INDICE-SOMMARIO Avvertenza alla terza edizione................................ Avvertenza alla seconda edizione.............................. Avvertenza........................................... VII IX XI INTRODUZIONE MERCATO FINANZIARIO E SISTEMA BANCARIO Capitolo I IL DIRITTO BANCARIO 1. Attività finanziarie, diritto bancario e diritto del mercato finanziario.... 3 2. Materia bancaria e diritto bancario......................... 7 3. Moneta bancaria e moneta elettronica..................... 8 3-bis. L introduzione dell euro.............................. 13 4. Materia bancaria e controlli dei pubblici poteri................. 14 4-bis. Storia minima della materia bancaria...................... 19 5. Diritto bancario quale sistema normativo.................... 20 5-bis. Diritto bancario, diritti speciali e diritto commerciale............ 22 6. Fonti normative della materia bancaria...................... 23 6-bis. Fonti del diritto e diritto comunitario...................... 26 7. Materia bancaria e Regioni............................. 27 Capitolo II LA NORMATIVA BANCARIA E FINANZIARIA DELL UNIONE EUROPEA 8. Premessa: verso un sistema bancario europeo.................. 33 9. Normativa bancaria europea............................. 35 9-bis. I precedenti delle direttive in materia bancaria................ 36 10. Le prime direttive in materia bancaria....................... 37 11. (segue) La direttiva 12 dicembre 1977, n. 780................... 38 12. (segue) La seconda direttiva............................. 39 13. Le direttive sull adeguatezza patrimoniale..................... 41 14. La direttiva 2000/12/CE: prima legge bancaria europea?.......... 44 15. I principi e le raccomandazioni sulla vigilanza prudenziale : direttive comunitarie e comitato di Basilea.......................... 45 16. La rifusione e rielaborazione del banking code (direttive 2006/48/UE e 2006/49/UE)....................................... 48
XIV Indice-Sommario 17. Ulteriori direttive e raccomandazioni in materia bancaria: a) Crisi bancarie e garanzia dei depositi bancari............................ 49 18. (segue) b) Credito ipotecario; c) Credito ai consumatori............ 51 19. (segue) d) Commercio elettronico.......................... 53 20. Provvedimenti normativi comunitari rilevanti anche per il sistema bancario: a) Il controllo delle concentrazioni societarie................... 55 21. (segue) b) Bonifici transfrontalieri e ritardati pagamenti nelle transazioni commerciali. Servizi di pagamento......................... 58 22. (segue) c) Contratti di garanzia finanziaria.................... 59 23. (segue) d) Principi contabili internazionali.................... 60 24. (segue) e) Abusi di mercato............................. 61 25. (segue) f) Riciclaggio................................. 63 26. Le direttive riguardanti strumenti e prodotti finanziari e servizi d investimento ed accessori................................. 64 26-bis. La vigilanza europea................................ 67 Capitolo III LA NORMATIVA BANCARIA E FINANZIARIA ITALIANA La nuova legge bancaria 27. Dalla legge bancaria del 1936 al t.u. bancario.................. 69 28. Il Testo Unico delle norme in materia bancaria................. 75 29. Nozione di attività bancaria nel t.u.b...................... 78 29.1. (segue) La raccolta del risparmio tra il pubblico............... 82 29.2. (segue) Le operazioni di provvista........................ 85 29.3. (segue) Raccolta del risparmio tramite l emissione di obbligazioni e altri strumenti finanziari................................. 87 29.4. (segue) L esercizio del credito.......................... 90 30. Le modifiche al t.u.b.: dal d.lgs. 23 luglio 1996, n. 415 alla c.d. legge sul risparmio......................................... 95 31. La nuova vigilanza in materia bancaria e finanziaria: a) La legge per la tutela del risparmio...................................... 99 32. (segue) b) Gli altri provvedimenti del 2006-2011................. 104 32-bis. (segue) Le riforme del 2010-2011: un nuovo t.u.b.?............ 108 33. I poteri regolamentari integrativi: i provvedimenti del Ministro dell economia e delle finanze, le deliberazioni del CICR, i regolamenti e le istruzioni della Banca d Italia e di altre Autorità....................... 111 Le disposizioni in tema di intermediazione finanziaria 34. Premessa......................................... 117 35. La normativa finanziaria: dalla direttiva SIM al recepimento della direttiva MiFid ed alle norme del 2011............................ 119 35.1. Le operazioni con parti correlate........................ 133 36. Emissione di strumenti finanziari garantiti dallo Stato............. 136 37. I titoli di risparmio per l economia meridionale................. 138
