COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE. Progetto di RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE. del (...)

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1 COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE Bruxlls, xxx COM (2001) yyy final Progtto di RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE dl (...) modificando la raccomandazion 96/280/CE rlativa alla dfinizion dll piccol mdi imprs FR.

2 Progtto di RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE dl (...) modificando la raccomandazion 96/280/CE rlativa alla dfinizion dll piccol mdi imprs (Tsto rilvant ai fini dl SEE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato ch istituisc la Comunità uropa, in particolar l articolo 211, scondo trattino, considrando quanto sgu: (1) La raccomandazion 96/280/CE dlla Commission dl 3 april 1996 rlativa alla dfinizion dll piccol mdi imprs 1 è stata largamnt applicata dagli Stati mmbri ma sono mrs numros difficoltà d intrprtazion. Poiché inoltr l su disposizioni si ritrovano nl rgolamnto (CE) n. 70/2001 dlla Commission dl 12 gnnaio 2001 rlativo all applicazion dgli articoli dl trattato CE agli aiuti di Stato a favor dll piccol mdi imprs 2, è ncssario, pr ragioni di chiarzza, riformular il tsto dll allgato dlla suddtta raccomandazion. (2) Tnuto conto dll ossrvazioni ricvut dll imprs dalla pubblicazion dlla raccomandazion 96/280/CE, è anch opportuno prcisar ch la nozion d imprsa copr ogni ntità ch srciti un attività conomica. (3) Ai snsi dll articolo 48 dl trattato, com intrprtato dalla giurisprudnza dlla Cort di giustizia dll Comunità urop, occorr considrar imprsa, indipndntmnt dalla sua forma giuridica, ogni ntità ch srciti un attività conomica, comprs in particolar qull ch srcitano attività artigianali altr attività a titolo individual o familiar, l socità di prson o l associazioni ch srcitano un attività conomica. (4) In sguito all approvazion nl giugno 2000 dlla Carta uropa dll piccol imprs da part dl Consiglio uropo di Santa Maria da Fira, occorr inoltr dfinir mglio l microimprs, ch rapprsntano una catgoria di imprs important soprattutto pr lo sviluppo dllo spirito d imprsa pr la crazion di posti di lavoro. (5) L articolo 2 dll allgato alla raccomandazion 96/280/CE prvd splicitamnt la modifica di limiti di fatturato total di bilancio pr tnr conto dll voluzion conomica dlla Comunità. 1 2 GU L 107 dl , p 4. GU L 10 dl , p 33. 2

3 (6) Quanto al limit di fatturato, sso riguarda imprs dall attività conomich molto disparat. Pr non ridurr indbitamnt il vantaggio dovuto all applicazion dlla dfinizion, occorr un aggiornamnto ch tnga conto al tmpo stsso dll andamnto di przzi dlla produttività. (7) Riguardo al limit dl total di bilancio, in mancanza di nuovi lmnti, è opportuno mantnr l approccio dl 1996 consistnt nll applicar al limit di fatturato un cofficint fondato sulla rlazion statistica tra l du variabili. L voluzion statistica constatata rilva un incrmnto maggior di qusto scondo limit. Poiché ssa si diffrnzia a sconda dlla catgoria di dimnsion dll imprs, è ncssario anch modular il suddtto cofficint pr dlinar un andamnto conomico il più satto possibil snza pnalizzar micro piccol imprs risptto all mdi. (8) Pr mglio comprndr la raltà conomica dll piccol mdi imprs (PMI), è opportuno scludr da tal dfinizion i gruppi di imprs associat la cui potnza conomica è suprior a qulla di una vra propria PMI. Pr vitar complicazioni agli Stati mmbri all imprs, sarà opportuno usar una dfinizion di imprs associat simil a qulla data dalla quarta dirttiva 78/660/CEE dl Consiglio dl 25 luglio 1978 fondata sull articolo 54, paragrafo 3, lttra g), dl trattato rlativa ai conti annuali di taluni tipi di socità 3, modificata da ultimo dalla dirttiva 1999/60/CE 4 di gnral applicazion da numrosi anni a cui la raccomandazion 96/280/CE fa sprsso rifrimnto. Data prò l opportunità di risrvar all imprs ch n hanno ralmnt bisogno i vantaggi drivanti all PMI da vari norm o misur a loro favor, è auspicabil tnr conto dlla natura prcisa dll rlazioni tra imprs prvdr condizioni dttagliat in particolar sulla soglia di controllo dl capital /o di diritti di voto (comprs in alcuni casi l rlazioni con prson fisich). (9) Pr incoraggiar lo sviluppo dlla formazion profssional l formazioni in altrnanza, è anch auspicabil prcisar la contabilizzazion dgli apprndisti dll prson ch srcitano un attività nll imprsa pur sgundo una formazion, RACCOMANDA: Articolo 1 L allgato alla raccomandazion 96/280/CE è sostituito dal tsto allgato alla prsnt raccomandazion. Articolo 2 Gli Stati mmbri, la Banca Europa dgli Invstimnti il Fondo uropo pr gli invstimnti sono dstinatari dlla prsnt raccomandazion. 3 4 GU L 222 dl , p 11. GU L 162 dl , p 65. 3

