Sogni di laura pubblicità ingannvol Csar Vaccà L sam dll dcisioni dll Autorità Garant dlla Concorrnza dl Mrcato rlativ alla pubblicità ingannvol di corsi di studio univrsitari fa mrgr la sconcrtant attività di sdicnti atni ch indisturbatamnt commrcializzano ogni sorta di titolo di studio. Titoli sogni Un dlicato film di Ermanno Olmi dl 1971 1 mostra dbolzz ambizioni di chi, pr potrsi frgiar di un titolo nobiliar, commissiona qull ricrch araldich ch immancabilmnt rintracciano pr tutti quarti di nobiltà sugllati dal cartiglio con il blason di famiglia. Il pas di oggi ha bn poco in comun con qullo di allora: ascndnz di sangu blu magari risalnti alla partcipazion dgli avi a qualch crociata o, nl caso di minori disponibilità conomich, almno un cavalirato o un titolo di commndator, non rapprsntano più una diffusa aspirazion dgli italiani, poiché di altri titoli è più ambito frgiarsi. Il protagonista dl film, truffator di buoni sntimnti a suo modo gratificato dal vndr ad altri la flicità dlla riscoprta di un blason ch solo l oblio dl tmpo facva sì ch non foss noto ai discndnti con cura lo miniava su prgamna, nll Italia odirna mglio farbb a rilasciar laur altri titoli accadmici. Qusto mrg dall analisi dll dcisioni dll Autorità Garant dlla Concorrnza dl Mrcato in tma di pubblicità univrsitaria ingannvol, ch rivla una situazion inquitant da molti punti di vista. 2 Innanzitutto il gran numro dll dcisioni, oltr cnto dal 1993 a oggi, smbrrbb tstimoniar una radicata propnsion dl mondo univrsitario alla mnzogna, ma la lttura di provvdimnti vidnzia ch il fnomno è, a un tmpo, mno sconfortant, ma fors più grav. Mno sconfortant prché non riguarda, s non in casi assai rari marginali, univrsità vr ; più grav prché porta alla luc un mondo sommrso nl qual opra - prssoché indisturbato - un gran numro di univrsità ch non è fuori luogo dfinir fittizi. 1 Durant l stat, rgia scnggiatura di Ermanno Olmi, co-scnggiatura di Fortunato Pasqualino. 2 L distorsioni dl sistma univrsitario italiano crtamnt agvolano l attività dgli opratori bordrlin: con ricchzza di dttagliata documntazion sull patologi, F. Froio, L mani sull univrsità. Cronach di un istituzion in crisi, Editori Riuniti, Roma, 1996; R. Simon, L univrsità di tr tradimnti, Latrza, Bari, 1994. Csar Vaccà Consumatori, DirittiMrcato Univrsità dgli Studi di Milano-Bicocca numro 3/2007 Diritti Mrcato 19
In un sttor ov il valor lgal dlla laura 3 accomuna alcun fra l più antich univrsità improbabili atni tlmatici, la pubblicità è in crscita sponnzial, qual fftto dlla riforma ch, introducndo l articolazion dgli studi univrsitari distribuita sul trinnio cui fa sguito il binnio di spcializzazion, ha inflazionato il mrcato di corsi in aspra comptizion fra loro, strillati dall pagin di quotidiani priodici, radio pubblich privat, affissioni murali ni mzzi di trasporto collttivo, Intrnt. L campagn sono volt a comunicar all potnziali matricol un offrta formativa apparntmnt molto varigata, ricorrndo assai più all classich lv dl markting volt a prsuadr mdiant suggstiv tcnich vocativ dll immagin dll atno, piuttosto ch sull informazion circa i contnuti l rali prospttiv occupazionali dischius dai corsi offrti. Spsso, poi, la comunicazion commrcial riguarda i prodotti formativi a maggior valor aggiunto, val a dir i binni di spcializzazion i mastr, an- ch nlla - indita - prospttiva di ampliamnto dl bacino di utnza dll sdi univrsitari, da tmpo non più circoscritto al solo ambito local: in qusta prospttiva, Intrnt indubbiamnt assolv un ruolo particolar nl far assaporar ai giovani l ambint dgli atni mdiant suggstivi itinrari iconografici. Il tnor di comunicati commrciali ch si prfiggono di catturar l iscrizioni ai corsi univrsitari offrti dagli atni pubblici privati riconosciuti non brilla, gnralmnt, pr originalità crativa, ancor più di rado, com si è dtto, può considrarsi soddisfacnt sotto il profilo di un adguata informazion: il contnuto vocativo, spsso subdolamnt associato alla prospttiva di succssi profssionali ch saranno consguiti al trmin di cicli di studi, è snza dubbio criticabil dal punto di vista dllo stil, sbbn non possa qualificarsi scondo i canoni dll ingannvolzza, contribuisc nondimno a crar i prsupposti dlla opacità di un mrcato ntro il qual trovano facili spazi sprgiudicati opratori. L Autorità Garant dlla Concorrnza dl Mrcato la pubblicità ingannvol L comptnz dll Autorità Garant dlla Concorrnza dl Mrcato rlativ alla pubblicità ingannvol, com è noto, hanno origin nl D.Lgs. 25 gnnaio 1992, n. 74, ch ha rcpito la Dirttiva n. 84/450, attribundo all Autorità stssa il compito di sanzionar «qualsiasi pubblicità ch, in qualunqu modo, comprsa la sua prsntazion, induca in rror o possa indurr in rror l prson fisich o giuridich all quali è rivolta o ch ssa raggiung ch, a causa dl suo carattr ingannvol, possa prgiudicar il loro comportamnto 20 3 Il tma è approfondito, anch nlla prospttiva dlla disciplina costituzional di qulla pnal, da G. Stolfi, La protzion dl valor lgal di titoli di studio, Doc Cima n. 126, sttmbr 2006, l cui considrazioni attinnti il ruolo assolto dall Autorità Garant dlla Concorrnza dl Mrcato nl contrastar la pubblicità ingannvol dgli atni fittizi non smpr appaiono, tuttavia, condivisibili appino. Consumatori, DirittiMrcato numro 3/2007 Diritti Mrcato
