DELIBERA DEL DIRETTORE GENERALE 224 / 2016 Oggetto: RECEPIMENTO REGOLAMENTO N.33 REGOLAMENTO AZIENDALE SULL UTILIZZO DEI PERMESSI PER LE ASSENZE DEL PERSONALE A TEMPO INDETERMINATO E DETERMINATO.
OGGETTO: RECEPIMENTO REGOLAMENTO N.33 REGOLAMENTO AZIENDALE SULL UTILIZZO DEI PERMESSI PER LE ASSENZE DEL PERSONALE A TEMPO INDETERMINATO E DETERMINATO. vista la seguente proposta di deliberazione 1005/2016, avanzata dal Direttore ad interim della Unità Struttura Complessa Gestione e Sviluppo Risorse Umane VISTI: Legge n. 53 dell 08.03.2000 s.m.i.; D.M. n. 278 del 21.07.2000 s.m.i; Legge n. 584 del 13.07.1967 s.m.i.; Legge n. 107 del 04.05.1990 s.m.i.; Legge n. 52 del 06.03.2001 s.m.i.; Legge n.151 del 26.03.2001 s.m.i.; IL DIRETTORE GENERALE Decreto Legislativo n. 80 del 15.06.2015 s.m.i.; Decreto Legislativo n. 165 del 30.3.2001 Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche s.m.i.; I CC.CC.NN.LL. SANITA (Area Comparto e Aree dirigenziali) vigenti e s.m.i.; TENUTO CONTO che AREU, intende disciplinare l utilizzo dei permessi spettanti al personale dipendente con rapporto di lavoro sia a tempo indeterminato che a tempo determinato, appartenente all Area del Comparto e alle Aree dirigenziali; RITENUTO pertanto, opportuno procedere all adozione del regolamento aziendale sull utilizzo dei permessi per le assenze da parte del personale dipendente, con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e determinato appartenente all Area del Comparto e alle Aree dirigenziali, al fine di definire e precisare meglio i contenuti in merito agli istituti contrattuali più significativi e alla normativa innanzi citata e di informare, altresì, il personale dipendente sull utilizzo corretto delle procedure informatizzate aziendali per la richiesta dei giustificativi di assenza; CONSIDERATO di approvare il regolamento n. 33 Regolamento aziendale sull utilizzo dei permessi per le assenze da parte del personale dipendente con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e determinato, allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale; INFORMATE le Organizzazioni Sindacali del Comparto e della Dirigenza della Sanità Pubblica, in data 29.07.2016 di cui al verbale in atti; PRESO ATTO dell istruttoria compiuta dal Responsabile del Procedimento, che ne attesta la completezza, e della dichiarazione di regolarità tecnica e legittimità espressa dal Direttore ad Interim della Struttura Complessa Gestione e Sviluppo Risorse Umane proponente il presente provvedimento, di seguito allegata quale parte integrante e sostanziale della deliberazione; ACQUISITI i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario, resi per quanto di specifica competenza ai sensi dell art. 3 del D.Lgs. n. 502/1992 e s.m.i.; Pag. 1 di 2
Delibera Per tutti i motivi in premessa indicati e integralmente richiamati: 1. di adottare il seguente regolamento attuativo aziendale n. 33: Regolamento aziendale sull utilizzo dei permessi per le assenze da parte del personale dipendente con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e determinato, allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale; 2. di provvedere alla pubblicazione del regolamento aziendale n. 33 sul sito internet aziendale sezione amministrazione trasparente; 3. di dare atto che dall'adozione del presente provvedimento non deriva alcun onere a carico del Bilancio aziendale; 4. di dare atto che ai sensi della L. n. 241/1990, responsabile del presente procedimento è la dr.ssa Laura Maccagni, Dirigente Amministrativo presso la Struttura Complessa Gestione e Sviluppo Risorse Umane; 5. di disporre che vengano rispettate tutte le prescrizioni inerenti la pubblicazione sul portale web aziendale di tutte le informazioni e i documenti richiesti e necessari ai sensi del D.Lgs. n. 33/2013, c.d. Amministrazione Trasparente; 6. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento all'albo Pretorio on line dell'azienda, dando atto che lo stesso è immediatamente esecutivo (ex art. 32 comma 5 L. n. 69/2009 s.m.i. e art. 17 comma 6 L.R. n. 33/2009). (La presente delibera è sottoscritta digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.) IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO (Dott. Francesco Nicola Zavattaro) PER IL DIRETTORE SANITARIO (Dr. Carlo Picco) delega prot. n. 000 4268 del 29.07.2016 (Dr.ssa Aida Andreassi) IL DIRETTORE GENERALE (Dr. Alberto Zoli) Pag. 2 di 2
Altri permessi retribuiti previsti da disposizioni di legge: CCNL del 01/09/1995, art. 21, commi 6 e 7 CCNL del 19/04/2004, art. 23, comma 2, II alinea (Comparto) CCNL del 05/12/1996, art. 23, commi 5 e 6 (Dirigenza medica) e art. 22, commi 5 e 6 (Dirigenza SPTA) CCNL del 03/11/2005, art. 24, comma 1 (Dirigenza). c. Indice Art. 1 - Permessi per eventi e cause particolari pag. 3 1.1 Trattamento giuridico per i dipendenti a tempo indeterminato 1.2 Trattamento giuridico per i dipendenti a tempo determinato 1.3 Trattamento economico 1.4 Iter procedurale Art. 2 Permessi per gravi motivi pag. 4 2.1 Trattamento giuridico 2.2 Trattamento economico 2.3 Iter procedurale Art. 3 Permessi per lutto pag. 5 3.1 Trattamento giuridico per i dipendenti a tempo indeterminato 3.2 Trattamento giuridico per i dipendenti a tempo determinato 3.3 Trattamento economico 3.4 Iter procedurale Art. 4 - Permessi per donazione sangue o midollo osseo pag. 6 4.1 Trattamento giuridico 4.2 Trattamento economico 4.3 Iter procedurale Art. 5 - Permessi per esami prenatali pag. 6 5.1 Trattamento giuridico 5.2 Trattamento economico 5.3 Iter procedurale Art. 6 Permessi brevi pag. 7 6.1 Trattamento giuridico 6.2 Trattamento economico 6.3 Iter procedurale Art. 7 Permessi orari per assemblee pag. 7 7.1 Trattamento giuridico 7.2 Iter procedurale Art. 8 - Permessi non retribuiti per il personale a tempo determinato pag. 8 8.1 Trattamento giuridico per i dipendenti a tempo determinato 8.2 Trattamento economico per i dipendenti a tempo determinato 8.3 Iter procedurale per i dipendenti a tempo determinato Art. 9 - Altri permessi retribuiti previsti da disposizioni di legge pag. 8 Art. 10 - Legge n. 104/1992 pag. 9 Art. 11 - Iter procedurale per istanza di permessi a eventi con cause particolari pag. 9 REG 33 Regolamento sull utilizzo dei permessi per le assenze del personale Rev. 0 del 29/07/2016 Pag. 2 di 9
Art. 1 Permessi per eventi e cause particolari 1.1 - Trattamento giuridico per i dipendenti A TEMPO INDETERMINATO I dipendenti a tempo indeterminato hanno diritto ad assentarsi nell arco dell anno solare per le seguenti cause: partecipazione a concorsi ed esami o aggiornamento professionale facoltativo comunque connesso all attività di servizio e attinente al profilo (massimo 8 giorni l anno) matrimonio ovvero unioni civili (15 giorni in occasione dello stesso da usufruirsi entro 30 giorni dall evento) particolari motivi personali o familiari. Al personale a tempo indeterminato sono concessi, su richiesta, 3 giorni lavorativi all anno di permessi retribuiti per particolari motivi personali o familiari, debitamente documentati, oltre a quelli previsti in modo dettagliato dal CCNL Sanità. Nello specifico: assistenza ospedaliera di parenti non rientranti nella Legge n. 53/2000 (parenti fino al 2 grado e affini fino al 1 grado), con produzione di certificazione attestante l assistenza assistenza per malattia ai figli maggiori di 3 anni fino al