Il caso Lepida: peculiarità locali e integrazione dei sistemi radio e integrazione dei sistemi radio Gabriele Falciasecca Presidente Lepida SpA I SIATEMI RADIO A TUTELA DEL TERRITORIO Trento, Settembre 2012
La storia del Piano Telematico ER La nostra Agenda Digitale
Gli obiettivi della L.R. n. 11 del 2004 Promuovere l Information Communication Technology (ICT) Intervento integrato per pubbliche amministrazioni, cittadini e imprese Quadro strategico di riferimento europeo i2010: creare un spazio dell'informazione, rafforzare l'innovazione, investimenti su ricerca ICT, promuovere la coesione sociale economica e territoriale Investimenti: infrastrutture, servizi, sistemi informativi Realizzazione di un'area geograficamente omogenea avanzata in cui non si creino zone a minor sviluppo: la regione Emilia-Romagna Community Network (CN-ER) 3
Da quando è nato il PiTER ci ha consegnato: Il nostro sistema nervoso
2500 km di cavidotti 372 reti collegate in fibra 1 Gbpsdi Banda simmetrica RETE GEOGRAFICA 721 sedi MAN 448 km di cavidotti 48 enti collegati in tecnologia wireless 222 enti sul VOIP 343 enti su FedERa 205 enti su ICAR-ER 173 enti su PayER 27 enti su Conference PIATTAFORME ABILITANTI RETI METROPOLITANE RETI WIRELESS 22.512 km di fibre ottiche pubbliche 739 km di cavidotti 150 centrali coperte 40 siti per dorsale sud radio RETI PER IL DIGITAL DIVIDE 5.200 terminali radio 162 Polizie Locali RETE RADIOMOBILE PER EMERGENZE 3171 istanze dispiegate Audizione Regioni Gruppo di lavoro «smart cities e smart communities» - Roma 29 Marzo 2012 5
Le linee guida del PiTER Le Linee Guida 2011-2013 sono state identificate in chiave di diritti all innovazione riconosciuti al sistema regionale nel suocomplesso, che il Piano telematico vuole garantire. 1. Diritto di accesso alle reti tecnologiche; 2. Diritto di accesso all informazione e alla conoscenza; 3. Diritto di accesso ai servizi alla persona e alle imprese; 4. Diritto di accesso ai dati; 5. Intelligenza diffusa nel territorio (urbano).
Lepida SpA Obiettivi strategici generali Lepida S.p.A. opera direttamente obiettivi strategici: e indirettamente con i seguenti sviluppo e gestione della rete a banda larga NGN delle Pubbliche Amministrazioni sviluppo e gestione rete radiomobile regionale per le emergenze R3 Azione diretta sviluppo e gestione di servizi infrastrutturali infrastrutturazione del territorio per combattere il Digital Divide di cittadini e imprese offrire i servizi di base alla PA in modo il più possibile omogeneo sul territorio Azioni indirette creare sinergie con con le PA del territorio per servizi più efficienti stimolare il mercato (Club degli Stakeholder) affinchè la PA abbia i servizi più moderni ed efficaci 7
Informazioni Generali sulla Società Il capitale sociale al 31/12/2011 ammontava ad 18.394.000 Al 31/12/2011 la compagine sociale di Lepida S.p.A. si compone di 412 soci tra cui tutti i 348 Comuni del territorio, le 9 Provincie, i 9 consorzi di Bonifica, le 17 tra Aziende Sanitarie e Ospedaliere e la maggioranza delle Università della Regione Emilia-Romagna. Il socio di maggioranza è Regione Emilia-Romagna con una partecipazione pari al 97,765% del Capitale Sociale; tutti gli altri 411 soci hanno una partecipazione paritetica del valore nominale di Euro 1.000 per un totale complessivo pari al 2,235% del Capitale Sociale.
Asset materiali ed immateriali Alla fine del 2011 il portfolio di asset materiali e immateriali, che rappresentano la struttura portante della creazione di valore per i soci aveva come principali elementi caratterizzanti : 1.la rete radiomobile regionale (ERretre); 2.l uso esclusivo della rete Lepida di proprietà della RER; 3.l iscrizione al Registro degli Operatori di Comunicazione (ROC) come operatore di telecomunicazioni e produttore di audiovisivi; 4.la licenza SIAE per la fruizione di contenuti multimediali "su richiesta" protetti da diritti d autore; 5.la titolarità dell Autorizzazione Ministeriale per l esercizio di reti private; 6.l autorizzazione Ministeriale per l esercizio di reti pubbliche; 7.l autorizzazione Ministeriale per l interconnessione delle reti pubbliche; 8.l autorizzazione Ministeriale per l esercizio delle reti wireless; 9.il mandato di esercizio esclusivo da parte di molti Enti Soci delle reti di loro proprietà; 10.il mandato da Regione Emilia-Romagna per mettere a disposizione infrastrutture, fibre ottiche, trasporto e banda ad operatori in aree in digital divide.