conomico»; 4 l Autorità, riscontrando la natura ingannvol di un comunicato, potva, quindi, disporr la cssazion dlla sua diffusion con l vntual sanzion accssoria dlla pubblicazion dl provvdimnto adottato. 5 Solo con l art. 1 dlla Lgg 6 april 2005, n. 49 6 è stato confrito all Autorità il potr di sanzionar anch sul piano pcuniario la pubblicità ingannvol, riscontrando l ingannvolzza di comunicati commrciali «con la dcision ch accogli il ricorso [...] dispon inoltr l applicazion di una sanzion amministrativa pcuniaria da 1.000 a 100.000 uro, tnuto conto dlla gravità dlla durata dlla violazion. [...] in caso di inottmpranza ai provvdimnti d urgnza a qulli inibitori o di rimozion dgli fftti, l Autorità applica una sanzion amministrativa pcuniaria da 10.000 a 50.000 uro». Pur non trattandosi di strumnti la cui fficacia dissuasiva risulti paragonabil a qulli di quali l Autorità stssa dispon con attinnza ai comportamnti lsivi dlla concorrnza, la cui sanzion amministrativa può giungr fino al 10% dl fatturato ralizzato dagli opratori nll ultimo srcizio chiuso antcdntmnt alla notificazion dlla diffida, 7 nondimno è un passo avanti risptto al mro divito di ultrior diffusion di comunicati ingannvoli. L dcisioni rlativ alla ingannvolzza di comunicati univrsitari La comunicazion commrcial indirizzata sia a chi intnd consguir un titolo pr accdr al mondo dl lavoro, sia a coloro i quali si propongono di qualificar divrsamnt la propria attività è riposta su trminologi attinnti l carattristich dll prstazioni ch, nlla dcodifica dl mssaggio, assumono un ruolo ssnzial nl condizionar i potnziali intrssati, siano ssi attratti dalla prospttiva di un valido titolo di studio o, vicvrsa, siano consapvoli di acquistar un attstato ch consnta di frgiarsi, a qualsiasi costo, dll agognato titolo di dott. 8 : si collga, dl rsto, a qust ultimo targt il commrcio di laur onorifich anch sso ricorrnt nll dcisioni dll Autorità Garant. Abusano dl titolo di univrsità, sprsso di rgola in italiano, ma a volt anch in ingls o in latino, iniziativ ch abbracciano ogni ramo dl sapr, dal sttor azindalistico a qullo sanitario, non snza amn digrssioni ni campi dll sotrismo dlla parapsicologia. 4 Art. 2, D.Lgs. 25 gnnaio 1992, n. 74, oggi art. 20, D.Lgs. 6 sttmbr 2005, n. 206. 5 Art. 7, ssto comma, D.Lgs. 25 gnnaio 1992, n. 74, oggi art. 26, commi ssto sttimo D.Lgs. 6 sttmbr 2005, n. 206. 6 Rcant Modifich all articolo 7 dl Dcrto Lgisla- tivo 25 gnnaio 1992, n. 74, in matria di mssaggi pubblicitari ingannvoli diffusi attravrso mzzi di comunicazion. 7 Art. 15, L. 10 ottobr 1990, n. 287. 8 Non si è ritnuto, invc, di soffrmarsi sui soggtti ch of- frono srvizi di prparazion agli sami univrsitari, quali il CEPU la sua progni, di quali praltro ricorrntmnt l Autorità Garant si occupa, in quanto sttor tndnzialmnt strano a qullo univrsitario vro proprio ch si è sclto di considrar; la pubblicità ingannvol di CEPU è stata sanzionata da: Procdimnto PI 2383, Consorzio CEPU, Dcision n. 7324 dl 24 giugno 1999; Procdimnto PI 3063, CEPU, Dcision n. 9209 dll 8 fbbraio 2001; Procdi- mnto PI 4161, CEPU, Dcision n. 12486 dl 2 ottobr 2003. Consumatori, DirittiMrcato numro 3/2007 Diritti Mrcato 21
Siffatta pubblicità prsnta spsso il sdicnt atno qual sd italiana di uno stro, o com partnr di univrsità stranir - non di rado con sdi in pasi improbabili - sì ch risultrbb possibil il rilascio di titoli riconosciuti o riconoscibili in Italia, circostanza qusta sistmaticamnt smntita dal Ministro dll Univrsità dlla Ricrca il qual, praltro, non appar particolarmnt motivato ad intraprndr l strad ch l ordinamnto, spci pnal, offr pr la salvaguardia dll istituzion univrsitaria. L ingannvolzza, inoltr, è smpr riposta sull adozion dll intro rprtorio dlla trminologia propria dlla sfra univrsitaria: oltr al trmin univrsità, anch facoltà, laura, mastr, rttor, snato accadmico, ricorrono nlla gran part di comunicati, rafforzando così ni dstinatari il convincimnto di trovarsi di front a una ral istituzion accadmica. Com puntualmnt rilvato nll dcisioni, non si tratta di trmini gnricamnt libramnt utilizzabili, ma - com si dirà più avanti - il cui uso è risrvato all univrsità pubblich a qull privat ch, al trmin di un procdimnto rigidamnt disciplinato, con dcrto ministrial siano stat riconosciut idon a rilasciar titoli avnti valor lgal. Balzano agli occhi, inoltr, tr dati significativi: innanzitutto i mssaggi univrsitari ingannvoli non hanno avuto alcuna flssion in sguito all adozion dlla sanzion amministrativa introdotta dalla L. 6 april 2005, n. 49, ma - al contrario - proprio ngli ultimi anni si rilva il loro incrmnto; in scondo luogo, radicata è la propnsion dll Autorità a mantnrsi ai livlli minimi nlla dtrminazion dlla sanzion stssa; infin, ciò potrbb rapprsntar una consgunza dll siguità dll sanzioni applicat, non trascurabil è il tasso di rcidiva di soggtti ch, già sanzionati, ritrano imprtrriti i loro comportamnti. Più volt, infatti, i mdsimi soggtti incorrono nlla sanzion prosgundo la diffusion di guali, o analogh, comunicazioni ingannvoli, incuranti dll aggravio dll sanzioni amministrativ pr l inottmpranza ai provvdimnti dll Autorità. Con un paio di cczioni, 9 nssuna dll sdicnti univrsità i cui comunicati hanno costituito oggtto di giudizio ha consguito l accrditamnto, nonostant spsso ricorra l affrmazion (falsa) in attsa di riconoscimnto ch, in taluni casi, siano addirittura indicati gli strmi di insistnti dcrti di riconoscimnto. Non è, quindi, fuori luogo affrmar cha la comunicazion commrcial ingannvol rapprsnti la sola part mrsa dll icbrg di falsi istituti univrsitari i cui promotori, sbbn incorrano in numrosi rati, non risultano ssr prsguiti. 22 9 Si tratta dll Univrsità Europa dgli Studi Franco Raniri di Villa San Giovanni (RC( RC), protagonista dlla complssa vicnda, ch ha avuto anch un ampia co giornalistica, carattrizzata dalla rvoca dllo stsso dcrto ministrial di riconoscimnto; Procdimnto PI 4595, Dcision n. 13908 dl 22 dicmbr 2004; Procdimnto PI 4595B, Dcision n. 15165 dl 1 fbbraio 2006. Inoltr, dll Univrsità Tlmatica Guglilmo Marconi, Procdimnto PI 4387, Univrsità Tlmatica Guglilmo Marconi, Dcision n. 13631 dl 30 sttmbr 2004. Consumatori, DirittiMrcato numro 3/2007 Diritti Mrcato