Indice-Sommario XV PARTE PRIMA L ORGANIZZAZIONE BANCARIA E FINANZIARIA Capitolo I GLI OPERATORI CREDITIZI E FINANZIARI Le banche 1. La banca e le dipendenze bancarie....................... 143 2. Evoluzione delle imprese bancarie dall unità d Italia al testo unico bancario......................................... 146 2.1. (segue) La c.d. banca virtuale........................... 148 2.2. (segue) Finanza etica e banca verde....................... 149 3. La c.d. banca di fatto................................. 151 4. Le banche cooperative................................ 152 4.1. (segue) Casse peote............................... 155 Le fondazioni bancarie 5. Nascita delle fondazioni bancarie.......................... 156 6. Le modifiche normative successive al 1999.................... 161 7. L intervento della Corte Costituzionale. Gli ulteriori sviluppi......... 164 Titolo 3 Enti creditizi non assoggettati alla disciplina del t.u.b. 8. Gli enti creditizi e le società finanziarie degli altri paesi comunitari..... 168 8.1. (segue) Il BancoPosta............................... 170 8.2. (segue) La Cassa Depositi e Prestiti....................... 172 Titolo 4 Gli intermediari finanziari 9. I soggetti ed il contenuto dell attività di intermediazione finanziaria non riservata alle banche. Gli intermediari finanziari................. 174 9-bis. Intermediari finanziari esteri........................... 181 9.1. Le SIM e le altre imprese abilitate all esercizio di attività e servizi di investimento aventi per oggetto strumenti finanziari............. 183 9.2. (segue) Gli organismi di investimento collettivo del risparmio (O.I.C.R.). 187 9.3. (segue) I CONFIDI................................. 191 9.4. (segue) I Microcrediti............................... 192 9.5. (segue) Gli Agenti in attività finanziaria. I Mediatori creditizi....... 193 10. Gli Istituti di moneta elettronica.......................... 194 11. Gli Istituti di pagamento............................... 196
XVI Indice-Sommario Capitolo II GLI ENTI DI CONTROLLO, DI COORDINAMENTO E DI RAPPRESENTANZA DELL ATTIVITÀ BANCARIA E FINANZIARIA Il Sistema Europeo delle Banche Centrali 12. Il Sistema Europeo delle Banche Centrali. La Banca Centrale Europea.. 203 Sezione 1. I soggetti. Gli organi centrali italiani 13. Autorità creditizie................................... 207 14. Il Comitato Interministeriale per il Credito e il Risparmio.......... 207 15. Il Ministro dell Economia e delle finanze..................... 210 16. La Banca d Italia e la Co.N.So.B........................... 211 Sezione 2. Le regole. 17. Il potere regolamentare (le Autorità indipendenti)............... 215 18. I poteri della Banca d Italia: le funzioni di controllo.............. 218 19. (segue) Potere regolamentare, di vigilanza, ispettivo.............. 219 20. I poteri della Co.N.So.B................................ 224 21. Segreto d ufficio e segreto bancario......................... 225 Titolo 3 Associazioni degli enti creditizi 22. Premessa......................................... 226 23. A.B.I........................................... 226 24. Assogestioni....................................... 228 25. Le associazioni di banche cooperative....................... 229 26. Altre associazioni................................... 230 26.1. ASSBANK....................................... 230 26.2. A.C.R.I........................................ 231 27. Altre associazioni................................... 231 Capitolo III LA DISCIPLINA DEI CONTROLLI PREMESSA 28. L evoluzione nel sistema dei controlli....................... 233 29. Il controllo quantitativo. I tassi bancari...................... 235 30. Le riserve obbligatorie................................ 236 31. La regolamentazione delle condizioni bancarie.................. 237 32. Il controllo qualitativo................................. 238 33. (segue) La Centrale dei Rischi (Ce.Ri.)...................... 238
