Idoneità alla mansione e ricorsi avverso il giudizio del medico competente

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Transcript:

Direzione Sanitaria Dipartimento di igiene e Prevenzione Sanitaria Idoneità alla mansione e ricorsi avverso il giudizio del medico competente M.Rita Aiani U.O.C. Servizio Prevenzione Sicurezza Ambienti di Lavoro

PATOLOGIE DA SOVRACCARICO BIOMECCANICO Sono alterazioni delle unità osteo-muscolo-neurotendineee delle borse dovute alla presenza di un costante impegno funzionale : o della colonna vertebrale: ernia discale o degli arti superiori 2

Patologie della spalla, gomito, polso muscolari, articolari, dei nervi degli arti superiori, tra le più frequenti: periartrite scapolo omerale, epicondilite, S. tunnel carpale, dito a scatto più raramente sono coinvolti gli arti inferiori: ginocchia 3

TENDINITI DISORDINI DEI NERVI DISORDINI MUSCOLARI Tendinite, peritendinite Tenosinovite, sinovite Epicondilite M. Di De Quervain Dito a scatto S. Tunnel Carpale S. Tunnel Cubitale S. Canale di Guyon S. Tunnel Radiale S. Stretto Toracico S. Cervicale S.Tensiva del Collo Mialgia e miosite DISORDINI DI TIPO CIRCOLATORIO/VASCOLAR E DISORDINI DELLE ARTICOLAZIONI DISORDINI DELLE BORSE S. Eminenza Ipotenar S. Raynaud Osteoartriti Borsiti 4

5

Principali fattori di rischio Posture: posizione o movimenti utilizzati da ciascuna articolazione arti superiori per compiere la sequenza di azioni tecniche che caratterizzano un ciclo Ripetitività: (cicli, azioni tecniche, posture) che si ripetono nel tempo sempre uguali Frequenza: numero di azioni per unità di tempo (N/min)) Forza: Sforzo fisico richiesto al lavoratore per le azioni tecniche Stereotipia: ripetersi dello stesso gesto/gruppi di gesti (azioni tecniche) per buona parte del tempo Recupero: periodo di tempo in minuti in cui non vengono svolti compiti ripetitivi (ove è possibile il recupero metabolico muscoloscheletrico) 6

Filmati 7

POSTURE INCONGRUE Alcuni esempi Posizioni delle braccia sopra le spalle e movimenti ripetuti Posizioni in evidente deviazione del polso Posizioni estreme della spalla o polso per 1 ora continuativa o 2 ore complessive nel turno 8

ATS INSUBRIA - 2012-2015 Malattie Professionali Denunciate 160 140 120 100 80 60 40 20 0 108 99 PATOLOGIE N 591 denunce MP N. 207 pari al 35% riguardano Pat. Muscolo scheletriche La fonte di segnalazione prevalente : Ospedali (UOOML) e medici competenti Per i ricorsi ex art. 41 sia e per i settori si confermano le proiezioni di R.L. 9

PRINCIPALI SETTORI A RISCHIO PER RACHIDE E MOVIMENTI E SFORZI RIPETUTI DEGLI ARTI SUPERIORI SANITA EDILIZIA MONTAGGIO, ASSEMBLAGGIO, CABLAGGIO (materie plastiche, metalli preziosi, bigiotteria, metalmeccanica, elettromeccanica) CARICO/SCARICO LINEA A RITMI PREFISSATI (legatoria, galvanica) CONFEZIONAMENTO ( industria alimentare, grande distribuzione) CERNITA MANUALE (industria alimentare, ceramica, sessatura pollame) MACELLAZIONE E LAVORAZIONE CARNI LEVIGATURA MANUALE (legno, ceramica, carrozzerie) CUCINE E RISTORAZIONE COLLETTIVA ADDETTI ALLE CASSE DI SUPERMERCATI ADDETTI A LAVORI DI PULIZIA PARRUCCHIERI ATTIVITA AL COMPUTER CON USO DI MOUSE MUSICISTI POSATURA DI PIASTRELLE E TEGOLE LAVORAZIONE DELLA PIETRA E DEL MARMO (incisione, taglio, scultura) TAGLIO E CUCITO E STIRO A MANO O CON PRESSE (settore abbigliamento) 10