La disciplina univrsitaria La dnominazion univrsità è risrvata, scondo l articolo 10, primo comma, dl D.Lgs. 1 ottobr 1973, n. 580, 10 all univrsità statali a qull non statali riconosciut. 11 I titoli univrsitari, a loro volta, sono solo qulli individuati dalla L. 13 marzo 1958, n. 262, 12 il cui art. 1 dispon ch «l qualifich accadmich di dottor, comprsa qulla honoris causa, l qualifich di carattr profssional, la qualifica di libro docnt possono ssr confrit soltanto con l modalità ni casi indicati dalla lgg» 13 dall istituzioni univrsitari statali non statali autorizzat a rilasciar titoli avnti valor lgal. 14 Il D.M. 22 ottobr 2004, n. 270 15 dfinisc i titoli di studio rilasciati dall univrsità: si tratta di laura, laura magistral, diploma di spcializzazion dottorato di ricrca; 16 il mdsimo dcrto consnt, inoltr, ch l univrsità attivino, disciplinandoli ni rgolamnti didattici di atno, corsi di prfzionamnto scintifico di alta formazion prmannt succssivi al consguimnto dlla laura o dlla laura magistral, a conclusion di quali sono rilasciati i diplomi di mastr univrsitari di primo o di scondo livllo. 17 Il D.Lgs. 27 gnnaio 1992, n. 115, attuativo dlla dirttiva 89/48/CEE, è più volt incongruamnt richiamato ni comunicati commrciali dll sdicnti univrsità : la dirttiva riguarda, prò, il sistma gnral di riconoscimnto di diplomi di istruzion suprior ch comportino una formazion dlla durata minima di tr anni abilitino a una profssion. La norma non riguarda, prtanto, il riconoscimnto di titoli accadmici, bnsì qullo dll sol profssioni corrlat al titolo stsso, il cui riconoscimnto, praltro, non è automatico gnralizzato, in quanto ogni singolo intrssato dv prsntar domanda al ministro comptnt. 18 L aprtura in Italia di sdi scondari è, invc, consntita all sol univrsità str ch, nl Pas d origin, siano costituit quali nti snza fini di lucro 10 Misur urgnti pr l Univrsità, convrtito con modificazioni nlla L. 30 novmbr 1973, n. 766. 11 Dispon, infatti, la norma richiamata, ch «l dnominazioni di univrsità, atno, politcnico, istituto di istruzion univrsitaria possono ssr usat soltanto dall univrsità statali da qull non statali riconosciut pr rilasciar titoli avnti valor lgal a norma dll disposizioni di lgg». 12 Confrimnto uso di titoli accadmici, profssionali simili; si vda anch l articolo 1 dlla L. 19 novmbr 1990, n. 341 Riforma dgli ordinamnti didattici univrsitari. 13 Il TAR Lazio, sntnza 1 dicmbr 2004, n. 14655, ha sottolinato ch i trmini univrsità, atno, politcnico, istituto d istruzion univrsitaria, «oltr a ssr giuridicamnt prgnanti, sono anch carichi di indiscutibili valnz storico-culturali, intimamnt connssi com sono a nti istituzioni ch da tmpo carattrizzano, sul piano non solo cultural la vita la socità italiana. Il trmin univrsità possid una forza vocativa sua propria». 14 Art. 2 L. 13 marzo 1958, n. 262, art. 1, alina 1 2 R. d. 31 dicmbr 1933, n. 1592, Tsto Unico dll lggi sull istruzion suprior. 15 Modifich al rgolamnto rcant norm concrnnti l autonomia didattica dgli atni, approvato con D.M. 3 novmbr 1999, n. 509, dl Ministro dll Univrsità dlla Ricrca Scintifica Tcnologica. 16 Art. 3, primo comma. 17 Art. 3, nono comma. 18 Pr la valutazion di titoli dll vntual attività pro- fssional, il ministro comptnt indic una confrnza di srvizi alla qual partcipano i rapprsntanti dgli ordini profssionali dgli altri ministri, tra i quali il Ministro dll Univrsità dlla Ricrca. Il riconoscimnto è dciso caso pr caso, valutando altrsì la formazion l istituzion univrsitaria prsso la qual ssa si è svolta; in sd di confrnza di srvizi sono considrati sclusivamnt i prcorsi formativi ffttuati in istituzioni ufficialmnt riconosciut quivalnti pr livllo di formazion. Consumatori, DirittiMrcato numro 3/2007 Diritti Mrcato 23
impartiscano prsso la filial italiana sclusivamnt corsi già istituiti prsso la propria sd cntral a studnti iscritti prsso la sd stssa: la rlativa disciplina è formulata dall art. 2 dlla L. 14 gnnaio 1999, n. 4 dalla Dirttiva dl Ministro dll Univrsità dlla Ricrca Scintifica Tcnologica 23 maggio 2000. Mrita, infin, ricordar ch in rlazion a strumntali collaborazioni intrnazionali, il Ministro dll Univrsità dlla Ricrca Scintifica Tcnologica con la Circolar dl 29 marzo 1999 ha rcpito la nota n. 442 dl 30 april 1997 dl Ministro dgli Affari Estri, ov si sprim il parr ch «una convnzion di tipo privatistico pr la qual un univrsità stra, sia pur statal, affidi lo svolgimnto di corsi univrsitari ad un istituzion privata italiana ch non sia abilitata, in bas alla normativa intrna, alla organizzazion gstion dlla formazion univrsitaria, non può avr alcuna fficacia giuridica nl nostro ordinamnto. Solo nll ambito di collaborazioni intrunivrsitari sono ipotizzabili corsi intgrati di studio con titoli finali avnti valor ni du pasi di rispttiva appartnnza dll Univrsità partnrs»: la circolar raccomanda prtanto di attnrsi a qust indicazioni, rammntando, inoltr, ch il riconoscimnto di titoli consguiti prsso univrsità str è ammsso caso pr caso «smprchè trattasi di titoli consguiti in Univrsità o Istituti supriori stri di maggior fama». Uno sguardo ai comunicati ingannvoli Una slzion di contnuti di comunicati saminati dall Autorità Garant rnd con immdiatzza l ida dl tnor dll mistificazioni, consntndo anch di individuar con discrta approssimazion il targt cui la pubblicità si indirizza. Pr valutar appino il fnomno sarbb util conoscr il volum d affari di siffatti opratori, ricrca ch potrbb sr condotta mdiant visur camrali rlativ all socità, di rgola S.n.c. S.r.l., all quali fanno capo i sdicnti atni. La possibilità di consguir una laura honoris causa o un mastr doctorat è pubblicizzata da una sdicnt Univrsity of USA 19 la qual, con fantasiosa difsa, ha l ardir di sostnr nl corso dl procdimnto ch la mancanza dll avvrtnza «i titoli rilasciati dall univrsità amrican non sono quipollnti ai titoli italiani», è un rror unicamnt imputabil alla circostanza - scondo quanto assrito dal promotor nl corso dl procdimnto - dlla impossibilità riscontrata dallo stsso di visionar l bozz dl comunicato prima dlla diffusion. 