Indice-Sommario XVII La sorveglianza della gestione bancaria 34. Autorizzazione e revoca all esercizio dell attività bancaria........... 240 35. Le banche estere in Italia: a) banche comunitarie e loro succursali..... 242 36. (segue) b) banche extracomunitarie e loro succursali.............. 243 37. Requisiti per gli esponenti aziendali, i partecipanti e i c.d. assetti proprietari. 245 38. Le acquisizioni di partecipazioni rilevanti nelle banche: la disciplina generale e gli acquisti mediante offerte pubbliche................. 247 39. Controllo e Gruppi bancari............................. 252 40. (segue) Il controllo di un ente creditizio...................... 255 41. Capogruppo (nozione)................................ 256 42. Controlli sulle modifiche statutarie, cessioni, fusioni, scissioni. Premessa.. 257 43. (segue) Modificazioni statutarie........................... 257 44. (segue) Cessione.................................... 258 45. (segue) Fusioni e scissioni............................... 258 Titolo 3 Gli altri controlli esterni ed interni 46. Patrimonio, contenimento dei rischi e organizzazione interna......... 260 47. (segue) Adeguatezza del patrimonio e contenimento dei rischi........ 260 48. Partecipazioni detenibili................................ 265 49. Organizzazione amministrativa contabile e controlli interni.......... 265 50. (segue) Ulteriori adempimenti normativi..................... 271 51. I bilanci bancari.................................... 273 Capitolo IV LA DISCIPLINA DELLE CRISI Le crisi bancarie Sezione 1. Il trattamento degli enti bancari in difficoltà. 52. Le situazioni di crisi della banca.......................... 279 53. (segue) e del Gruppo bancario............................ 281 54. Provvedimenti per le singole banche e per il gruppo bancario........ 282 55. Direttive UE...................................... 283 Sezione 2. I provvedimenti straordinari. La gestione provvisoria. L amministrazione straordinaria. 56. Provvedimenti per gli enti creditizi in difficoltà................. 285 57. I provvedimenti straordinari............................. 285 58. La gestione provvisoria................................ 287 59. L amministrazione straordinaria........................... 288 60. (segue) L elevato potere discrezionale della Banca d Italia........... 289 61. (segue) I poteri ed il funzionamento degli organi straordinari......... 290 62. (segue) La sospensione dei pagamenti....................... 291
XVIII Indice-Sommario 63. (segue) La chiusura della procedura........................ 292 64. (segue) Succursali di banche extracomunitarie.................. 292 65. (segue) Gruppo bancario............................... 293 Sezione 3. La liquidazione coatta amministrativa. Il concordato di liquidazione. La liquidazione volontaria. 66. La liquidazione coatta amministrativa nel t.u.b.................. 294 67. (segue) I presupposti soggettivi........................... 296 67.1. (segue) I presupposti oggettivi.......................... 297 68. Il provvedimento di liquidazione: contenuto ed effetti............. 298 69. (segue) L accertamento giudiziale dello stato di insolvenza.......... 301 70. Gli organi liquidatori: poteri e funzionamento.................. 301 71. L accertamento del passivo.............................. 303 72. L opposizione allo stato passivo........................... 303 73. La liquidazione dell attivo.............................. 304 74. Chiusura della liquidazione. Il concordato di liquidazione........... 306 75. Liquidazione coatta e Gruppi bancari....................... 307 76. Liquidazione volontaria................................ 310 Le crisi degli intermediari finanziari 77. Premessa......................................... 312 77.1. (segue) Crisi degli intermediari finanziari e misure di intervento delle Autorità di vigilanza: a) i provvedimenti ingiuntivi a carattere inibitorio. 314 77.2. (segue): b) i provvedimenti sospensivi e la c.d. gestione provvisoria... 