COMUNE DI COLORNO Provincia di Parma DETERMINAZIONE N. 360 Data di Registrazione 21/08/2015 Proposta N. 421 OGGETTO: AFFIDAMENTO ALLA GE.S.IN. SOC. COOP. DEL SERVIZIO DI PULIZIA DELLA SCUOLA MATERNA A SEGUITO DEI LAVORI DI SOSTITUZIONE DEI PAVIMENTI INTERNI E DELLA REALIZZAZIONE DEL CAPPOTTO ESTERNO. CIG Z971607A05. IL RESPONSABILE DEL III SETTORE ASSETTO ED USO DEL TERRITORIO Visto l'art. 11 del D.Lgs. 118/2011, così come modificato ed integrato dal D. Lgs. 126/2014, ed in particolare il comma 12, il quale dispone che dal 1 gennaio 2015 gli enti locali di cui all'articolo 2 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 adottano gli schemi bilancio e di rendiconto vigenti nel 2014, che conservano valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo alla funzione autorizzatoria, ai quali affiancano quelli previsti dal comma 1 del medesimo art. 11, cui è attribuita funzione conoscitiva ed il comma 13, il quale prescrive che il bilancio di previsione relativo all'esercizio 2015 predisposto secondo lo schema di cui all'allegato 9 al D.Lgs. 118/2011 sia allegato al bilancio di previsione avente natura autorizzatoria, cioè agli schemi DPR 194/1996; Considerato che dal 1^ gennaio 2015 gli enti devono provvedere alla tenuta della contabilità finanziaria sulla base dei principi generali, ed in particolare in aderenza al principio generale n. 16 della competenza finanziaria potenziata, in base al quale le obbligazioni attive e passive giuridicamente perfezionate sono registrate nelle scritture contabili con l'imputazione all'esercizio nel quale vengono a scadenza; Considerato che, per quanto concerne gli schemi armonizzati di cui all'allegato 9 del D. Lgs. 118/2011, è prevista la classificazione del bilancio finanziario per missioni e programmi di cui agli articoli 13 e 14 del citato D. Lgs. 118/2011 e la reintroduzione della previsione di cassa, che costituirà limite ai pagamenti di spesa; Tenuto conto che: - con deliberazione del Consiglio comunale n. 29 del 28 maggio 2015 è stato approvato il bilancio di previsione dell'esercizio 2015, la relazione previsionale e programmatica 2015-2017 e il bilancio pluriennale 2015-2017, aventi pieno valore giuridico, anche con riferimento alla funzione autorizzatoria; - con la suddetta deliberazione è stato altresì approvato lo schema di bilancio di previsione finanziario armonizzato 2015-2017 di cui all allegato 9 al D. Lgs. 118/2011, che assume soltanto valore conoscitivo; Visti:
- l atto del Sindaco n. 7/2014 del 27 maggio 2014 con il quale sono stati nominati i Responsabili degli uffici e servizi del Comune; - la deliberazione della Giunta comunale n. 94 del 28 maggio 2015, con la quale, ai sensi della normativa vigente, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G) per l esercizio 2015; Considerato: - che durante il periodo estivo nella scuola materna del capoluogo posta in via Togliatti 1, sono stati appaltati e portati a termine i seguenti lavori : a) messa in sicurezza dei pannelli in c.a. delle facciate con realizzazione di isolamento a cappotto della struttura ed abbattimento barriere architettoniche delle uscite di sicurezza esterne; 2) rifacimento delle pavimentazioni delle aule (sostituzione linoleum con pavimento in pvc) e di alcune linee fognarie; Dato atto che i lavori risultano terminati (giorno di ultimazione il 19 agosto c.a.) e che occorre provvedere ad effettuare con urgenza le pulizie per consentire la ripresa dell anno scolastico da parte delle insegnanti e degli alunni; - che l Istituto Comprensivo di Colorno di cui la scuola materna fa parte, ha richiesto che i locali siano messi a disposizione entro il giorno 28 agosto preventivamente puliti per consentire il riposizionamento degli arredi scolastici; Accertato che gli interventi di pulizia e sanificazione da compiere a seguito degli interventi sopra descritti non possono rientrare nelle normali pulizie affidate agli ausiliari scolastici, ma devono essere affidate a ditta specializzata che vi provvede anche con l impiego di apposite macchine per la detersione di grandi superfici; Considerato che il Comune ha aderito con Determinazione n. 714/III del 20/12/13 ha aderito alla convenzione