20 La mdsima Univrsity of USA 21 a distanza di quattro anni si ripropon qual univrsità innovativa, in modo alquanto oscuro, proclama ch «in qualità di Univrsità Innovativa, i programmi di qualifica sono stati sviluppati tnndo prsnt il livllo di cultura l sprinz di vita profssionali di candidati, quiparando il tutto a una corrispondnt qualifica univrsitaria». 24 19 Ch, a onta dlla dnominazion, risulta far capo a Nt Italy di Pignatlli Aldo & C. S.n.c. con sd in Ostuni. 20 Procdimnto PI 4004, Univrsity of USA, Dcision n. 12057 dl 29 maggio 2003. 21 Procdimnto PI 5057, Uniusa, Dcision n. 15706 dl 19 luglio 2007. Consumatori, DirittiMrcato numro 3/2007 Diritti Mrcato
Ambiguamnt dichiara, poi, di rilasciar laur «ad honorm priv di valor accadmico o amministrativo, ch rapprsntano un titolo di grand prstigio, un riconoscimnto di mriti di validi individui, un ffigi di Dottor a pino titolo. Qusto prstigioso titolo onorifico non è quipollnt alla Laura Italiana, ma util pr potrsi frgiar a pino mrito dl titolo di Doctor (Dr) con fftto giuridico valido in tutti i Pasi firmatari dlla Convnzion dll Aja dl 5 ottobr 1961, di cui l Italia fa part». Evoca il mondo univrsitario statunitns anch la Univrsity of Brkly, 22 ch palsmnt fa lva sull assonanza con la bn nota californiana Brkly Univrsity, millantando una sd a Southfild, Michigan, ov praltro risulta sconosciuta, affrma «Pr valorizzar la tua immagin profssional, puoi richidr il Doctorat Honoris Causa (dott.) rilasciato da Univrsità amrican o il Dottorato h.c. (dott.) rilasciato da Univrsità italian. Non occorr sostnr sami, né spostarsi all stro. [...] L Laur Honoris Causa rapprsntano comunqu un ambitissimo titolo onorifico ch dà prstigio prsonal, profssional, social a chi lo ricv. Tutti i documnti dlla Facoltà amricana sono tradotti assvrati da un tribunal italiano». Da rilvar ch analogo comunicato già ra stato cnsurato dall Istituto di Autodisciplina Pubblicitaria nl procdimnto ni confronti dlla promotric socità Exit-Istituto pr la Formazion Accadmica Profssional, ma - nonostant ciò - la pubblicità è srnamnt prosguita. Alla tntazion di millantar rlazioni con il sistma univrsitario nordamricano non sfugg la Unitd Stats Univrsity of Cntral Study di Nw York, con sd a Bologna, 23 ch prosptta il consguimnto di una «laura honoris causa, titolo di dott. snza sami in sociologia, scinz politich, conomia commrcio, lttr, giurisprudnza altr». La pubblicità prcisa ch l univrsità «slziona candidati, istruisc la pratica cura l invio dlla documntazion ncssaria pr richidr il rilascio di una laura honoris causa da una univrsità amricana, la Unitd Stats Univrsity of Cntral Study di Nw York» a un przzo ch varia dai cinqu ai dodici milioni di lir, IVA sclusa. Prospttiv intrnazionali sono vantat anch dal Srvizio studi univrsitari, indiffrntmnt dnominato anch Cntro studi univrsitari intrnazionali, 24 ch si prsnta chiarndo ch «non è un univrsità prtanto non svolg corsi propri, non ffttua sami tanto mno rilascia diplomi. Tali compiti sono di sclusiva comptnza dll univrsità associat ch sono l unich abilitat a svolgr funzioni in campo accadmico»: dopo qusto dignitoso sordio il comunicato prcisa, tuttavia, ch gli atni tramit i quali l istituzion opra sono una non mglio idntificata Accadmia Intrnazional dlla Scinza Cultura, nonché la libra Univrsità dll Accadmia Intrnazional di Architttura di Sofia, oltr ad «alcun Univrsità Istituzioni situat nll Union uropa, ni pasi a ssa associati in 22 Procdimnto PI 3843, Univrsity of Brkly - Exit, Dcision n. 11519 dl 12 dicmbr 2002. 23 Procdimnto PI 3163, Laura Honoris Causa, Dcision n. 9492 dl 4 maggio 2001. 24 Procdimnto PI 847, Srvizio studi univrsitari, Dcision n. 4240 dl 17 sttmbr 1996. Consumatori, DirittiMrcato numro 3/2007 Diritti Mrcato 25
qulli dll Europa Cntral Mridional infin nl Continnt Amricano», vanificando così con qust nbulos affrmazioni il non dl tutto ngativo sordio. Ricorrono nuovamnt gli Stati Uniti nlla pubblicità di CE.S.U.S., Cntro Studi Univrsità Stranira Campus pr la Calabria, il cui comunicato affianca la bandira statunitns a qulla comunitaria, 25 pubblicizzando «corsi di laura pr il consguimnto di una laura di prstigio nll ambito dll mdicin non convnzionali», con il rilascio di titoli di laura, laura dottoral, dottorato di ricrca, da part dl CE.S.U.S. mdsimo dl collgato Europan Institut of Tchnology, con sd a San Marino, ch - a sua volta - è prsntato qual dipartimnto dlla Clayton Univrsity, con sd nl Missouri. La mistificazion prosgu con l indicazion «Dcrto ministrial su www.gazzttaufficial.it. Riconoscimnto dl titolo straniro. Qualsiasi cittadino in posssso di laura di qualunqu univrsità dl mondo può chidr il riconoscimnto dl proprio titolo pr l accsso all srcizio dlla profssion» con l affrmazion la Lgg 7 agosto 1990 n. 241 rcita: gli sami dlla tsi final dl dottorato di laura sostnuti in un dipartimnto di un Univrsità USA (nl nostro caso c/o il dipartimnto dlla Rpubblica di San Marino), hanno lo stsso valor di qulli sostnuti prsso la sd original ngli Stati Uniti d Amrica. Prtanto, il titolo accadmico da noi rilasciato ha valor lgal. Il richiamato Europan Institut of Tchnology con sd nlla Rpubblica di S. Marino 26 affrma ch «oltr ad avr il Dipartimnto di rapprsntanza dll univrsità amrican, noi siamo in collaborazion con l Univrsità Statal di Orada, con la Vasil Goldis di Arad con altr univrsità urop ch riconoscono sami dll nostr univrsità amrican. [...] Inoltr i nostri x studnti possono