Sorveglianza sanitaria per rischio - Insubria Descrizione rischio Totale lavoratori sottoposti a sorveglianza - Como Totale lavoratori sottoposti a sorveglianza - Varese Movimentazione manuale dei carichi 42.941 69.459 Sovraccarico biomeccanico arti superiori 11.559 19.784 Agenti chimici 24.616 41.708 Agenti cancerogeni e mutageni 2.638 1.923 Amianto 175 183 Silice libera cristallina 380 705 Agenti biologici 12.362 27.383 Videoterminali 11.129 19.664 Vibrazioni corpo intero 4.904 9.477 Vibrazioni mano braccio 8.900 11.723 Rumore 24.301 39.294 Radiazioni ottiche artificiali 1.196 2.421 Radiazioni ultraviolette naturali 465 1.511 Microclima severo 6.393 10.286 Infrasuoni 10 21 Ultrasuoni 3 20 Atmosfere iperbariche 1 0 Lavoro notturno (D. lgs. 66 del 2003 2 2113/2004) > 80 gg l'anno 5.883 9.218 Altri rischi evidenziati nella valutazione dei rischi 28.980 49.073 Totale complessivo Totale 186.836 313.853 186.836 313.853 11 DIPARTIMENTO DI IGIENE E PREVENZIONE SANITARIA UOC Servizio Prevenzione e Sicurezza Ambienti di Lavoro

Giudizio di idoneità alla mansione specifica Il concetto di idoneità non va mai separato da quello di mansione specifica, per cui l esito della visita medica è riferito, esclusivamente, alla possibilità, da parte del lavoratore, di svolgere un lavoro specifico D.Lgs. 81/08 articolo 41prevede "visite mediche preventive, periodiche finalizzateal giudizio di idoneità alla mansione specifica" 12

ATS Insubria 2010-2015 Ricorsi ex art. 41 N. 208 MMC e sovraccarico biomeccanico arti superiori 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 28 28 33 33 ricorsi ex art 41 43 43 2010 2011 2012 2013 2014 2015

ATS Insubria 2010-2015 Ricorsi ex art. 41 e Settori MMC e sovraccarico biomeccanico arti superiori settore lavorativo manifatturiere sanità grande distribuzione edilizia 0 50 100 150

Ricorsi avverso il giudizio del Medico Competente (art. 41 comma 9 D. Lgs 81/2008) Monitoraggio SPSAL - Mirror Group -Lap Complessivamente dal 01/01/2012 al 31/06/2014 le ASL lombarde hanno accolto 917 Ricorsiavverso il giudizio del Medico Competente ex art. 41 comma 9 D.Lgs81/08, con un andamento crescente nel tempo. variazione % frequenza ricorsi anni 2013 e 2014 su 2012 (stima da dati semestrali) 24 % 0 2012-3 2013 2014

Ricorsi avverso il giudizio del Medico Competente (art. 41 comma 9 D. Lgs 81/2008) Monitoraggio SPSAL - Mirror Group -Lap La trattazione di disturbi da sovraccarico biomeccanico dell apparato muscoloscheletrico (prevalentemente arti superiori e rachide) deve tenere conto sia della componente oggettiva di organizzazione del lavoro che di quella soggettiva di stress percepito (strain), entrambe, infatti, giocano un ruolo eziologico di rilievo. La distribuzione per sesso è abbastanza stabile nel tempo con una prevalenza del sesso femminile sul sesso maschile (53%). 60 58 50 40 30 27 20 10 0 15 conferma giudizio MC modifica giudizio MC distribuzione di frequenza relativa per esito revoca giudizio MC

Ricorsi avverso il giudizio del Medico Competente (art. 41 comma 9 D. Lgs 81/2008) Monitoraggio SPSAL - Mirror Group -Lap L analisi della distribuzione dei ricorsi per settore mostra un interessamento prevalente del sanitario e sociosanitario, manifatturiero e dei trasporti 50 40 30 20 10 0 distribuzione % per settori

SALUTE Accertamenti di secondo livello per patologia da esposizione a rischio da sovraccarico biomeccanico Monitoraggio UOOML Complessivamente dal 01/01/2012 al 31/06/2014 sono stati esaminati1178 casi ( circa 40 casi/mese) con un andamento crescente nel tempo variazione % frequenza casi esaminati anni 2013 e 2014 su 2012 (stima da dati semestrali) % 11 18 0 2012 2013 2014

Accertamenti di secondo livello per patologia da esposizione a rischio da sovraccarico biomeccanico Monitoraggio UOOML SALUTE Il distretto anatomico prevalentemente interessato dagli accertamenti di secondo livello è risultato essere il rachide distribuzione % casi esaminati per distretto anatomico dal 01/01/2012 al 31/06/2014 60 40 51 20 0 Rachide 36 Arti superiori 13 Altri distretti

