CÒNSORZO D BONFCA 6 - ENNA (Costituito con D. P. Reg. Sic. 23.05.1997 n.152\.. = Protocoo nr.: 0008690 d. 03/11/2014 Ent.: CONSORZO D BONFCA 6 EN i~~~ \\ DELffiERAZONE 11111111111 DEL CO~SSARO STRAORDNARO! Deibera r.r. 58 De3.4i~2014, OGGETTO: ndividuazione Datore di Lavoro - Articoo 2, comma 1, ettera b), de Decreto Legisa.tivo 9 aprie 2008, n. 81 e ss.mm.ii. riàì1ì1oduemiaquattordici i giornofrb{t7(j~d de mese di Ottobre in Catania, pres~o a.....i~ : sede. deufficio de Commissario Stt~~~dinario.[.. i.. J. i, Dr.. F:ices.CQP~tra.ia, no~~tq:,.~n na. n. 59 de. 26 giugno 2014,.co~;~~f~O SJi()rg11aOde Co~sorZ1 dea Sc!_Q:q~ntae (Enna, Catagirone, Ragusa, Catania, SJ:ç~!.~,...+"..... ",,;"C",...... (i~";ri(" Messma), assistito da Dr. Geo!. Ga~tap.o Punzi nea quaità di Direttore Generae deente e.. :,>;..,....:,,!:\..;.... "..... H}ih" dàavv.d.eeonorabrunò con e~]])~i()ni di Segretario verbaizzante, ha adottato a.se@tpty Ciéihenziom::... ".. ";.~ VSTA a L.,R. n. 45 de 25.05.1995 e successive modifiche ed integrazioni; VSTO i D.P.Reg.Sic. n. 152 de 23.05.1997, pubbicato nea Grn:S n. 49 de 6.09.1997, coti i. quae è stato eostituito i Consorzio di Boriìfica 6 Enna;.. VSTO o Statuto Consortie, approvato con Deibera de Amministratore Provvisorio n. O he, 3.03.1998, mòdificato con Deibera de Commissario ad acta n. 62 de 25.09.2008 e reso esecutivo con a Deibera dea Giunta Regionae di Governo n. 461 de 13.11.2009, notificata a Consorio con nota assessoriae prot. n. 115248 de 21.12.2009;.. CONSDERATO che e modifiche apportate ao Statuto consortie ham~o introdotto i principio dì separazione tra organi di indirizzo poitico ed organi di gestione; VSTA a Deiberazione de Commissario Straordinario n. 54 de 13.11.2013, con a quae ij!. Dr. Geo!. Gaetane) Punzi è stato nomìnato Direttore Generae de Consorzio di Bonifica 6 Enna;.r!.
VSTA a circoare prot. n. 36366 de 22.11.2013 de Servizio - Dipartimento nterventi nfrastruturai per Agricotura de Assessorato Regionae dee Risorse Agricoe e Aimdntari, assunta a J)rot.n. 8090 de 26.11.2013, con a quae sono state impartite disposizioni in ordje aa vigianza esu controo preventivo degi atti consortii; CONSDERATO che i Coegio dei Revisori dei Conti non risuta ancora insediato -----+----- ATTESO che i Consorzio di b<:jnifica6 Enna, costituito con decreto de Presidente dea Riegione Siciianan.L152 de123,n.aggio~t997, è unente di diritto pubbico, ai sensi deart. 5, coduna 4, dea egge regionae 45 maggio 1995, n. 45; VSTO att."<53:deì~4~gger~jcime48idicenbre espeta i c(~ntroìsugùitnti, i~fjte Mièndesottopostea 2004, ri. 17 ilquae dispone che.~~li Rigione 1~j~~;Er~~~~J~f?è~~~~6ì!dìi~i~~ è i cons~r~~1j6#ifrct4dino"":i;~t~ogi vigiat7ai tutea, ivi incusee,aiiende \ai:cijnif;òiiiiitèrnoaegh;stéssi~~,stàbieiao" rieisuccèssivicòrini e.in.odàitàqi.. àtfiazi orte ~.-"F:,, ~:-;:>.:~~;,: -\~iu..:;~~~.;~: o:. -.:.. ~,-:L.~~,~-~<\:;;-;., i.1~~~m~!f~~!