iscrivrsi al Rgistro di Laurati stri rsidnti ni Pasi dl Consiglio d Europa, con il tssrino diploma di Mmbro Laurato rcant la dicitura (Dottor o Inggnr ) in lingua italiana, ossia la lingua dl nostro Pas». Non snza un gioioso ntusiasmo, la Nuova Univrsità dl Cinma dlla Tlvision, 27 propon invc corsi di rgia, rcitazion, rgia tlvisiva ma- str di rcitazion, doppiaggio altri: «La più blla d original pculiarità dlla nostra Univrsità è proprio qulla di sviluppar il proprio didattico ricorrndo non a profssori - nl significato tradizional dl trmin - ma a profssionisti [...] s riuscirmo a far sì ch prsso la nostra Univrsità avvnga qusto incontro, si sviluppi qusto dialogo, si ralizzi qusta convrsazion inintrrotta, allora sì avrmo fondato davvro la scuola di cinma più blla dl mondo». Propon una Facoltà di tatro cinma anch la Libra Univrsità dgli Studi di Formllo, prcisando di ssr «in attsa dl riconoscimnto dl Ministro dll Istruzion, dll Univrsità dlla Ricrca»; nl sito wb si fa, inoltr, rifrimnto al rilascio di un diploma di qualifica profssional riconosciuto dalla Rgion Lazio valido in tutta l Union uropa ch, succssivamnt al riconoscimnto, sarà ritnuto valvol ai fini dl consguimnto dlla laura trinnal. 26 25 Procdimnto PI 4859, Csus Sidrno Collfrro, Dcision n. 14786 dl 12 ottobr 2005. 26 Procdimnto PI 4879, Europan Institut of Tchnology, Dcision n. 15441 dl 3 maggio 2006. 27 Procdimnto PI 5343 Nuova Univrsità dl Cinma dlla Tlvision, Dcision n. 16047 dl 4 ottobr 2006. Consumatori, DirittiMrcato numro 3/2007 Diritti Mrcato
Suprfluo aggiungr ch dalla dcision dll Autorità si apprnd ch al Ministro «non risulta ch la Libra Univrsità di Formllo abbia richisto, ai snsi dll Articolo 2 dl D.P.R. 27.1.98, n. 25 il riconoscimnto qual univrsità autorizzata a rilasciar titoli avnti valor lgal», così com la Rgion Lazio ha fatto prsnt di non avr confrito alcun riconoscimnto ai corsi pubblicizzati dall oprator. Ad altra Musa si indirizza UM S.r.l., Univrsità dlla Musica, 28 ch offr i suoi corsi rivolgndosi, in particolar, ai dipndnti dlla Rgion Lazio dll ATAC. Com di consuto, il comunicato fa ampio ricorso ai trmini Facoltà, Librtto Prsonal Univrsitario, Corsi Univrsitari, Crditi formativi, suscitando ni dstinatari il convincimnto ch si tratti di un univrsità abilitata al rilascio di titoli con valor lgal. In qusto caso la difsa, facndo un sconcrtant ricorso ad argomntazioni di diritto industrial, ha l ardir di sostnr ch l uso dl trmin univrsità dv ssr contstualizzato all intrno dll prrogativ ch l norm intrn intrnazionali riconoscono ai titolari di marchi d imprsa nll ambito dl diritto di libra iniziativa conomica costituzionalmnt garantito, poiché il marchio UM Univrsità dlla Musica è rgistrato rintra fra i titoli di proprità industrial distintivi, dv concludrsi ch il trmin univrsità è usato solo in funzion di marchio, pr contraddistingur i srvizi offrti non già pr qualificar il soggtto ch ffttua l offrta formativa. Smpr nl mondo dllo spttacolo, l Univrsità Europa Tlmatica Mario Mazzucca 29 promuov «Mastr univrsitari corsi di laura Univrsitari ad Alta Spcializzazion Formazion», nonché i corsi di laura in «Arti Managmnt dllo Spttacolo, Gstion Azindal, Managmnt dllo Sport», spcificando ch ssa è «in attsa riconoscimnto MIUR». Ampiamnt rcidiva ESE, Europan School of Economics, ch già riconosciuta rsponsabil di diffusion di comunicati ingannvoli nl 2000, 30 prosgu 31 dfinndosi «L Univrsità ch hai smpr sognato», i cui corsi di laura hanno «valor lgal confrito da Nottingham Trnt Univrsity (UK) ammsso al riconoscimnto in Italia a norma dll articolo 1 dl Dcrto Lgislativo 115/92». Consguntmnt «l laur consguit prsso la ESE sono riconosciut in Italia worldwid; la ESE offr tr corsi di Laura quadrinnali riconosciuti in Italia in tutti i pasi d Europa». È ancora la Europan School of Economics 32 protagonista di uno sconcrtant pisodio congiuntamnt alla Rai: nlla puntata dlla trasmission tlvisiva Dom&Nika In trasmssa il 16 sttmbr 2001 da Rai Uno, l intrvista condotta da Antonlla Clrici a Stfano D Anna, sdicnt rttor, nonché l intrvnto di numrosi ospiti hanno infatti spculato sulla tragdia dll 11 sttmbr pr offrir un occasion di pubblicità a qusta univrsità. 28 Procdimnto PI 4849, Procdimnto PI 4849, Univrsità dlla Musica, Dcision n. 14616 dl 4 agosto 2005. 29 Procdimnto PI 5005, UNIMEUR, Univrsità Tlmatica Europa, Dcision n. 15327 dl 29 marzo 2006. 30 Procdimnto PI 436, Europan School of Economics, Dcision n. 2883 dl 16 marzo 1995; Dcision n. 9010 dl 14 dicmbr 2000. 31 Procdimnto PI 5015, ESE, Europan School of Econo- mics, Dcision n. 15817 dll 8 agosto 2006. 32 Procdimnto PI 3020D, ESE, Dcision n. 10709 dl 2 maggio 2002. Consumatori, DirittiMrcato numro 3/2007 Diritti Mrcato 27
La Rai, com riconosciuto dall Autorità Garant, non soltanto ha camuffato da srvizio giornalistico un comunicato di natura pubblicitaria, ma pr di più lo stsso è risultato ingannvol in rlazion alla ral natura di ESE ai srvizi da qusta offrti. Sottolina, infatti, l Autorità ch «nll ambito di una trasmission ch, com l stss parti hanno più volt ribadito, è intramnt finalizzata a soddisfar signz puramnt informativ in rlazion ad vnti di gravissima ntità a livllo intrnazional, di fort impatto motivo nl pubblico, dl tutto incongrua appar la rilvata profusion di lmnti dscrittivi rlativi alla ESE con rifrimnto alla sua qualificazion com univrsità, alla sua ubicazion, nonché, in particolar, al numro di studnti ESE impgnati in sprinz formativ all stro». Difficil, a qusto proposito, non pnsar a una trasmission riparatric, stabilndo un nsso con la puntata dl programma Mi manda RaiTr andata in onda il 3 ottobr 2001, nl corso dl qual mrgvano sri dubbi sulla attività di qusta sdicnt istituzion univrsitaria in sguito alla qual si è aprta