315 77.3. (segue): c) i provvedimenti di crisi........................ 315 77.4. Particolari misure di intervento......................... 317 Capitolo V LA TUTELA DEI RISPARMIATORI E DEI DEPOSITANTI I sistemi di garanzia dei depositanti 78. I sistemi di garanzia dei depositanti........................ 319 79. I sistemi di garanzia dei depositanti operanti in Italia............. 321 80. (segue) I poteri della Banca d Italia........................ 323 Gli altri fondi di garanzia e i sistemi di conciliazione 81. Il Fondo per il risparmio tradito. Il fondo di garanzia per i risparmiatori e gli investitori...................................... 324 82. I nuovi sistemi di conciliazione ed arbitrato.................... 326 83. (segue) L ombudsman-giurì bancario. L Arbitro bancario finanziario (ABF). 327 84. I c.d. fondi di solidarietà ed i fondi di garanzia per favorire l accesso a crediti particolari: cenni................................ 330
Indice-Sommario XIX Capitolo VI LE SANZIONI AMMINISTRATIVE E PENALI Le sanzioni amministrative 85. Le sanzioni amministrative pecuniarie....................... 333 86. La procedura sanzionatoria............................. 334 Le altre sanzioni 87. Premessa......................................... 337 88. Abusivismo bancario e finanziario......................... 338 89. Abuso di denominazione bancaria......................... 339 90. La tutela del corretto esercizio dell attività di vigilanza bancaria e finanziaria........................................ 339 91. I reati societari..................................... 340 92. Il mendacio, il falso interno, il ricorso abusivo al credito e l aggiotaggio bancario......................................... 341 93. La partecipazione in banche, in società finanziarie capogruppo ed in intermediari finanziari.................................... 342 94. Le comunicazioni relative alle partecipazioni in banche, in società appartenenti a un gruppo bancario ed in intermediari finanziari............ 343 95. Altre sanzioni previste dal t.u.b. per gli intermediari finanziari........ 343 96. Le sanzioni dettate dal t.u.f. per gli intermediari finanziari: le misure per gli illeciti amministrativi (cenni)............................. 343 97. Le misure per gli illeciti penali e le sanzioni per il market abuse previste dal t.u.f. (cenni)....................................... 344 PARTE SECONDA ATTIVITÀ BANCARIA E FINANZIARIA Premessa 1. Attività bancaria e finanziaria: contratti di credito, d impresa e di massa.. 349 Capitolo I STRUTTURA E FUNZIONI DELLE OPERAZIONI CREDITIZIE Operazioni creditizie e contratti di credito Sezione 1. Le operazioni creditizie ed i contratti di credito. 2. I c.d. contratti di credito............................... 353 2.1. Le operazioni di raccolta e impiego e i c.d. contratti di credito...... 355 3. Mutuo e deposito irregolare............................. 357
XX Indice-Sommario 4. (segue) La posizione del tradens nel deposito irregolare e il credito disponibile....................................... 359 5. (segue) Il deposito irregolare di denaro e di titoli (c.d. comodato bancario). 361 6. I mutui e gli speciali finanziamenti......................... 365 7. (segue) I c.d. crediti di smobilizzo.......................... 368 Sezione 2. Le garanzie dei crediti bancari. 8. Delimitazione dei temi dell indagine. Le garanzie propriamente bancarie. 369 9. Fideiussioni. Clausole a prima richiesta e in deroga all art. 1939 c.c. e contratto autonomo di garanzia........................... 369 10. (segue) Clausola omnibus............................... 373 11. Cenni sulle deroghe legislative alla disciplina generale delle garanzie.... 374 12. Credito su pegno: clausola omnibus e clausola di estensione........ 376 13. Il c.d. pegno rotativo.................................. 376 14. Le norme speciali per i contratti di garanzia finanziaria......... 377 Sezione 3. La disponibilità dei crediti bancari. 15. Deposito bancario di danaro e credito disponibile.............. 378 16. Apertura di credito (e/o crediti aperti) e credito disponibile........ 379 17. Operazioni bancarie in conto corrente e mobilità del credito disponibile. 382 18. Considerazioni di sintesi............................... 