compimento del 16 anno di età, con presentazione di certificazione medica accompagnamento a visite specialistiche o esami degli appartenenti al proprio nucleo famigliare (inteso come famiglia anagrafica), di ascendenti o discendenti, del coniuge, in condizioni di non autosufficienza debitamente documentata dal medico di base, dal sanitario della Struttura, oppure autocertificata ai sensi di legge nascita di figli vaccinazioni obbligatorie di figli minori inserimento di figli in asilo nido o scuola dell infanzia, con presentazione di dichiarazione dell Istituto presso il quale il bambino viene inserito visite INAIL del dipendente a seguito di infortuni, nel caso in cui l assenza si protrae per l intera giornata* visite specialistiche o esami clinici personali coincidenti con l orario di servizio* effettuazione di testimonianze per fatti non d ufficio o convocazione del Giudice Tutelare, su presentazione di invito e certificato di comparizione ovvero per qualsiasi fatto giudiziario documentabile gravi calamità naturali che oggettivamente impediscano il raggiungimento del posto di lavoro interruzione di servizio dei mezzi di trasporto che rendano oggettivamente difficoltoso il raggiungimento del posto di lavoro interruzione dei servizi scolastici (per figli minori di 14 anni) matrimonio di figli (il giorno corrispondente alla data del matrimonio civile o religioso) REG 33 Regolamento sull utilizzo dei permessi per le assenze del personale Rev. 0 del 29/07/2016 Pag. 3 di 9
eventi imprevisti gravi presso l abitazione di residenza (documentati dall amministratore o da un tecnico), ad esempio furti, allagamenti, ecc. altre situazioni personali, non elencate nella casistica sopra riportata, sono da valutare, di volta in volta, dall S.C. Gestione e Sviluppo Risorse Umane. I permessi in esame, per il personale del Comparto, sono attualmente fruibili in ore ed il limite complessivo è di 18 ore annuali. * Si rinvia in via cautelare al CCNL Sanità. 1.2 - Trattamento giuridico per i dipendenti A TEMPO DETERMINATO Il personale a tempo determinato ha diritto ad assentarsi nell arco dell anno solare per la seguente causa: matrimonio ovvero unioni civili (15 giorni in occasione dello stesso da usufruirsi entro 30 giorni dall evento). 1.3 - Trattamento economico Intera retribuzione fissa escluso salario accessorio (connesso alla presenza effettiva in servizio). 1.4 - Iter procedurale Il dipendente invia la richiesta di permesso al proprio Responsabile di servizio, salvo forza maggiore, almeno sette giorni prima dell utilizzo di tale permesso. La richiesta deve essere effettuata tramite il software di rilevazione presenze IRIS, accedendo alla seguente pagina web: e inserendo la causale di assenza. Il lavoratore deve presentare alla S.C. Gestione e Sviluppo Risorse Umane, entro cinque giorni dalla ripresa dell attività lavorativa, l autocertificazione/la documentazione attestante l evento accaduto e la causale richiesta. Art. 2 Permessi per gravi motivi 2.1 - Trattamento giuridico I dipendenti a tempo indeterminato e determinato hanno diritto ad un permesso pari a 3 giorni complessivi all anno in caso di grave infermità: del coniuge (anche legalmente separato) del convivente di parenti entro il 2 grado (genitori, figli, fratelli, sorelle, nonni e nipoti in linea retta). Tale permesso è da usufruirsi entro sette giorni dall insorgenza della grave infermità e deve essere documentato (vedi art. 2.3). Tali permessi si cumulano con quelli previsti dall art. 33 della Legge n. 104/1992. REG 33 Regolamento sull utilizzo dei permessi per le assenze del personale Rev. 0 del 29/07/2016 Pag. 4 di 9
