Direzione Organizzazione 2014 02021/004 Servizio Formazione Ente CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 615 approvata il 24 aprile 2014 DETERMINAZIONE: AFFIDAMENTO IN ECONOMIA E ISCRIZIONE AL CORSO «L`ARMONIZZAZIONE CONTABILE DEGLI ENTI TERRITORIALI». CIG Z6A0EDFF72. IMPEGNO DI SPESA EURO 1.760,00. CONSEGNA ANTICIPATA. Il D.Lgs.118/2011 ha introdotto importanti novità in tema di contabilità e di controlli che fanno capo alla ragioneria degli enti locali. L esame e l approfondimento della norma in questione e delle problematiche contabili e organizzative connesse con la sua attuazione è di particolare importanza per comprendere il significato, le implicazioni e le responsabilità della nuova normativa, anche alla luce dell entrata a regime del nuovo sistema contabile a partire dall esercizio 2015. Pertanto occorre che il Direttore Finanziario, dott.ssa Anna TORNONI, e il Dirigente dell Area Bilancio, Dott. Roberto ROSSO, partecipino al corso in oggetto con l obiettivo di comprendere le finalità, i principi e le nuove metodologie contabili al fine di evitare eventuali danni che potrebbero derivare all Ente da una non corretta applicazione della recente normativa. Data la specificità dei contenuti e degli argomenti che interessano esclusivamente i direttori sopra citati, risulta più economico ed utile rivolgersi a società esterne di formazione e consulenza che propongono interventi specifici di carattere finanziario e contabile. Pertanto, con determinazione n. cron. 533 del 10 aprile 2014 n. mecc. 2014 041488/004 è stata approvata l indizione della procedura di affidamento in economia dell erogazione del servizio in oggetto ai sensi dell art. 125 commi 10 e 11 del D.Lgs n. 163/2006, e dell art. 17 del Regolamento Contratti della Città di Torino n. 357 approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 10 settembre 2012 n. mecc. 2011 08018/003 esecutiva dal 24 settembre 2012 e nel rispetto della circolare n. 4650 del Servizio Centrale Contratti Appalti ed Economato del 20 ottobre 2011, come da validazione del Servizio Economato. Considerato che alla data della richiesta del servizio non risulta attiva alcuna convenzione CONSIP né bando attivo sul MEPA per servizi comparabili a quelli oggetto della richiesta medesima, è stata effettuata una verifica in rete per individuare gli operatori economici idonei a rispondere alle particolari caratteristiche dell intervento formativo richiesto. Da tale verifica è risultato che la società OPTIME Srl Formazione, Studi e Ricerche che promuove interventi formativi caratterizzati dall applicazione di una metodologia didattica che unisce tecniche della formazione con tecniche della consulenza, organizza a Milano il 6 e 7 maggio p.v. il corso L ARMONIZZAZIONE CONTABILE DEGLI ENTI TERRITORIALI. Il programma di massima viene di seguito riportato: Prima giornata
2014 02021/004 2 - Il quadro normativo e le finalità dell armonizzazione contabile - L armonizzazione contabile e la competenza finanziaria potenziata - I bilanci per missioni e programmi - Le novità in tema di rapporti con il tesoriere Seconda giornata - Approfondimenti del principio della competenza finanziaria potenziata - Il nuovo principio di programmazione - La contabilità economico-patrimoniale - Il bilancio consolidato Analisi di esperienze pratiche: Comune di Milano e Provincia di Firenze. Nel corso delle due giornate, qualificati esperti illustreranno il quadro normativo e gli aspetti tecnici che avranno impatto sui conti degli enti e sulla programmazione e la gestione finanziaria e contabile per gli anni a venire. La seconda giornata inoltre vedrà il contributo significativo di due autorevoli esperti operanti presso enti (Comune di Milano, Provincia di Firenze) che hanno già sperimentato il nuovo sistema di contabilità, e potranno dunque illustrare vantaggi e criticità insite in questa importante novità che ha investito gli enti territoriali. I temi illustrati sulla brochure conservata agli atti del Servizio scrivente offrono un alto standard qualitativo e rispondono del tutto alle esigenze dei partecipanti, dott.ssa Anna TORNONI, Direttore Finanziario, e dott. Roberto ROSSO, Dirigente dell Area Bilancio. Data la specificità dei contenuti e degli argomenti che interessano esclusivamente i direttori sopra indicati, si ritiene opportuno dunque affidare, a seguito della verifica in rete effettuata per individuare gli operatori economici idonei a rispondere alle particolari caratteristiche dell intervento formativo, ai sensi dell art. 17 comma 1 del Regolamento Contratti della Città di Torino n. 357, a OPTIME Srl Formazione, Studi e Ricerche con sede in Corso Vittorio Emanuele II, 68-10121 Torino P.I. 09966310014 la realizzazione del servizio. Per l iniziativa in oggetto, la società OPTIME ha richiesto una quota di iscrizione per ogni partecipante di Euro 1.110,00 (esente IVA ai sensi dell'art. 10 D.P.R. 633/72 e smi.) ridotta ad Euro 880,00 per le pre-iscrizioni pervenute entro il 7 aprile; pertanto l importo complessivo ammonta ad Euro 1.760,00 (esente IVA ai sensi dell'art. 10 D.P.R. 633/72 e smi.) (All.2) Considerato che il servizio è urgente, poichè il corso si terrà il 6 e 7 maggio p.v., è approvata la consegna anticipata in attesa che vengano espletate le verifiche di legge. L Amministrazione si riserva, in caso di mancato perfezionamento del contratto per causa imputabile alla società, di procedere alla liquidazione dell importo determinato ai sensi dell art. 2041 del Codice Civile sulla base del prezzo concordato al quale sarà detratto un ulteriore 10%.