384 Sezione 1. Regole contrattuali. Regole speciali 19. La fiducia nei contratti bancari e finanziari.................... 386 20. Le norme uniformi e gli usi bancari: evoluzione e declino........... 387 21. La trasparenza delle attività bancarie e finanziarie.............. 390 22. (segue) La pubblicità delle condizioni economiche............... 391 23. (segue) La forma e il contenuto dei contratti................... 394 24. (segue) Jus variandi dell intermediario e diritti dei clienti........... 395 25. (segue) Le comunicazioni periodiche alla clientela. L efficacia probatoria. 398 26. (segue) Interessi anatocistici............................. 399 27. Interessi usurari.................................... 403 Sezione 2. Particolari obblighi della banca e degli intermediari finanziari. 28. Status professionale dell impresa e obblighi di protezione........... 405 28.1. (segue) Gli obblighi di informazione...................... 407 28.2. (segue) Obblighi di discernimento e concessione abusiva di credito.. 411 29. (segue) Obbligo di far credito: obbligo a contrattare e rifiuto ingiustificato di contrattare per le imprese bancarie......................... 411 30. (segue) Obbligo al recupero............................. 413 31. Operazioni sospette (c.d. legislazione antimafia e antiriciclaggio)....... 414 32. L obbligo degli intermediari creditizi al segreto................. 416 33. (segue) Le limitazioni al c.d. segreto bancario.................. 417
Indice-Sommario XXI Sezione 1. Il deposito di fondi in banca. Capitolo II I CONTRATTI BANCARI E FINANZIARI I contratti bancari tipici 34. I depositi bancari di denaro ordinari a risparmio e in conto corrente. I depositi dormienti.................................. 419 34-bis. Il deposito bancario in conto corrente..................... 421 35. I certificati di deposito ed i buoni fruttiferi.................... 421 36. I libretti di deposito.................................. 422 37. Depositi bancari a vantaggio di un terzo..................... 423 38. (segue) Attribuzione mediante libretto di deposito a nome del terzo beneficiario ovvero al portatore.............................. 424 39. (segue) Inquadramento sistematico delle due fattispecie............ 426 40. (segue) Ipotesi di attribuzione a vantaggio del terzo............... 427 41. (segue) Neutralità del deposito bancario e invalidità del sottostante negozio di attribuzione patrimoniale............................. 427 42. Il c.d. deposito in funzione di garanzia....................... 428 Sezione 2. Il conto corrente e gli affidamenti bancari. 43. Le operazioni bancarie in conto corrente..................... 429 44. (segue) L apertura di credito e le altre operazioni bancarie in conto corrente. 431 45. Il conto corrente di corrispondenza o conto corrente bancario........ 433 46. Conti correnti bancari e fallimento del correntista................ 442 47. Contratti bancari tipici di concessione di una disponibilità monetaria: l apertura di credito...................................... 445 47.1. (segue) La commissione onnicomprensiva di massimo scoperto (CMS). 453 48. (segue) L anticipazione bancaria su pegno di titoli o di merci......... 455 49. (segue) Lo sconto bancario.............................. 463 50. (segue) Sconto bancario e fallimento del traente scontatario......... 471 I contratti finanziari e del mercato mobiliare Sezione 1. Strumenti creditizi non tipicamente bancari. 51. I negozi di concessione di credito al pubblico: prestiti e finanziamenti... 473 52. (segue) Istruttoria e garanzie............................. 476 53. (segue) Regole particolari dei contratti di finanziamento: portabilità, rinegoziazione, estinzione e cancellazione ipotecaria................. 479 54. Più recenti strumenti negoziali di concessione di credito: a) il factoring; b) il forfaiting (rinvio).................................... 482 55. (segue) c) la cartolarizzazione di crediti di impresa (c.d. securitisation)... 487 56. (segue) d) la locazione finanziaria (leasing).................... 490 57. (segue) il finanziamento di progetto (project financing)............. 494 58. Le concessioni di credito a favore dei consumatori (c.d. credito al consumo). 496