una controvrsia fra Rai d ESE, sfociata nlla prsntazion da part di qust ultima di una qurla ni confronti dl conduttor dl noto programma indirizzato alla tutla di consumatori. Una lzion di traduzion giuridica è, invc, impartita dal comunicato di ESP, Education Srvics Providr 33 : «S una prsona si è laurata fuori dall Italia d ha consguito un titolo di Mastr Dgr, nssuna Istituzion può ngar ch la traduzion di Mastr Dgr dall ingls all italiano dà com risultato la parola Laura quindi porta dritto dritto al titolo di Dottor. Inoltr è anacronistico non considrar Univrsità una Univrsity amricana. Infatti: i trmini, Univrsità Univrsity sono prfttamnt quivalnti», quindi il titolo rilasciato costituisc «una laura a prova di bomba. E farvi chiamar Dottor o Inggnr non sarà più un rato ma un diritto». Sfrutta il nomn dl noto programma uropo rlativo alla mobilità intrnazional di studnti docnti, Erasmus Formazion Comunicazion Spa, 34 ch offr laur mastr facndo ricorso al conduttor di programmi tlvisivi Luciano Rispoli: nlla pubblicità è contnuta qusta affrmazion: «Una prsona ch lavora, o ch non può frquntar, com fa a consguir una laura? o conquistar un mastr?». Sbbn già il Comitato di Controllo dll Istituto pr l Autodisciplina Pubblicitaria avss ritnuto ingannvol qusta pubblicità, in quanto con la dnominazion Erasmus mirava a confrir alla propria attività un crisma di ufficialità istituzional uropa, l Autorità Garant non ha tuttavia ritnuto ingannvoli i mdsimi comunicati. Err Srvizi S.r.l., attravrso la Walkr Univrsity, 35 si prsnta, invc, qual nt autorizzato a rilasciar titoli accadmici a livllo univrsitario, fa- 28 33 Procdimnto PI 5121, Education Srvics Providr, Dcision n. 15704 dl 12 luglio 2006. 34 Procdimnto PI 865, Erasmus, Dcision n. 4221 dl 3 sttmbr 1996. 35 Procdimnto PI 5056, Err Srvizi, Dcision n. 15572 dl 31 maggio 2006; si vda anch il Procdimnto PI 3853; Err Srvizi Doctor, Dcision n. 11624 dl 16 gnnaio 2003. Consumatori, DirittiMrcato numro 3/2007 Diritti Mrcato
cndo ampio ricorso ai trmini univrsità, snato accadmico, dottorato, mastr, riptutamnt citati ni tsti dai quali si apprnd ch qusta univrsità rilascia «i diplomi onorifici dlla Walkr Univrsity a coronamnto di succssi ottnuti in campo profssional pr mriti rilvabili dal curriculum vita prsonal, i diplomi accadmici dlla Libniz Univrsity a conclusion di un mastr, snza obbligo di frqunza o spcializzazioni prvist, i titoli onori- fici di Cavalir, Cav., diplomi accadmici in scinz dll allnamnto pr i quali ci avvaliamo dlla collaborazion dlla Fdrazion psistica cultura Fisica, riconosciuta dal CONI». Nlla part final dl mssaggio si giung anch a richiamar, dl tutto a sproposito, la L. 18 giugno 1949 n. 385, rlativa alla ratifica d scuzion dl Trattato di amicizia, commrcio navigazion fra l Italia gli Stati Uniti d Amrica. A volt è fatto ricorso anch a dnominazioni platalmnt non conson ad attività di così opinabil natura: l Istituto Giovanni Falcon 36 inalbra il proprio logo sguito dall affrmazion: «Pr consguir una laura amricana quipollnt ad una laura di univrsità statal uropa pr consguir laur a distanza ni sttori profssionalmnt più richisti o riconvrtir laur inutilizzat». I corsi pubblicizzati sono, in particolar, rivolti a chi, già insrito nl mondo dl lavoro, intnd consguir una laura di prstigio o una spcializzazion post laura o un Ph.D. «Il laurato ch ha consguito ntrambi i titoli accadmici amricani attravrso l univrsity ch hanno il dipartimnto pr la Pnisola Italiana potrà frgiarsi lgalmnt lgittimamnt dl titolo di Doctor, o Dr., d in caso di traduzion giurata di titoli in Lingua Italiana sguita nllo Stato di San Marino, dl titolo di dott. o Dottor in...». Carattristich dl tutto particolari prsnta la Gann Univrsity di Forlì, 37 Prima Libra Univrsità dl Trading Finanziario, ch insgnando l applicazion dll «tcnich sgrt di W.D. Gann ai clinti consnt in 12 msi guadagni pari al 512%. L Tcnich sgrt di W.D. Gann pr Guadagnar in Borsa in Modo Costant forniscono agli allivi una prparazion in grado di individuar i titoli azionari a più alta rdditività. Individuar i massimi i minimi di ogni titolo dgli indici intrnazionali. Massimizzar i profitti limitar il rischio di prdit. Imparar a conoscr tutti i sgrti dll valut di drivati». L Istituto Accadmico di Studi di livllo Univrsitario 38 promtt, invc, un «prstigioso Crtificato-Diploma di Dottor in Scinz, msso, in lingua italiana, in Lugano nl risptto dll lggi vignti sancit dalla Costituzion Fdral Sviz- zra. Il titolo consnt l iscrizion all Albo Privato di Laurati Dottori (APILD( ) all O.P.E.E.Q. Ordin Profssional Euroconsulnti Europrogttisti Qualificati tanti altri albi privati d associazioni culturali nazionali d intrnazionali». Suprfluo aggiungr ch IASU, ditta individual, non ha alcun accrditamnto istituzional: prtanto, il titolo rilasciato non ha alcun valor lgal né in Italia né in Svizzra. 36 Procdimnto PI 4877, Istituto Giovanni Falcon di Collfrro, Dcision n. 14804 dl 19 ottobr 2005. 37 Procdimnto PI 3135, Gann Univrsity, Dcision n. 9419 dl 12 april 2001. 38 Procdimnto PI 5109, IASU, Dcision n. 15762 dl 27 luglio 2006. Consumatori, DirittiMrcato numro 3/2007 Diritti Mrcato 29