La Rete NGN di Lepida SpA Predisposizione Next Generation Network (NGN) per potenziale integrazione nazionale per la PA Infrastrutturazione geografica: dorsali in fibra ottica e punto di presenza presso l'ente Reti Metropolitane: raffittimento locale in fibra ottica per includere varie sedi territoriali (Comuni, Provincie, Università, ASL, Aziende Ospedaliere, Scuole, ecc) [attività cofinanziata dagli enti per la sottorete di appartenenza e uso] Fibra spenta per creare valore per il territorio e per il mercato Utilizzo della fibra ottica per ridurre il digital divide ( con gli operatori) Da quando Lepida è operatore pubblico fornitura di banda ai piccoli ISP Interconnessione della rete radiomobile 10
La Rete (Lepida, Lepida Wireless, ERetre, MAN) 2500 km di cavidotti 372 reti collegate in fibra 1 Gbps di Banda simmetrica RETE GEOGRAFICA 721 sedi MAN 448 km di cavidotti 48 enti collegati in tecnologia wireless 5.200 terminali radio 162 Polizie Locali RETI METROPOLITANE RETI WIRELESS RETE RADIOMOBILE PER EMERGENZE 11
Reti Gestione Relativamente alle reti, è stata svolta la gestione diretta delle reti, in ottica integrata e unitaria, con il conseguente contenimento dei costi di esercizio e con evidenti miglioramenti della qualità del servizio e della soddisfazione degli esigenze degli Enti utilizzatori. In particolare va evidenziata la messa in atto ed il perfezionamento di nuove procedure e policy per l implementazione delle attività di gestione. Inoltre si segnala l avanzamento nelle attività di sviluppo delle reti sia in termini di realizzazioni che in termini di attivazioni di ulteriori punti di accesso. Lepida S.p.A. attraverso i lavori del Comitato Tecnico Paritetico con Regione Emilia-Romagna e Telecom Italia ha consentito di attivare ulteriori 24 centrali di Telecom Italia che interessano 30.000 abitanti. Inoltre, grazie agli accordi con operatori (Aria, Skylogic e Vodafone) sono stati attivati rispettivamente: servizi WiMax in 19 Comuni che interessano potenzialmente 670.000 abitanti, 147 contratti satellitari nel territorio, e 1 Comune che interessa potenzialmente 2000 abitanti.
Indicatore Indicatori Reti Rete Lepida Km cavidotti rete Lepida geografica gestiti Km fibre ottiche rete Lepida geografica gestiti Valore 2.500 Km 60.000 Km N. Enti collegati con altre tecnologie offerte dal mercato 49 N. Enti collegati con tecnologia wireless 45 N. siti radio di dorsale per la Rete Lepida Wireless 63 N. sedi complessive collegate in fibra ottica Lepida 362 N. sedi della sanità collegate in fibra ottica 51 N. sedi della sanità collegate in fibra ottica Lepida 30 N. Teatri collegati alla rete Lepida 3 N. Scuole collegate alla rete Lepida 16 N. Enti in VoIP su rete Lepida 213
La rete geografica Lepida con le code wireless 14
Le reti per il digital divide Lepida SpA coordina azioni a favore di operatori di telecomunicazioni, in aree a fallimento di mercato, dove non sono presenti infrastrutture abilitanti per la banda larga. Disponendo di un modello di business differente dai privati, realizza investimenti profittevoli a medio periodo Complessivamente si contano: 22.512 Km di fibre ottiche pubbliche 469 Km di cavidotti pubblici 2.000 Km di fibre ottiche acquisite da operatori 270 Km di cavidotti acquisiti da operatori La fibra posata direttamente per l abbattimento del digital divide è terminata presso le centrali di Telecom Italia per abilitarle alla distribuzione dell ADSL, fornendo capacità agli utenti Telecom e a quelli degli operatori ospitati. Lepida SpA gestisce i rapporti con tutti gli operatori interessati, si occupa della manutenzione della fibra e dell esercizio all ingrosso di tratte di fibra a favore di operatori locali che necessitano di banda per effettuare il proprio sevizio ma che non hanno capacità tecnica e gestionale o titoli abilitativi sufficienti per l accensione di tali fibre.