XXII Indice-Sommario Sezione 2. Offerte e negoziazione di prodotti finanziari. 59. I prodotti finanziari come oggetto di appello al pubblico risparmio e di negoziazione: a) le offerte al pubblico...................... 504 60. (segue) b) le attività ed i servizi di investimento e i contratti di borsa.... 511 Capitolo III I SERVIZI ACCESSORI E DI PAGAMENTO OFFERTI DAGLI OPERATORI BANCARI E FINANZIARI Premessa 61. Premessa: sui servizi offerti dalle banche e dagli altri intermediari abilitati. 521 Sezione 1. Il servizio di cassa. I servizi di cassa e di pagamento 62. Il c.d. servizio di cassa svolto dalle banche e la moneta bancaria....... 523 63. Il servizio di incasso o di accettazione di effetti, documenti ed assegni... 525 64. Le stanze di compensazione............................. 526 65. Il trasferimento elettronico di fondi. I servizi di pagamento.......... 527 66. I bonifici transfrontalieri............................... 532 Sezione 2. Le carte di credito e di pagamento. 67. Le differenti funzioni delle carte: le carte di debito; le carte di pagamento; le carte di credito..................................... 534 68. Il bancomat....................................... 535 69. (segue) Il servizio Bancomat/A.T.M......................... 536 70. (segue) Il servizio PagoBancomat.......................... 536 I servizi di custodia e amministrazione Sezione 1. Custodia, amministrazione e gestione di titoli. 71. Depositi a custodia: depositi chiusi e depositi di titoli a dossier e in amministrazione.................................... 538 72. (segue) Depositi di strumenti finanziari dematerializzati............ 539 73. Gestione individuale di patrimoni mobiliari (c.d. gestione portafogli di investimento)...................................... 540 Sezione 2. Il servizio delle cassette di sicurezza. 74. Il dibattito sulla qualificazione giuridica. La custodia-prestazione e la mobilità dei confini con la custodia-criterio di responsabilità........ 543 75. La responsabilità per la custodia dei locali e l integrità della cassetta. Risarcimento dovuto.................................. 545
Indice-Sommario XXIII 76. (segue) Il caso fortuito................................. 547 Titolo 3 I servizi nelle transazioni commerciali internazionali 77. Il credito documentario................................ 549 78. (segue) Stand-by letter of credit e contratto autonomo di garanzia...... 553 79. Forfaiting......................................... 554 80. Buyer s credit...................................... 556 Capitolo IV I FINANZIAMENTI BANCARI PARTICOLARI Premessa 81. Il riassetto del sistema normativo dei crediti speciali. I crediti particolari. 559 Il credito fondiario Sezione 1. Credito e finanziamento fondiario. Concessione e garanzie. 82. Nozione di credito fondiario............................. 563 82-bis. L evoluzione del credito fondiario........................ 564 83. Finanziamento fondiario e mutui ipotecari.................... 566 84. Credito fondiario e credito edilizio......................... 567 85. Percentuali di costo e valore nel finanziamento fondiario........... 568 86. Le garanzie integrative................................ 569 87. L istruttoria....................................... 570 88. L ipoteca fondiaria. L iscrizione ipotecaria.................... 570 89. La normativa in tema di contratto preliminare.................. 571 Sezione 2. Il contratto di finanziamento fondiario. 90. Stipulazione del contratto ed erogazione del denaro.............. 573 91. Indicizzazione...................................... 573 92. Revocatoria fallimentare............................... 574 93. Revocatoria ordinaria................................. 576 94. Restrizione e riduzione................................ 577 95. Suddivisione del finanziamento e frazionamento dell ipoteca......... 577 96. (segue) Trascrizioni o notifiche successive all ipoteca, ma antecedenti al frazionamento...................................... 578 97. (segue) Frazionamento correlato alle norme per la concessione di finanziamenti fondiari...................................... 578 98. (segue) Operatività e decisione secondo correttezza e buona fede...... 579 99. (segue) Qualificazione giuridica........................... 579 100. Estinzione anticipata.................................. 581