2.2 - Trattamento economico Intera retribuzione fissa escluso salario accessorio (connesso alla presenza effettiva in servizio). 2.3 - Iter procedurale Il dipendente invia la richiesta di permesso al proprio Responsabile di servizio, salvo forza maggiore, almeno sette giorni prima dell utilizzo di tale permesso. La richiesta deve essere effettuata tramite il software di rilevazione presenze IRIS, accedendo alla seguente pagina web: e inserendo la causale di assenza. Il lavoratore deve presentare alla S.C. Gestione e Sviluppo Risorse Umane, entro cinque giorni dalla ripresa dell attività lavorativa, la certificazione rilasciata dal medico specialista del SSN o con esso convenzionato o pediatra o della Struttura sanitaria in caso di ricovero, indicante la patologia riconducibile al D.M. n. 278/2000 attestante la grave infermità, ai sensi sia dello stesso D.M. n. 278/2000 che della nota 25 novembre 2008 del Ministero del Lavoro. Art. 3 Permessi per lutto 3.1 - Trattamento giuridico per i dipendenti A TEMPO INDETERMINATO I dipendenti a tempo determinato hanno diritto ad un permesso pari a 3 giorni consecutivi per ogni evento in caso di decesso: del coniuge (anche legalmente separato) del convivente di parenti entro il 2 grado (genitori, figli, fratelli, sorelle, nonni e nipoti in linea retta) di un affine fino al 1 grado (suocero/a, genero/nuora). Tale permesso è da usufruirsi entro sette giorni dall evento. 3.2 - Trattamento giuridico per i dipendenti A TEMPO DETERMINATO Il personale a tempo determinato può usufruire del permesso più restrittivo previsto dall art. 4 della Legge 53/2000 pari a massimo 3 giorni complessivi all anno in caso di decesso: del coniuge del convivente di parenti entro il 2 grado (genitori, figli, fratelli, sorelle, nonni e nipoti in linea retta). 3.3 - Trattamento economico Intera retribuzione fissa escluso salario accessorio (connesso alla presenza effettiva in servizio) 3.4 - Iter procedurale Il dipendente invia la richiesta di permesso al proprio Responsabile di servizio, salvo forza REG 33 Regolamento sull utilizzo dei permessi per le assenze del personale Rev. 0 del 29/07/2016 Pag. 5 di 9
maggiore il prima possibile. La richiesta deve essere effettuata tramite il software di rilevazione presenze IRIS, accedendo alla seguente pagina web: e inserendo la causale di assenza. Contestualmente, il dipendente presenta alla S.C. Gestione e Sviluppo Risorse Umane l autocertificazione/la documentazione attestante il decesso del familiare, specificando il grado di familiarità e la causale richiesta. Art. 4 Permessi per donazione sangue o midollo osseo 4.1 - Trattamento giuridico I dipendenti a tempo indeterminato e a tempo determinato donatori di sangue hanno diritto ad astenersi dal lavoro per l intera giornata lavorativa, conservando la normale retribuzione. 4.2 - Trattamento economico Intera retribuzione fissa, escluso salario accessorio (connesso alla presenza effettiva in servizio). 4.3 - Iter procedurale Il dipendente invia tempestivamente la richiesta di permesso al proprio Responsabile di servizio, salvo forza maggiore. La richiesta deve essere effettuata tramite il software di rilevazione presenze IRIS, accedendo alla seguente pagina web: e inserendo la causale di assenza. Contestualmente il dipendente presenta all Ufficio Personale la certificazione di avvenuta donazione. Art. 5 Permessi per esami prenatali 5.1 - Trattamento giuridico Le dipendenti a tempo indeterminato e a tempo determinato gestanti hanno diritto a permessi retribuiti per l effettuazione di: esami prenatali accertamenti clinici visite specialistiche nel caso in cui questi debbano essere eseguiti durante l orario di lavoro. 5.2 - Trattamento economico Intera retribuzione fissa escluso salario accessorio (connesso alla presenza effettiva in servizio). REG 33 Regolamento sull utilizzo dei permessi per le assenze del personale Rev. 0 del 29/07/2016 Pag. 6 di 9