Vanta ascndnz lvtich anch la Libra Univrsità dgli Studi Economici Sociali-LUSES, 39 ch pubblicizza la propria sd nlla città di Rovrdo, Canton di Grigioni, ov «davanti alla Commission di docnti ogni anno si svolgono tr sssioni pr la discussion dlla tsi di laura o di mastr»: pccato, prò, ch la Cancllria Comunal dl Municipio di Rovrdo dichiari all Autorità Garant ch «l Univrsità LUSES non risulta allo scrivnt ufficio, né tanto- mno ci risulta ssr un univrsità nl nostro Comun». Dal Canton Ticino, l Accadmia di Scinz Uman Shaki 40 offr corsi in Scinz dlla Comunicazion, Filosofia Tcnich dl Managmnt dlla Crscita Prsonal, Formazion Crscita Prsonal, spcificando ch «la Tsi avrà un puntggio in 110 dcimi sarà riportato sul Diploma di Dottor. La firma dl Rttor-Dirttor Didattico sul Diploma di Dottor sarà autnticata da Notaio Svizzro munita di Apostilla dlla Cancllria di Stato dl Canton Ticino. Pr convnzion il Documnto è riconosciuto dagli Stati adrnti alla confrnza dll Aja. Prtanto il possssor può lgalmnt fruir dlla dicitura dott. sui propri biglitti da visita, sulla propria carta intstata su vntuali altri documnti prsonali». L Autorità Garant, nll affrmar l ingannvolzza di comunicati, rilva altrsì ch la procdura dll Apostilla, in bas alla Convnzion dll Aja, lungi dal confrir valor di riconoscimnto al titolo rilasciato, comporta il solo riconoscimnto dlla conformità dl documnto al suo original. Il Politcnico di Studi Azindali di Lugano, UNIPSA, 41 sordisc con la prmssa ch il campus Italia è rapprsntato da una «rt di poli di tldidattica rmota, d è nato da una convnzion tra la nostra Univrsità, l Accadmia Eraclita S.r.l. di Catania d il Comun di Castlnuovo Bormida (AL( )»: si tratta infatti di una univrsità, ch prmtt di consguir una laura a distanza onlin «svolg attività di insgnamnto univrsitario attribundo titoli accadmici in virtù dl diritto di librtà dlla scinza librtà conomica sancito dagli articoli 20 27 dlla Costituzion Fdral Svizzra dall articolo 8 dlla Costituzion dlla Rpubblica Canton Ticino». Sbalorditivamnt la millantata validità di titoli rilasciati è ascritta alla librtà di circolazion dll prson all intrno dll Union uropa: infatti «l univrsità [...] god dl diritto di fornir srvizi didattici sul trritorio dll Union uropa ai snsi dll articolo 5 dll accordo tra la Confdrazion Svizzra, la Comunità uropa d i suoi Stati mmbri sulla libra circolazion dll prson, dl 21 giugno 1999, ntrato in vigor il 1 giugno 2002». Ricorr, inoltr, la consuta maliziosa confusion tra la forma dl titolo il suo contnuto: «Su richista vngono autnticati da notaio di Lugano muniti di Apostill dalla Cancllria dllo Stato ai snsi dlla Convnzion dll Aja dl 5 ottobr 1961». 30 39 Procdimnto PI 5421, LUSES, Libra Univrsità dgli Studi Economici Sociali, Dcision n. 15838 dll 8 agosto 2006; Procdimnto PI 5421, LUSES, Dcision n. 16366 dll 11 gnnaio 2007. 40 Procdimnto PI 4906, Accadmia di Scinz Uman Shaki, Dcision n. 15527 dl 24 maggio 2006. 41 Procdimnto PI 5224, UNIPSA-ISSEA, Dcision n. 16494 dl 15 fbbraio 2007. Consumatori, DirittiMrcato numro 3/2007 Diritti Mrcato
L Univrsitas Sds Sapints 42 fa rifrimnto ai corsi di laura City Managr ; al corso di laura in Scinz dlla navigazion ara al Mastr in Scin- z dlla navigazion ara, assrndo ch il primo rapprsnta titolo valido pr l accsso ai concorsi dlla dirignza pubblica, mntr la laura, il mastr il dottorato in scinz dlla navigazion ara si concludono con il rilascio di un abilitazion al trasporto aro-commrcial da part di taluni vttori ari ch, intrpllati dall Autorità, hanno tuttavia ngato ogni coinvolgimnto. ISFOA 43 dichiara di oprar qual univrsità riconosciuta ch confrisc curiosi «diplomi di laura accrditati prsso imprs d istituzioni finanziari italian, rilasciati nl pino risptto dll norm prvist dalla Costituzion dlla Rpubblica Italiana, ni limiti stabiliti dall lggi dllo Stato dall dirttiv comunitari». Il comunicato prcisa poi ch «possono frgiarsi dl titolo rilasciato dall ISFOA importanti profssionisti ch oprano prsso istituzioni com Camra di Dputati, Snato dlla Rpubblica, Consolati, Dicastri Economici cc.». L Univrsità Europa Jan Monnt, sd italiana di Avllino, 44 pubblicizza un Corso di Laura in Podoiatria, qualificandosi qual sd italiana dll Univrsité Europénn Jan Monnt: suprfluo aggiungr ch l Univrsité Europénn Jan Monnt, con sd in Bruxlls, ha rso noto di non avr alcuna sd distaccata ad Avllino. Rcidiva anch LUMUCI, Libra Univrsità Multidisciplinar Umanitaria, 45 ch propon titoli accadmici mastr di spcializzazion nll facoltà di Psi- cologia, Economia, Finanza d Etica Intrnazional d Imprsa, Scinz dlla Trra dl Cosmo, Storia, Scinz gstion dll Arti di Bni Culturali, Architttura dlla progttazion dll attività turistich ambintali, Intrnational Businss Administration and Public Managmnt, Linguistica, Formazion Comunicazion, Scinz Cultura dl trritorio; Educator ludico d oprator di ludotca. LUMUCI vanta un iscrizion all Anagraf Nazional dll Ricrch grazi ai contratti di cooprazion accadmica firmati con l Univrsità di Znica (Bosnia d Hrzgovina), con la Facoltà di Scinz tcnich dll Univrsità di Novi Sad (Srbia Montngro), con l Univrsità Braca Karic di Blgrado (Srbia Montngro), con l Univrsità Apiron di Banja Luka (Bosnia Hrzgovina). All scinz mdich si indirizza anch LUCE, Libra Univrsità di Cultura Europa, 46 con sd a Torino, ch si proclama «accrditata affiliata all Univrsité Europénn Jan Monnt-Bruxlls», frgiandosi dl logo di qust ultima, offr i corsi Dottorato in Scinz Tcnich Nuropsicologich Nurocintich dlla Comunicazion Umana Dottorato in Scinz Inggnria dlla Sicurzza Protzion ni luoghi di lavoro. 42 Procdimnto PI 3875; Univrsitas Sds Sapints, Dcision n. 11768 dl 27 fbbraio 2003. 43 Procdimnto PI 4415, ISFOA, Dcision n. 13409 dl 15 luglio 2004. 44 Procdimnto PI 2821, Jan Monnt, Corso in Podoiatria, Dcision n. 8595 dl 10 agosto 2000. 45 Procdimnto PI 5076, LUMUCI, Dcison n. 15533 dl 24 maggio 2006; Procdimnto PI 9, LUMUCI, Dcision n. 16405 dl 25 gnnaio 2007. 46 Procdimnto PI 4452, LUCE, Dcision n. 13453 dl 28 luglio 2004. Consumatori, DirittiMrcato numro 3/2007 Diritti Mrcato 31