Indicatori Reti Riduzione Digital Divide Indicatore Valore Km fibre ottiche consegnati per digital divide 22.512 Km per il periodo 2009-2011 Km infrastrutture consegnate per digital divide 469 km per il periodo 2009-2011 Km di infrastruttura acquisiti da operatori per il digital divide 271 Km di fibre acquisiti da operatori per il digital divide 1.985
Copertura netta: l importanza del dato Copertura Lorda: disponibilità teorica del servizio che prende in considerazione tutti gli utenti serviti da centrali attrezzate per fornire servizio ADSL Eccezioni dovute a: Distanza dalla centrale (es. > 3-4 Km per ADSL 2Mb/s) Presenza di apparati concentratori Topologia della rete Saturazione delle centrali Copertura Netta: disponibilità effettiva del servizio che prende in considerazione solo gli utenti che godono realmente di un servizio ADSL
Banda larga su rete fissa + wireless: copertura netta Media regionale 96,35% Copertura netta da servizi ADSL su rete fissa + wireless, espressa in % della popolazione Situazione stimata a marzo 2012 Fonte: dati Telecom Italia + dati pubblicati sui siti degli operatori (WISP) elaborati da Lepida SpA
Il Progetto per l Appennino l DIVDIG2 19
Il Progetto per l Appennino l DIVDIG2 dorsale radio realizzata sul confine sud della regione 40 pali/tralicci di 21 metri con antenne a 15 metri disponibile spazio per altri servizi (DVB) o operatori anche nelle parti alte del traliccio massima distanza di 15-20 km tra siti di dorsale e di 10km verso punti interconnessione le distanze sono state ottimizzate in virtù dei link budget siti interconnessi in doppia via con la rete Lepida geografica massimo 4 tratte radio tra sito di dorsale e punto di interconnessione numero tratte radio attraversate 3 nella via principale numero tratte radio attraversate 6 nella via di backup sistema operante su frequenze licenziate massimizzare le sinergie con le reti Lepida Wireless e con i siti della rete ERRETRE Banda larga e TV Digitale (White Spaces?) 20
Ricerca & Sviluppo Le attività di Ricerca e Sviluppo condotte da Lepida S.p.A. nel corso del 2011 sono state: 1.Laboratorio ICT per la PA: nell ambito del Laboratorio, che prevede il coinvolgimento di Università ed Imprese, con la finalità di sviluppare prototipi partendo dalle esperienze e competenze presenti nel territorio. Sono stati sviluppati prototipi per il videomanagement, il centro gestione per reti di sensori e per la mobile application ; 2.Sperimentazioni Stakeholder: sono proseguite e sono state ampliate le sperimentazioni di soluzioni avanzate ed innovative volte a valorizzare le infrastrutture di rete. 3.Lepida Store: è stato messo a punto un modello che consente da parte degli Enti soci di Lepida S.p.A. l acquisizione dal mercato di soluzioni emergenti ed innovative non già ricomprese in altre offerte a disposizione delle Pubbliche Amministrazioni, con la capacità di coinvolgere attivamente gli Stakeholder di Lepida. 4.Sistemi di navigazione autenticati: modelli di Walled Garden avanzati, modelli ed implementazione di sistemi di autenticazione capaci di differenziare l utenza sulla base del contesto e di sfruttare l identità federata offerta da FedERa, sperimentazione in ambito scolastico 5.Videosorveglianza: costruzione di un prototipo che consente la centralizzazione delle funzioni di registrazione e processamento delle immagini, con forte valorizzazione della rete di trasporto e basso costo di esercizio. 6.Progetti Europei: attività di partecipazione ad un Progetto Europeo (PITAGORA)
Il quadro dei servizi 22