~~t?,,-;.> ",. >:..-,"". ::~--:.:--.;. - ----"--._~---.-.", "~-.-~- :"---;":"--~:,",>:),~",..,._--""""",-",:. " " ~,.,..~ " 1~~:~~\~L""..<,~o~~ ~~~~i~~~{~~~m c_~<...... ; ~=:j::~:tf::;~~r~::~è;:~i::~:~i:::::.d.lgs. 30 ~arzo 2001, n. 165;:;~;~tore di avoro si intende i dirigente a quae spettanb~poteri di gestione, ovvero i.funzionari~ non avente quaifica dirigenziae, nei soi casi in cu;quesrutimo sia prepos~o ad un ufficio avente autonomia gestionae, i~dividuato da organo d/ ~ertije dee. singoe anministrazioni tenendo conto de ubicazione e de ambito funzionae degi uffici nei quai viem~ svota attività, e dotato di autonomi poteri decisionai e di spesa. n caso di messa individuazone o di individuazione non conforme ai criteri sopra indicati, i datore di avoro coincide c)m organo di vertice medesimo";,., VST g artt. 17 e 18 de ci~~~ D.Lgs. n. 8112008 e ss.mm.ii., ove vengono evideati gi adempim~tùi a carico de "da<re <i avoro" e dei dirigenti eo responsabii;.. 1 CONSJ)~~RATOche dae nòrn,ieche regoamentano a responsabiità gestionae neambito dea..-..i\.......... pubbiça a~sttazione, affidata in inea generae a dirigente pubbico/responsabièdi servizio (art. 4, comma 2, de D.Lgs. n. 165/2001 e art. 107 de D.Lgs. n. 267/2000), si evince, chiarkmente,. 2..~.
carne ne;,nnbita dee anììninistraziani pubbiche, gi Orgain di gaverna paitico sana titab dei "poteri di indirizzo poitico-amministrativo" deente, mentre ai DirigentiResponsabii di sjrvizio. : spetta a "gestione finanziaria tecnica ed amministrativa" dee risarse assegnate; CONSDE:RATO che in seguita ae madifiche appartate aa Statuto. de Cansarzia di Banifica 6 Enna, con deiberaziane de Cammissaria ad Acta n. 62 de 25 settembre 2008, in seguit6 ae! indicaziani cantenute nea DeJ.ibem dea Giunta di Gaverna dea Regiane Siciia n. 168 de 9.2/23 ~, ugio. 2008, i made.a arg~t~va che caratterizza i Cansarzi è de tutta assimiabie, quan~a aa distinziane: tra "funzioni di governo" e "funzioni di gestione", a quee dee pub?iche amministraziani di cui aart. 1, camma 2, de D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e che pertaita o 8t4tuto deçansarziq di,8onifica 6 Enna ca sì recita: aart. 41 bù~"funziani,, e Respansabiità". \ :...."po(e.ri:;di!. :.:-~-...,"i. - " ";., : "... :."; -.. \i1d,iri~z.q,e.; dicmtroo c,:_...,o" :,.;.. - ~"- ~-.,.,.".".- - " -.,, "i ":." :. - - \.,:..,". <:.... spettano, - "... agfi, ;;,...,.....;.. Organi,. ". ",". - -. consortii mentre..ct,:,getione.-.... 1!..r :- : -... :;,ir!::!:=:::~~~:;::;ii=~::~=.~ "fis,qtiic(agu(jrganide;consorzio. Spettano ai Dirige,n,ti,:;ty.ttAi co;mpiti che a, egge o o statto non., i,~tt~~\~~~f~~~ft~?/i Qfg(1!}i~ente. Spnq;~~igq{tiq~iti Mti icqmp!ti di ~one -4,e,gi:"o:!Jtf!tti1((e.,4ei1Jr;ogr,a~mi definiti con gi atti di irz(jitt~~p qdottati dagi organi statutari, tra i...,.,,;.,--,,--:... - "", " "". -.. _,_~...._ "...j. ;,...