La Libra Univrsità Intrnazional di Mdicina Omopatica, LUIMO, con sd a Napoli, 47 si prsnta qual «Mmbro dlla LMHI, Liga Mdicorum Homopatica Intrnationalis; Mmbro dlla Rd UREL, Rt dll Univrsità Rgionali Statali Latino-Amrican; Struttura Formativa accrditata prsso la Rgion Campania», nonché com struttura «riconosciuta Ent Cultural di Rilivo dlla Rgion Campania; Bibliotca riconosciuta prsso il Ministro di Bni Culturali; Bibliotca iscritta all anagraf dll Bibliotch di intrss rgional». Naturalmnt la possibilità di ottnr, in sguito alla frqunza ai corsi, un titolo con valor lgal è - ancora una volta - priva di fondamnto, non godndo LUIMO di alcun riconoscimnto. Non ncssita di commnti la Univrsità cologica, Filial Italia, Dipartimnto studi Lazio, Facoltà di Scinz Conoscitiv Parapsicologia, 48 ch si dichiara «unica Univrsità di Stato in grado di rilasciar una laura riconosciuta in tutta Europa». Il mssaggio, ch si indirizza ai cosiddtti opratori dll occulto, si soffrma anch sul «primo vro riconoscimnto ufficial dlla profssionalità sotrica, finalizzato a trovar lavoro con srità in un sttor in costant sviluppo». La Univrsitas Intrnazional dlla nuova Mdicina, UIM, 49 si prsnta invc qual «organismo dlla Socità Mdico Psicologica S.r.l., costituita nl 1992, con finalità di studio ricrca ni sgunti ambiti: psicologia dlla scrittura, prizi grafich a bas psicologica, mdicina psicosomatica, ipnosi mdica psicologica, training autogno intrprtazion dl disgno; ha il patrocinio dlla Rgion Lombardia dl Ministro dll Istruzion, dll Univrsità dlla Ricrca». L Univrsità Ambrosiana 50 dichiara ch «ai snsi dlla Costituzion italiana dll lggi in vigor, fa part dl sistma univrsitario italiano com Libra Univrsità di natura giuridica privata; rtta, con statuto rgolamnto autonomo, dal Cntro Italiano Studi di Psicologia Mdica (CISPM), dalla Socità Italiana di Adolscntologia di Mdicina dll Adolscnza (S.I.Ad.) dall Ordin di Padri Fatbnfratlli [...] srcita attività formativa attravrso la Scuola Normal Suprior di mdicina i Dipartimnti mdici la Scuola Normal Suprior d Art sacra, ch comprnd la Facoltà d Art sacra [...] i Diplomi rogati dall Univrsità Ambrosiana corrispondono ad un documnto di formazion in cui è rgistrato garantito con atto notorio, il prcorso formativo, la valutazion, la tsi d il risultato dlla sua valutazion». L Univrsità dl Volontariato Pro.Vo 51 idata ralizzata dall Ordin Ospdaliro di San Giovanni di Dio (Fatbnfratlli) i Ministri dgli Infrmi (Camilliani) assrisc di avvalrsi dlla collaborazion dlla Caritas dll ufficio pr la pastoral dlla Sanità dlla Curia di Milano, oltr ch dll Univrsità Commrcial L. Bocconi dll Univrsità Cattolica dl Sacro Cuor. 32 47 Procdimnto PI 4416, Libra Univrsità Intrnazional di Mdicina Omopatica, Dcision n. 13410 dl 15 luglio 2004. 48 Procdimnto PI 1256; Scinz conoscitiv parapsicologia, Dcision n. 5033 dl 22 maggio 1997. 49 Procdimnto PI 5041, UIM-Psico, Dcision n. 15601 dl 7 giugno 2006. 50 Procdimnto PI 5199B, Univrsità Ambrosiana, Dcision n. 16493 dl 15 fbbraio 2007. 51 Procdimnto PI 1252, Univrsità dl volontariato, Dcision n. 5118 dl 18 giugno 1997. Consumatori, DirittiMrcato numro 3/2007 Diritti Mrcato
Th Yorkr Intrnational Univrsity, TYIU, 52 fa rifrimnto alla possibilità di laurarsi, nonché di consguir i diplomi di bachlor, mastr doctorat qualificati com «laur totalmnt idntich a qull tradizionali amrican» pubblicizza la possibilità di consguir il «dottorato da 6 a 24 msi», affrmando di ssr iscritta all albo intrnazional dlla Govrnmnt Accrditation Association dl Dlawar. Grottsco ciò ch risulta dalla dcision dll Autorità Garant: innanzitutto, quanto all sdi pubblicizzat da TYIU, «il Local Agnt di Lugano risulta, in bas all stratto dal Rgistro di commrcio dl Distrtto di Lugano, dichiarato fallito con dcrto dlla Prtura dl Distrtto di Lugano dl 3 gnnaio 2002; il World Wid Rprsntativ di Nw York risulta sconosciuto al Dipartimnto Educazion dllo Stato di Nw York [...] la sd dlla TYIU di Wilmington, Dlawar, non è conosciuta al Dipartimnto dll Educazion dllo Stato dl Dlawar; quanto all carattristich dll albo intrnazional dlla Govrnmnt Accrditation Association of Dlawar non sistono informazioni sufficinti ad individuarn sistnza natura». Rlativamnt alla valnza accadmica di titoli ch rilascia, la Th Yorkr Intrnational Univrsity si trincra ditro a un protocollo d accordo pr «la fusion accadmico-cultural dll rogazion titoli, laur di tutto il livllo di alta ducazion univrsitaria anch com rogazion di laur indicanti la dnominazion di ntramb l univrsità» stipulato con «l Univrsitè Intrcontinntal L Bon Samaritain, mmbro di ASIA Associazion dll Univrsità d Europa, d Amrica d Africa, autorizzata con dcrto dl 24 sttmbr 1997 pubblicato sul Journal Officil dlla Rpubblica dlla Costa d Avorio n. 39 dl 5 ottobr 1999». Rcidiva anch la sdicnt Libra Univrsità Intrnazional G. W. Libniz, 53 con sd a Milano, ch si prsnta con la dicitura «Libniz Univrsity Institut of Arts and Scinc di Santa F, Nw Mxico», offrndo la possibilità di consguir il titolo accadmico amricano di doctorat pr stilisti intrssati ai sttori dlla moda dll intrior dsign. Sconcrtanti, in qusto caso, l motivazioni addott dal promotor dlla Libra Univrsità Intrnazional G. W. Libniz pr giustificar la dnominazion comun alla statunitns Libniz Univrsity: l intitolazion al filosofo dl XVII scolo driva, infatti, dalla circostanza ch il prsidnt dlla Libra Univrsità Intrnazional avrbb - a suo dir - collaborato, durant una prmannza ngli Stati Uniti, con la Libniz Univrsity al suo rintro in Italia avrbb quindi «pr ragioni affttiv, oltr ch di intrss cultural, intitolato l attività italian a G. W. Libniz». 52 Procdimnto PI 3701, Th Yorkr Intrnational Univrsity, Dcision n. 11296 dl 10 ottobr 2002. 53 Procdimnto PI 4900, Univrsità Libniz, Dcision n. 15203 dl 15 fbbraio 2006; Procdimnto PI 4232, Libniz Univrsity, Dcision n. 12630 dl 20 novmbr 2003; Procdimnto PI 4185, FIAF/Libra Univrsità G.W. Libniz, Dcision n. 12313 dl 31 luglio 2003. Consumatori, DirittiMrcato numro 3/2007 Diritti Mrcato 33