Allegato alla determina n 312 del 07.12.2011 COMUNE DI PALAU (Provincia di Olbia-Tempio) VERBALE DI GARA D APPALTO per l affidamento del servizio di : Assistenza Domiciliare e Scolastica ad anziani e disabili L anno duemilaundici alle ore 10,00 del giorno sei dicembre nella Sede Comunale di Palau, si è riunita la Commissione di gara nelle persone dei Signori: Dr. Angelo Giua, Responsabile del Settore Socio-Culturale in veste di Presidente; Dr.ssa Maria Gabriella Sanna, Assistente Sociale, nella sua qualità di Componente della Commissione di gara; Dr.ssa Alessandra Giagoni, Istruttore Amministrativo, nella sua qualità di Componente della Commissione di gara, nonchè con funzioni di Segretario Verbalizzante; PREMESSO Che con deliberazione del Consiglio Comunale n 1 del 02.05.2011 è stato approvato il Piano Locale Unitario dei Servizi alla Persona per il triennio 2011/2013, nel quale si prevede fra gli altri il servizio di Assistenza Domiciliare e Scolastica ad anziani e disabili; Che con deliberazione della Giunta Comunale n. 91 del 07.11.2011 è stato approvato il Capitolato d Oneri per l affidamento del servizio di Assistenza Domiciliare/Scolastica per il periodo dal 16.12.2011 al 15.12.2012; Che con determinazione del Responsabile degli Affari Generali n. 301 del 15.11.2011 è stata indetta una gara d appalto con procedura aperta ai sensi dell art. 55 del D.Lgs n. 163 del 12.04.2006, con il metodo dell offerta economicamente più vantaggiosa, di cui all art. 83, comma 1 del medesimo D.Lgs n 163/06, nonché secondo i criteri di valutazione previsti dall art. 14 della L.R. n 16 del 22.04.1997, per l affidamento e la gestione del servizio di Assistenza domiciliare e scolastica ad anziani e disabili ; Che con la medesima determinazione è stato approvato il Bando di Gara e il Capitolato Speciale d oneri; Che la commissione giudicatrice della gara in oggetto è stata nominata con determinazione del Responsabile del Settore Affari Generali n. 311 del 05.12.2011; Che la durata dell appalto è fissata in anni uno con decorrenza dal 16.12.2011 al 15.12.2012; Che l importo a base d asta è stato determinato in 172.944,89 + IVA al 4% compresa;
Che l avviso di gara è rimasto pubblicato all Albo Pretorio comunale dal giorno 15/11/2011 al giorno 05/12/2011; LA COMMISSIONE Procede alle ore 10,00, in seduta aperta, all apertura dei plichi; Accertato che entro le ore ed il giorno indicati nel bando di gara, è pervenuta n 1 offerta presentata dalla seguente impresa: 1) Cooperativa Sociale Mimosa a r.l., con sede a Palau, prot. n. 22560 del 05.12.2011 ore 11.51; Dato atto che il plico pervenuto risulta chiuso con nastro adesivo trasparente e controfirmato sui lembi di chiusura, che correttamente sul plico sono indicati l oggetto del bando ed il nominativo dell impresa ne dispone l apertura ai soli fini della ammissibilità alla gara dell impresa partecipante. Al suo interno si trovano n. 03 buste numerate secondo l ordine previsto dal bando e cioè: busta n. 01 Documentazione, busta n. 02 Offerta tecnica, busta n. 03 Offerta economica. Si procede all apertura della busta n. 01 contenente la documentazione necessaria alla partecipazione alla gara. Esaminata la documentazione amministrativa allegata all offerta ed i requisiti di partecipazione dell impresa partecipante alla luce delle condizioni previste nel bando di gara, rileva : 1) Cooperativa Sociale Mimosa a r.l., con sede a Palau documentazione regolare - SI AMMETTE; La Commissione alla ore 10.30 chiude la seduta aperta per l esame dei documenti e procede, in seduta riservata, all apertura della busta contenente l offerta tecnica Procede, pertanto, all attribuzione dei punteggi dei requisiti di qualificazione, secondo i criteri indicati ai punti b), c) e d) dell art. 9 del Capitolato d oneri, dando atto del risultato delle operazioni secondo i seguenti prospetti: Punto b) Esperienza professionale dell impresa maturata nel Servizio di Assistenza Domiciliare Il seguente dato viene rilevato d ufficio dalla Commissione per l esperienza professionale dell impresa nel servizio di assistenza domiciliare, svolto nel Comune di Palau:
Cooperativa Cooperativa Sociale La Mimosa a r.l. Previsto MAX 20 (0,1 punti per ogni mese per un max di 200 mesi) Attribuito 254 mesi 20 Successivamente, procede all esame del punto c) dell art. 9 del Capitolato d Oneri, indicante Qualificazione professionale ed esperienza lavorativa degli operatori, dando atto del risultato dell operazione secondo il seguente prospetto, rilevato dai curricula dei singoli operatori : Qualificazione ed esperienza professionale degli operatori Partecipazione a corsi di aggiornamento da parte degli assistenti geriatrici, per un massimo di n 5 operatori Cooperativa Previsto Attribuito Cooperativa Sociale La Mimosa a r.l. MAX 20 (1,00 punti per corsi fino a 50 ore, punti 1,50 per corsi da 50 a 300 ore, punti 2,00 per corsi superiori alle 300 ore) 5 operatori con corsi superiori alle 300 ore 10 Infine, si passa all esame del punto d) Livello di innovazione, promozione di attività e capacità progettuale del servizio di assistenza domiciliare e scolastica per anziani e disabili, attribuendo i punteggi, così come indicato nel seguente prospetto: Cooperativa Sociale La Mimosa a r.l. Aspetto da valutare Valutazione effettuata massimo Analisi della L analisi è stata sviluppata in maniera condizione degli esaustiva; in particolare, sono state fatte anziani e del ruolo considerazioni interessanti circa la del servizio di posizione e l immagine dell anziano assistenza all interno dei propri contesti di domiciliare, con appartenenza, senza trascurare particolare comunque gli aspetti statistici e riferimento alla demografici. popolazione di Palau modello di servizio (pianificazione interventi, modello organizzativo, coordinamento, verifica e indicatori di Il modello di lavoro presentato appare nel complesso congruo. Buona la metodologia di lavoro in tutte le fasi del processo d intervento. L esposizione della metodologia di lavoro evidenzia grande professionalità e una forte sensibilità per l argomento. attribuito 5 5
controllo qualità) della progetto d intervento a favore di utenti diversamente abili, ad integrazione dei progetti di cui alla Legge 162/98 e dei progetti Ritornare a casa progetto aggiuntivo di accompagnamento degli utenti presso studi medici, ospedali e centri di riabilitazione, anche al di fuori del Comune di residenza, con mezzo messo a disposizione dall impresa e costi a carico dell utenza progetto di integrazione tra gli assistiti a domicilio e quelli inseriti nella Casa di Riposo di Palau Proposte innovative e migliorative, con particolare riferimento all aspetto della socializzazione e con il coinvolgimento del territorio Il modello di servizio proposto è incentrato su un costante coordinamento con i servizi sociali del Comune, sia nelle fasi iniziali, sia in quelle finali del controllo della qualità dei servizi. Sono ben definiti gli obiettivi dei progetti e poco specificate le modalità di realizzazione L idea del progetto è positiva, si potrebbe auspicare la pubblicizzazione tra l utenza, del servizio offerto. Considerando la difficoltà di realizzazione dell integrazione, le iniziative proposte appaiono congrue con la richiesta Interessanti le proposte, anche se ci risultano le stesse già proposte nelle precedenti annualità. Si gradirebbe in ogni caso una maggiore divulgazione e pubblicizzazione presso l utenza 3 4 5 Totale 24 2 Pertanto, alla luce delle precedenti valutazioni, il punteggio finale, esclusa l offerta economica, risulta essere il seguente:
Cooperativa Sociale La Mimosa a r.l. Esperienza professionale dell impresa Qualificazione professionale ed esperienza lavorativa degli operatori Progetto Assistenza Domiciliare TOTALE 20 10 24 54 La Commissione conclude i lavori, in seduta riservata, alle ore 13.30. Il Presidente comunica, per le vie brevi, al Legale Rappresentante della Cooperativa Sociale La Mimosa a r.l., unica impresa partecipante alla gara, la decisione della Commissione di procedere, in seduta aperta, all apertura della busta contenente l offerta economica, la quale ne prende atto assicurando che Nulla Osta a procedere all esame dell offerta economica. Si procede, quindi, in seduta pubblica, alle ore 14,40, all apertura della busta contenente l offerta economica, dando lettura della stessa (Le imprese concorrenti dovevano presentare il ribasso esclusivamente sulle spese generali pari ad 13.835,59, corrispondenti all 8% dell importo totale dell appalto, I.V.A. esclusa): IMPRESA RIBASSO Importo rideterminato sulle spese generali MIMOSA SOC. COOP. SOCIALE 6,04% 13.000,00, più IVA Il Presidente procede all attribuzione del punteggio per l offerta economica mediante l applicazione della formula indicata all art.9, punto a) del Capitolato d oneri e precisamente: Offerta minima: Offerta in esame X 30, dando atto del seguente risultato: MIMOSA Coop. Sociale, con sede a Palau 30