4 Articolo 3 Entro i diciotto msi succssivi alla sua pubblicazion sull Gazztta ufficial dll Comunità urop, i dstinatari dlla prsnt raccomandazion sono invitati ad informar la Commission di provvdimnti da ssi adottati pr conformarvisi. Fatto a Bruxlls, il [ ]. Pr la Commission [...] Mmbro dlla Commission 4

5 ALLEGATO «ALLEGATO DEFINIZIONE DI PICCOLE E MEDIE IMPRESE ADOTTATA DALLA COMMISSIONE Articolo 1 1. Si considra imprsa ogni ntità ch, indipndntmnt dalla sua forma giuridica, srciti un attività conomica. In particolar sono considrat tali l ntità ch srcitino un attività artigianal o altr attività a titolo individual o familiar, l socità di prson o l associazioni ch srcitino un attività conomica. 2. La catgoria dll piccol o mdi imprs (PMI) è costituita dall imprs dfinit ai paragrafi 3, Un imprsa mdia è un imprsa: a) ch occupa mno di 250 prson b) il cui fatturato annuo non supra [50] milioni di uro, o il cui total di bilancio annuo non supra [43] milioni di uro, c) ch non fa part di un gruppo di imprs associat, o ch fa part di un gruppo di imprs associat ch soddisfa l condizioni di cui ai punti a) b). 4. Quando è ncssario distingur tra un imprsa piccola una mdia, si dfinisc la piccola com un imprsa: a) ch occupa mno di 50 prson b) il cui fatturato annuo non supra [9] milioni di uro, o il cui total di bilancio annuo non supra [10] milioni di uro, c) ch non fa part di un gruppo di imprs associat, o ch fa part di un gruppo di imprs associat ch soddisfa l condizioni di cui ai punti a) b). 5. Quando è ncssario distingur tra una microimprsa una piccola imprsa, si dfinisc microimprsa un imprsa: a) ch occupa mno di 10 prson 5

6 b) il cui fatturato annuo non supra [1] milion di uro, o il cui total di bilancio annuo non supra [1,4] milion di uro, c) ch non fa part di un gruppo di imprs associat, o ch fa part di un gruppo di imprs associat ch soddisfa l condizioni di cui ai punti a) b) 6. Ni gruppi di imprs associat, l quantità da comparar, a sconda di casi, con l sogli indicat al paragrafo 3, punto b), al paragrafo 4, punto b) o il paragrafo 5, punto b), sono calcolat aggrgando i conti consolidati (s disponibili) dll intro gruppo di imprs associat, o di parti di sso, con i conti annuali di ogni imprsa ch fa part dl gruppo ma non è inclusa ni suoi conti consolidati. In caso di aggrgazion, l quantità saranno aggrgat nl modo ch sgu: a) S un imprsa è dirttamnt o indirttamnt associata all imprsa intrssata ai snsi dl paragrafo 8, l quantità indicat ni conti annuali o consolidati dlla prima imprsa saranno aggrgat intramnt. b) S un imprsa a mont possid, dirttamnt o indirttamnt, intrssi nll imprsa intrssata ai snsi dl paragrafo 7, snza ssr ad ssa associata scondo una dll modalità di cui al paragrafo 8, l quantità indicat ni conti annuali o consolidati dlla prima imprsa saranno aggrgat intramnt. c) Esclusi i casi di cui al punto b), s un imprsa è dirttamnt o indirttamnt associata all imprsa intrssata ai snsi dl paragrafo 7, ma non scondo una dll modalità di cui al paragrafo 8, l quantità indicat ni conti annuali o consolidati dlla prima imprsa saranno aggrgat in modo proporzional al tasso ffttivo di partcipazion al capital o ai diritti di voto (il più lvato di du tassi) dlla prima imprsa, dtnuta dall imprsa intrssata /o da qulla associata all imprsa intrssata ai snsi dl paragrafo Sono associat l imprs tra cui sist la sgunt rlazion: un imprsa (imprsa a mont) dtin, dirttamnt o con altr imprs con l quali ha una dll rlazioni di cui al paragrafo 8, almno il 25% dl capital o di diritti di voto di un altra imprsa (imprsa a vall). 8. Sono anch associat l imprs tra cui sistono l rlazioni di sguito dscritt l altr imprs ch hanno tali rlazioni con ss: a) un imprsa (socità madr) ha la maggioranza di diritti di voto dgli azionisti o di soci di un altra (filial); o b) un imprsa (socità madr) ha il diritto di nominar o rvocar la maggioranza di mmbri dll organo d amministrazion, di dirzion o di sorvglianza di un altra (filial); 6

