce di entrambe le pagine del cedolino di stipendio riporta l importo della tredicesima mensilità.
Per la Gestione della tredicesima è possibile utilizzare diverse funzioni presenti sull applicazione Gestione Stipendio. Ad esempio al fine di variare o cancellare i dati inerenti la sospensione del diritto a percepire la tredicesima, l operatore può utilizzare la funzione Non diritto alla tredicesima. Il percorso da seguire per accedere alla funzione è: Stipendi\Aggiornamento Partite\Competenze Fisse\Stipendi\Variazioni\ Varie\Non diritto alla tredicesima, successivamente si deve selezionare il tipo di operazione da effettuare. Selezionare l operazione che si intende effettuare tra «inserimento» e «cancellazione».
Se l operazione è di Inserimento si deve inoltre specificare la data di decorrenza e di scadenza del periodo in cui non si ha il diritto alla tredicesima. In ogni caso, sia per le operazioni di cancellazione che di inserimento è necessario cliccare sul tasto «Registra in Banca dati» per salvare i dati aggiornati. Inoltre, come per tutte le funzioni di variazione, al termine dell operazione è necessario selezionare nel menù in alto a destra la voce Chiusura Variazione/Conferma, se intende confermare l operazione e Chiusura Variazione/Annulla se si intende annullare l operazione.
Un altra funzione di consultazione dei dati relativi alla tredicesima è Simulazione Tredicesima. La funzione permette la simulazione, per l iscrizione selezionata, del cedolino della tredicesima mensilità applicando diverse tipologie di riduzioni. Vengono considerate le iscrizioni in servizio e cessate durante l anno a cui non sia già stata corrisposta la tredicesima mensilità. Si accede alla funzione seguendo il percorso: Stipendi\Consultazione Partite\Competenze Fisse\Partite\Simulazioni\ Simulazione tredicesima. La ricerca dei dati e quindi la generazione del cedolino della tredicesima virtuale è avviata specificando nella finestra Simulazione tredicesima l anno di riferimento per il quale effettuare la simulazione della tredicesima, inserendolo nel campo Anno. Una volta indicato l anno di riferimento viene richiesto d indicare anche il mese ed il giorno.
La schermata che compare è suddivisa in tre sezioni. La sezione Dati partita contiene i dati riepilogativi dell iscrizione [Iscrizione: numero dell iscrizione; Stato Partita: indica se l iscrizione è in pagamento, in scadenza, annullata, o cessata per le causali previste in Gestione Stipendio (per es. per dimissioni, per collocamento a riposo ecc.); Dal: data inizio dello stato partita; Cognome e nome: dati anagrafici dell amministrato]. La sezione Dettaglio Tredicesima, contiene i dati relativi alla tredicesima. La terza sezione riporta i Totali, con i dettagli degli Importi [Importo effettivo: totale importo effettivo; Importo Riduzione Part Time: importo totale delle riduzioni per part-time o orario ridotto; Importo Riduzione Trattamenti Economici: importo totale delle riduzioni per dovute a trattamenti economici gravanti sull'assegno; Importo liquidato: importo totale liquidato]. Visualizzate le informazioni richieste, l utente, dalla barra degli strumenti, può: Selezionare il pulsante Seleziona periodo, per modificare l anno per il quale effettuare la simulazione Selezionare il pulsante Stampa, per stampare le informazioni visualizzate sullo schermo.
I dati relativi alla tredicesima possono essere consultati anche tramite le funzioni di Sviluppo Rata e Cedolino Emesso che sono già state descritte nel modulo «Modalità di pagamento dello stipendio». Si ricorda in ogni caso la funzione Sviluppo Rata che consente di simulare il cedolino relativo ad una iscrizione applicando diverse tipologie di riduzioni. Si accede alla funzione seguendo il percorso: Stipendi\Consultazione Partite\Competenze Fisse\Partite\Simulazioni\Sviluppo Rata. Nella sezione Totali è possibile visualizzare il totale e il dettaglio della tredicesima cliccando sull apposito comando.
Cliccando sul pulsante di Dettaglio della Tredicesima viene visualizzata la finestra Storico tredicesima che contiene l elenco degli assegni compresi nella tredicesima e riporta i seguenti dati: Decorrenza: data di inizio validità della tredicesima percepita; Scadenza: data di fine validità della tredicesima percepita; Codice: codice assegno della tredicesima; Importo base annuale: importo base sul quale calcolare la tredicesima; Importo effettivo: importo effettivo sul quale calcolare la tredicesima; Riduzione part-time: importo della riduzione da part-time/orario ridotto; Riduzione T.E.: importo delle riduzioni dovute a trattamenti Al termine della consultazione è possibile stampare i dati visualizzati.