Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #1 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #2 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #3 Unità 4: Il valore economico delle risorse Parte I: I di mercato come misura del valore economico Valore economico delle risorse Il valore finanziario delle risorse si misura utilizzando i di mercato dei beni I costi e benefici economici (sociali) possono non coincidere con i c-b finanziari Output (benefici) Input (costi) osti e benefici economici Principio da applicare isponibilità a pagare (WTP) osto-opportunità Grandezze da considerare Prezzi di mercato (corretti) Valore (output) delle risorse nel migliore impiego alternativo Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #4 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #5 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #6 osto - opportunità Non sempre il prezzo ombra coincide con il valore delle risorse nel migliore impiego alternativo Per il semplice fatto che nella maggior parte dei casi il migliore impiego non è conosciuto I di mercato possono non essere una misura corretta dei costi e benefici sociali quando: Non esistono di mercato per il bene da valutare (es: un parco naturale) I di mercato non sono ottimali I attuazione del progetto modifica i di mercato sempio 1: Nuovo tratto ferroviario La costruzione di un nuovo tratto della ferrovia permette di percorrere la distanza tra la città X e la città Y al prezzo del biglietto ferroviario, vale a dire, più basso del prezzo () del biglietto della corriera, unico mezzo di trasporto pubblico prima disponibile Per effetto della diminuzione del prezzo del biglietto il numero di viaggi giornalieri tra X e Y passa da a 1 1
Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #7 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #8 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #9 Prezzo del biglietto Nuova ferrovia omanda di viaggi tra X e Y 1 Numero di viaggi sempio 1: Nuovo tratto ferroviario Il beneficio calcolato utilizzando il nuovo prezzo () è *(q1-q) = ( 1) Il beneficio calcolato utilizzando il vecchio prezzo () è *(q1-q) = ( 1) Prezzo del biglietto Nuova ferrovia omanda di viaggi tra X e Y 1 Numero di viaggi Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #1 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #11 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #12 sempio 2: salario minimo Salario minimo pari a Wm In corrispondenza di un salario pari a Wm la di lavoro (occupazione) sarà L. quel livello di occupazione i lavoratori sarebbero però disposti a lavorare per un salario Wa w W m W a1 W a Salario minimo L L 1 Offerta di lavoro 1 L Salario minimo Supponiamo che il progetto comporti una occupazione addizionale di [L1- L] dovuto allo spostamento della curva di da a 1 Il salario nella nuova situazione sarà ancora Wm Il salario a cui i lavoratori offrirebbero la L1 sarebbe però Wa1 2
Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #13 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #14 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #15 Salario minimo Il prezzo di mercato non cambia, ma vi sono quattro diversi in teoria applicabili ai costi:, il prodotto di mercato prodotto dai lavoratori non occupati in assenza del nuovo investimento Wm, salario minimo effettivamente pagato in entrambe le situazioni Wa, salario richiesto dai lavoratori per erogare la L di lavoro ta prima dell attuazione del progetto Wa1, salario richiesto dai lavoratori per erogare la L1 di lavoro ta dopo l attuazione del progetto uale prezzo va utilizzato per calcolare il costo economico del progetto? osto economico del lavoro osto finanziario Il costo finanziario è calcolato ai di mercato W m *(L 1 -L ) w W m W a1 W a salario minimo: costo finanziario Offerta di lavoro 1 L L 1 L Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #16 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #17 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #18 osto economico del lavoro Salario ombra prima dell aumento della indotto dal nuovo investimento Il costo economico è calcolato al salario Wa W a *(L 1 -L ) Wa rappresenta l utilità del tempo libero sacrificato dai lavoratori prima dell aumento di occupazione w W m W a1 W a Salario minimo: salario-ombra 1 Offerta di lavoro 1 osto economico del lavoro Salario ombra dopo dell aumento della indotto dal nuovo investimento Il costo economico è calcolato al salario Wa1 di mercato W a1 *(L 1 -L ) Wa1 rappresenta l utilità del tempo libero sacrificato dai lavoratori dopo l aumento di occupazione L L 1 L 3
Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #19 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #2 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #21 w W m W a1 W a Salario minimo: salario-ombra 2 Offerta di lavoro 1 L L L 1 osti e benefici economici La soluzione adottata in pratica è molto semplice: il prezzo P* (W*)da utilizzare è dato dalla media aritmetica dei P* = (p+p1)/2 W* =(Wa+Wa1)/2 Le ragioni sono però meno semplici. I di mercato a volte rappresentano il valore economico delle risorse? Noi sappiamo che un sistema di è Pareto ottimale quando: P* = m (costo marginale) = P* = SMS (saggio marginale di sostituzione del bene con gli altri beni per tutti i consumatori) = P* = SMT (saggio marginale di trasformazione) Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #22 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #23 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #24 ueste condizioni non sono rispettate in presenza di: Prezzi imposti Monopolio eni Pubblici simmetrie informative sternalità In tutti questi casi quindi i benefici sociali (guadagni di benessere) e costi sociali (perdite di benessere) non possono essere misurati utilizzando i di mercato, ma richiedono piuttosto la quantificazione della disponibilità a pagare il beneficio o la quantificazione del rimborso necessario a compensare le perdite (costi) I guadagni e le perdite di benessere possono essere quantificati tramite le misure: del consumatore (S) del produttore (SP) 4
Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #25 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #26 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #27 bbiamo visto: Il costo finanziario degli input di un progetto (costi finanziari) Il valore economico degli input e degli output di un progetto possono non coincidere con il valore finanziario se Non esistono di mercato per il bene da valutare (esempio: un parco naturale) I di mercato non sono ottimali (esempio: salario minimo) I attuazione del progetto modifica i di mercato (esempio di un nuovo tratto di ferrovia) Unità 4: Il valore economico delle risorse Parte II: Il surplus del consumatore e del produttore P2 SURPLUS L ONSUMTOR OMN 1 2 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #28 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #29 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #3 Il surplus del consumatore Il surplus lordo del consumatore è dato dall area al di sotto della curva di e a sinistra della linea delle P SURPLUS L ONSUMTOR SURPLUS LORO Il surplus del consumatore Il surplus netto del consumatore è dato dall area al di sotto della curva di e sopra la linea del prezzo 5
Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #31 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #32 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #33 P Netto SURPLUS L ONSUMTOR Il surplus del consumatore aumenta al diminuire del prezzo (e all aumentare delle ) p p1 SURPLUS L ONSUMTOR PRZZI NI OMN RIGI Variazione del surplus Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #34 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #35 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #36 P2 SURPLUS L ONSUMTOR 1 3 OMN Il surplus del Produttore diminuisce al diminuire del prezzo (e all aumentare delle ) P2 2 SURPLUS L PROUTTOR 1 6
Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #37 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #38 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #39 Il surplus totale Il surplus totale è dato dalla somma del surplus (netto) del consumatore e del surplus del produttore P consumatore produttore SURPLUS TOTL = + offerta Il surplus omplessivo diminuisce all allontanarsi del prezzo dal prezzo di equilibri Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #4 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #41 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #42 P* sempio : surplus e in P* ++++ 1 in ++ offerta onsum atore Produtto re Totale In P* ++ + ++++ In + ++ differenza - - +- -- P* 1 sercizio: surplus e alcolare il surplus in P* e offerta 7
Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #43 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #44 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #45 Il surplus omplessivo Se la curva di offerta si sposta verso l alto, passando ad esempio da S ad S1, Il surplus complessivo diminuisce per effetto delle minori scambiate nella nuova situazione =+ e spostamenti della curva di offerta F G H S1 S e spostamenti della curva di offerta onsumat ore Produttore Totale S ++F+G +++H ++F+G ++++ H S1 + (=) ++ (=+) ifferenza (S-S1) +F+G ++H +F+G+++ H Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #46 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #47 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #48 Il surplus omplessivo Se la curva di si sposta verso l alto, passando ad esempio da ad 1, Il surplus complessivo aumenta per effetto delle maggiori scambiate nella nuova situazione e spostamenti della curva di 1 Unità 4: Il valore economico delle risorse Parte III: valutazione delle politiche pubbliche. e ombra: alcuni esempi 8
Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #49 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #5 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #51 L di un imposta tramite l analisi del surplus: I ccesso di pressione onsumatore Produttore Totale e spostamenti della curva di + ++ 1 + ++ +++ + ifferenza (1-) - + + =+ e introduzione di una imposta F G H GTTITO S1 S Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #52 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #53 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #54 S SP gettito Totale e introduzione di una imposta Senza imposta ++F+G +++H - ++F+G+ +++H on Imposta +++F ++++ +F ifferenza +F+G ++H - (+++F) G+H (eccesso di pressione) Non c è eccesso di pressione se l imposta corregge una preesistente distorsione. d esempio un imposta pigouviana che colpisce le emissioni inquinanti efiniamo: = effetto esterno (costo sociale) S= curva di offerta senza effetto esterno T = imposta unitaria P* ed imposta sulle emissioni inquinanti X1 X* F G X S + T S+ S 9
Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #55 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #56 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #57 S SP gettito Totale e imposta pigouviana Senza imposta ++++ +F -(++F+G) - ++ -G on Imposta - + + ifferenza -(+++ +F) +(+F+G) + -+G S SP gettito Totale e imposta pigouviana: T = Senza imposta +++++ F -(++F+G) - ++ -G on Imposta ++ -(+) + ++ ifferenza -(++F) +(F+G) + +G e valutazione dei costi e benefici Se la maggiore di un input indotta dal progetto in esame è tale da modificare i di quel fattore si pone il problema di quale prezzo utilizzare per la valutazione del costo economico: il prezzo di mercato prima dell investimento o il prezzo di mercato dopo? Se le curve di e offerta fossero lineari il prezzo da utilizzare sarebbe la media dei due. Se le curve di non sono lineari la media dei è una approssimazione. Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #58 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #59 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #6 osto finanziario e costo economico Il valore finanziario di un input va corretto per ottenere il costo economico. Supponiamo che per la maggiore di lavoro indotta dall investimento il prezzo passi da Wi a Wi1 e la scambiata passi da i a i, una pari alla distanza i- i non viene più utilizzata dai precedenti utilizzatori a causa del maggiore prezzo Wi1 Wi osto finanziario della mano d opera (ai di mercato) F = (i1 i-)*wi1 1 Wi1 Wi La perdita di surplus del consumatore (imprenditori) va calcolata sotto la curva di 1 i i1 i- i- i i1 1
Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #61 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #62 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #63 Wi1 Wi Guadagno di surplus del produttore (lavoratori) 1 Wi1 Wi Incremento del surplus totale 1 Wi1 Wi Il costo economico del lavoro = (Wi+Wi1)/2 *(i1-i-) 1 i i1 i i1 i- i- i- i i1 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #64 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #65 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #66 Prezzi ombra: dazio sulle importazioni di un input produttivo P e = prezzo internazionale dell input T = dazio P i = P e + T = prezzo interno dell input i = offerta di produzione interna = scambiate Per ipotesi si tratta di un piccolo paese, non in grado di influenzare i internazionali P i è il prezzo interno dell input, vale a dire il prezzo dell input per l utilizzatore e il prezzo applicato dal produttore interno dell input Pi Pe GTTITO Offerta di input Sul mercato mondiale 1: Il bene è utilizzato solo come input del progetto La addizionale dovuta al progetto verrà soddisfatta da maggiori importazioni Il prezzo da applicare è il prezzo internazionale P e (prima delle imposte) i 11
Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #67 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #68 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #69 Pi Pe omanda Senza progetto omanda con progetto GTTITO 2: Il bene è l output del progetto ed è destinato a sostituire importazioni con produzione interna La maggiore offerta interna sostituirà una parte delle importate (e le imposte) Il prezzo da applicare è il prezzo internazionale P e (prima delle imposte Pi Pe Offerta Senza progetto GTTITO Offerta con progetto i 1 i i Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #7 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #71 Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #72 Prezzi ombra: variazioni nell utilizzo di un input produttivo sussidiato P p = prezzo di produzione dell input S = sussidio unitario P c = P p - S = prezzo pagato dall utilizzatore dell input = scambiate Per ipotesi gli utilizzatori dell input non sono in grado di influenzare i (price takers) Pp Pc sussidio omanda Il progetto fa diminuire la dell input sussidiato d esempio un programma di risparmio energetico fa diminuire il fabbisogno di combustibili da parte delle imprese Il prezzo da applicare è Pp (prima del sussidio) anche se i produttori avranno un contenimento dei costi commisurato a Pc 12
Mx-Ux: <Titolo U> diapositiva #73 Pp Pc omanda on progetto sussidio omanda Senza progetto 1 13