7 o c) un imprsa (socità madr) ha il diritto di srcitar un influnza dominant su un altra (filial) ai snsi di un contratto con ssa stipulato o ai snsi dgli statuti dlla mdsima; o d) un imprsa (socità madr) controlla da sola, in virtù di un accordo concluso con altri azionisti o soci di un altra (filial), la maggioranza di diritti di voto dgli azionisti o soci dlla mdsima. [L imprs ch hanno gli stssi tipi di rlazioni di cui ai punti a), b), c), o d) attravrso una prsona o gruppo di prson, sono considrat imprs associat s srcitano l loro attività, o part di ss, sullo stsso mrcato o su mrcati contigui.] 9. La soglia dl 25% di cui al paragrafo 7 può ssr suprata, snza ch l imprs intrssat siano considrat associat, ni du casi ch sguono: a) quando un imprsa è dtnuta da socità pubblich di partcipazion, socità di capital di rischio o invstitori istituzionali (fondi di sviluppo rgional, univrsità), purché sull imprsa intrssata o sull su associat non srcitino alcun controllo oprativo sulla gstion dll attività non intrattngano alcuna dll rlazioni di cui al paragrafo 8, né singolarmnt né congiuntamnt; b) quando, data la sua disprsion, è impossibil sapr chi sia il dtntor dl capital quando un imprsa dichiara di potr lgittimamnt supporr di non ssr partcipata almno al 25% da una o più imprs ch non corrispondono alla dfinizion di piccola, mdia o microimprsa, a sconda di casi. 10. L imprs di cui un nt pubblico controlli il 25% dl capital o di diritti di voto, non sono considrat PMI, salvo l cczioni prvist al paragrafo S un imprsa, alla data di chiusura dl bilancio, supra in un snso o nll altro l sogli di forza lavoro o finanziari nunciat, qusta circostanza l fa acquisir o prdr la qualità di piccola, mdia o microimprsa solo s ciò accad pr du srcizi conscutivi. 12. Il numro di prson occupat è il numro di unità lavorativ/anno (ULA), il numro cioè di prson ch lavorano nll imprsa considrata o pr suo conto a tmpo pino pr un anno. Il lavoro a tmpo parzial o stagional sono frazioni di ULA. L anno da prndr in considrazion è qulla dll ultimo srcizio contabil chiuso. Sono inclusi i propritari srcnti, i soci ch nll imprsa in qustion srcitano un attività rgolar, gli aiuti familiari anch non rmunrati l prson ch lavorano all strno dll imprsa ma n fanno part sono da ssa rmunrat (rapprsntanti commrciali, fattorini, gruppi di riparazion di manutnzion) s non srcitano tali mansioni pr conto di altr imprs. Sono invc sclusi i coscritti. Pr aiuti familiari non rmunrati, si intndono prson ch vivono con il propritario dll imprsa considrata lavorano rgolarmnt pr ssa, ma snza un contratto di lavoro né una dtrminata rmunrazion pr l mansioni svolt. Non si considrano l prson occupat, a titolo principal, in un altra imprsa. 7

8 Apprndisti o allivi in formazion profssional sono contabilizzati solo s hanno con l imprsa un contratto di lavoro di durata suprior a tr msi. S tal condizion è soddisfatta, l orario di lavoro da contabilizzar sclud l or di insgnamnto ffttuat da insgnanti strni all imprsa. 13. L sogli di fatturato o di total di bilancio da considrar sono qull dlla chiusura dll ultimo srcizio di dodici msi. Pr l imprs più rcnti i cui conti non sono ancora stati chiusi, l sogli andranno stimat in buona fd nl corso dll srcizio. Articolo 2 La Commission modifica l sogli di fatturato di total dl bilancio quando ncssario, normalmnt, ogni quattro anni a partir dall adozion dlla prsnt raccomandazion, pr tnr conto dll andamnto conomico dlla Comunità. Articolo 3 1. La Commission fa sì ch la dfinizion di PMI, di cui all articolo 1, si applichi a tutti i programmi da ssa gstiti in cui compaiono i trmini PMI, piccola imprsa, mdia imprsa o microimprsa. 2. La Commission prnd i provvdimnti ncssari pr prsntar l statistich da ssa laborat scondo l sgunti classi di dimnsion: da 1 a 9 prson occupat; da 10 a 49 prson occupat; da 50 a 249 prson occupat; [da 250 a 499 prson occupat; oltr 500 prson occupat] (oppur): [250 prson occupat più]. 3. [Quando vrrà modificata la dirttiva 78/660/CEE, la Commission proporrà ch i critri di dfinizion dll PMI attualmnt in vigor siano sostituiti da un rifrimnto alla dfinizion contnuta nlla prsnt raccomandazion.] 4. Tutt l disposizioni adottat dalla Commission ch mnzionino i trmini PMI, piccola imprsa, mdia imprsa o microimprsa o trmini simili si rifriranno alla prsnt dfinizion.» 8