Intercent-ER Servizio di pulizia, sanificazione, servizi ausiliari 3 per il periodo triennale 01/01/14 31/12/16, stipulata tra l Agenzia Regionale Intercent Emilia Romagna e l Associazione Temporanea di Imprese (ATI) composta da CNS - Consorzio Nazionale Servizi soc. coop sede legale in Bologna, via della Cooperazione n. 3, (impresa mandataria capo-gruppo) e da C.I.C.L.A.T. Consorzio Italiano Cooperative Lavoratori Ausiliari Traffico soc. coop, sede legale in Bologna, Via della Villa n. 17/19, (impresa mandante), per lo svolgimento del servizio di pulizie negli uffici e servizi comunali elencati nel prospetto allegato alla determinazione, suscettibili di variazione in aumento o riduzione, agli standard qualitativi previsti dal listino, - che il contratto prevede nel caso in cui si rendesse necessaria la fornitura di servizi accessori e straordinari previsti dalla convenzione, quali interventi di pulizie a richiesta e non ricompresi nel servizio ordinario, di adottare eventuali appositi impegni di spesa con applicazione di tariffe derivanti dal listino Intercent-ER e, laddove non previste, da appositi preventivi di spesa; Atteso che nella fattispecie non è possibile ricorrere a tale procedura in quanto trattandosi di servizio che deve essere ultimato entro il mese di agosto i tempi organizzativi dell Azienda convenzionata non risultano compatibili con i termini sopraccitati (gli uffici del CNS sono chiusi dal giorno 8 al giorno 23 agosto); - che parimenti per l urgenza non risultano essere praticabili altre procedure presenti sul MePA o CONSIP; - pertanto, a seguito delle motivazione sopra esposteè necessario ricorrere a ditta che assicura la necessaria disponibilità allo svolgimento di quanto richiesto; Visto:
- l art. 125. Lavori, servizi e forniture in economia il quale dispone: comma 10. L'acquisizione in economia di beni e servizi è ammessa in relazione all'oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa, preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante, con riguardo alle proprie specifiche esigenze..(leggi Regolamento per l esecuzione di lavori, forniture e servizi in economia ).. comma 11.... Per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento. ; - il vigente Regolamento per l esecuzione di lavori, forniture e servizi in economia approvato con deliberazioni di C.C. n. 50 del 09.10.2000, n. 56 del 27.09.2006 e n. 61 del 28.11.2007, ed in particolare: l art. 3 che individua fra le tipologia dei servizi eseguibili in economia alla lett. I) quelli attinenti i servizi di pulizia; l art. 6 che dispone che per servizi di importo inferiore ad. 20.000 è consentito l affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento; Atteso che GE.S.IN. Gestione Servizi Integrati Società Cooperativa con sede a Parma in via Colorno n. 63 P.IVA e C.F. 00162720346, specializzata nelle pulizie interpellata data l urgenza di procedere in merito, si è resa disponibile ad effettuare la deragnatura degli ambienti, la spolveratura ad umido interna tapparelle, il lavaggio tapparelle esterne post muratura pulizia vetri e telai interni ed esterni, la detersione e sanificazioni servizi igienici aspirazione dei pavimenti, il lavaggio meccanizzato pavimenti per l importo di. 2.280,00 oltre all IVA di legge; Dato atto che, ai sensi dell'art. 192 del D. Lgs. 267/2000: - il fine che si intende perseguire con il contratto è quello di fornire all'ente i servizi di cui all'oggetto; - l'oggetto del contratto è servizio di pulizia della scuola materna del capoluogo di Via Togliatti 1 a seguito dei lavori di sostituzione dei pavimenti interni e della realizzazione del cappotto esterno; - che insieme alle clausole essenziali sono contenute ed esplicitate nel disciplinare d incarico allegato; - la forma del contratto è la scrittura privata; - la modalità di scelta del contraente è quella della trattativa diretta, nell'ambito delle procedure in economia, sia per l importo di gara sia per il possesso da parte dell impresa dei requisiti di comprovata esperienza nel settore e di affidabilità in premessa richiamati; - il contratto sarà perfezionato dopo aver esperito, con esito positivo, tutti i controlli previsti