Servizi a listino Servizi in Sviluppo CONNETTIVITA' RETE LEPIDA ERRETRE VOIP SU RETE LEPIDA FEDERA ICAR PAYER MULTIPLER e LEPIDATV DATACENTER SUAPER CONFERENCE SELF VIDEONET Piattaforma dei pagamenti Servizi di housing, hosting, backup, disaster recovery TappER SensorNet Catasto federato Infrastrutture Servizi di videoconferenza Sistema di autenticazione federato Telefonia digitale su Lepida Infrastruttura di multimedialità e multicanalità SUAP on line
Lepida Store Il Lepida Store è un modello di partnership Pubblico/Privato che ha come scopo quello di promuovere e favorire l innovazione delle Pubbliche Amministrazioni attraverso un meccanismo che faciliti l incontro tra le esigenze degli Enti, relative all ambito ICT, e le migliori opportunità offerte dal mercato Limitatamente a beni e servizi acquisibili in affidamento diretto, sotto la soglia prevista dalla normativa vigente (D.lgs. n. 163/2006, attualmente < 40K), LepidaSpA offre ai propri Enti soci un servizio di consulenza e di scouting su beni e servizi ICT di loro interesse, siano essi di natura organizzativa o normativa La procedura adottata garantisce trasparenza e chiarezza delle offerte, sia per quanto riguarda le specifiche tecniche che quelle economiche, sulla loro congruità tecnologica e sulla loro disponibilità La procedura introduce, inoltre, una netta semplificazione nelle modalità di acquisizione da parte dell Ente, prevedendo la verifica preliminare, da parte di LepidaSpA, di tutti i documenti richiesti dal Codice degli Appalti Il servizio è portato avanti in coerenza con IntercentER, l agenzia regionale per lo sviluppo dei mercati telematici, gestendo fabbisogni che non trovino già risposta in sue convenzioni, in essere o in programma, e informandola dei risultati dell iniziativa in modo che possa eventualmente effettuare gare su prodotti o servizi su cui siano stati recepiti interessi effettivi.
La copertura di ERretre Specifiche iniziali da Protezione Civile. Poi
Indicatori Reti Rete Erretre Indicatore Valore N. siti ERretre Attivi 74 N. terminali ERretre Attivi 5.200 N. Polizie Locali utilizzano ERretre 162 % popolazione servita da Polizie Locali su ERretre 70% N. chiamate di gruppo al mese in ERretre 130.000 N. messaggi SDS al mese in ERretre 7.200.000
RETE ERRETRE AGOSTO 2012 76 SITI (+1 di transito) PC020 Groppallo BS-1-91 PR106PA Molinatico BS-1-20 94 BS BS-1-41 BS-1-44 PR154TL PR Nord PR111PA PR Ospedale BS-1-46 BS-1-45 BS-1-76 BO092TL M.te Venere RE021PA RE ASMN BS-1-47 RE002 RE Osea BS-1-48 BO500TL Grizzana RE189 Castelnovo ne Monti BS-1-39 BS-1-14 BS-1-74 MO505PR M.te Torraccia BS-1-04 RE190TL Casina BS-1-09 BS-1-08 MO086TL Carpi Sud MO500TL BS-1-07 M.te Ravaglia MO504TL MO03TLn BS-1-88 M.te Rovinalto Sassuolo BS-1-40 MO400TL Carpi Nord BS-1-12 BS-1-11 MO501PR M.te S. Giulia BS-1-85 BO027TL M.te S. Pietro BS-1-38 MO304TL MO Sud MO502 Boccassuolo BS-1-90 BS-1-87 MO503TL Riolunato BS-1-36 BS-1-42 PR310TL PR Est BS-1-17 RE203TL RE-Centro MO094TL MO Est BS1-37 BS-1-19 PR155TL M.te Canate BS-1-18 PR152TL PR Po BO26TLn BO Pontecchio BS-1-13 BS-1-75 RE188TL Busana MO011 Mirandola BS-1-72 BS-1-73 MO093TL BS-1-15 BS-1-16 MO Centro BO602TL S. Lazzaro BS-1-43 BS-1-10 MO100TL Pievepelago BO001LC Marzabotto BS-1-105 BS-1-06 BS-1-05 PC121TL PC Farnesiana WDS-1-1 Lepida Bologna WDS-1-3 C.O. Prot. Civ. Bologna PC112TL M.te Penice BS-1-50 PC300TL PC S. Antonio LEGENDA Sito ERretre generico sito ERretre INTERCONNESSO a RETE LEPIDA SCN BS CRS WDS DXC IP-MUX collegamento locale CDN HDSL ponte radio FIBRA OTTICA LEPIDA