XXIV Indice-Sommario 101. (segue) Tasso soglia e anatocismo. Ulteriori riflessi per finanziamenti e obbligazioni fondiarie................................. 582 102. (segue) Obbligo di cancellazione dell ipoteca ed estinzione delle obbligazioni....................................... 584 103. Le operazioni di provvista.............................. 585 104. Risoluzione del contratto............................... 586 Sezione 3. L esecuzione nel finanziamento fondiario. 105. Il procedimento esecutivo nel credito fondiario. Privilegi sostanziali e processuali........................................ 588 106. (segue) Azione esecutiva individuale........................ 588 107. (segue) Interessi di mora; esecuzione immobiliare individuale e fallimento. 589 108. Vendita o assegnazione................................ 590 109. (segue) Aggiudicazione e subentro nel contratto................. 590 110. Il decreto di trasferimento.............................. 590 Sezione 1. I finanziamenti convenzionati. Titolo 3 i finanziamenti convenzionati 111. Finanziamenti agevolati e/o convenzionati e gestione di fondi pubblici... 592 112. Edilizia residenziale pubblica............................ 595 112-bis. La rinegoziazione dei tassi............................ 596 113. Riflessi dell art. 2825-bis c.c............................. 596 Sezione 2. La garanzia ipotecaria e statale. 114. Garanzia primaria dello Stato............................ 597 115. (segue) La deroga all art. 2822 c.c.......................... 598 116. Decadenza o revoca della convenzione dopo l iscrizione ipotecaria..... 599 117. Clausole di risoluzione e conversione nei contratti di finanziamento convenzionato...................................... 601 Sezione 3. L esecuzione. 118. Esecuzione in presenza di garanzia statale.................... 601 119. (segue) Obbligo di dare corso all esecuzione e diritto di partecipare all asta. 601 Titolo 4 I finanziamenti a medio e lungo termine alle imprese 120. Il privilegio convenzionale ex art. 46 t.u.b..................... 603 121. L attività creditizia a medio e lungo termine a favore delle imprese..... 604 122. I finanziamenti a medio e lungo termine alle imprese............. 605 123. Credito industriale................................... 606 124. Credito minerario................................... 606 125. Credito navale..................................... 607 126. Credito cinematografico................................ 607
Indice-Sommario XXV 127. Credito al commercio e all artigianato....................... 608 128. Credito alla cooperazione e per gli impianti sportivi.............. 609 129. Credito alberghiero, turistico e teatrale...................... 609 Titolo 5 Il credito agrario Sezione 1. Gli interventi legislativi per il credito agrario. 130. La legge del 5 luglio 1928, n. 1760......................... 611 131. Il credito agrario d esercizio e di miglioramento................. 612 132. Il d.lgs. 1 settembre 1993, n. 385.......................... 612 133. (segue) La rilevanza giuridica dello scopo..................... 613 134. (segue) Residuale rilevanza dello scopo...................... 614 135. Lo schema operativo.................................. 615 Sezione 2. Garanzie tipiche del credito agrario. 136. Il privilegio legale agrario all entrata in vigore del t.u.b............ 616 137. La situazione attuale.................................. 616 138. La cambiale agraria.................................. 618 139. Il privilegio convenzionale agrario nel testo originario dell art. 44 t.u.b. 619 140. (segue) La ratio legis.................................. 619 141. (segue) La revocatoria fallimentare......................... 620 142. I problemi con la Conservatoria dei Registri immobiliari........... 620 Sezione 3. Altre garanzie e aspetti procedurali. 143. Procedure di recupero del credito agrario..................... 620 144. La garanzia dell ipoteca fondiaria.......................... 622 145. Ulteriori garanzie................................... 622 146. La disciplina del Fondo Interbancario di Garanzia............... 622 Titolo 6 il credito peschereccio 147. Il credito peschereccio................................. 624 Titolo 7 Le operazioni di credito per opere pubbliche Sezione 1. Il credito per le opere pubbliche. 148. Le operazioni di credito per opere pubbliche................... 627 149. Le garanzie....................................... 629 Sezione 2. Aspetti particolari. 150. Rinegoziazione dei tassi................................ 629 151. Esecuzione forzata nei confronti degli enti locali................ 630