~~diiin particoare: a) a presidenza dee commissioni di gara e di consorso; b/ a resjjonsabiità dee procedure di appato e di concorso; c) a stipuazione dei contratti; d) gi att di amministrazione e di gestione de personae; e) i provvedimenti di autorizzazione, icenza, perm~sso, concessione o anaoghi, i cui riaicio presupponga accertamenti e vautazioni, anche di natura discrezionae, ne rispetto di criteri predetermina(i daa egge, da regoamenti, dagi atti generai di indirizzo, ivi comprese e icenke e.. ~,concessioni idrauiche; manifestazione e attestazioni, certificazioni, :... -:. "" di giudizio e di conoscenza; comunicazioni; g}. gi att ad essi attribuiti dao Statuto e dai regoamenti o, Presidente de Consorzio.. ",,- 3 diffide ed ogni atro atto costitjnte in base a questi, deegati!da,
.,, Sono riservati aa competenza escusiva de Direttore, fatta sava deega scritta ad atro Dirigente e/o Quadro, i compiti di cui a precedente comma, ettere a), c), ed f). n Direttore in caso di impedimento (1 di assenza de Presidente o de Vìce Presidente, attua i provvedimenti necessari a minor nocume:nto de Ente rientranti fra e competenze de Presidente con escusione di queq di cui a art. 9, :etteraj); RTENUTA a necessità di profedere aa nomina de "Datore di Lavoro de Consorzio i di i Bonifica 6. EruJa", ai :fini deindividuazionedef soggetto responsabie in materia di sicurezza e ~ same dehavoratori suuog<fdi avoro, ai sensiccdart. 2, comma, ettera b), ddd.lgs. 9 aprie 2008, n,81 e s~).irriji.;.......,\7;1810. il..})are:re.egae de,? maggio 20 13;.J@$~to.a Protocod:4~1;Consorzi6.di 30tLifica, Messwr atnuttero 952 de 21 maggio 2013, r~àattoda Avv.A1tonfuo:amrarichi, fòmi.iato su,... :==:~i=&i~~::~ ", --",,."..,-....-... ";.:....-...,,"".,,.;,;:.,...; -,._.-..,...,"...., -.,o..-t".,->, _."_.:~ ",." ~..~- :, ~~~~:;-~~,;\::,-.~~:i.,_..;:~~::t.~~:~:: :;.,;_.:.,-~~,~-<7.:.~_.~:~;~;:.i-.i~~: ";~~~~::~:~i"i _,:._~_~:~.~r,. - :~,:/.~.~:_._,.(fi~srèurézza Sàute.1C(fei?ayoratofi... su ~;~:i;,:~i~~ij"f~~ié~.. ~~è~t~~i~.ai~ii~ SPECFCATO che, in caso di mancanza d~~segnaata nomina, come ne caso di nomirta, -.- ~ irrituae o non c;orretta (in quanto non corrispoicénte ai canoni di egge) è o stesso vertice dea.singoa amministrazione ad assumere i ruoo di datore di avoro; ai fini dea responsabiità per ~a vioazione dea:normativa antinfortunistica; ATTESO che, per e considerazioni suesposìe, a figura de "datore di avoro" non può essere individuata ne Commissario Straordinario pro-tempore, in quanto o stesso non ha competenze gestioruii dispe~\a;, -. CONSDERAT~J che i Piano di Organizzazione Variabie (POV) de" Consorzio di Bonifica ~, Enna.ha.attii1:Jt:~io ampi poteri autonomi.de~isiònai, organizzativi, gestionai e di spesa,) principamentea;direttore Generae deente, così come prescritto a TÌTOLO - "Funzioni e~.attrib.uzienidèp"etsoì.81e" che p eriitro stabiiscè:" -. ", ~1--Direttore.,.:., ".." L,..