SALUTE Accertamenti di secondo livello per patologia specifica da parte delle SC Ospedaliere di Medicina del Lavoro Monitoraggio UOOML - Mirror Group -Lap Il 38% di tutti i casi esaminati è di sesso femminile; non si rilevano particolari scostamenti da un anno con l'altro. L analisi della distribuzione dei casi esaminati per fascia d età mostra l interessamento prevalente di soggetti con età superiore ai 45 anni distribuzione % casi esaminati dal 01/01/2012 al 31/06/2014 per fascia d'età 60 40 20 0 9 23 41 28 <=35 >35 e <=45 >45 e <=55 % >55

Accertamenti di secondo livello per patologia specifica da parte delle SC Ospedaliere di Medicina del Lavoro Monitoraggio UOOML - Mirror Group -Lap La distribuzione di frequenza dei casi esaminati per esito eziologico mostra una prevalenza di disturbi/patologie giudicati non lavoro compatibili. Si segnala che da un analisi di dettaglio relativa alla prevalenza dei casi esaminati emerge che nel 29% dei casi esaminati la UOOML ha avviato l iter medico legale di segnalazione/denuncia di sospetta malattia professionale. 42 disturbi non lavoro compatibili 58 disturbi lavoro compatibili (genesi lavorativa prevalente)

Accertamenti di secondo livello per patologia specifica da parte delle SC Ospedaliere di Medicina del Lavoro Monitoraggio UOOML - Mirror Group -Lap Un analisi di dettaglio della distribuzione dei casi esaminati per disturbi/patologie a carico di tutti i distretti anatomici per settore lavorativo mostra che il maggior coinvolgimento del settore manifatturiero, il settore delle costruzioni e il settore sanitario (comprensivo del socio-sanitario) con differenze, non apprezzabili statisticamente, della distribuzione dei disturbi/patologie a carico di rachide e arti superiori nel settore sanitario e dei trasporti distribuzione di frequenza relativa casi esaminati dal 01/01/2012 al 31/06/2014 per settore (confronto tutti i distretti/rachide/arti superiori) 50 40 30 20 10 0 0 3 2 10 3 3 17 0 38 11 7 0 7 tutti i distretti rachide arti superiori

Accertamenti di secondo livello per patologia da esposizione a rischio Stress Lavoro Correlato Monitoraggio UOOML Il 57% di tutti i casi esaminati è di sesso femminile; non si rilevano particolari scostamenti da un anno con l'altro. L analisi della distribuzione dei casi esaminati per fascia d età mostra l interessamento prevalente di soggetti con età tra i 35 e 55 anni distribuzione % casi esaminati dal 01/01/2012 al 31/06/2014 per fascia d'età 40 30 20 10 0 14 34 39 13 <=35 >35 e <=45 >45 e <=55 >55 %

Accertamenti di secondo livello per patologia da esposizione a rischio Stress Lavoro Correlato Monitoraggio UOOML 20 15 10 5 0 16 15 9 7 6 6 6 6 5 5 4 3 2 2 2 2 2 2 1 0 amministrazione sanità (ad esempio manifatturiero altre attività commercio al dettaglio alberghi e ristorazione servizii di commercio all'ingrosso istruzione (ad esempio servizi di pulizie e mense servizi informatici (ad trasporti pubblici trasporti privati costruzioni/edilizia forniture di energia agricoltura Distribuzione di frequenza relativa casi esaminati dal 01/01/2012 al 1/06/2014 per settore

DLgs 81/08 Art 168 commi 1 e 2 C. 1 obbligo del datore di lavoro di evitareo ridurre il rischio con attrezzature meccaniche Adottare misure organizzative Sottoporre a Sorv. Sanitaria Riabilitare e reintegrare i lavoratori con disturbi muscolo scheletrici (DMS) quale parte integrante della politica del DL non solo per l assenza di malattia bensì per il benessere art. 2 c. 1 lett.o) Dlgs81/08 25

ALTRI SETTORI A RISCHIO C.2 Qualora non sia possibile eliminare il R alla fonte : VALUTAREil rischio secondo l allegato XXXIIIUNI ISO 11228-3 aprile 2009 adottare misure organizzative 26

27

PREVENZIONE Una buona valutazione del contenuto del lavoro e l adozione di adeguate misure organizzative possono contribuire alla riduzione dei 2 rischi emergenti: 1. Sovraccarico biomeccanico 2. Stress lavoro Correlato favorendo la conciliazione famiglia/lavoro per la donna 28

Grazie per l attenzione 29