XXVI Indice-Sommario Titolo 8 Il credito su pegno Sezione 1. I soggetti. 152. I soggetti ammessi all esercizio del credito pignoratizio............ 633 152-bis. Origini storiche ed evoluzione legislativa del credito su pegno....... 635 153. I monti di credito su pegno di seconda categoria che non raccolgono il risparmio tra il pubblico............................... 636 154. Le agenzie private di prestito su pegno...................... 636 Sezione 2. Aspetti particolari della disciplina. 155. Premessa......................................... 638 156. La polizza di pegno.................................. 640 157. Il pegno di cose rubate o smarrite......................... 641 158. Il pegno di cose sottoposte a sequestro penale.................. 643 159. La confisca delle cose date in pegno........................ 643 160. (segue) La confisca doganale............................. 644 160-bis. (segue) La confisca antimafia........................... 644 161. La responsabilità del perito estimatore...................... 644 162. La vendita all asta dei beni costituiti in pegno.................. 645 163. La responsabilità per la custodia del pegno.................... 646 164. (segue) Limitazione di responsabilità e perdita del bene per colpa...... 647 165. (segue) Responsabilità per furto o rapina..................... 648 166. (segue) Ammontare del risarcimento e sottovalutazione dell oggetto periziato......................................... 649 167. Garanzia relativa all autenticità e alle condizioni degli oggetti venduti all asta.......................................... 650 168. (segue) Oggetti in metallo prezioso, privi di marchio o con marchi non conformi alla legge................................... 650 169. (segue) Obbligo di accettazione della cosa data in pegno............ 651 PARTE TERZA GLI ASSEGNI BANCARI Capitolo Unico FUNZIONE DEI TITOLI BANCARI La funzione monetaria dei titoli bancari 1. La funzione monetaria giuridicamente rilevante degli assegni. La c.d. moneta rifiutabile.................................. 655 2. Gli assegni come strumenti di mobilizzazione di moneta bancaria e la intermediazione della banca nel pagamento.................... 661 3. La funzione monetaria come caratteristica dei titoli bancari di pagamento. 664
Indice-Sommario XXVII Sezione 1. L assegno bancario. I titoli bancari come mezzo di pagamento 4. L assegno bancario come ordine e l art. 3 l.a................... 666 5. L art. 3, 2 c., l.a., e il c.d. servizio di cassa. La prevalenza del momento di ordine su quello cambiario........................... 668 6. (segue) L assegno bancario come strumento di utilizzazione del servizio di cassa. Bancarietà dell assegno............................ 672 7. Assegno bancario, mandato e delegazione di pagamento............ 673 8. L assegno bancario come ordine in senso tecnico................ 674 9. Requisiti formali e circolazione dell assegno bancario............. 675 Sezione 2. L assegno circolare e gli altri titoli. 10. Cenni sulla disciplina dell assegno circolare.................... 683 11. La funzione monetaria dell assegno circolare................. 685 12. I titoli speciali della Banca d Italia......................... 685 13. (segue) e dei Banchi meridionali.......................... 686 Titolo 3 La funzione solutoria dei titoli bancari 14. La funzione solutoria degli assegni: il dibattito.................. 688 15. Assegni e attribuzione patrimoniale a titolo gratuito.............. 690 16. (segue) Assegni e contratti o rapporti restitutori................. 691 17. La funzione solutoria degli assegni: brevi conclusioni.............. 692 Riferimenti bibliografici di careattere generale...................... 695 Indice degli argomenti..................................... 699