5.3 - Iter procedurale Il dipendente invia tempestivamente la richiesta di permesso al proprio Responsabile di servizio, salvo forza maggiore. La richiesta deve essere effettuata tramite il software di rilevazione presenze IRIS, accedendo alla seguente pagina web: e inserendo la causale di assenza. Il dipendente è tenuto a presentare all S.C. Gestione e Sviluppo Risorse Umane la documentazione giustificativa attestante la data e l orario di effettuazione degli esami. Art. 6 Permessi brevi 6.1 - Trattamento giuridico I dipendenti a tempo indeterminato e a tempo determinato (Comparto) hanno diritto a 36 ore l anno che devono essere recuperate entro il mese successivo (per ogni giornata lavorativa il numero di ore di permesso richiesto non può superare la metà dell orario di lavoro). 6.2 - Trattamento economico In caso di mancato recupero si provvederà, su segnalazione del Responsabile di servizio, alla corrispondente riduzione della retribuzione nel 2 mese successivo, fermo restando l eventuale azione disciplinare. 6.3 - Iter procedurale Il dipendente invia la richiesta di permesso al proprio Responsabile di servizio, salvo forza maggiore, almeno sette giorni prima dell utilizzo di tale permesso. La richiesta deve essere effettuata tramite il software di rilevazione presenze IRIS, accedendo alla seguente pagina web: e inserendo la causale di assenza. Art. 7 Permessi orari per assemblee 7.1 - Trattamento giuridico I dipendenti a tempo indeterminato e a tempo determinato hanno diritto a partecipare, durante l orario di lavoro, ad assemblee sindacali, in idonei locali preventivamente concordati con l Azienda, per un numero massimo di 12 ore annue retribuite. 7.2 - Iter procedurale Il dipendente informa della partecipazione all assemblea e della fruizione del permesso in oggetto il proprio Responsabile di servizio, il quale valuta sulla base dei contingenti minimi REG 33 Regolamento sull utilizzo dei permessi per le assenze del personale Rev. 0 del 29/07/2016 Pag. 7 di 9
di servizio. AREU farà il possibile per garantire la partecipazione di almeno un rappresentante dei lavoratori. Le Organizzazioni Sindacali che hanno indetto l assemblea dovranno comunicheranno alla S.C. Gestione e Sviluppo Risorse Umane i nominativi dei lavoratori presenti in assemblea per il computo delle ore. Art. 8 Permessi non retribuiti per il personale a tempo determinato 8.1 - Trattamento giuridico per i dipendenti a tempo determinato I dipendenti a tempo determinato, in caso di particolari motivi personali o familiari, possono ricorrere all utilizzo di dieci giorni di permesso non retribuito previsti dalla normativa contrattuale. 8.2 - Trattamento economico per i dipendenti a tempo determinato Senza retribuzione. 8.3 - Iter procedurale per i dipendenti a tempo determinato Il dipendente invia la richiesta di permesso al proprio Responsabile di servizio, salvo forza maggiore, almeno sette giorni prima dell utilizzo di tale permesso. La richiesta deve essere effettuata tramite il software di rilevazione presenze IRIS, accedendo alla seguente pagina web: e inserendo la causale di assenza. Il dipendente è tenuto a presentare alla S.C. Gestione e Sviluppo Risorse Umane, entro cinque giorni dalla ripresa lavorativa, l autocertificazione/la documentazione giustificativa attestante l evento accaduto e la causale. Art. 9 Altri permessi retribuiti previsti da disposizioni di legge Il dipendente a tempo indeterminato e determinato ha diritto, ove ne ricorrano le condizioni, ad altri permessi retribuiti, comunque denominati, previste da specifiche disposizioni di legge. Tra questi ultimi si devono menzionare: permessi per l esercizio di funzioni pubbliche elettive (D.Lgs n. 267/2000 e s.m.i., art. 79); permessi per l espletamento di funzione di giudice popolare (Legge n. 287/1951 e s.m.i., art. 11); permessi per lo svolgimento di operazioni elettorali (D.P.R. n. 194/2001 e s.m.i.; art. 9). REG 33 Regolamento sull utilizzo dei permessi per le assenze del personale Rev. 0 del 29/07/2016 Pag. 8 di 9