2014 02021/004 3 Si dà atto dell inapplicabilità del termine dilatorio previsto dall art.11 comma 10 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i., in quanto trattasi di affidamento diretto ad unico fornitore e che con l iscrizione dei partecipanti sarà effettuata l adesione ad un contratto tipo. Visto l art. 163 comma 3 del D.lgs 267/2000 il quale, ove la scadenza del termine per la deliberazione del bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all inizio dell esercizio finanziario di riferimento, autorizza automaticamente l esercizio provvisorio nei limiti previsti dal comma 1 del medesimo articolo, occorre procedere all impegno della suddetta spesa che per sua natura non è frazionabile in dodicesimi. Considerato che è stata acquisita apposita dichiarazione ai sensi dell art. 1 comma 9 lett. e) Legge 190/12, conservata agli atti del Servizio. Considerato che il presente provvedimento non è pertinente alle disposizioni in materia di valutazione dell impatto economico e che, ai sensi della circolare prot. 9649 del 26.11.2012, non comporta oneri di utenza. Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. Vista la vigente determinazione di delega (ex art.6 del Regolamento di contabilità) del direttore della Direzione Organizzazione ai dirigenti di Servizio. DETERMINA 1) di approvare l iscrizione al corso L armonizzazione contabile degli Enti Territoriali proposto e organizzato da OPTIME Srl Formazione, Studi e Ricerche con sede in Corso Vittorio Emanuele II, 68-10121 Torino - P.I. 09966310014 che si terrà a Milano il 6 e 7 maggio p.v. per l importo complessivo di Euro 1.760,00 (esente IVA ai sensi dell'art. 10 D.P.R. 633/72 e smi.) (All.2); 2) di attestare che il servizio oggetto della presente negoziazione non è reperibile nelle convenzioni CONSIP attive e nei bandi attivi sul MEPA e che pertanto è stata effettuata una verifica in rete per individuare gli operatori economici idonei a rispondere alle particolari caratteristiche dell intervento formativo richiesto; 3) di affidare per le motivazioni espresse in narrativa e che qui integralmente si richiamano, ai sensi dell art. 125, commi 10 e 11 del D. Lgs. 163/2006 e dell art. 17 comma 1 del Regolamento per la disciplina dei contratti approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 10 settembre 2012, n. mecc. 2011 08018/003 esecutiva dal 24 settembre 2012, mediante affidamento diretto da parte del Responsabile del Procedimento, la realizzazione del corso ad OPTIME Srl Formazione, Studi e Ricerche con sede in Corso Vittorio Emanuele II, 68-10121 Torino - P.I. 09966310014;
2014 02021/004 4 4) di attestare che il presente provvedimento è approvato nel rispetto della circolare n. 4650 del 20 ottobre 2011 come da validazione del Servizio Economato allegata (All. 1) 5) di attestare e ritenere fondati i motivi dell urgenza per la realizzazione del corso; 6) di autorizzare la consegna anticipata del servizio di cui sopra in attesa che vengano espletate le verifiche di legge; 7) di dare atto che l Amministrazione si riserva, in caso di mancato perfezionamento del contratto per causa imputabile alla società, di procedere alla liquidazione dell importo determinato ai sensi dell art. 2041 del Codice Civile sulla base del prezzo concordato al quale sarà detratto un ulteriore 10%; 8) di dare atto dell inapplicabilità del termine dilatorio previsto dall art.11 c.10 del D.Lgs. 163/2006, in quanto trattasi di affidamento diretto ad unico fornitore e che con le iscrizioni dei partecipanti sarà effettuata l adesione ad un contratto tipo; 9) di impegnare la suddetta spesa all intervento del bilancio 2014 corrispondente al codice di intervento 1010203 Prestazioni di servizi del bilancio 2013 (cap. 6800 art. 9); 10) di dare atto che il pagamento avverrà dietro presentazione di regolare fattura, previo accertamento della regolarità della prestazione, entro 60 giorni dal ricevimento della documentazione stessa; 11) di autorizzare la partecipazione all iniziativa in oggetto del Direttore Finanziario, dott.ssa Anna TORNONI, e del Dirigente dell Area Bilancio, dott. Roberto ROSSO, secondo la normativa contrattuale vigente; 12) di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147 bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole; 13) di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione internet Amministrazione aperta. Torino, 24 aprile 2014 LA DIRIGENTE Dott.ssa Franca Poma Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott.ssa Anna TORNONI
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