-----_-:...-- _, _. i Direttore Generae dirige, coordina e sorvegia tutta attività espetata daa organizzativa consortie, rispondendo ai Amministrazione de suo funzionamento. : struttura n base ae direttive de Amministrazione ed ae istruzione impartite da Presidente, i Drettore Generae deve assicurare a piena reaizzazione dee finaità de Ente e riferire agi Organi Amministr:ativi sua situazione strutturae e su andamento funzionae de Consorzio, forjuando idonee proposte in merito. "\, i nparticoi;areidirettore Gener..ae, otre a tutte efunzioni indicate neart. 5 de vigenteip.o V denominat4"}"direttore", svoge e attività manageriai, anche a rievanza esterna, che non sono espr~ssam,,:nte risen:ate. d~~a Le~ge;c/ao Statuto e dai Regoamenti ad. atri soggetti" in.sfretta coaborazwne con PAmmnstrazOne.,. ". "",--,) _,o,~ -, -... _, c.. _.".-.", \ ",j,-" - _, " _. _,0. ;" ". _. i1jitettore assiste ae riunioni de/consigio di Amministrazione, con voto consutivo.. J fpppe.(q,!v f,ff}i~~!ff?r;e.:generaetft!i,compiti. iru{içati,n,e sucçess;iyo: art~!8, ter, reqt,qae,jjj!~ir!"-:ì;jj~w?r~~{~( ~ijji!!ig~rztiçqn/iw:tii,.,., "..., ",:~-!;~~;.!!,!Jifi~f~~i!;;, ;:::::;;\".4fJi)i1.1ige:i1sPJ~ttqdqge~fionefi1(J~i(;riq, tecnica e,dan:r1inistrativa,compre~a adozione a;, tu,tti è;[f~~,esj~;~:i;~~1~2~:;~,oqj~ftjvi,f!,g["it 1!;qfJra.rrz~!rJefiniti co.:,!:~i,fitti di indirizzo adottati degi, f!rgani stqtutari, f!:c!::~9.uai!nj?ptf i 5o a re.: " -..-:;, - :-;~-. q).!ç(pte~idf!.~q (if.e commis~irml4i.gara e di concorsp; _,,b) ~;;e:s~ons~biità dee proce~:u; ~~appato e di concorso;.~. -: c) a stipuazione dei contratti,:..f d) gi atti di amministrazione e digestione de personae;,.1: e) i pro:vvedimenti di autorizzazione, icenza, permesso, concessione o anaoghi, i cui riascio presupponga accertamenti e -va~utazioni, anche di natura discrezionae, ne rispetto di ~iteri pn!determinati daa egge, da regoamenti, dagi atti generai di indirizzo, ivi comprfse e icenze e e concessioni idrauiche; j) e attestazioni, certificazioni, co7junicazioni, diffide ed ogni atro atto costituente manifestazione, di giudizio e di conoscenza;.1. ad essi attribuiti dao St,çtuto e dai regoamenti o, in base a questi, deegati da Pre-.....sident~ de Consorzio.. ".f g}. giaiti Sono rzservaf aa competenza escuswp de Direttore, fatta sava deega scrztta ad atrod~gente e/o qho;dro,i.c()mpiti di cui a prece,f{~1jt,i?:"pomm4 ettera a),. c) ed f).. 5
o Direttorè, in caso di impedimento o di assenza de Presidente e de Vìcepresidente attua i provvedimenti necessari a minor nocumento de Ente rientranti fra e competenze de Presidente con escusic?ne di quea di cui ai art. 9) ettera f), VSTO ah. 14 deo Statuto consortie che dispone "O Direttore, otre a tutte e fu11zioniindicate ne piano,i organizzazione variabie de! Ente, svoge attività manageriae, anche di rievanza esterna che non sono espressamente riservate daa egge, dao Statuto e dai regoamenti a~ atri "\ soggetti, in stretta coaborazione con amministrazione. O Direttore assiste a!e riunioni de Consigio d(amministrazione, con voto consutivo"; VSTA a si~ntenzadea Suprema Corte di CaSsazionepenae- Sezione n. 28410 de 14giugno 2012 chehi:ts~tuito che "Ai. fini de! appicazione dea normàtidiifttififortunistièa; datore di ;",, " " " ", ", t avoro è i ;S;oggettotitoare de rapporto di avoro con i avoratorèb,comunque, i soggettp che,seàjruoir1potè~(rganiziài6nè:deiifipfèsa1jia de/;unitàp;r(jdiitti~i"(èonfrrmijta;neàsjjecie)a a respo1ijid~riài~i1fhpimpresastes?idòiwero responsajiiià~~fjètj!