Art. 10 Legge n. 104/1992 La normativa è di alto valore sociale, infatti non vi è discriminazione tra il personale a tempo indeterminato ed a tempo determinato (i benefici di cui alla Legge 104/1992 si estendono anche al personale a tempo determinato). Per quanto riguarda la fruizione dei 3 giorni al mese, al personale a tempo determinato si applicano le norme economiche di cui all art. 33 della Legge medesima. Art. 11 Iter procedurale per istanza di permessi a eventi e con cause particolari Il dipendente presenta formale richiesta al proprio Responsabile di servizio, di norma effettuando richiesta tramite il software di rilevazione presenze IRIS, salvo forza maggiore almeno 7 giorni prima della fruizione del beneficio, dettagliando specificatamente la motivazione (inserendola nel campo note di IRIS nella richiesta giustificativi). L istanza deve essere autorizzata dal Responsabile/dirigente, di norma attraverso la validazione tramite il software di rilevazione presenze IRIS, al fine di consentire allo stesso l adozione delle necessarie misure organizzative. La causale del permesso deve corrispondere ad una delle casistiche previste esplicitamente dal CCNL Sanità oppure a quelle esplicitamente dettagliate nel presente regolamento aziendale. Il riconoscimento del permesso è subordinato alla produzione di idonea documentazione che attesti il verificarsi dell evento. Che dà titolo alla fruizione del beneficio. Tale documentazione deve essere presentata all S.C. Gestione e Sviluppo Risorse Umane entro 5 giorni dall avvenimento dall evento (anche tramite posta elettronica all indirizzo istituzionale risorse.umane@areu.lombardia.it). L S.C. Gestione e Sviluppo Risorse Umane verifica la congruità dell istanza rispetto al presente regolamento aziendale e la produzione di idonea certificazione giustificativa. Le richieste di permesso retribuito non rientranti nelle casistiche esplicitamente contemplate nel CCNL Sanità e/o nel presente regolamento eccedenti il tetto massimo previsto per le singole fattispecie considerate in assenza di presentazione di idonea documentazione giustificativa entro 5 giorni dall evento sono tramutate in giorni di ferie, a domanda del dipendente, ovvero in assenza non retribuita. Il presente regolamento costituisce direttiva aziendale ai fini dei Contratti Collettivi Nazionali vigenti e delle norme legislative. REG 33 Regolamento sull utilizzo dei permessi per le assenze del personale Rev. 0 del 29/07/2016 Pag. 9 di 9
PROPOSTA DI DELIBERA N. 1005/2016 Oggetto: RECEPIMENTO REGOLAMENTO N.33 REGOLAMENTO AZIENDALE SULL UTILIZZO DEI PERMESSI PER LE ASSENZE DEL PERSONALE A TEMPO INDETERMINATO E DETERMINATO. Attestazione La sottoscritta, in qualità di proponente, attesta la completezza, la regolarità tecnica e la legittimità del provvedimento di cui all oggetto. La presente attestazione costituisce parte integrante e sostanziale del provvedimento di cui all oggetto. Milano, 05/08/2016 La proponente del provvedimento (delega prot. n. 0004280 del 29.07.2016) MACCAGNI LAURA (La presente attestazione è sottoscritta digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)