dalla legge, per la quale la ditta stessa non dovrà incorrere in alcuna delle cause ostative previste dall art. 38 del D.Lgs 163/2006 ed avere tutti i requisiti di ordine tecnico professionale ed economico organizzativo richiesti dal citato Decreto; Vista la L. 136/2010, inerente le disposizioni sulla tracciabilità dei flussi finanziari relativi a contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, ed avente indicazioni operative nelle Determinazioni n. 8 del 18 Novembre 2010 e n. 10 del 22 Dicembre 2010 dell Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici; Accertata la compatibilità monetaria della presente spesa in corrispondenza dell'incasso delle entrate o della certa previsione d'incasso, come disposto nella Deliberazione della Giunta comunale n. 276 del 29/12/2009; Verificata la regolarità dell'istruttoria; Visto il Regolamento di Organizzazione; Visto il Regolamento Comunale di Contabilità; Ai sensi dell'art. 62 dello Statuto del Comune; Verificata la regolarità tecnica e la correttezza dell'azione amministrativa; DETERMINA 1. Di procedere all affidamento e conseguente impegno di spesa dei lavori descritti in premessa come segue:
ANNO BILANCIO DI PREVISIONE 2015 OGGETTO AFFIDAMENTO Servizio di pulizia della scuola materna del capoluogo di Via Togliatti 1 a seguito dei lavori di sostituzione dei pavimenti interni e della realizzazione del cappotto esterno RAGIONE SOCIALE DITTA GE.S.IN. Gestione Servizi Integrati Società Cooperativa INDIRIZZO Via Colorno n. 63 43122 Parma P.IVA 00162720346 CODICE FISCALE 00162720346 IMPORTO DI AGGIUDICAZIONE IMPONIBILE IVA 22% TOTALE 2.280,00. 501,60. 2.781,60 CAPITOLO DI SPESA 20405010200 / 2.02.01.09.000 IMPONIBILE IVA 22% VOCE: Manutenzione straordinaria 2.280,00. 501,60 scuole finanziato con avanzo vincolato scuola materna CIG Z971607A05 SERVIZIO ISTITUZIONALE/COMMERCIALE ISTITUZIONALE TIPO DI GARA AFFIDAMENTO DIRETTO DATA DI INIZIO CONTRATTO 26/08/2015 DATA DI FINE CONTRATTO 04/09/2015 TOTALE. 2.781,60 2. Di precisare che: - le clausole essenziali (modalità di esecuzione del contratto, termine per l'esecuzione della prestazione, ecc.), sono contenute nell atto di cottimo sottoscritto con la ditta; - il contratto sarà perfezionato dopo aver esperito, con esito positivo, tutti i controlli previsti dalla legge, per la quale la ditta stessa non dovrà incorrere in alcuna delle cause ostative previste dall art. 38 del D.Lgs 163/2006 ed avere tutti i requisiti di ordine tecnico professionale ed economico organizzativo richiesti dal citato Decreto; 3. Di individuare come Responsabile del Procedimento per i presenti lavori l arch. Maurizio Albertelli; 4. Di dare atto che, secondo quanto disposto dalla Legge 13 Agosto 2010, n. 136, il contratto è da intendersi integrato da apposita clausola, contenente l'impegno dell'appaltatore al rispetto di tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della L. 136/2010, il cui inadempimento comporta la risoluzione di diritto del contratto; 5. Di trasmettere copia del presente atto o del suo contenuto per estratto alla ditta aggiudicataria dell appalto; 6. Di pubblicare il presente provvedimento nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione Trasparente ai sensi dell art. 23 del D.Lgs. 14 Marzo 2013, n. 33.
Data di Emissione: 21/08/2015 Il Responsabile del Settore Arch. Maurizio Albertelli
Visto si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della determinazione di cui all'oggetto ai sensi dell'art. 151, comma 4 del D. Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267. I M P E G N I ESERCIZIO DESCRIZIONE CAPITOLO 2015 MANUTENZIONE STRAORDINARIA SCUOLE D I S P E S A CAPITOLO IMPEGNO IMPORTO RISORSA ACCERTAM. 20405010200 54791 2.781,60 Data visto di regolarità contabile-esecutività: 21/08/2015 Il Responsabile del Settore Affari Finanziari Dott.ssa Giovanna Polini Comunicata alla Corte dei Conti in data RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE N 910 Si attesta che copia della presente determinazione è stata pubblicata all'albo Pretorio on line del Comune il 29/09/2015 ed ivi è rimasta per 15 giorni consecutivi. Colorno, IL RESPONSABILE DEL I SETTORE (Dott.ssa Ilaria Boselli)