{fi!jr{ffforegèr(ifàé,aiun ",", donsorzià"ti~i:~~,,~~,,~jg#ìto!du~"cf~iitrbb,:!~f( stiit(j, accettato. c.he::iif~~~$i~i,ìnofo;rìjuicfi,a1rivo,.(jtenauf Sorai or"iifijz7;tivi.1~~r~stiònat é "di s"ès~";;atiifihbmtfhi()t:situto ~~~:,gj~~;~~~i ~~n~ ;~abie(pov), ~ per ~~~pr~:spo~~;... CONSDEB~r() che i Datore di Lavoro dovrà adottare tutti gia.iconsequenziai aa pre~ente ~., -.~.,. deibera, nom;hé: a) Pro~~edeteaa designazione de Responsabie de ServizioriPrevenzione e proteziònj dei Rischi (RSPP),e de medico competente per a sicurezza in conformità ae prescrizioni di cui a D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii.; b) Proceàère aa vautazione di tutti i rischi con a conseguente eaborazione de documento, previsto (DVR); c) Orgaiiiz.ià.re e coordinare i servizio di prevenzone airitèmo deente provvedendo aespetame:todegi adempimenti, secondo quanto previsto dagiàrtt. 17 e 18 de D.Lgs. n. 81/2008 e ss:~ìuii.ii;,potendo pròcederea sua vota aassegnazione dea deega di funzione con i imiti ed aèi:()ri<fuìonipreviste dàart.16, comma demedesirricìb.lgs;812008ess.1.iij; Con i voto~;~s1tivo favorevoe de Direttore,Generae, Dott. Geo. Gaetano PùnZi; 6 o- "-!-:..
o. f.. NtVDUARE DELmERA a figura de Datore di Lavoro, in materia di sicurezza e sajte dei avoratori su uogo di avoro, in quea de Direttore Generae de Consorzio di B01fica 6 Ernia, così per come previsto daart. 2, comma, ettera b), de D.Lgs. 9 aprie 2008, n. 81 e ss.mm.ii. NOJ\1NARE, con effetto immediato, Datore di Lavoro in materia di sicurezza e saute dei ~. avo;ratori su uogo di: avoro de Consorzio di Bonifica 6 Enna, i Dott. Geo. G~etano Pumi, già Direttore Gener~e deente... DARE MANDATO a Datore di Lavoro di predisporre tutti gi atti consequenzi~i aa pres!~ntedeibera, nonché:. a) Prmivedere.aa designazione de Responsabie de Servizio di Prevenzione e proteziore dei Ri:cti;(S~R).~r4çJ;11.~dicoco~~etente per a sicurezza in conformità ae prescrizirni di CU1<:~:E>,iLgsòJ;~J:20Q8e SS.mm..;.. b) Prdbed,ereaà,Và.utaiiòne di tutti i rischi con àt6nsegiente eabotazione de doc ento,." \....../..,,,...:...,-......... \ previ~to (DVR),;..,... c} Ofga:ni2zare;~coorditiare i servizio di prevenzione ainterno deente provvehendo...."................ ae:spefiunento degi àdempimenti, secondo quanto previsto dagi arti. 17 e 18 de D.Lgs. n. SÙZ{J,Q8:e s~.:,firii.ii.,pòtendòpr9cedere a S.a~o!ta.;aassegnazione~ea deega dirujnone.......:.... "....... coj1jimiti-f~(,nie condizioni previste daart.. 16, coiùna1 de medesimo D.Lgs; 8112P08 e ss.tpj,n..; ". TRASMETTERE i.:,~, Bùri;fica6E@~.pott,Geo. Gaetano Punzi, nea spiegata quaità;.. i presente atto deiberativo a Direttore Generae de Consorzio di TRA~SMETEREi presente atto deiberativo ai Dirigenti, ai Capi Settore, ai Respo~~bii dei Procedinenti; a Responsabie de Servizio di Prevenzione e Sicurezza ed a Mbdico Comi)etente~ttuamente incaricati e ae R.S.A. aziendat\ \. :. \ Segretario Verbaizzante (Avv. D. Eeonora Bruno) Commissario Strao ~ r Francesco Pe 7