PC401TL PC Centro BS-1-51 RE012 Castelnovo di Sotto PR021 Salsomaggiore BS-1-77 RE010 S. Polo d Enza BS-1-49 BS-1-89 BS-1-02 BS-1-03 MO12 Vignola BS-1-86 BO024 Pieve Di Cento BS-1-78 RE011 Rubiera BO023 S. Giovanni in Persiceto BS-1-92 BO021TL Imola BS-1-97 BS-1-65 BO311TL BO Pontevecchio BS-1-53 FC060 MontePetra BO003TL BO Osservanza BS-1-54 RN006 Santarcangelo BS-1-109 Comune di Mercato Saraceno SCN1 BS-1-01 BS-1-99 Rete Lepida in fibra ottica BS-1-81 BS-1-82 FC010 Cesenatico BO001TL BO Corticella BS-1-28 BS-1-56 BS-1-55 RN005 Bellaria RA173TL Faenza SCN2 BS-1-64 FE001LC Argenta RA303TL RA Centro CRS-1-3 BS-1-52 CRS-1-2 BS-1-110 BS-1-57 BS-1-23 RA179TL Marina di RA RA180TL RA Stadio CRS-1-1 C.O. Pol. Mun. Bologna FE050TL FE-Mulinetto BS-1-26 BS-1-33 BS-1-31 RN215TL Torriana BS-1-27 BS-1-32 BS-1-63 RA2 RA Baiona FE046TL Codigoro FE314TL FE Mizzana FC057PA Cesena Cappuccini RA003PR Cervia BS-1-61 BS-1-62 BS-1-70 BS-1-25 FC070TL Forlì Stadio BS-1-29 BS-1-30 RN213TL RN Fiera FC064 M.te Falco RN04TLn Riccione BS-1-21 BS-1-67 BS-1-34 BS-1-35 FC306TL Forlì Ospedaletto BS-1-22 RA041PA Castellaccio BS-1-83 BS-1-84 BS-1-58 FC312TL Cesena Stadio BS-1-68 RN309TL RN Torre Pedrera BS-1-69 RN1 RN Miramare BS-1-59 BS-1-60 FC065 M.te. Grosso BS-1-71 BO503TL Monterenzio BS-1-24 BO032 Monte Codronco
Schema topologico Rete ERretre: sinergia con Rete Lepida f.o. PR-Molinatico PR-Mt. Canate BO-M.te Ravaglia MO-Carpi RE-Casina MO-Mt. Ravaglia BO Pieve di Cento MO -Vignola PR - Salsomaggiore RE-San Polo d Enza PC-Farnesiana PR-Mt. Penice BO-Imola HDSL Ponte Radio PR-PO BO- Osservanza Sito secondario Sito principale Sito in f.o. Lepida RA-Faenza S. Arcangelo RE-Centro BO-Corticella centrale di rete Apparato consegna HDSL BO San Giovanni in Persiceto MO- Centro Rete f.o. Lepida Forlì-Stadio RA- Castellacio FC-Cesena Cappuccini FC_ M.te Falco Apparato consegna HDSL RA-Faenza centrale di rete RA-Stadio FE-Mulinetto RN-Torriana RE-Rubiera FE-Codigoro RN-Fiera
Validità delle scelte fatte a suo tempo La disponibilità di una rete unica segmentabile ha progressivamente indotto le varie amministrazioni locali ad usarla La progressiva integrazione con la rete Lepida ha consentito di razionalizzare e risparmiare La scelta dello standard TETRA (quasi obbligatoria allora) si è rivelata adeguata ancor oggi in emergenza (oggi volendo sulla infrastruttura si può implementare anche uno standard più recente). In occasione del terremoto la soluzione si è rivelata «smart»
In occasione del terremoto La rete ha ovviamente retto (solo un singhiozzo) La copertura regionale si è rivelata un asset importante: l area di servizio operativa è diventata l insieme unione dei comuni in emergenza ( anche quelli non a contratto) I gruppi delle polizie prima autonomi sono diventati un unico gruppo con anche Protezione Civile ecc. Il tutto ha richiesto meno di due ore
I giorni successivi Alcune municipalità che non avevano Tetra hanno potuto approvvigionarsi temporaneamente di terminali di scorta Lepida ha offerto contratti di ingresso gratuiti per il primo anno( poi ) In alcune zone abbiamo rapidamente sistemato estensori di cella e una nuova stazione radiobase mobile Lepida ringrazia EUROCON e SELEX per terminali e apparati donati
Cosa è SMART? Non la soluzione che ha l ultima tecnologia nata Una soluzione di base valida ma che abbia margini di sviluppo nel tempo Una soluzione che assicuri interoperabilità e roaming nelle aree dove deve fare servizio Una amministrazione che abbia tempi di coerenza sufficienti per realizzare le cose